第一篇：湖南省人民政府令

【發布單位】81702

【發布文號】省政府令第149號 【發布日期】2001-08-09 【生效日期】2001-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府令

（第149號）

《湖南省郵政市場管理辦法》已經2001年7月17日省人民政府第128次常務會議通過，現予發布，自2001年9月1日起施行。

省長 儲波

2001年8月9日

湖南省郵政市場管理辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強郵政市場管理，維護郵政市場秩序，保護經營者和用戶的合法權益，促進郵政事業健康發展，根據《 中華人民共和國郵政法》及其實施細則等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本省行政區域內的郵政業務經營活動，適用本辦法。

第三條 第三條 省、市、州郵政管理機構負責本行政區域內的郵政市場管理工作。

縣（市、區）郵政管理機構受市、州郵政管理機構的委托，負責本行政區域內的郵政市場管理工作。

第二章 郵政設施的規劃與建設

第四條 第四條 縣級以上人民政府應當組織有關部門編制本行政區域郵政公用基礎設施建設規劃。

郵政公用基礎設施建設規劃應當納入城市建設總體規劃。

第五條 第五條 郵政公用基礎設施應當與城鎮建設項目同時規劃、設計、施工和驗收。

郵政管理機構應當參與城鎮建設項目中的郵政公用基礎設施項目的設計審查和竣工驗收。

第六條 第六條 新建、擴建辦公樓、住宅樓等民用建筑，應當按照郵政公用基礎設施建設規劃和郵政建設標準，將其用地范圍內的標準信報箱（群）等郵政服務設施納入工程設計范圍，并同步施工，所需資金納入建設項目總投資。

第七條 第七條 郵政企業應當按照郵政公用基礎設施建設規劃，在方便群眾用郵的地方設立分支機構和設置報刊亭、信報箱（群）等郵政公用基礎設施，有關部門應當予以支持。

第三章 郵政業務

第八條 第八條 下列郵政業務，由郵政企業按照國務院郵政主管部門規定的權限專營：

（一）信函（含商業信函）、明信片及其他具有信件性質的物品和包裹的寄遞；

（二）郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證的發行；

（三）印有“中國郵政”字樣不帶郵資的明信片的制作、發行；

（四）首日封、紀念封、郵折、郵卡、極限明信片、年票冊（折）、郵戳蓋銷票和風景紀念戳集等集郵品的制作、發行、收購；

（五）郵政儲蓄和郵政匯兌；

（六）郵發報刊的發行；

（七）郵政編碼簿、郵資票品目錄等郵政信息資料的編印、發行；

（八）國務院郵政主管部門規定由郵政企業經營的其他業務。

第九條 第九條 下列郵政業務，郵政企業可以根據國務院郵政主管部門的規定，委托其他單位或者個人代辦：

（一）普通郵票、郵政信息資料的銷售；

（二）國內信函和其他具有信件性質的物品、國際平常信函和包裹的寄遞；

（三）明信片的收寄、銷售；

（四）普通匯兌；

（五）郵發報刊的收訂、零售；

（六）郵件投遞；

（七）國務院郵政主管部門規定可以委托代辦的其他業務。

第十條 第十條 下列郵政業務，向社會放開經營：

（一）除普通郵票以外的集郵品的銷售、收購；

（二）物品類速遞業務；

（三）國務院郵政主管部門規定的其他業務。

第四章 經營資格

第十一條 第十一條 郵政企業申請開辦郵政業務或者單位、個人接受郵政企業委托代辦郵政業務，應當符合國務院郵政主管部門規定的條件，并按照國務院郵政主管部門規定的程序辦理有關手續。

單位、個人從事向社會放開經營的郵政業務，應當經市、州郵政管理機構批準。但是公路、水路、鐵路、航空運輸企業經營行包和貨物運輸的除外。

第十二條 第十二條 郵政企業委托他人代辦郵政業務，應當與接受委托的單位或者個人協商一致并簽訂委托代辦合同。

郵政企業應當對接受委托的單位和個人代辦郵政業務的活動加強指導，并對代辦人的代辦行為承擔責任。

第十三條 第十三條 企業申請從事郵政通信用信封、明信片和按國家規定需要監制的郵政用品用具生產的，必須具備國家規定的條件，經國家或者省郵政管理機構批準，領取生產監制證。

第五章 郵政服務

第十四條 第十四條 經營者應當依法經營，遵守職業道德，講究文明禮貌，為用戶提供迅速、準確、安全、方便、優質、高效的郵政服務。

第十五條 第十五條 經營者應當在營業場所明顯部位懸掛經營證照和郵政標識牌，公布營業時間、業務種類和資費標準，公開監督電話號碼和服務承諾。

經營者應當按照規定的投遞頻次、時間和投遞范圍投遞郵件。

信箱（筒）上應當標明開取時間和頻次。

第十六條 第十六條 經營者收取郵政業務資費，應當遵守國家和省的規定，不得擅自增設資費項目或者變更資費標準。

郵政用戶有特殊用郵要求的，經營者可以與用戶簽訂協議，約定投遞的位置和方式及其他服務項目，并按照價格行政主管部門核準的價格收取服務費。

國家調整郵政業務資費項目、標準，經營者應當及時向社會公示。

第十七條 第十七條 經營者提供郵政服務，不得有下列行為：

（一）強迫或者欺騙用戶用郵；

（二）無故拒絕、拖延、推諉、中斷通信業務；

（三）私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票；

（四）貪污、冒領、扣壓用戶款項；

（五）擅自變更經營范圍、經營場所、營業時間；

（六）泄露國家秘密和個人穩私；

（七）非法對外提供用戶使用郵政業務的情況；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第六章 郵政市場秩序

