第一篇:浙江省人民政府令
浙江省人民政府令(第234號(hào))
《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
省長 呂祖善
二○○七年八月二十日
浙江省建筑節(jié)能管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低建筑物能耗,提高能源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建,既有民用建筑(以下簡稱既有建筑)的節(jié)能改造,建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等活動(dòng)以及對建筑節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱的建筑節(jié)能,是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中,執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備,規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行,減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗,合理、有效利用能源的活動(dòng)。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),組織編制建筑節(jié)能中長期規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;鼓勵(lì)和支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。
縣級以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
各級發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。
第五條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng),對取得較大節(jié)能效益的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建筑節(jié)能規(guī)范
第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇(章)納入其中;確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程,應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础F渲校陆?2層以下的建筑,應(yīng)當(dāng)將太陽能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。
第八條 政府投資的建筑工程項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇(章);實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇(章);實(shí)行備案制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,其備案報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
第九條 建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)),單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇(章)。
有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定對建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
第十條 建筑工程的設(shè)計(jì)、施工單位在投標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求具有建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。
第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量,并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)。
建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇(章)。對達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得予以審查合格。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝,并加強(qiáng)施工、安裝過程中的能源、資源節(jié)約。
墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。
第十六條 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項(xiàng)目和保修期限,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備,所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求,并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說明書。
禁止在工程建設(shè)中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。
第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu);確需改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修、監(jiān)測、保養(yǎng)及更新置換,及時(shí)清除系統(tǒng)故障,保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。
第三章 監(jiān)督與保障
第二十條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門制定并向社會(huì)發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。
省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門對項(xiàng)目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目,不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對沒有提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目,不得發(fā)放施工許可證。
第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
第二十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中沒有對建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十五條 對公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實(shí)行建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平,建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)分為若干等級。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省能源利用監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)對建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測,為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。
第二十六條 從事建筑節(jié)能活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)。
建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過安排專項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式,支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開發(fā)等。
各級人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于前款所列的事項(xiàng)。
第二十九條 對開發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè),可以按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三十條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。
鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個(gè)人,為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)
責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分:
(一)對未包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的;
(二)對未提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程,核發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中沒有對建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,未及時(shí)責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗(yàn)收的;
(四)對建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門撤銷對施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,建設(shè)行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。
第三十五條 建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其修復(fù),并可處500元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 本辦法所稱的民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
本辦法所稱的公共建筑,是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物,包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸(機(jī)場、港口、車站)、展覽等活動(dòng)的建筑。
本辦法所稱的用能系統(tǒng),是指與建筑物同步設(shè)計(jì)、施工(安裝)的用能設(shè)備和設(shè)施。
第三十七條 農(nóng)村個(gè)人自建(含改建、擴(kuò)建)住宅的,不適用本辦法,但鼓勵(lì)應(yīng)用列入國家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。
發(fā)布部門:浙江省政府 發(fā)布日期:2007年08月20日 實(shí)施日期:2007年10月01日(地方法規(guī))
第二篇:浙江省公墓管理辦法(浙江省人民政府令第213號(hào))
【發(fā)布單位】浙江省
