第一篇：太原市人民政府令

【發(fā)布單位】80405

【發(fā)布文號(hào)】市政府令第16號(hào) 【發(fā)布日期】2000-10-27 【生效日期】2000-11-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

太原市人民政府令

（第16號(hào)）

《太原市旅游管理辦法》已經(jīng)2000年10月25日市人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起三十日后施行。

市長(zhǎng) 李榮懷

二000年十月二十七日

太原市旅游管理辦法

第一條 第一條 為加強(qiáng)旅游管理，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《山西省旅游管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游管理的單位和個(gè)人以及進(jìn)入旅游景區(qū)、景點(diǎn)的其他人員，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 第三條 市旅游行政管理部門(mén)是市人民政府管理旅游工作的主管部門(mén)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作。

縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門(mén)在市旅游行政管理部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作，工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理，其他行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，依法做好旅游管理工作。

第四條 第四條 旅游管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持旅游資源開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)相統(tǒng)一，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，突出太原特色，發(fā)揮省會(huì)樞紐輻射優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造文明、有序、整潔、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

第五條 第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，多渠道籌集資金，加大財(cái)政投入，列入年度預(yù)算，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年增加。

第六條 第六條 政府鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份興辦旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游項(xiàng)目，培養(yǎng)適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

第七條 第七條 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)本市范圍內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)價(jià)，建立旅游資源檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)。

第八條 第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)旅游資源。

禁止在旅游景區(qū)、景點(diǎn)采石、開(kāi)礦、挖沙、采伐、燒荒、捕獵、建墳、傾倒廢棄物和興建污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

第九條 第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守職業(yè)道德，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定提供服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 第十條 旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的旅游業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育、法制教育、安全教育，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 第十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，不得有下列行為：

（一）擅自提高或降低政府價(jià)格管理部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自提高與旅游者合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）提供虛假的旅游服務(wù)信息和制作虛假?gòu)V告宣傳；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，強(qiáng)行向旅游者兜售物品或購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品；

（五）擅自增加或減少旅游服務(wù)項(xiàng)目，變更接待計(jì)劃，中止導(dǎo)游活動(dòng)；

（六）以明示或暗示的方式索要小費(fèi)、回扣或其他財(cái)物；

（七）不按規(guī)定為旅游者人身和財(cái)物安全提供保障服務(wù)；

（八）出售假冒偽劣或變質(zhì)商品；

（九）以低于正常成本價(jià)的價(jià)格參與競(jìng)銷(xiāo)；

（十）擅自圈地占點(diǎn)收取拍照費(fèi)，（十一）圍追游售商品或擅自在旅游景區(qū)、景點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第十二條 第十二條 設(shè)立旅行社應(yīng)當(dāng)向市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)上級(jí)旅游行政管理部門(mén)審批，取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)或變相經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。

旅行社不得非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十三條 第十三條 旅行社變更組織形式、名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注冊(cè)登記，并向旅游行政管理部門(mén)備案。

第十四條 第十四條 旅行社設(shè)立門(mén)市部，應(yīng)征得市旅游行政管理部門(mén)的同意，并在辦理完工商登記注冊(cè)手續(xù)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)原審批的旅游行政管理和門(mén)市部所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

第十五條 第十五條 旅行社應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）組織旅游須與旅游者簽訂旅游組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)；

（二）不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社；

（三）不得為非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人提供旅游合同和服務(wù)單據(jù)；

（四）旅游團(tuán)隊(duì)的食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)應(yīng)當(dāng)安排在星級(jí)飯店或旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（五）聘用導(dǎo)游人員須簽訂聘用協(xié)議，并報(bào)旅游行政管理部門(mén)備案；

（六）不得超出業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍向旅游者提供服務(wù)信息或進(jìn)行招徠宣傳；

（七）發(fā)布旅游服務(wù)信息、宣傳資料、廣告，須注明旅行社名稱、許可證號(hào)碼和市旅游行政管理部門(mén)的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴電話號(hào)碼；