第十八條 第十八條 經營者不得收寄法律、法規禁止寄遞的物品。法律、法規規定憑證寄遞的物品，用戶應當提供有效憑證。

第十九條 第十九條 經營者代辦銷售的普通郵票，必須從與其簽訂委托代辦合同的郵政企業購進。

經營者在發行期內銷售紀念郵票、特種郵票，必須按照國家規定的發行日期、面值或者售價銷售。

第二十條 第二十條 禁止銷售未經郵政管理機構監制的郵政通信用信封、明信片和國家規定需要監制的其他郵政用品用具。

第二十一條 第二十一條 郵政用戶應當遵守下列規定：

（一）交寄信函應當使用經郵政管理機構監制的標準信封或者明信片；

（二）交寄信件以外的郵件應當經郵政企業當面驗視內件；

（三）不得交寄法律、法規禁止寄遞的物品或者超過規定限量的物品；

（四）蓋有義務兵免費專用戳記的信封，不得買賣或者贈與義務兵以外的人；

（五）按價格行政主管部門核準的標準繳納郵政資費。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）偽造、買賣、冒用、出租、轉借郵政專用標志、郵政標志服和郵政專用品或者擅自使用“郵政”（含“郵政”外語譯文）字號；

（二）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉借郵政用品用具、通信用信封或者通信用明信片生產監制證；

（三）偽造、涂改郵資憑證及其他郵政有價證券（卡）；

（四）損毀或者私開郵政信報箱（筒）；

（五）違法檢查、截留、抽取郵件或者違法攔截、扣留、搜查郵政運輸工具；

（六）其他危害郵政市場正常秩序的行為。

第二十三條 第二十三條 郵政管理機構應當加強對郵政市場的監督檢查，受理并及時調查處理用戶的投訴和舉報。

第七章 罰則

第二十四條 第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由郵政管理機構給予警告，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經郵政企業委托，擅自經營本辦法第九條所列郵政業務的，或者未經郵政管理機構批準擅自經營本辦法第十條所列郵政業務的，處以1萬元以下罰款；

（二）經營者強迫、欺騙用戶用郵或者無故拒絕、拖延、推諉、中斷郵政業務的，處以1萬元以下罰款；

（三）經營者撕揭郵票的，處以100元以下罰款；

（四）生產未經郵政監制的通信用明信片、郵政用品用具，銷售未經郵政監制的郵政通信用信封、明信片或者郵政用品用具的，處以5000元以下罰款；

（五）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉借生產監制證和其他有關批文的，處以2萬元以下罰款；

（六）銷售從非委托郵政企業購進的普通郵票的，處以3000元以下罰款。

第二十五條 第二十五條 郵政管理機構的工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；給當事人造成損害的，由郵政管理機構依法承擔賠償責任。

第八章 附則

第二十六條 第二十六條 集郵票品經營活動的管理，按照國家有關規定執行。

第二十七條 第二十七條 本辦法自2001年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：湖南省人民政府令(第209號)

湖南省人民政府令

(第209號)

《湖南省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》已經2006年8月11日省人民政府第89次常務會議通過，現予公布，自2006年11月1日起施行。

省長 周伯華

2006年8月29日

湖南省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

第一章 總則

第一條 根據國務院《軍人撫恤優待條例》，結合本省實際，制定本辦法。第二條 軍人的撫恤優待，實行國家和社會相結合的方針，保障軍人的撫恤優待與國民經濟和社會發展相適應，保障撫恤優待對象的生活不低于當地的平均生活水平。

第三條 各級人民政府應當重視和加強軍人撫恤優待工作。

軍人撫恤優待所需經費，除中央財政安排的以外，由省、市、州、縣市區人民政府分級負擔。

軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第四條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的軍人撫恤優待工作。

縣級以上人民政府財政、勞動保障、衛生、人事等部門按照各自職責做好軍人撫恤優待工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當依法履行各自的軍人撫恤優待責任和義務。

第二章 死亡撫恤

第五條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的，其遺屬享受規定的撫恤。

第六條 現役軍人死亡，被軍隊團以上單位政治機關批準為烈士的，由其遺屬持批準機關發給的《烈士通知書》，向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門申請換取《中華人民共和國烈士證明書》，辦理撫恤手續。

現役軍人死亡，被軍隊團以上單位政治機關確認為因公犧牲或者病故的，由其遺屬持確認機關發給的《因公犧牲軍人通知書》或者《病故軍人通知書》，向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門申請換取《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》或者《中華人民共和國軍人病故證明書》，辦理撫恤手續。

第七條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬 1

戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照下列規定發放：

（一）遺屬中有軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，撫恤金發給父母（撫養人）、配偶、子女；沒有軍人的父母（撫養人）、配偶、子女的，撫恤金發給軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由該軍人生前供養的兄弟姐妹；

（二）享受撫恤金的遺屬人數為2人以上的，撫恤金的數額分配由遺屬協商確定；協商不成的，按照遺屬人數等額平均發放。

第八條 對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由遺屬戶籍所在地的縣級人民政府民政部門發給《定期撫恤金領取證》，并發給定期撫恤金。

對依靠定期撫恤金生活仍有困難的遺屬，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門增發撫恤金或者采取其他方式予以補助。

享受定期撫恤金的遺屬病故后，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門增發6個月原享受的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷《定期撫恤金領取證》。

第九條 復員軍人中的退伍紅軍老戰士病故后，對生活困難的配偶，由配偶戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照省人民政府財政、民政部門規定的標準，發給定期生活補助費。

第三章 殘疾撫恤

第十條 對退出現役的殘疾軍人，憑軍隊發給的《中華人民共和國殘疾軍人證》、退出現役證明，經戶籍所在地的縣級人民政府民政部門審查、市州人民政府民政部門復核、省人民政府民政部門核準后，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門發給《殘疾撫恤金領取證》，享受規定的撫恤。

現役軍人因戰、因公致殘，在服役期間未辦理評定殘疾等級，退出現役后，有檔案記載或者原始醫療證明的，可以向縣級以上人民政府民政部門申請補辦評定殘疾等級。

現役軍人因病致殘，在服役期間未辦理評定殘疾等級的，退出現役后民政部門不予補辦評定殘疾等級。

第十一條 殘疾軍人退出現役后，由戶籍所在地的縣級人民政府民政部門從次年一月起按規定發給殘疾撫恤金。

對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門增發殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助。

第十二條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人，經當地縣級以上醫療機構鑒定確屬因舊傷復發死亡的，由戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標準發給其遺屬一次性撫恤金；其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的殘疾軍人因病死亡的，由戶籍所在地的縣級人民政府民政部門增發12個月原享受的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費。其中，因戰、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

退出現役的殘疾軍人死亡后，從死亡的下月起停發殘疾撫恤金，同時注銷《殘疾撫恤金

領取證》。

第十三條 一級至四級殘疾軍人退出現役，原則上由其原戶籍所在地或者配偶所在地的縣級人民政府民政部門接收安置。

第十四條 對分散安置退出現役的一級至四級殘疾軍人，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門按照國家規定標準發給護理費。其中，參加工傷保險的殘疾軍人的護理費，按照工傷保險的有關標準發放；工傷保險支付的護理費低于國家規定標準的，其差額部分由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門補足。

第十五條 退出現役的殘疾軍人申請配制假肢、代步三輪車、輪椅以及其他殘疾輔助器械的，由省人民政府民政部門審核后負責解決。

第四章 優待

第十六條 義務兵服現役期間，其家庭由戶籍所在地的縣級人民政府民政部門于每年年底發給優待金或者給予其他優待。優待標準由縣級人民政府按照不低于當地平均生活水平標準制定。

在非戶籍所在地的縣市區入伍的義務兵，從地方直接招收的軍隊院校學員、軍隊文體類專業人員的家庭以及義務兵在服役期滿轉為士官或者提拔為干部后的家庭，不享受前款優待。

第十七條 對一級至六級殘疾軍人的醫療費用予以保障。具體辦法由省人民政府民政、財政、勞動保障部門依照國家有關規定制定。

第十八條 七級至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用，已經參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險的，有工作單位的由工作單位解決，沒有工作單位的，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門解決。

七級至十級殘疾軍人舊傷復發以外的醫療費用，未參加醫療保險且本人支付有困難的，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門給予適當補助。

第十九條 殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，未參加基本醫療保險的，享受以下醫療優惠待遇：

（一）戶籍在農村且自愿參加新型農村合作醫療，生活困難的，由縣級人民政府民政部門繳納參加新型農村合作醫療應當由個人繳納的費用；

（二）戶籍在城鎮且符合城市醫療救助條件的，由當地人民政府給予優先救助。第二十條 優撫對象從事生產經營的，所在地的工商、稅務等部門優先辦理有關手續，并按照國家有關規定減免有關稅費。

各級人民政府及有關部門應當從資金、技術、信息等方面扶持優撫對象發展生產，提高生活水平。

第二十一條 現役軍人、殘疾軍人憑有效證件免費參觀游覽城市公園、烈士陵園及其他各類革命紀念場館、博物館。參觀游覽其他公園、名勝古跡的優待辦法，由其管理單位所在地的人民政府制定。

第二十二條 殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，享受以下承租、購買住房優惠待遇：

（一）承租公有住房時，產權單位對單獨居住的一級至六級殘疾軍人、復員軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬免收全部租金，對七級至十級殘疾軍人和帶病回鄉退伍軍人減免50％的租金；

（二）對購買現承租的公有住房的，產權單位給予不低于5％的價格優惠；

（三）對購買經濟適用房或者承租政府提供的廉租房屋的，給予優先安排和適當照顧。居住農村的撫恤優待對象，需建房解決住房困難的，當地人民政府有關部門應當批準其建房并按照權限減免有關費用；生活特別困難需要建房的，由當地縣、鄉人民政府和基層組織給予必要的物資幫助、人力支持和資金補助。

第二十三條 復員軍人和帶病回鄉、長期不能參加生產勞動且生活特別困難的退伍軍人，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門發給定期生活補助費。

復員軍人和帶病回鄉的退伍軍人病故后，由其戶籍所在地的縣級人民政府民政部門增發6個月原享受的定期生活補助費，作為喪葬補助費。

第二十四條 優撫對象及其子女按照國家規定享受教育優待。優撫對象較多和駐軍相對集中地區的人民政府可以根據實際情況，制定具體優待辦法。

第二十五條 對在經濟建設、國防建設中有突出貢獻的優撫對象和在部隊立功或者獲得榮譽稱號的現役軍人家屬，由當地人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵。

第五章 附則

第二十六條 退出現役的殘疾軍人、享受定期撫恤的遺屬和享受定期生活補助的其他優撫對象，戶籍遷出居住地的縣市區時，戶籍遷出地的縣級人民政府民政部門負責發給當年的撫恤、補助金，戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門憑撫恤關系轉移證明等材料，從戶籍遷入的次年一月起按照當地標準發給撫恤、補助金。

省外享受撫恤、補助的優撫對象戶籍遷入本省，其撫恤關系的轉移，需經省人民政府民政部門同意。

第二十七條 縣級以上人民政府分級負擔軍人撫恤優待經費辦法和軍人撫恤優待經費發放方式，由省人民政府財政和民政部門擬定，報省人民政府批準。

第二十八條 本辦法自2006年11月1日起施行。省人民政府1990年11月12日公布、2002年3月7日修訂公布的《湖南省實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》同時廢止。

發布部門：湖南省政府 發布日期：2006年08月29日 實施日期：2006年11月01日(地方法規)

第三篇：湖南省人民政府令《湖南省信用信息管理辦法》

湖南省人民政府令《湖南省信用信息管理辦法》

湖南省信用信息管理辦法》已經2005年11月11日省人民政府第69次常務會議通過，現予公布，自2006年1月1日起施行。

省長 周伯華

二00五年十一月二十四日

湖南省信用信息管理辦法 第一章總則

第一條為了規范征集、披露、使用企業或個人信用信息的行為，形成有效的守信激勵與失信懲戒機制，根據有關法律、法規，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區域內征集、披露、使用企業或個人信用信息及開展相關活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱信用信息是指用于識別企業、個人身份，反映企業、個人經濟狀況、履約能力、商業信譽等信用狀況的數據和資料。

本辦法所稱征信機構包括公共征信機構和商業征信機構。公共征信機構是指依法設立的負責建設信用信息數據庫并提供信用信息查詢的事業單位。商業征信機構是指依法設立的從事征集、披露、使用信用信息和從事資信調查、信用評估、信用擔保、信用保險、信用咨詢、保理等業務活動的企業法人。

第四條征集、披露、使用信用信息及開展相關服務活動，應當以信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，遵循獨立、客觀、公平、公正、審慎的原則，保證信用信息真實、完整；尊重個人隱私，保守商業秘密，保護國家安全和企業、個人的合法權益。

第五條省、設區的市、自治州人民政府確定的信用信息監督管理部門，負責對征信機構及其信用信息服務活動實施監督管理，對征信行業協會進行指導。

第二章信用信息的征集

第六條征信機構征集的企業信用信息由基礎信息、良好信用信息、提示信用信息和警示信用信息構成。

第七條企業基礎信息包括：

（一）注冊登記的基本情況；

（二）組織機構代碼；

（三）在金融機構開立基本賬戶的情況；

（四）基本的財務指標；

（五）取得的行政許可；

（六）資質情況；

（七）行政機關依法進行專項或者周期性檢驗的結果；

（八）行政機關依法登記的其他有關企業身份的情況。

第八條企業良好信用信息包括：

（一）被設區的市級以上行政機關、行業組織評定的守信企業的記錄；

（二）商標被認定為“中國馳名商標”或省級著名商標；

（三）通過國際質量標準認證或國家、省級行政機關、行業組織質量標準認證，或獲得國家、省質量管理獎；

（四）產品被列入國家免檢范圍、被評為“中國名牌產品”或省級名牌產品；

（五）獲得稅務部門納稅信用等級B級以上的記錄；

（六）按期償還債務、履行合同的情況；

（七）法定代表人或主要負責人受到縣級以上行政機關、設區的市級以上行業組織表彰的記錄；

（八）法律、法規、規章規定可以記入的其他良好信用信息。

第九條企業提示信用信息包括：

（一）受到較大數額罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或責令停產停業等行政處罰的記錄；

（二）拖欠債務、稅款的記錄；

（三）拖欠工資、社會保險費的記錄；

（四）法律、法規、規章規定可以記入的其他提示信用信息。

第十條企業警示信用信息包括：

（一）未通過行政機關依法進行的專項或者定期檢驗的記錄；

（二）因違法行為被行政機關撤銷或者吊銷許可證、營業執照的記錄；

（三）因違反財經法律、法規、規章受到財政、審計機關處理并列入財政、審計公告的記錄；

（四）3年內因同一類違法行為受到2次以上較大數額罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或責令停產停業等行政處罰的記錄；

（五）因逃廢債務被銀行業協會聯合制裁的記錄，或依法被認定騙稅或偷逃稅費的情況；

（六）被依法認定違法開展關聯交易或者違規擔保的記錄；

（七）拒不執行司法機關有關債務等生效判決、裁定或仲裁機構仲裁裁決的情況；

（八）被追究刑事責任的記錄；

（九）法律、法規、規章規定可以記入的其他警示信用信息。

第十一條企業法定代表人或主要負責人、董事、主要股東或者其他高級管理人員的下列信息，記入企業警示信用信息：

（一）正在被執行刑罰的；

（二）因犯罪被判處刑罰，執行期滿未滿5年的；

（三）擔任因經營不善破產清算的企業法定代表人或主要負責人，并對該企業破產負有個人責任，自該企業破產清算完結之日起未滿3年的；

（四）擔任因違法被吊銷營業執照的企業法定代表人或主要負責人，并負有個人責任，自該企業被吊銷營業執照之日起未滿3年的；

（五）被處以行業禁入處罰，禁入期限屆滿后未滿3年的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

第十二條征信機構征集的個人信用信息包括下列內容：

（一）身份信息，包括姓名、公民身份號碼、住址、就業狀況、學歷、職稱、從業資格、婚姻狀況等；

（二）交易信息，包括個人與金融機構發生信貸關系形成的履約記錄；個人與其他機構或個人發生借貸關系形成的履約記錄；個人與商業機構、公用事業單位發生賒購關系形成的履約記錄；

（三）公共信息，包括各種受表彰的記錄以及欠繳依法應交稅費的記錄；

（四）特別信息，包括本辦法第十一條所列信用信息以及其他有可能影響個人信用狀況的刑事處罰、行政處罰、行政處分或民事賠償的記錄；

（五）法律、法規、規章規定可以記入的其他個人信用信息。

第十三條下列個人信用信息不得征集（依法已經公開或個人主動提供的除外）：

（一）宗教信仰、政治歸屬；

（二）身體形態、基因、血型、疾病和病史；

（三）儲蓄存款、有價證券、納稅和社會保險費數額；

（四）法律、法規、規章規定應當保密的個人信息； 第十四條征信機構按照本辦法規定征集信用信息，被征集的單位和個人應當配合，并提供便利條件。

有關行政機關、公用事業單位、金融機構、行業組織應當在企業或個人的信用信息生成之后，及時向公共征信機構提供。具體提供企業或個人信用信息的單位、目錄和要求，由省人民政府另行規定。

第十五條征信機構應當保存企業、個人信用信息被查詢的記錄。查詢記錄應當包括查詢人、查詢時間以及累計查詢數次等內容。

第十六條征信機構不得以欺詐、竊取、賄賂、利誘、脅迫、侵入計算機網絡等非法手段征集企業或個人信用信息。

第十七條信用信息提供人應當保證所提供信用信息的真實、完整。

信用信息的錄入、更改、增加，應當以已具備法律效力的文書或其他有效證明文件為依據。

在征集之日已達到或超過本辦法第二十四條和第二十七條規定披露期限的信用信息、征信機構不得征集。

征信機構對所征集的信用信息的原始數據不得篡改。第十八條公共征信機構發現本辦法第十四條所列單位提供的信用信息不真實或不完整的，應當在發現之日起2個工作日內告知原信用信息提供單位，被告知單位應當在收到通知之日起15個工作日內核查糾錯，并將結果反饋給公共征信機構。

第十九條信用信息提供人發現提供的信用信息變更或失效的，應當及時修改并在信用信息變更或失效之日起7個工作日內向征信機構報送修改后的征信信息。

征信機構應當對其管理的信用信息及時進行更新和維護。

第二十條征信機構傳輸企業或個人信用信息，應當采取保密措施，并保證其所掌握的信用信息的安全。

第三章信用信息的披露

第二十一條征信機構可以通過企業信用網，政務公開網和其他形式向社會公開披露下列企業信用信息；

（一）企業名稱、住所、法定代表人或主要負責人、組織機構代碼、企業類型、經營范圍、注冊資本（金）、成立時間等；

（二）企業報請審批、核準、登記、認證、年檢的結果；

（三）企業良好信用信息；

（四）企業違法用工，拖欠工資、社會保險費的情況

（五）對企業發生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定、仲裁裁決記錄；

（六）對企業發生法律效力的被責令停產停業、吊銷許可證或執照、處以較大數額罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰的記錄；

（七）依法被認定騙稅或偷逃稅費的情況。

征信機構實施前款行為時，應當按照統一標準、實行平等原則。

第二十二條征信機構可以向行政機關、司法機關披露本辦法第二十一條以外的企業信用信息。

征信機構實施前款行為，應當依據行政機關或司法機關出于依法履行職責的需要，并經所在機關主要負責人批準。法律、法規、規章另有規定的從其規定。

行政機關或司法機關及其工作人員不得將獲得的未向社會公開的企業信用信息披露或者提供給其他單位和個人。第二十三條征信機構向被征信企業以外的企業或個人披露本辦法第二十一條以外的信用信息，須經被征信企業的書面授權。

第二十四條企業提示信用信息的披露期限為3年。企業警示信用信息的披露期限為7年。法律、法規、規章另有規定的從其規定。

企業提示信用信息、企業警示信用信息的披露期限，自該信用信息被首次披露之日起計算。

企業提示信用信息、企業警示信用信息屬于可修復的，可以通過實質性整改措施進行修復，經原提供單位審核認可后，征信機構可以縮短其披露期限，但披露期限最短不得少于1年。

第二十五條行政機關、司法機關依法履行職責，并出示經所在機關主要負責人簽發的正式函件，可以向征信機構查詢下列個人信用信息：

（一）本辦法第十二條第（一）項規定的身份信息；

（二）受表彰的記錄；

（三）在信貸、保險、賒購等信用交易活動中形成的不良履約記錄；

（四）因逃廢債務被銀行業協會聯合制裁的記錄；

（五）社會中介服務機構的執業人員因違反誠實信用原則而受懲戒的記錄；

（六）本辦法第十二條第（四）項規定的特別信息。

前款規定，法律、法規、規章另有規定的從其規定。

第二十六條除本辦法第二十五條規定和下列情形外，征信機構不得向任何單位或個人披露個人信用信息：

（一）具有向被征信個人提供信貸、賒銷、租賃、保險、擔保等意向或其他正當理由，并經被征信個人書面授權；

（二）具有對被征信個人進行商賬催收等業務意向，并提供具有法律效力的相關證明材料；

（三）被征信個人要求披露的信用信息；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。第二十七條征信機構不得披露超過下列規定期限的個人信用信息，法律、法規、規章另有規定的從其規定。

（一）本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項所列信用信息、行政處罰記錄、行政處分記錄、民事賠償記錄自生成之日計算起已超過7年的；

（二）自刑罰執行完畢之日起計算已超過7年的犯罪記錄。

前款所列信用信息，可以參照本辦法第二十四條第三款的規定通過實質性整改進行修復，縮短披露期限。

第二十八條任何單位或個人認為征信機構披露的企業或個人信用信息存在虛假行為的，可以向信用信息監督管理部門舉報，信用信息監督管理部門應及時調查處理。

任何單位或個人不得惡意舉報。經查實惡意舉報的，依法追究法律責任，并記入信用記錄。

第四章信用信息的使用

第二十九條公共征信機構可以提供信用信息查詢，不得從事其他信用信息服務活動。第三十條行政機關在日常監督管理、行政許可、資質等級評定、定期檢驗、表彰評優以及政府采購、撥付財政性補貼資金等工作中，應當查閱公共征信機構記錄的企業信用信息。

第三十一條行政機關對擁有良好信用信息記錄的企業，可以實施以下激勵措施：

（一）減少或免除日常監督檢查；

（二）依照國家和省有關規定授予榮譽稱號；

（三）政府采購時同等條件下優先；

（四）法律、法規、規章規定的其他激勵措施。

第三十二條對有提示信用信息記錄和警示信用信息記錄的企業，行政機關應當采取下列行政措施：

（一）作為日常監督檢查或抽查的重點；

（二）撤銷相關榮譽或者稱號；

（三）有本辦法第九條第（一）、（二）項，第十條第（二）項至第（九）項記錄的企業，在1至3年內禁其參加政府采購活動；

（四）法律、法規、規章規定的其他行政措施。

第三十三條行政機關、公用事業單位在與個人身份有關的公務活動或業務活動中，應當查詢公共征信機構的數據庫，核實當事人身份信息。

第三十四條金融機構受理企業、個人貸款申請或提供其他金融服務時，應當按照約定的服務方式利用征信機構提供的信用信息及其服務產品。

第三十五條企業、個人和其他組織在開展信用交易或其他活動時，可以使用征信機構提供的信用信息及其服務產品，判斷當事人的信用狀況。

第三十六條商業征信機構接受委托人的委托提供信用信息服務時，應當查詢公共征信機構的數據庫，核實委托人的身份信息。

第三十七條行政機關、司法機關查詢公共征信機構記錄的企業、個人的信用信息，公共征信機構實行無償服務。

商業征信機構使用公共征信機構記錄的未向社會公開的企業、個人信用信息，公共征信機構實行有償服務。被征信企業、個人每年可以從公共征信機構免費查詢一次自身信用信息記錄。

第三十八條公共征信機構提供有償服務和商業征信機構提供信用評估、信用擔保等服務的收費標準，由省價格行政部門批準。

商業征信機構開展不屬于政府管價范圍有償服務的收費，實行市場調節價。

第五章異議信息處理

第三十九條被征信企業或個人認為其信用信息中存在錯誤的信息時，可以向征信機構提出異議信息處理的書面申請，并提交相應證據。

第四十條征信機構應當在接到異議信息處理申請的2個工作日內進行核查。經核查，異議信息屬信用信息系統信息處理過程中造成的，應當立即更正；屬信用信息提供人引起的，應當立即通知信用信息提供人核查并作出解答。信用信息提供人應當在接到核查通知的10個工作日內作出答復。

第四十一條征信機構應當根據信用信息提供人的答復，在5個工作日內按下列情況作出處理：

（一）異議信息經核實確有錯誤的，應當及時予以更正，并在原披露的范圍內予以公告；

（二）異議信息經核實無誤的，應及時通知被征信的企業或個人。被征信企業或個人仍持有異議的，可以在信用信息披露和使用時標明被征信企業或個人的異議及理由；

（三）異議信息無法核實真實性，無法按照被征信企業和個人提交的資料進行修改的，允許被征信企業或個人在其信用記錄中對相關內容增加附注聲明。

征信機構應當對處于異議處理期的信用信息予以標注。

第六章監督管理

第四十二條征信機構應當將下列事項報信用信息監督管理部門備案：

（一）信用信息征集、加工、提供的操作規程；

（二）信用信息系統安全運行的規章制度；

（三）省信用信息監督管理部門認為需要備案的其他事項。第四十三條征信機構應當于每年第一季度向信用信息監督管理部門報告上一的下列情況：

（一）信用信息系統運行和相關規章制度執行情況；

（二）信用信息查詢和信用信息服務產品的提供情況；

（三）異議信息處理情況。

第四十四條征信機構發生信用信息系統重大運行故障、信用信息嚴重泄露等情況的，應當及時作出處理并向信用信息監督管理部門報告。

第四十五條信用信息監督管理部門應當對征信機構的下列情況進行日常監督檢查：

（一）執行信用信息征集、披露、使用法律、法規和規章的情況；

（二）信用信息安全保密、數據維護等內部規章制度的制定和執行情況；

（三）對被征信企業或個人異議信息處理申請的處理和答復情況。征信機構應當接受信用信息監督管理部門依法進行的日常監督檢查，提供有關資料，如實反映情況，不得拒絕、隱瞞。

第四十六條征信機構應當公開下列事項，接受社會監督：

（一）信用信息的征集規范和披露期限；

（二）信用信息服務的方式；

（三）信用信息服務的收費標準；

（四）異議信息處理程序；

（五）信用信息監督管理部門認為其他需要公開的事項。

第四十七條任何單位或個人認為征信機構的征信活動侵犯其合法權益，或者存在其他違法行為的，可以向信用信息監督管理部門投訴和舉報。

信用信息監督管理部門應當于受理之日起30日內作出處理或答復。

四十八條征信機構可以依法組建行業協會，實行行業自律。

第七章法律責任

第四十九條征信機構有下列情形之一的，由信用信息監督管理部門責令在30日內改正，逾期不改的，處3000元以下罰款：

（一）未按本辦法的規定進行報告或備案的；

（二）未按本辦法規定處理異議信息的；

（三）未制定信用信息安全保密和數據庫維護更新內部制度的；

（四）因數據庫管理不善，造成數據被越權訪問或濫用的。

第五十條征信機構有下列情形之一的，由信用信息監督管理部門責令限期改正，逾期不改的處以5000元以上3萬元以下罰款；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。

（一）征集本辦法禁止征集的信用信息的；

（二）以欺詐、竊取、賄賂、利誘、脅迫、侵入計算機網絡等非法手段征集信用信息的；

（三）違反本辦法披露和使用信用信息的；

（四）歪曲、篡改信用信息，侵害被征信企業或個人合法權益的；

（五）與企業、個人惡意串通，為其制作虛假信用信息記錄的。

第五十一條信用信息提供人、被征信企業或個人因故意或重大過失向征信機構提供虛假或偽造的信用信息；或信用信息使用人違法使用企業或個人信用信息，侵犯企業合法權益或個人隱私，給當事人造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本辦法第十四條所列單位拒絕或者拖延提交信用信息，違法記錄、披露信用信息，不按本辦法規定使用信息的，由其主管部門或者監察機關責令改正；逾期不改的，視情節輕重，對有關單位主要負責人和直接責任人給予處罰或處分。

第五十二條信用信息監督管理部門、使用信息提供單位、征信機構的工作人員，泄露在行使職權過程中知悉的信用信息，由有關主管部門依法給予處罰或處分；給當事人造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任

第八章附則

第五十三條本辦法實施前已經設立的征信機構，應當在本辦法生效之日起6個月內，按照本辦法的有關規定備案。第五十四條征集、披露和使用行政機關、其他組織、個體工商戶的信用信息，參照本辦法相關規定執行。

第五十五條本辦法自2006年1月1日起施行。

發布部門：湖南省政府

發布日期：2005年11月24日 實施日期：2006年01月01日

(地方法規)

第四篇：湖南省旅館業治安管理辦法(湖南省人民政府令第239號)（精選）

【發布單位】湖南省

【發布文號】湖南省人民政府令第239號 【發布日期】2009-04-30 【生效日期】2009-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】湖南省

湖南省旅館業治安管理辦法

(湖南省人民政府令第239號)

《湖南省旅館業治安管理辦法》已經2009年3月24日省人民政府第26次常務會議通過，現予公布，自2009年8月1日起施行。

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業治安管理辦法

第一條第一條 為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《 中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條第三條 縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條第四條 申請開辦旅館，應當先向所在地縣級以上人民政府公安機關申請《特種行業許可證》。

申請《特種行業許可證》應當符合下列條件：

（一）對經營場所擁有所有權或者使用權；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設備設施符合國家規定；

（三）有安全保衛機構或者安全保衛人員；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第五條第五條 申請《特種行業許可證》應當提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛負責人身份證明，其他從業人員名錄；

（二）經營場所所有權或者使用權證明，標明房間號、服務臺、安全和消防監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內部平面圖；

（三）公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應急方案；

（五）工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》；

（六）法律、法規、規章規定的其他材料。

第六條第六條 縣級以上人民政府公安機關收到申請后應當及時受理，并自受理之日起20個工作日內作出書面決定；能夠當場作出決定的，應當當場作出書面決定。經審查，申請符合條件的，作出予以批準的書面決定，發給《特種行業許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準的書面決定，并說明理由。

第七條第七條 旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起5個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。

第八條第八條 旅館應當安裝旅館業治安管理信息系統或者采取其他措施向公安機關傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應當指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業治安管理信息系統或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關。旅館新招用工作人員的，應當將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關。

第九條第九條 旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天24小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。

旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天24小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留10天以上。

第十條第十條 旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條第十一條 旅館應當加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權益。政府有關主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經營。

第十二條第十二條 旅館及其從業人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條第十三條 旅館及其從業人員必須保守住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十四條第十四條 住宿人員必須遵守下列規定：

（一）配合旅館服務臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執行公務時予以配合，如實反映情況。

第十五條第十五條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當報告公安機關：

（一）住宿人員使用已經過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。

第十六條第十六條 公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第十七條第十七條 對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第十八條第十八條 人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。

第十九條第十九條 旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第二十條第二十條 旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天24小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

第二十一條第二十一條 旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十二條第二十二條 違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條第二十三條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條第二十四條 本辦法自2009年8月1日起施行。1993年10月26日省人民政府令第21號公布、2002年3月7日省人民政府令第152號修訂的《湖南省實施〈旅館業治安管理辦法〉實施細則》同時廢止。

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第五篇：湖南省殘疾人扶助辦法(湖南省人民政府令第233號)

【發布單位】湖南省

【發布文號】湖南省人民政府令第233號 【發布日期】2008-11-20 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】湖南省

湖南省殘疾人扶助辦法

(湖南省人民政府令第233號)

《湖南省殘疾人扶助辦法》已經2008年11月12日省人民政府第16次常務會議通過，現予公布，自2009年2月1日起施行。

省 長 周強

二○○八年十一月二十日

湖南省殘疾人扶助辦法

第一條第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《 中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內的殘疾人扶助工作適用本辦法。

第三條第三條 縣級以上人民政府負責領導和綜合協調本行政區域內的殘疾人扶助工作。

縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門和公共服務單位做好殘疾人扶助工作，并對本辦法的實施情況進行監督檢查。

各級殘疾人聯合會依照法律、法規、章程或者政府委托，做好殘疾人扶助有關工作，并可以向政府及有關部門和公共服務單位提出殘疾人扶助工作的意見和建議。

第四條第四條 全社會應當對殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對殘疾人的扶助實行政府主導、部門配合、社會參與的方針。各級人民政府及有關部門和公共服務單位應當按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵社會組織、個人為殘疾人扶助工作提供捐助。

第五條第五條 縣級以上人民政府和有關部門應當為殘疾人康復創造條件，按照規定對貧困殘疾人康復經費給予補貼。

第六條第六條 各級各類教育機構應當接受符合條件的殘疾學生入學。

縣級以上人民政府對接受義務教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生，免費提供教科書，并按照規定補助寄宿生活費等費用。實行統一校服和統一發放作業本的，由學校免費提供校服和作業本。根據方便監護的原則，殘疾人可以就近就便入學，不受學區限制。對接受高中以上階段教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生，由學校減免30％的學雜費。對考入大中專院校的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生和參加自學考試取得學歷的殘疾人，按照規定給予一次性補助。殘疾學生可以申請免試與本人身體狀況不適宜的體育項目。聽力殘疾學生可以按照規定申請免試外語聽力。

第七條第七條 公共就業服務機構免費為殘疾人提供就業政策法規咨詢、職業需求信息、職業指導、職業介紹和就業、失業登記等服務，為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯合會舉辦的殘疾人就業服務機構免費為殘疾人提供職業培訓、檔案托管等服務。

第八條第八條 殘疾人參加各類職業培訓并取得職業資格證書的，免除證書工本費、初次職業技能鑒定費，并按照規定補貼培訓費。第九條第九條 國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位，應當按照規定比例安排殘疾人就業，并安排合適的崗位。縣級以上人民政府及有關部門通過依法減免稅費、補貼經費等措施，鼓勵企業安排殘疾人就業，扶持興辦殘疾人福利企業、盲人按摩機構和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業。

第十條第十條 縣級以上人民政府應當在城市環境衛生、公共停車場、報刊信息（公用電話）亭、收費公廁等服務行業的公益性崗位中，安排不低于10％的崗位供殘疾人就業。

第十一條第十一條 殘疾人從事個體經營，給予下列優惠：

（一）優先核發營業執照，優先安排經營場地；

（二）依法減免稅收；

（三）按照規定免收行政事業性收費；財政撥款單位收取的經營服務性收費，按最低標準收取，沒有最低標準的按收費標準的50％收取；

（四）免收三年生活垃圾處理費；

（五）縣級以上人民政府及部門規定的其他優惠。

第十二條第十二條 殘疾人對用人單位解除與本人的勞動合同有異議的，可以向用人單位所在地勞動保障行政部門和殘疾人聯合會投訴。

第十三條第十三條 殘疾人職工較多的單位，應當組織開展適合殘疾人特點的文化體育活動。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動保障、體育等部門和各級殘疾人聯合會舉辦的文藝演出、體育比賽和職業技能競賽等活動，所在單位應當照常支付工資、獎金和其他福利待遇。

第十四條第十四條 農村殘疾人和無工作單位的城鎮殘疾人參加會議、職業技能競賽、文化體育活動，由組織者或者舉辦者發給交通費和誤工補貼。對盲人、一級肢體和一級智障殘疾人的陪護人員，參照前款規定發給交通費和誤工補貼。

第十五條第十五條 符合城鄉最低生活保障和供養條件的殘疾人，由民政行政部門納入最低生活保障和供養范圍。對享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的殘疾人家庭，縣級以上人民政府應當采取措施保障其基本生活。對生活不能自理的殘疾人，縣級以上人民政府應當按照規定給予護理補貼。鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養、托養機構。

第十六條第十六條 縣級以上人民政府應當按照規定，對生活確有困難的殘疾人參加社會保險給予補貼。農村殘疾人參加新型農村合作醫療的個人繳費部分，由縣級人民政府補助。符合城鄉大病醫療救助條件的殘疾人，按照規定享受城鄉大病醫療救助。

第十七條第十七條 殘疾人在醫療機構就醫掛號免交普通掛號費。鼓勵醫療機構對殘疾人就醫適當減免檢查、治療、住院等有關費用。

第十八條第十八條 殘疾人申請廉租房符合條件的，有關部門應當予以優先安排。縣級以上人民政府應當按照規定將農村貧困殘疾人危房改造納入計劃并給予補貼。對農村殘疾人免收房屋、宅基地權證工本費。因城鄉建設需要拆遷殘疾人房屋的，由拆遷人協助搬遷。實行產權調換安置的，應當按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十九條第十九條 殘疾人免費參觀、進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育場館、文化館（室）、公共圖書館等公共文化體育設施以及公園、動物園、風景名勝區等場所。但舉辦體育比賽、大型商業性活動時除外。前款規定場所內實行政府定價、政府指導價管理的纜車、游園車等交通工具，對殘疾人減半收取費用。

第二十條第二十條 盲人、一級肢體殘疾人免費乘坐市內公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機，優先購票，并免費攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場所免收殘疾人車輛停放費。有關部門和行人應當為殘疾人車輛通行提供方便。

第二十一條第二十一條 農村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔 “一事一議”籌資籌勞費用。

第二十二條第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶口的，公安機關應當優先辦理落戶手續，并免收相關費用。

第二十三條第二十三條 對殘疾人家庭的有線數字電視收視維護費，按照規定給予優惠。殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤（天然）氣等，只收取工料費。鼓勵網絡經營單位對殘疾人使用網絡給予優惠。

第二十四條第二十四條 行政機關和公共服務單位，應當在單位的入口處、收費處、營業室等適當位置設置無障礙服務窗口，并懸掛殘疾人優先的明顯標志。新建、改建和擴建建筑物、道路、交通設施等，應當符合國家有關無障礙設施工程建設標準。禁止非法占用無障礙設施。

第二十五條第二十五條 鼓勵殘疾人聯合會等單位依法舉辦殘疾人聯誼交友、婚姻介紹活動。

第二十六條第二十六條 對殘疾人的舉報或者投訴，有關部門、單位應當在20日內予以答復。

第二十七條第二十七條 對涉及殘疾人權益的案件，法律援助機構應當優先受理、優先辦理。鼓勵基層法律服務機構為殘疾人提供法律服務。殘疾人聯合會應當根據殘疾人的需求，對維權的殘疾人免費提供盲文、手語翻譯等特殊幫助。

第二十八條第二十八條 行政機關及其工作人員違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務的，由上級行政機關或者監察機關依法處理；公共服務單位違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務的，由有關部門依法處理。殘疾人聯合會也可以向有關部門提出處理建議。

第二十九條第二十九條 本辦法自2009年2月1日起施行。

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