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第213號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-20 【生效日期】2006-03-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省
浙江省公墓管理辦法
(浙江省人民政府令第213號(hào))
《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省公墓管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 呂祖善
二○○六年三月二十日
浙江省人民政府決定對《浙江省公墓管理辦法》作如下修改:
一、第一條修改為:“為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng),根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。”
二、第五條第一款、第二款合并為一款,作為第一款,修改為:“公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè),墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí),墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。”增加一款,作為第二款:“鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)。”
三、第八條修改為:“骨灰公墓墓穴使用年限以20年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長使用期的,公墓單位應(yīng)當(dāng)允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。”
四、第十四條第(三)項(xiàng)修改為:“
(三)選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);”
第(四)項(xiàng)修改為:“
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)。”
五、第十五條修改為:“建設(shè)公墓,由縣(市)民政部門進(jìn)行初審,同級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見,縣(市)民政部門匯集有關(guān)申辦材料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后,由設(shè)區(qū)的市民政部門報(bào)省民政部門審批。”
六、刪去第十七條第二款。
七、第十八條修改為:“公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員,建立健全公墓管理制度,落實(shí)公墓管理責(zé)任。”
八、刪去第十九條。
九、第二十條第(一)、(四)項(xiàng)合并為一條,作為第十九條,修改為:“違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令改正,并處以5000元以下罰款。”
十、第二十條第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)合并為一條,作為第二十條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;
(二)跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的;
(三)擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。”
十一、刪去第二十條第(七)項(xiàng)。
十二、第二十一條修改為:“違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處罰。”
此外,根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省公墓管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
浙江省公墓管理辦法
(1999年1月15日浙江省人民政府令第108號(hào)發(fā)布根據(jù)2006年3月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省公墓管理辦法 〉的決定》修訂)
第一條第一條 為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng),根據(jù)國務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事公墓建設(shè)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條第三條 本辦法中有關(guān)用語的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務(wù)場所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務(wù)單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務(wù)的死者親屬,以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條第四條 公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。
省民政部門會(huì)同省發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門,負(fù)責(zé)編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。
第五條第五條 公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè),墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí),墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)。
第六條第六條 骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條第七條 骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條第八條 骨灰公墓墓穴使用年限以20年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長使用期的,公墓單位應(yīng)當(dāng)允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。
第九條第九條 公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十條第十條 公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧靜、清潔,負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。
骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預(yù)留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi),單獨(dú)建賬;預(yù)留維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的,骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。當(dāng)?shù)孛裾⒇?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
遺體公墓的維護(hù)經(jīng)費(fèi),以每一墓穴使用20年的出售收入按比例計(jì)算預(yù)留,其預(yù)留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條第十一條 公墓單位及管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。
第十二條第十二條 公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴,但根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。
第十三條第十三條 公墓單位提供墓穴,應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事合同,應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人姓名(名稱)、住址(地址);
(二)死者姓名;
(三)墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、墓碑高度與面積)、位置;
(四)墓穴使用年限;
(五)墓穴價(jià)格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條第十四條 建設(shè)公墓,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合公墓建設(shè)規(guī)劃;
(二)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;
(三)選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)。
第十五條第十五條 建設(shè)公墓,由縣(市)民政部門進(jìn)行初審,同級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見,縣(市)民政部門匯集有關(guān)申辦材料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后,由設(shè)區(qū)的市民政部門報(bào)省民政部門審批。
第十六條第十六條 公墓建設(shè)初審時(shí),公墓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)可行性報(bào)告;
(三)公墓規(guī)劃圖;
(四)其他有關(guān)必要的材料。
報(bào)省民政部門審批的公墓建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)初審材料和縣(市)、設(shè)區(qū)的市民政部門的初審意見;
(二)發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門的審核意見;
(三)其他有關(guān)必要的材料。
第十七條第十七條 公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè),不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項(xiàng)。
第十八條第十八條 公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員,建立健全公墓管理制度,落實(shí)公墓管理責(zé)任。
第十九條第十九條 違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令改正,并處以5000元以下罰款。
第二十條第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;
(二)跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的;
(三)擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。
第二十一條第二十一條 違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處罰。
第二十二條第二十二條 當(dāng)事人對根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十三條第二十三條 城市骨灰存放處的建設(shè)和管理,參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條第二十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:浙江省煙草專賣管理辦法(浙江省人民政府令第196號(hào))
【發(fā)布單位】浙江省
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第196號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-09-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省
浙江省煙草專賣管理辦法
(浙江省人民政府令第196號(hào))
《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月15日起施行。
二○○五年九月十五日
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省煙草專賣管理辦法》的決定
浙江省人民政府決定對《浙江省煙草專賣管理辦法》作如下修改:
一、第四條第二款中的“郵電”修改為“郵政”;
第四條第三款修改為:“縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí),可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng),依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。”
二、第六條修改為:“縣級以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動(dòng)。”
三、第七條第三項(xiàng)修改為:“
(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料。”
四、第八條修改為:“煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng),依法進(jìn)行檢查。”
五、第九條修改為:“對生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對涉嫌構(gòu)成違法犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。”
六、第十二條刪去第三項(xiàng)中的“經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒外國煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由企業(yè)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。”
第四項(xiàng)修改為:“申請?jiān)O(shè)立煙葉收購站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。”
第五項(xiàng)修改為:“申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。”
七、增加一條,作為第十四條:“煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。”
八、第十四條改為第十五條,第三項(xiàng)修改為:“
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;”
增加一項(xiàng),作為第四項(xiàng):“
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
九、刪去第十七條。
十、刪去第十九條中的“未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),不得在國內(nèi)銷售。”
十一、第二十條第三款、第四款改為一條,作為第二十一條,其中的“假冒商標(biāo)卷煙制品由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定”修改為:“假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定。”
十二、刪去第二十一條。
十三、第二十二條修改為:“地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營銷售。”
十四、第二十四條修改為:“對依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的,競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國煙草制品拍賣的競買人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。”
十五、第二十七條修改為:“淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。”
十六、刪去第二十八條。
十七、刪去第二十九條。
十八、第三十條改為第二十八條,修改為:“煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。
托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。”
十九、增加一條,作為第三十一條:“對違反煙草專賣管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
二十、第三十三條改為第三十二條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,在小包、條包上擅自標(biāo)注有‘專供出口’中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元。”
二
十一、第三十七條改為第三十六條,修改為:“違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價(jià)款,其中購買人沒有過錯(cuò)的,價(jià)款退還購買人;對擅自處理的單位,處以1000元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。”
二
十二、刪去第三十八條。
此外,對有關(guān)條文的文字和順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省煙草專賣管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
浙江省煙草專賣管理辦法
(1996年1月18日浙江省人民政府令第70號(hào)發(fā)布2000年4月4日浙江省人民政府令第117號(hào)作了修正根據(jù)2005年9月15日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》再次修正)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強(qiáng)煙草專賣管理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保證國家財(cái)政收入,根據(jù)《 中華人民共和國煙草專賣法》、《 中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
第三條第三條 對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理,并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。
第二章 行政管理與監(jiān)督
第四條第四條 縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作,受上一級煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
各級公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。
縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí),可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng),依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。
第五條第五條 縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;
(三)按照國家和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理;
(四)制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則;
(五)依法查處煙草專賣違法案件;
(六)承辦上級煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。
第六條第六條 縣級以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動(dòng)。
第七條第七條 煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人;
(二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所及物品;
(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料;
(四)依法對與違法活動(dòng)有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),進(jìn)行先行登記保存、封存、扣留;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條第八條 煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng),依法進(jìn)行檢查。
第九條第九條 對生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。
第十條第十條 對于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 煙草專賣許可
第十一條第十一條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。
第十二條第十二條 煙草專賣許可的權(quán)限:
(一)申請領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(二)申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內(nèi)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(三)申請領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》,經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請,由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(四)申請?jiān)O(shè)立煙葉收購站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門提出申請,由企業(yè)所在地縣級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(五)申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請,由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
第十三條第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記。
取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。
第十四條第十四條 煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。
第十五條第十五條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù),并依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記:
(一)企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、或者改變企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)地址、組織類型、經(jīng)營范圍;
(二)遺失煙草專賣許可證;
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條第十六條 煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。
第十七條第十七條 煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。
第四章 煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營
第十八條第十八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣。
第十九條第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。
第二十條第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請商標(biāo)注冊。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。
第二十一條第二十一條 禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。
假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測鑒定,在檢測鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見。
第二十二條第二十二條 地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營銷售。
第二十三條第二十三條 開辦煙草專賣品交易市場,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場,所在地縣級以上人民政府依法予以取締。
第二十四條第二十四條 對依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的,競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國煙草制品拍賣的競買人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。
第二十五條第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。
第二十六條第二十六條 銷售煙草專用機(jī)械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。
第二十七條第二十七條 淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。
第五章 煙草專賣品的運(yùn)輸
第二十八條第二十八條 煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。
托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。
第二十九條第二十九條 煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符,證隨貨行。
有下列情形之一的,視為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品:
(一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證;
(二)準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的;
(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;
(四)無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。
第三十條第三十條 郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條第三十一條 對違反煙草專賣管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬元。
第三十三條第三十三條 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會(huì)同煙草專賣行政管理部門,責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),依法沒收違法所得,并可處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。
第三十四條第三十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款,并可按照國家規(guī)定的價(jià)格收購其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品:
(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;
(二)違反本辦法第三十條規(guī)定,無煙草專賣行政主管部門證明,超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。
第三十五條第三十五條 違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品被查獲的當(dāng)事人,經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的,煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。
第三十六條第三十六條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價(jià)款,其中購買人沒有過錯(cuò)的,價(jià)款退還購買人;對擅自處理的單位,處以1000元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。
第三十七條第三十七條 煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:
(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專賣案件的;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Yu行政許可的;
(三)利用職務(wù)之便違法購買被沒收的煙草制品的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。
第三十八條第三十八條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第三十九條第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第四篇:浙江省人民政府
浙江省人民政府 文件 中國人民
解 放 軍浙江省軍區(qū)
浙政發(fā)〔2010〕43號(hào)
浙江省人民政府浙江省軍區(qū) 關(guān)于表彰2009年冬季征兵工作 先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,各軍分區(qū)(警備區(qū)、預(yù)備役師)、縣(市、區(qū))人武部、預(yù)備役團(tuán),省政府直屬各單位: 2009年冬季征兵工作,各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委冬季征兵命令,積極適應(yīng)征兵工作改革,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),堅(jiān)持規(guī)范征兵、廉潔征兵、創(chuàng)新征兵,兵員質(zhì)量有了明顯提高,圓滿完成了新兵征集任務(wù),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和個(gè)人。為樹立典型、鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)全省征兵工作-1-
健康發(fā)展,決定對下列27個(gè)單位和38名個(gè)人予以通報(bào)表彰。
一、先進(jìn)單位(27個(gè))
1、先進(jìn)市:杭州市、寧波市
2、先進(jìn)縣(市、區(qū)):杭州市江干區(qū),淳安縣;寧波市鄞州區(qū)、北侖區(qū),奉化市;溫州市龍灣區(qū),瑞安市,泰順縣;紹興市越城區(qū),紹興縣;嘉善縣,海鹽縣;湖州市吳興區(qū),長興縣;金華市金東區(qū),永康市,磐安縣;江山市,龍游縣;嵊泗縣;臺(tái)州市黃巖區(qū),臨海市,仙居縣;麗水市蓮都區(qū),遂昌縣。
二、先進(jìn)個(gè)人(38個(gè))
陳寧杭州市人民政府征兵辦公室
倪榮杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生局局長
林建軍杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道人武部部長 徐獻(xiàn)星臨安市人武部軍事科參謀
陳新建德市人武部部長
何學(xué)軍寧波軍分區(qū)后勤部部長
鄒育平寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人武部政委
郭磊余姚市公安局副局長
黃勝利寧波市衛(wèi)生局醫(yī)政處主任科員
徐春成溫州市鹿城區(qū)江濱街道人武部部長 李建新樂清市公安局治安大隊(duì)民警
李先鋒平陽縣衛(wèi)生局副局長
黃傳樸蒼南縣龍港鎮(zhèn)人武部部長
洪昌飛紹興軍分區(qū)后勤部部長
陸云斌上虞市衛(wèi)生局副局長
屠季祥嵊州市公安局治安大隊(duì)教導(dǎo)員 陸燦明嘉善縣人武部副部長兼軍事科長 陸龍根平湖市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長
徐志遠(yuǎn)海寧市公安局副局長
朱克勤湖州市衛(wèi)生局醫(yī)政科教處副處長 陸鳳江湖州市南潯區(qū)人民政府副區(qū)長 夏學(xué)方德清縣人武部副部長
萬文東陽市人武部部長
陳家進(jìn)浦江縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
鄒衛(wèi)星武義縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長 韓軍衢州市公安局治安大隊(duì)民警
趙建新衢州市衢江區(qū)人民政府副區(qū)長 徐羿常山縣人武部部長
應(yīng)明舟山市定海區(qū)人武部副部長
劉永藝舟山市普陀區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長 林文華臺(tái)州軍分區(qū)司令部參謀
陳祥榮臺(tái)州市椒江區(qū)區(qū)長
閔民航溫嶺市人武部軍事科參謀
吳曉峰三門縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師
葉建宏青田縣公安局鶴城鎮(zhèn)派出所所長
黃樟生松陽縣人民醫(yī)院外科主任
李文彬縉云縣新建鎮(zhèn)人民武裝部部長 侯明強(qiáng)浙江省軍區(qū)司令部動(dòng)員處副處長 希望上述受表彰的單位和個(gè)人謙虛謹(jǐn)慎,再接再厲,進(jìn)一步搞好征兵工作,向部隊(duì)輸送更多的優(yōu)質(zhì)兵員。各地、各有關(guān)部門和廣大征兵工作者要向他們學(xué)習(xí),積極做好我省征兵工作,為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
浙 江 省 人 民 政 府
中國人民解放軍浙江省軍區(qū)
二〇一〇年九月十七日
主題詞:軍事 征兵 表彰 通報(bào)
抄送:民政部,總參謀部,南京軍區(qū),省委各部門,省人大常
委會(huì)、省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。
浙江省人民政府辦公廳2010年9月25日印發(fā)
第五篇:浙江省城市供水管理辦法(浙江省人民政府令第207號(hào))
【發(fā)布單位】浙江省
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第207號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-02 【生效日期】2005-12-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省
浙江省城市供水管理辦法
(浙江省人民政府令第207號(hào))
《浙江省城市供水管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○五年十二月二日
第一章 總則
第一條第一條 為了發(fā)展城市供水事業(yè),加強(qiáng)城市供水管理,促進(jìn)節(jié)約用水,保證供水安全,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條第三條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高供水質(zhì)量。
第五條城市供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第二章 城市供水水源管理
第六條第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第八條第八條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水。
第九條第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。
第三章 城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)
第十一條第十一條 城市供水實(shí)行誰投資、誰受益,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。
第十二條第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十三條第十三條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十四條第十四條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十五條第十五條 擴(kuò)大城市規(guī)模,應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
第十六條第十六條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十七條第十七條 用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
第十八條第十八條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十九條第十九條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條第二十條 城市供水公共設(shè)施,從取水口至進(jìn)戶總水表(含進(jìn)戶總水表)由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理;從進(jìn)戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。
第二十一條第二十一條 城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開溝挖渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條第二十二條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
第二十三條第二十三條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)經(jīng)縣級以上城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第二十四條第二十四條 城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十五條第二十五條 城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理,公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第四章 城市供水經(jīng)營和運(yùn)行管理
第二十六條第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對公共供水全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十七條第二十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn),確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十八條第二十八條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。
第二十九條第二十九條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶,并向城市供水行政主管部門報(bào)告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。
第三十條第三十條 城市公共供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。對影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件,施工單位可以采取必要的處置措施,同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、給予適當(dāng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)模沙鞘泄┧髽I(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十一條第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制,計(jì)量到戶。
城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對用戶收取違約金。
第三十二條第三十二條 城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類、分級計(jì)價(jià),鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。
城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整,按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。城市供水水價(jià)管理辦法,由省價(jià)格行政主管部門會(huì)同省有關(guān)行政主管部門制定,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十三條第三十三條 城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三十四條第三十四條 禁止城市用水用戶有下列行為:
(一)盜用城市供水;
(二)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水;
(三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十五條第三十五條 城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);國家尚沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第三十六條第三十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條第三十七條 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(一)供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其改正,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;
(二)供水水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款;
(三)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,責(zé)令其改正,可處以1000元以上1萬元以下的罰款;
(四)未按規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其改正,可處以2000元以上2萬元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十八條第三十八條 違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分。
第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正,可處以500元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負(fù)有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或紀(jì)律處分:
(一)損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的;
(二)涉及供水設(shè)施的建設(shè)工程施工時(shí),未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工或者未按規(guī)定采取相應(yīng)的保護(hù)或者補(bǔ)救措施的;
(三)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(五)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。
有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對其停止供水。
第四十條第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(一)盜用公共供水的,責(zé)令其改正,補(bǔ)交公共供水水費(fèi),可處以1000元以上1萬元以下的罰款;
(二)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
(三)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自通過消防專用供水設(shè)施用水的,責(zé)令其改正,可處以500元以上1000元以下的罰款;
(五)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
未按合同約定繳納水費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi),并按合同約定支付違約金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)對其停止供水。
第四十一條第四十一條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十二條第四十二條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條第四十三條 相關(guān)名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四十四條第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動(dòng),可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條第四十五條 本辦法自公布之日起施行。1999年1月15日省人民政府發(fā)布的《 浙江省城市供水管理辦法》(省政府令第109號(hào))同時(shí)廢止。
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