（八）按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)資料；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十六條 第十六條 具備旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)條件的飯店、餐館、商店、文娛游樂(lè)等單位，由市旅游行政管理部門(mén)組織評(píng)定，按規(guī)定頒發(fā)旅游定點(diǎn)標(biāo)牌。接受旅游行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條 第十七條 具備客運(yùn)汽車(chē)營(yíng)運(yùn)資格的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，符合旅游汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，方可經(jīng)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。

旅行社不得使用不符合旅游汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和存在安全隱患的車(chē)輛運(yùn)載旅游團(tuán)隊(duì)。

市旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織旅游汽車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行旅游安全、禮儀培訓(xùn)。

第十八條 第十八條 從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家認(rèn)定的導(dǎo)游資格，經(jīng)旅行社聘用并簽訂勞動(dòng)合同，取得導(dǎo)游證，方可上崗。

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)，須由旅行社委派，持旅行社派團(tuán)單并佩戴導(dǎo)游證。

未經(jīng)旅行社委派和無(wú)導(dǎo)游證的人員不得從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員接受旅游行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

第十九條 第十九條 旅游行政管理部門(mén)對(duì)旅行社的管理人員、導(dǎo)游人員和景區(qū)、景點(diǎn)的導(dǎo)游人員實(shí)行備案制度。

第二十條 第二十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行旅游安全法定代表人負(fù)責(zé)制，建立健全安全管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案，完善安全防范措施，提高從業(yè)人員的安全知識(shí)和防范技能，所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求。

第二十一條 第二十一條 發(fā)生旅游安全事故和疾病救護(hù)等情況，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效的救援措施，并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門(mén)以及公安、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，為緊急救援提供方便。

旅游經(jīng)營(yíng)者在事故處理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告和理賠情況報(bào)告，報(bào)旅游行政管理部門(mén)備案。

第二十二條 第二十二條 旅游者的合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過(guò)以下途徑解決：

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；

（二）向旅游行政管理部門(mén)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴、投訴；

（三）合同中有仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第二十三條 第二十三條 旅游行政管理部門(mén)依法受理旅游者的投訴，并按照規(guī)定辦理旅行社質(zhì)量保證金理賠工作。

第二十四條 第二十四條 旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門(mén)處以警告，責(zé)令限期改正，可以并處500元以上3000元以下的罰款：

（一）超出其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍向旅游者提供服務(wù)信息或進(jìn)行招徠宣傳的；

（二）將旅游團(tuán)隊(duì)安排在非星級(jí)飯店或非旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位消費(fèi)，損害旅游者利益的；

（三）使用不符合旅游汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛運(yùn)載旅游團(tuán)隊(duì)的；

第二十五條 第二十五條 旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)處以警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 第二十六條 旅行社有下列行為之一的，由工商行政管理部門(mén)依法予以查處：

（一）無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)的；

（二）假冒其它旅行社注冊(cè)商標(biāo)的；

（三）擅自使用其它旅行社名稱的；

（四）不亮照經(jīng)營(yíng)的；

（五）發(fā)布虛假?gòu)V告的；

（六）為非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人提供旅游合同的；

（七）擾亂旅游市場(chǎng)秩序的其他行為。

第二十七條 第二十七條 對(duì)不合格的旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由市旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處以警告；逾期不改的，取消其旅游定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位資格。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期既不復(fù)議又不訴訟的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條 第三十條 旅游行政管理部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，須出示有效證件，文明執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密。

第三十一條 第三十一條 旅游行政管理部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 第三十三條 本辦法自公布之日起三十日后施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：太原市人民政府令

太原市人民政府令

日期：2010-11-15 20:50:37

太原市人民政府令

第70號(hào)

《太原市非本地戶籍人口租賃房屋治安管理規(guī)定》已經(jīng)2009年6月10日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年8月1日起施行。

市長(zhǎng)張兵生

二00九年六月十九日

太原市非本地戶籍人口租賃

房屋治安管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)非本地戶籍人口租賃房屋的治安管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，完善居住服務(wù)，促進(jìn)戶籍管理制度改革，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)非本地戶籍人口租賃房屋的治安管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱非本地戶籍人口租賃房屋，是指離開(kāi)常住戶籍所在地的人員在太原市市區(qū)或者清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣、古交市區(qū)域內(nèi)租賃房屋的行為。

第四條本市非本地戶籍人口租賃房屋治安管理實(shí)行屬地管理的原則，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、服務(wù)與管理相結(jié)合的方針。

第五條公安機(jī)關(guān)是非本地戶籍人口租賃房屋治安管理的主管部門(mén)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

非本地戶籍人口租賃房屋治安管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條公安機(jī)關(guān)可以委托社區(qū)、村（居）民委員會(huì)設(shè)立服務(wù)管理站。服務(wù)管理站協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非本地戶籍人口租賃房屋進(jìn)行登記，發(fā)放居住證，采集信息，錄入數(shù)據(jù)等服務(wù)和管理工作。

服務(wù)管理站工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)非本地戶籍人口租賃房屋進(jìn)行巡查，及時(shí)掌握情況、納入管理。

第七條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行登記、申領(lǐng)居住證或者違反租賃房屋治安管理的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條本市對(duì)非本地戶籍人口實(shí)行居住證管理制度。凡離開(kāi)常住戶籍所在地到本市居住的人員都需按照本規(guī)定辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

第九條非本地戶籍人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)住地3日內(nèi)，持身份證到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)居住登記。年滿十六周歲擬居住30日以上的人員應(yīng)同時(shí)申領(lǐng)居住證，未滿十六周歲或者居住未滿30日的人員根據(jù)實(shí)際情況可以申領(lǐng)居住證。

第十條用人單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主或者學(xué)校，雇傭或者為非本地戶籍人口提供住所的，由用人單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主或者學(xué)校到住所所在地的公安派出所集中辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

承租人為非本地戶籍人口，且自行租賃房屋的，由出租人督促其到住所所在地的公安派出所辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

探親、訪友、家政服務(wù)等非本地戶籍人口，由戶主負(fù)責(zé)到住所所在地的公安派出所辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

第十一條居住在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記；看病住院就醫(yī)人員辦理住院登記；流浪、乞討等居無(wú)定所的人員，由民政部門(mén)的救助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，不申領(lǐng)居住證。

第十二條辦理居住登記、申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人身份證或者其他合法身份證明。居住證自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十三條辦理居住登記、申領(lǐng)居住證不得收取任何費(fèi)用。

居住證為一人一證，有效期限最長(zhǎng)為5年。居住期滿需繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或者換領(lǐng)手續(xù)。

連續(xù)居住５年以上并申領(lǐng)居住證的，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審定無(wú)違法犯罪記錄的，可按戶籍管理規(guī)定排隊(duì)輪侯申辦本市常住戶口。

第十四條任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)炀幼∽C。居住證損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所補(bǔ)領(lǐng)，并按規(guī)定繳納補(bǔ)領(lǐng)居住證費(fèi)用。

第十五條居住證持有人在第三條規(guī)定的區(qū)域內(nèi)申辦了居住證，當(dāng)居住地在該區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的不再申領(lǐng)居住證，但應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到新住地公安派出所辦理變更居住登記。

居住地沒(méi)有發(fā)生變化，居住證其他信息發(fā)生變更的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起3日內(nèi)到原受理公安派出所辦理變更信息登記。

第十六條任何單位或者個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密。除公安機(jī)關(guān)依法收繳或者注銷(xiāo)居住證外，任何單位和個(gè)人不得扣押。

第十七條非本地戶籍人口離開(kāi)市區(qū)或者縣（市）居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊N(xiāo)居住證。

第十八條居住證實(shí)行一證多用，其使用功能包括勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、計(jì)劃生育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。

第十九條房屋出租人在房屋交付非本地戶籍人口使用后3日內(nèi)持房屋租賃合同和雙方當(dāng)事人合法證明，與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

第二十條城中村村民將自建房屋按日出租，出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，納入租賃房屋治安管理信息系統(tǒng),并及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸居住人員登記信息。

第二十一條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)向租賃雙方提供房屋租賃信息服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到駐地公安派出所辦理非本地戶籍人口居住登記和出租房屋治安管理有關(guān)事項(xiàng)。

房屋中介機(jī)構(gòu)提供房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)定期將登記房屋租賃的具體情況報(bào)送駐地公安派出所。

單位房管部門(mén)、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向駐地公安派出所報(bào)送房屋租賃情況，納入租賃房屋治安管理。

第二十二條房屋出租人的治安責(zé)任：

（一）不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的非本地戶籍人口；

（二）不得將危險(xiǎn)房屋以及存在安全隱患的房屋出租；

（三）對(duì)出租的房屋應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除消防隱患，保障承租人的居住安全；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（五）房屋出租單位或者個(gè)人委托代理人管理出租房屋的，代理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條房屋承租人的治安責(zé)任：

（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證明；

（二）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告；

（三）安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除，緊急情況下承租人應(yīng)當(dāng)積極消除隱患；

（四）承租人不得擅自將承租房屋用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；

（五）集體承租或者單位承租的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

第二十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立非本地戶籍人口租賃房屋的登記、統(tǒng)計(jì)等治安管理信息系統(tǒng)，將服務(wù)管理站、房屋中介機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息及時(shí)入庫(kù)管理，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，定期向政府相關(guān)部門(mén)提供非本地戶籍人口租賃房屋的有關(guān)信息。

第二十五條非本地戶籍人口到建管、房地、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、計(jì)劃生育、工商、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示居住證。

第二十六條對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）非本地戶籍人口不按規(guī)定進(jìn)行登記、申領(lǐng)居住證的，處以警告，并可處50元罰款；

（二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)炀幼∽C的，收繳居住證，處以每證200元罰款；

（三）用人單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主或者學(xué)校不按本規(guī)定為非本地戶籍人口辦理居住登記、申領(lǐng)居住證，雇傭無(wú)居住證人員的，每發(fā)現(xiàn)一人處以50元以上500元以下罰款。

第二十七條對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）出租人不按本規(guī)定簽訂治安責(zé)任保證書(shū)出租房屋的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上500元以下罰款；

（二）出租人將房屋出租給無(wú)合法有效證件的非本地戶籍人口的，責(zé)令停止出租，并可處200元以上500元以下罰款；

（三）出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令停止出租，并可處200元以上500元以下罰款；

（四）承租人利用出租房屋擅自用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（五）房屋中介機(jī)構(gòu)提供房屋租賃服務(wù)未定期將登記房屋租賃的具體情況報(bào)送公安派出所的，責(zé)令限期報(bào)送，逾期未報(bào)的，處以300元以上1000元以下罰款；

（六）城中村村民將自建房屋按日出租，出租人未與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的，責(zé)令停止出租，并可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（七）城中村村民將自建房屋按日出租，出租人與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但未及時(shí)準(zhǔn)確傳輸居住人員登記信息的，責(zé)令停止出租，并可處1000元以上5000元以下罰款。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定所作的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在非本地戶籍人口租賃房屋治安管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條本規(guī)定實(shí)施前已申領(lǐng)暫住證的，暫住證持有人在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，并享有同持居住證人員的相應(yīng)權(quán)益。

第三十一條本地常住戶籍人口租賃房屋的治安管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條本規(guī)定自2009年8月1日起施行。

第三篇：太原市迎澤區(qū)人民政府文件

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太原市迎澤區(qū)人民政府文件

迎政通［2005］4號(hào)

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太原市迎澤區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)太原市迎澤區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案（試行）的通知

區(qū)直各委、局、辦，各街辦（鎮(zhèn)），直屬公司（隊(duì)），各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市迎澤區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年四月十三日

太原市迎澤區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

實(shí)施方案（試行）

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為建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增強(qiáng)農(nóng)民醫(yī)療保障能力，提高農(nóng)民健康水平，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《山西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理辦法》和《太原市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)民基本醫(yī)療需求，全面落實(shí)《農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要》，逐步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差別，從整體上提高廣大農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員和組織引導(dