第一篇：遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令（第184號(hào)）

《遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月15日起施行。

省長(zhǎng)張文岳

二00五年三月十七日

遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國(guó)家《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實(shí)施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時(shí)貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設(shè)立公開(kāi)電話，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴以及對(duì)醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的報(bào)告。

第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療廢物處置技術(shù)、設(shè)備的研究和開(kāi)發(fā)，推廣使用先進(jìn)、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)技術(shù)及其產(chǎn)品。

第二章 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)

第五條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局以市行政區(qū)域?yàn)橐?guī)劃單元。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)量、運(yùn)送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經(jīng)營(yíng)效益、空間距離、集中處置設(shè)施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測(cè)結(jié)果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案并組織實(shí)施。醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案，必須適應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置的實(shí)際需要。

在偏遠(yuǎn)和只有水路運(yùn)輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨(dú)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。

第六條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案確定后，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照投資主體多元化、處置運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的原則，及時(shí)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的，必須達(dá)到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求；未達(dá)到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。第七條 對(duì)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放程序和審批權(quán)限，按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置

第八條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生行政主管部門的要求，提供醫(yī)療廢物的來(lái)源、產(chǎn)量和收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等資料。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器；

（二）醫(yī)療廢物專用容器完整密封并及時(shí)清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)量；

（三）醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類別相適應(yīng)；

（四）醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；

（五）對(duì)隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒，再予貯存。第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療廢物交由依法設(shè)立的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行最終處置。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時(shí)共同填寫，各自保存5年。轉(zhuǎn)移聯(lián)單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無(wú)住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代收（貯存）醫(yī)療廢物，費(fèi)用支付由雙方協(xié)商確定。委托代收（貯存）的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物，不得接收無(wú)專用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物；

（二）運(yùn)送醫(yī)療廢物的行車路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運(yùn)送醫(yī)療廢物行車路線報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

（三）對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的周圍環(huán)境質(zhì)量實(shí)施定期檢測(cè)，并將檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；

（二）可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過(guò)渡性處置辦法，設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地，并在設(shè)施周圍設(shè)置避免畜禽和無(wú)關(guān)人員接近的防護(hù)設(shè)施；

（三）不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定下列管理制度和措施：

（一）分類收集方法，收集容器要求以及需要進(jìn)行特殊處置的操作程序和規(guī)則；

（二）明確規(guī)定收集時(shí)間、運(yùn)送路線、貯存地點(diǎn)等內(nèi)容的操作規(guī)范；

（三）內(nèi)部運(yùn)送及內(nèi)外部交接、轉(zhuǎn)移的管理措施；

（四）工作人員的職業(yè)安全防護(hù)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

（五）設(shè)施、設(shè)備和工具達(dá)到衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

（六）防范流失、泄露、擴(kuò)散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應(yīng)急處理方案；

（七）記錄、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)資料的檔案管理制度；

（八）與外部報(bào)告制度相銜接的內(nèi)部報(bào)告規(guī)范。

第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理責(zé)任制，明確醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任和責(zé)任追究制度。

第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運(yùn)送、貯存、處置的工作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。操作人員培訓(xùn)合格上崗后，應(yīng)當(dāng)保持本崗位工作的連續(xù)性。

第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的應(yīng)急處置

第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散：

（一）未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；

（二）丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；

（三）將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人的；

（四）運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的；

（五）在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；

（六）造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的其他情形。第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，向可能受到危害的單位和個(gè)人通報(bào)，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)；有擴(kuò)散危險(xiǎn)的，由縣以上人民政府決定向社會(huì)發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散事件進(jìn)行調(diào)查，督促其開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查處理工作，提出內(nèi)部責(zé)任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員必須立即向所在單位報(bào)告，所在單位接到報(bào)告后立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；有關(guān)部門接到報(bào)告后必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照下列分工采取應(yīng)急處理措施：

（一）公安部門負(fù)責(zé)疏散人群，并在受污染地段設(shè)立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；

（二）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行消毒、清潔處理，對(duì)身體受到損傷、污染的人員實(shí)施救治；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素?，F(xiàn)場(chǎng)清理工作結(jié)束后，清理用具、設(shè)備和人員防護(hù)用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴(kuò)散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)規(guī)定處理：

（一）病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液；

（二）廢棄的血液、血清；

（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過(guò)的物品、器具。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)實(shí)際需要的情況不采取有效措施的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正。

第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門提供醫(yī)療廢物產(chǎn)量和醫(yī)療廢物收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等有關(guān)資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔(dān)醫(yī)療廢物處置費(fèi)，影響醫(yī)療廢物及時(shí)集中處置的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費(fèi)1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無(wú)專用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

第二篇：遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法遼寧省人民政府令第301號(hào)

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令2016年第301號(hào) 【發(fā)布日期】2016-05-01 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】遼寧省人民政府

遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法 遼寧省人民政府令第301號(hào)

《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2016年4月26日遼寧省第十二屆人民政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

省長(zhǎng) 陳求發(fā)

2016年5月1日

遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等社會(huì)救助，適用本辦法。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府民政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域社會(huì)救助體系建設(shè)。民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)下列相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作：

（一）民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助（不含疾病應(yīng)急救助）、取暖救助、臨時(shí)救助等；

（二）衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)疾病應(yīng)急救助；

（三）教育部門負(fù)責(zé)教育救助；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)住房救助（不含取暖救助）；

（五）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)救助；

（六）其他有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助。

前款涉及部門以下簡(jiǎn)稱社會(huì)救助管理部門。

第四條 省、市、縣人民政府建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建綜合性社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助管理信息共享。

省、市人民政府根據(jù)救助任務(wù)、財(cái)政狀況等因素，對(duì)下級(jí)人民政府給予社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，建立社區(qū)困難居民生活信息動(dòng)態(tài)收集管理制度，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好困難排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)、公示監(jiān)督等有關(guān)社會(huì)救助工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立統(tǒng)一受理的社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)，明確社會(huì)救助管理部門協(xié)同辦理工作機(jī)制和程序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)工作流程、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量采取捐贈(zèng)、幫扶、志愿服務(wù)和承接政府購(gòu)買服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。

第八條 禁止采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取社會(huì)救助。

禁止威脅、侮辱、毆打社會(huì)救助經(jīng)辦人員。

第九條 社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)社會(huì)救助工作中的違法行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行舉報(bào)、投訴，受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 最低生活保障

第十條 符合下列條件之一的家庭或者家庭成員，可以申請(qǐng)最低生活保障：

（一）共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭；

（二）困難家庭中依靠父母、（外）祖父母、兄弟姐妹等共同生活的家庭成員撫（扶）養(yǎng)，且完全喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人、重病患者。

前款所稱困難家庭，是指家庭經(jīng)濟(jì)狀況（含收入和財(cái)產(chǎn)）高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤揭欢ǚ鹊募彝?，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)水平等因素確定。

第十一條 未納入最低生活保障范圍，但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭（以下簡(jiǎn)稱低收入家庭），可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會(huì)救助。

第十二條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活所必需的費(fèi)用確定和公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政收入和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

省、市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差距，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)和區(qū)域最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 最低生活保障和低收入家庭的具體申辦程序，由省民政部門依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定制定。

最低生活保障金應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日次月起按月發(fā)放。

第十四條 對(duì)獲得最低生活保障的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，應(yīng)當(dāng)按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)最低生活保障金，具體增發(fā)比例由市人民政府確定。第三章 醫(yī)療救助

第十五條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)醫(yī)療救助：

（一）最低生活保障家庭成員；

（二）特困供養(yǎng)人員；

（三）低收入家庭成員；

（四）因患大病，且在規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)部分超出家庭承受能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)的人員；

（五）縣以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第十六條 醫(yī)療救助采取下列方式：

（一）對(duì)救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼；

（二）對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的普通門診醫(yī)療、特（慢）病門診醫(yī)療、普通住院醫(yī)療、重特大疾病住院醫(yī)療等基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予補(bǔ)助。

對(duì)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)給予前款規(guī)定的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；對(duì)其他人員，可以給予全部或者部分種類的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；對(duì)特（慢）病門診醫(yī)療、重特大疾病醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，可以按病種給予補(bǔ)助。

第十七條 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)包括醫(yī)療費(fèi)用救助比例、最高救助額度和病種，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府制定，但不得設(shè)置起付額度。

第十八條 醫(yī)療救助費(fèi)用的結(jié)算，應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療費(fèi)用同步進(jìn)行。

第十九條 省、市人民政府依法設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。符合規(guī)定的急救費(fèi)用，由疾病應(yīng)急救助基金支付。

第四章 教育救助

第二十條 對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，給予教育救助。

對(duì)在學(xué)前教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。

第二十一條 根據(jù)不同教育救助對(duì)象和教育階段，分別采取下列救助方式：

（一）對(duì)學(xué)前教育階段的救助對(duì)象，發(fā)放入園資助金；

（二）對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象，給予生活費(fèi)補(bǔ)助；

（三）對(duì)高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的救助對(duì)象，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；

（四）對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況給予國(guó)家助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、勤工助學(xué)等救助，并提供國(guó)家助學(xué)貸款；

（五）對(duì)在高中教育階段、普通高等教育階段就讀的孤兒，免除學(xué)費(fèi)；

（六）國(guó)家規(guī)定的其他救助方式。

對(duì)不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的教育救助。

第二十二條 教育救助標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助對(duì)象情況，擴(kuò)大教育救助范圍，提高教育救助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 申請(qǐng)教育救助，應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校提出。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段的教育救助，由幼兒園、學(xué)校報(bào)教育部門審核和確認(rèn)；普通高等教育階段的教育救助，由學(xué)校按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定審核和確認(rèn)。

對(duì)不能入學(xué)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的殘疾兒童，由其監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T申請(qǐng)教育救助。

第五章 住房救助

第二十四條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭和低收入家庭、分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員以及市、縣人民政府確定的其他困難家庭，給予住房救助。

第二十五條 住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平等因素確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好公共租賃住房與廉租住房并軌后的銜接，確保救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)和租金水平合理。

第二十六條 已獲得住房救助的，應(yīng)當(dāng)定期申報(bào)住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況。未按照規(guī)定申報(bào)的，暫停住房救助。住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消住房救助。

第二十七條 對(duì)最低生活保障家庭等取暖困難的家庭給予取暖救助。取暖救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，由市民政部門會(huì)同財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第六章 就業(yè)救助

第二十八條 對(duì)最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，采取貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等方式，給予就業(yè)救助。

第二十九條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確保該家庭至少有一人就業(yè)。

第三十條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，并接受其介紹的工作。無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)三次拒絕接受與其健康狀況、勞動(dòng)能力相適應(yīng)的工作的，縣民政部門應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員就業(yè)后，一年內(nèi)其收入不計(jì)入家庭收入或者部分計(jì)入家庭收入，具體辦法由市人民政府制定。

第七章 臨時(shí)救助

第三十一條 符合下列條件之一的家庭或者個(gè)人，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：

（一）因突發(fā)重大疾病、家庭成員就學(xué)等原因?qū)е律畋匦柚С鐾蝗辉黾硬⒊龀惺苣芰?，基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭、低收入家庭；

（二）因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人；

（三）市、縣人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭或者個(gè)人。

第三十二條 臨時(shí)救助采取下列方式：

（一）發(fā)放臨時(shí)救助金；

（二）發(fā)放衣物、食品等基本生活必需品；

（三）提供臨時(shí)安置住所；

（四）協(xié)助申請(qǐng)其他社會(huì)救助；

（五）轉(zhuǎn)介公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)給予幫扶；

（六）市、縣人民政府確定的其他救助方式。第三十三條 申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí)，對(duì)于具有本地戶籍或者持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理，經(jīng)審核和公示后，報(bào)縣民政部門審批。救助金額較小的，縣民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。

對(duì)于非本地戶籍且無(wú)當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣救助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)救助；未設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，協(xié)助其向縣民政部門申請(qǐng)救助?？h民政部門或者救助管理機(jī)構(gòu)可以按照生活無(wú)著人員救助管理規(guī)定提供救助。

第三十四條 村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病等情況，幫助生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人申請(qǐng)臨時(shí)救助。

第三十五條 臨時(shí)救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定和公布。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流浪、乞討人員救助管理，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)生活無(wú)著的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

第八章 監(jiān)督管理

第三十七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)救助家庭（含申請(qǐng)社會(huì)救助和已獲得社會(huì)救助家庭，下同）經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，建立跨部門信息核對(duì)平臺(tái)，保障工作經(jīng)費(fèi)。

第三十八條 社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，由社會(huì)救助管理部門委托從事核對(duì)工作的單位實(shí)施。有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助家庭應(yīng)當(dāng)予以配合。

從事核對(duì)工作的單位出具的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告只能作為社會(huì)救助管理部門審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象的依據(jù)。

第三十九條 社會(huì)救助家庭和個(gè)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)不予配合的，社會(huì)救助管理部門可以不予受理申請(qǐng)或者暫停社會(huì)救助。

第四十條 社會(huì)救助經(jīng)辦人員、村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)組成人員的近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助或者已獲得社會(huì)救助的，社會(huì)救助經(jīng)辦人員、村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)救助管理部門備案說(shuō)明。

第九章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，社會(huì)救助管理部門和社會(huì)救助經(jīng)辦人員有下列情形之一，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)符合條件的救助申請(qǐng)不予受理、批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的；

（三）泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息的；

（四）近親屬獲得社會(huì)救助，未及時(shí)備案說(shuō)明的；

（五）丟失、篡改有關(guān)救助款物、服務(wù)等記錄數(shù)據(jù)的；

（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；

（七）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取社會(huì)救助的，由社會(huì)救助管理部門按照職責(zé)權(quán)限停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款，并記入個(gè)人信用記錄；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)因騙取社會(huì)救助被記入個(gè)人信用記錄的，應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。該當(dāng)事人再次申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣社會(huì)救助管理部門對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行兩級(jí)復(fù)核確定，復(fù)核期限不計(jì)入申辦時(shí)限。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，威脅、侮辱、毆打社會(huì)救助經(jīng)辦人員，擾亂社會(huì)救助工作秩序，構(gòu)成違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第四十四條 受災(zāi)人員救助和特困人員供養(yǎng)，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：遼寧省海域使用管理辦法(遼寧省人民政府令第179號(hào))

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第179號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-03 【生效日期】2005-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞

遼寧省海域使用管理辦法

(遼寧省人民政府令第179號(hào))

《遼寧省海域使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

省 長(zhǎng)? 張文岳

二○○五年三月三日

遼寧省海域使用管理辦法?

第一條第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)海域使用管理法》(以下簡(jiǎn)稱《海域法》)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱海域，是指由我省管轄的內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。

第三條第三條 在我省海域持續(xù)使用特定海域3個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)，適用本辦法。

第四條第四條 省海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全省海域使用的監(jiān)督管理。沿海市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。

海洋行政主管部門所屬的中國(guó)海監(jiān)機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用?；顒?dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五條第五條 省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對(duì)海岸線進(jìn)行修測(cè)，經(jīng)省人民政府審定后予以公布。

第六條第六條 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織初始海籍調(diào)查和變更海籍調(diào)查，核查權(quán)屬，編制相關(guān)簿冊(cè)和圖件。

第七條第七條 海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃，依法編制本級(jí)海洋功能區(qū)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后，按照下列規(guī)定報(bào)批：

(一)省海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；

(二)市海洋功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

(三)縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府復(fù)核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

市、縣海洋功能區(qū)劃，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案，并向社會(huì)公布。

第八條第八條 海域使用申請(qǐng)實(shí)行屬地受理，逐級(jí)審查，依法批準(zhǔn)的原則。

跨地區(qū)的項(xiàng)目用海，由項(xiàng)目所在地海洋行政主管部門的共同上一級(jí)海洋行政主管部門受理。

第九條第九條 申請(qǐng)使用海域的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)，應(yīng)當(dāng)向用海項(xiàng)目所在地縣海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列書面材料：

(一)海域使用申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人名稱、用海項(xiàng)目、起止時(shí)間、位置、面積、坐標(biāo)、用途、作業(yè)方式，并附宗海圖；

(二)資信證明材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、居民身份證或者戶口簿和資金證明；

(三)海域使用論證報(bào)告書或者海域使用論證報(bào)告表；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十條第十條 下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報(bào)告書：

(一)未利用海洋功能區(qū)劃確定的主導(dǎo)功能的項(xiàng)目用海；

(二)用海范圍涉及軍事用海區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)、生物敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等特殊海域的項(xiàng)目用海；

(三)填海、圍海項(xiàng)目用海；

(四)不改變海域自然屬性用海100公頃以上的項(xiàng)目用海。

其他項(xiàng)目用海，可以提交海域使用論證報(bào)告表。

第十一條第十一條 縣海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不同意受理的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由；逾期不予答復(fù)的，視為受理。

有下列情形之一的，不予受理：

(一)不符合海洋功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的；

(二)已經(jīng)設(shè)置海域使用權(quán)的；

(三)使用海域的界址、面積不準(zhǔn)確的；

(四)海域使用糾紛尚未處理完畢的；

(五)提供虛假材料的。

第十二條第十二條 海洋行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

(一)縣海洋行政主管部門對(duì)屬于縣人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，按照本辦法規(guī)定提出意見(jiàn)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)；屬于市以上人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)市海洋行政主管部門。

(二)市海洋行政主管部門對(duì)屬于市人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，按照本辦法規(guī)定提出意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；屬于省人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，自收到上報(bào)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)省海洋行政主管部門。

(三)省海洋行政主管部門對(duì)屬于省人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海，按照本辦法規(guī)定提出意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十三條第十三條 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府所屬的海洋行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料或者上報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)按照下列程序提出意見(jiàn)：

(一)審驗(yàn)海域使用論證報(bào)告表或者組織評(píng)審海域使用論證報(bào)告書；

(二)向社會(huì)公示申請(qǐng)人的名稱、地址，申請(qǐng)使用海域的位置、面積、坐標(biāo)、用途和期限，對(duì)公示內(nèi)容提出異議的期限、方式及受理部門；

(三)征求與海域使用項(xiàng)目有關(guān)的同級(jí)有關(guān)部門意見(jiàn)，涉及國(guó)家安全、國(guó)防建設(shè)和軍事設(shè)施保護(hù)項(xiàng)目的，征求軍隊(duì)主管部門意見(jiàn)；

(四)對(duì)有關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，提出建議本級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)。

海洋行政主管部門履行前款規(guī)定的期限，不得超過(guò)20日。但評(píng)審時(shí)間不包括在內(nèi)。

第十四條第十四條 下列項(xiàng)目用海，由縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府備案：

(一)圍海30公頃以下的項(xiàng)目用海；

(二)不改變海域自然屬性用海300公頃以下的項(xiàng)目用海。

第十五條第十五條 下列項(xiàng)目用海，由市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案：

(一)圍海30公頃以上60公頃以下的項(xiàng)目用海；

(二)不改變海域自然屬性、300公頃以上500公頃以下的項(xiàng)目用海。

第十六條第十六條 下列項(xiàng)目用海，由省人民政府批準(zhǔn)：

(一)填海50公頃以下的項(xiàng)目用海；

(二)圍海60公頃以上100公頃以下的項(xiàng)目用海；

(三)不改變海域自然屬性、500公頃以上700公頃以下的項(xiàng)目用海。

第十七條第十七條 海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)的人民政府登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書，并在1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公告。

登記造冊(cè)、頒發(fā)證書和公告的具體工作，由海洋行政主管部門負(fù)責(zé)。省、市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)將登記資料副本送達(dá)項(xiàng)目所在地縣海洋行政主管部門。

第十八條第十八條 頒發(fā)海域使用權(quán)證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費(fèi)用。

第十九條第十九條 海域使用權(quán)除依法申請(qǐng)取得外，可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣的方式取得。有兩個(gè)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)使用同一海域的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)或者拍賣方式取得海域使用權(quán)。

禁止拍賣軍事用海區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等海域。

第二十條第二十條 海域使用權(quán)在批準(zhǔn)使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股。

下列項(xiàng)目用海，其海域使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價(jià)入股：

(一)公務(wù)船舶專用碼頭用海；

(二)非經(jīng)營(yíng)性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海；

(三)非經(jīng)營(yíng)性的教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等公益事業(yè)用海。

第二十一條第二十一條 出租、抵押、作價(jià)入股海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)所屬的海洋行政主管部門備案。轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)或者實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理海域使用權(quán)變更登記。

第二十二條第二十二條 因公共利益或者國(guó)家安全等原因，需要提前收回海域使用權(quán)的，原批準(zhǔn)用海的人民政府對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以協(xié)商或者委托具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)海域使用權(quán)人使用海域的年限和開(kāi)發(fā)利用等情況評(píng)估確定。

第二十三條第二十三條 填海項(xiàng)目竣工后形成的土地屬于國(guó)家所有。海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起3個(gè)月內(nèi)，憑海域使用權(quán)證書，向縣以上土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣以上人民政府登記造冊(cè)，換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，不得收取土地出讓金。

第二十四條第二十四條 國(guó)家實(shí)行海域有償使用制度。海域使用金的征收、減免和使用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條第二十五條 對(duì)違反本辦法的行為，按照《海域法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條第二十六條 在我省行政區(qū)域內(nèi)使用特定海域不足3個(gè)月，可能對(duì)國(guó)防安全、海上交通安全和其他用?；顒?dòng)造成重大影響的排他性用海活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)海域使用證。

第二十七條第二十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

(一)填海項(xiàng)目，指完全改變海域自然屬性的造地、碼頭、堤壩等；

(二)圍海項(xiàng)目，指嚴(yán)重改變海域自然屬性的港池、鹽田、漁池和修建海上人工構(gòu)造物等；

(三)不改變海域自然屬性的項(xiàng)目，指海水增養(yǎng)殖場(chǎng)、浴場(chǎng)、海上游樂(lè)場(chǎng)等。

第二十八條第二十八條 本辦法第十四條至第十六條規(guī)定所稱的“以下”，不含本數(shù)在內(nèi)。

第二十九條第二十九條 本辦法自2005年4月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：遼寧省工資支付規(guī)定遼寧省人民政府令第196號(hào)

遼寧省工資支付規(guī)定（遼寧省人民政府令第196號(hào)）.遼寧省人民政府令 第 196 號(hào)

《遼寧省工資支付規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年8月25日遼寧省第十屆人民政府第62次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。

省 長(zhǎng)張文岳 二○○六年九月二日

遼寧省工資支付規(guī)定

第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用人單位的工資支付管理工作。

建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、人事、工商行政管理、經(jīng)濟(jì)綜合管理等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，做好工資支付管理的有關(guān)工作。

第四條 工會(huì)組織依法對(duì)用人單位的工資支付進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)用人單位的工資支付違法行為予以糾正或者向政府及其有關(guān)部門提出建議，并為勞動(dòng)者依法維護(hù)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利提供支持和幫助。

第五條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)用人單位的工資支付違法行為。

政府鼓勵(lì)、支持并依法保護(hù)新聞媒體對(duì)用人單位的工資支付行為實(shí)施輿論監(jiān)督。

第六條 省、市勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勞動(dòng)力供求狀況等因素，定期制定和發(fā)布工資水平宏觀調(diào)控政策。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)工資水平宏觀調(diào)控政策，結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和本單位經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)與工會(huì)組織或者勞動(dòng)者集體協(xié)商,確定本單位的工資水平。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)情況、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和本地區(qū)、行業(yè)的勞動(dòng)者平均工資水平，逐步提高勞動(dòng)者的工資水平。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度，并向本單位全體勞動(dòng)者公布。

工資支付制度主要包括下列事項(xiàng)：

（一）工資支付的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和形式；

（二）工資支付的周期和日期；

（三）加班工資計(jì)算基數(shù)；

（四）工資扣除事項(xiàng)；

（五）特殊情況下的工資支付；

（六）有關(guān)工資支付的其他事項(xiàng)。

第十條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動(dòng)者所在崗位或者所從事的工作確定。

第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)憑勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)的工資總額使用手冊(cè)》，在其開(kāi)立的銀行基本存款賬戶支取工資性現(xiàn)金。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付工資，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等代替貨幣支付。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動(dòng)者工資。遇法定節(jié)假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付工資。

第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起計(jì)算勞動(dòng)者工資。

第十四條 用人單位可以以小時(shí)、日、周、月為周期支付工資。按完成一定工作任務(wù)計(jì)發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)在工作任務(wù)完成的當(dāng)日支付勞動(dòng)者工資。

用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資。

第十五條 用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者姓名，并保存兩年以上備查，勞動(dòng)者有權(quán)查詢和核對(duì)本人的工資支付情況。

用人單位可以將工資直接支付給勞動(dòng)者本人，也可以委托銀行代發(fā)。

用人單位必須向勞動(dòng)者提供一份本人工資清單，工資清單必須與實(shí)際支付的工資相符。

第十六條 用人單位直接向勞動(dòng)者本人支付工資的，應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可以委托親屬或者他人代領(lǐng)。

用人單位委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)在約定的日期將勞動(dòng)者的工資足額存入其本人賬戶。受托銀行在工資支付中發(fā)生勞動(dòng)者不能按時(shí)領(lǐng)取工資或者工資數(shù)額差異等問(wèn)題，由用人單位負(fù)責(zé)與受托銀行協(xié)調(diào)解決。

第十七條 實(shí)行年薪制或者按考核周期計(jì)發(fā)工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付勞動(dòng)者工資，年終或者考核周期屆滿時(shí)結(jié)算。

第十八條 勞動(dòng)者與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系后，在試用、實(shí)習(xí)期間提供正常勞動(dòng)的，用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 用人單位不得隨意扣除勞動(dòng)者工資。

除法律、法規(guī)規(guī)定可以代扣勞動(dòng)者工資的事項(xiàng)外，用人單位扣除勞動(dòng)者工資應(yīng)當(dāng)符合集體合同、勞動(dòng)合同的約定或者本單位依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定。每月扣除的部分，不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%；扣除后的余額，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 用人單位與勞動(dòng)者雙方依法終止、解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)一次付清勞動(dòng)者工資。

第二十一條 除實(shí)行不定時(shí)工作制的以外，用人單位安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班工資：

（一）延長(zhǎng)工作時(shí)間的,按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資基數(shù)的150%支付；

（二）休息日工作不能安排同等時(shí)間補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日工資基數(shù)或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付；

（三）法定節(jié)假日工作的,按照不低于勞動(dòng)者本人日工資基數(shù)或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付。

第二十二條 計(jì)算加班工資的日或者小時(shí)工資基數(shù)和休假期間的工資，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)確定；勞動(dòng)合同沒(méi)有約定的，按照集體合同約定的加班工資基數(shù)以及休假期間工資標(biāo)準(zhǔn)確定；勞動(dòng)合同、集體合同均未約定的，按照勞動(dòng)者本人正常工作應(yīng)得的工資確定。

依照前款規(guī)定確定的加班工資基數(shù)以及假期工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 實(shí)行計(jì)件工資制的用人單位，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)，并予以公布。勞動(dòng)者在完成計(jì)件定額任務(wù)后，用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)分別按照不低于計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付加班工資。

第二十四條 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位，在綜合計(jì)算工時(shí)周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算其工資。勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間總和超過(guò)法定工作時(shí)間的部分，視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定支付加班工資。

第二十五條 實(shí)行非全日制工作時(shí)間的用人單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行小時(shí)工資制。小時(shí)工資由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定，但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩凭蜆I(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 勞動(dòng)者在依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。

勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、青年節(jié)等部分公民節(jié)日期間，用人單位安排勞動(dòng)者休息或者參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)予以支付工資；勞動(dòng)者照常工作的，不支付加班工資。

第二十七條 勞動(dòng)者在事假期間，用人單位可以不支付其工資。

第二十八條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)的，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或者集體合同的約定支付病假工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％。

第二十九條 勞動(dòng)者因工傷或者患職業(yè)病停止工作的，停工留薪期的工資支付依照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 勞動(dòng)者因生育或者計(jì)劃生育手術(shù)休假期間，其工資待遇依照《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加下列社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)予以支付工資：

（一）依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的活動(dòng)；

（二）人民代表大會(huì)代表履行職務(wù)的活動(dòng)；

（三）以本單位勞動(dòng)者代表身份參加本單位的集體協(xié)商活動(dòng)；

（四）工會(huì)基層委員會(huì)依法開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)；

（五）人民法院通知出庭作證；

（六）義務(wù)獻(xiàn)血、參加民兵組織訓(xùn)練或者預(yù)備役訓(xùn)練；

（七）憲法、法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的其他活動(dòng)。

第三十二條 勞動(dòng)者經(jīng)單位批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的，其工資待遇由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定。

第三十三條 勞動(dòng)者被人民法院判處管制或者拘役、有期徒刑適用緩刑的，或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)彽?，在此期間用人單位未與其解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者繼續(xù)在原單位正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定或者本單位依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

勞動(dòng)者被依法判處拘役以上刑罰，或者被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施以及受到限制人身自由的行政處罰的，用人單位不支付其被限制人身自由期間的工資。

第三十四條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)組織或者勞動(dòng)者代表協(xié)商一致后，可以按照協(xié)商的日期支付工資，除實(shí)施改制的用人單位外，延期支付工資不得超過(guò)30日。超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門備案。

實(shí)施改制的用人單位，改制前拖欠勞動(dòng)者工資的，必須在改制方案中明確支付被拖欠工資的時(shí)間和數(shù)額。

第三十五條 用人單位停工、停業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方重新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的，支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的決定被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院依法裁決撤銷或者判決無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者被違法解除勞動(dòng)關(guān)系期間的工資，其工資標(biāo)準(zhǔn)為本市同期在崗職工的平均工資；勞動(dòng)者本人工資高于本市同期在崗職工平均工資的，按照勞動(dòng)者本人前12個(gè)月的平均正常工作時(shí)間工資計(jì)算。

第三十七條 用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先用于支付欠付的勞動(dòng)者工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門投訴、舉報(bào)：

（一）未按勞動(dòng)合同或者集體合同約定支付工資的；

（二）以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的；

（三）克扣或者無(wú)故拖欠工資的；

（四）以實(shí)物、有價(jià)證券等代替貨幣支付工資的；

（五）違反本規(guī)定的其他情形。

第三十九條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話，完善投訴、舉報(bào)處理制度和案件查處督辦制度。

第四十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)于拒不糾正無(wú)故拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資行為的用人單位，應(yīng)當(dāng)記錄在案并納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布其不良用工信用記錄公告，同時(shí)通報(bào)稅務(wù)、海關(guān)、銀行、工商行政管理、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位。對(duì)用工信用不良記錄被公告的用人單位，政府及有關(guān)部門不得授予該用人單位及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人任何榮譽(yù)稱號(hào)。

第四十一條 農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者集中的用人單位，必須根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的書面通知，定期向其報(bào)告用工和工資支付情況。

第四十二條 對(duì)發(fā)生過(guò)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資行為的用人單位，實(shí)行工資保證金制度。

發(fā)生過(guò)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資行為的建筑施工企業(yè)，必須在建設(shè)工程開(kāi)工前，按照工程合同價(jià)款的一定比例，在規(guī)定日期向銀行專戶預(yù)存工資保證金。

發(fā)生過(guò)拖欠工程款的建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)，必須在開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目前提供擔(dān)保。

工資保證金和工程擔(dān)保制度的具體實(shí)施辦法，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、省建設(shè)行政部門等有關(guān)部門制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后施行。

第四十三條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門查處無(wú)故拖欠工資或者克扣工資案件時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者都不能對(duì)工資數(shù)額舉證的，可以參照該用人單位同崗位勞動(dòng)者的平均工資或者本市在崗職工的平均工資水平，按照有利于勞動(dòng)者的原則認(rèn)定工資數(shù)額。

第四十四條 勞動(dòng)者和用人單位之間因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，當(dāng)事人一方也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十五條 用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款：

（一）未制定工資支付制度或者工資制度未向勞動(dòng)者公布的；

（二）未向勞動(dòng)者本人提供工資支付清單的；

（三）未使用《工資總額使用手冊(cè)》支取工資的；

（四）未按規(guī)定保存工資支付憑證的。

第四十六條 用人單位克扣或者無(wú)故拖欠工資，或者支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期足額支付勞動(dòng)者工資；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金。

第四十七條 用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門處1000元罰款，勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)等有關(guān)行政部門可以依法采取行政措施或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條 用人單位抗拒、阻撓勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門監(jiān)督檢查，或者不按其要求報(bào)送書面材料，隱瞞工資支付事實(shí)，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依照國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十九條 用人單位無(wú)故拖欠工資，致使勞動(dòng)者難以追償其工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)用人單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 勞動(dòng)者或者用人單位對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出的行政處理決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。用人單位逾期既不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處理決定或者處罰決定的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條 勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門工作人員對(duì)符合受案條件的舉報(bào)不予受理或者發(fā)現(xiàn)工資支付違法行為不予查處以及有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)履行了勞動(dòng)義務(wù)。

（二）克扣工資，是指除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，用人單位對(duì)于提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者不支付工資（含加班工資，下同）或者未足額支付工資的行為。

（三）無(wú)故拖欠工資，是指除自然災(zāi)害等不可抗力和實(shí)施改制的用人單位外，用人單位延期支付工資超過(guò)30日的行為。

（四）工會(huì)組織，是指用人單位依法成立的工會(huì)組織及其上級(jí)工會(huì)組織。

第五十三條 勞動(dòng)者的日工資，按國(guó)家工時(shí)制度的規(guī)定，每月以平均工作時(shí)間20.92天折算。小時(shí)工資，按日工資除以8小時(shí)計(jì)算。

第五十四條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。

第五篇：遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定(遼寧省人民政府令第194號(hào))

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第194號(hào) 【發(fā)布日期】2006-05-08 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】遼寧省

遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定

(遼寧省人民政府令第194號(hào))

《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。

省 長(zhǎng)?：張 文 岳

二○○六年五月八日

遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)規(guī)定

第一條第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定。

第三條第三條 本規(guī)定所稱廠務(wù)公開(kāi)，是指企業(yè)通過(guò)一定的形式和程序，將涉及職工勞動(dòng)權(quán)益等切身利益的事項(xiàng)向職工公開(kāi)，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。

第四條第四條 開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則進(jìn)行。

第五條第五條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)(以下統(tǒng)稱上級(jí)工會(huì))依法對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和民主監(jiān)督。

勞動(dòng)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)上級(jí)工會(huì)的廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作予以支持。

第六條第六條 企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定明確的公開(kāi)事項(xiàng)范圍，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式，組織實(shí)施本企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作。

企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

第七條第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參與民主管理的權(quán)利，向工會(huì)提供需要公開(kāi)事項(xiàng)的真實(shí)情況，支持工會(huì)依法開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)的民主監(jiān)督工作和行使維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。

企業(yè)工會(huì)和職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第八條第八條 企業(yè)工會(huì)和職工對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)檢舉和投訴。

第九條第九條 對(duì)集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的事項(xiàng)，企業(yè)必須向職工公開(kāi)。

第十條第十條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：

(一)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，改組(含兼并、分立)、改制、合資、合作，清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧狀況及其原因，財(cái)務(wù)預(yù)決算、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要情況；

(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的變更及其民主評(píng)議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；

(四)廠房、廠地、倉(cāng)庫(kù)等不動(dòng)產(chǎn)或者設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及其理由，以及其他債權(quán)、債務(wù)的形成及其變化情況;

(五)社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；

(六)職工獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告或者職工代表大會(huì)有權(quán)審議的事項(xiàng)。

前款規(guī)定事項(xiàng)屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開(kāi)。

第十一條第十一條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過(guò)程中，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：

(一)職工裁員、分流、安置方案;

(二)解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償方案，社會(huì)保險(xiǎn)金和住房公積金情況；

(三)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等；

(四)改制方案中涉及職工勞動(dòng)權(quán)益內(nèi)容的落實(shí)情況。

第十二條第十二條 國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購(gòu)方式進(jìn)行改制的，其下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)：

(一)負(fù)責(zé)制定改制方案的人員和實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)的情況；

(二)企業(yè)改制的公開(kāi)競(jìng)價(jià)方案；

(三)對(duì)管理層的審計(jì)結(jié)論；

(四)管理層收購(gòu)的資金來(lái)源；

(五)收購(gòu)價(jià)款支付情況等其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十三條第十三條 對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)職工代表大會(huì)的形式予以公開(kāi)；未成立工會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式，予以公開(kāi)。

企業(yè)可以在醒目地點(diǎn)和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄，也可以通過(guò)廠內(nèi)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、墻報(bào)等形式，對(duì)涉及廠務(wù)公開(kāi)的一般事項(xiàng)予以公開(kāi)。

第十四條第十四條 廠務(wù)公開(kāi)方案由企業(yè)工會(huì)或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。

企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人反饋職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)職工提出的意見(jiàn)和建議，企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、答復(fù)，并接受企業(yè)工會(huì)對(duì)落實(shí)和整改情況的民主監(jiān)督。

第十五條第十五條 企業(yè)有下列情形之一的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)調(diào)查核實(shí)并要求糾正；拒不糾正的，上級(jí)工會(huì)可以建議有關(guān)行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

?(一)拒不依法實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，或者拒不接受工會(huì)的民主監(jiān)督的；

?(二)對(duì)依法應(yīng)予公開(kāi)的事項(xiàng)不予公開(kāi)，造成職工多次集體上訪等嚴(yán)重社會(huì)影響的；

?(三)以虛假的事項(xiàng)欺騙職工的；

?(四)對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)工作中依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員打擊報(bào)復(fù)的。

第十六條第十六條 上級(jí)工會(huì)工作人員在廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分：

(一)拒不受理企業(yè)工會(huì)或者職工的檢舉和投訴的；

(二)對(duì)違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；

(三)干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十七條第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項(xiàng)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條第十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。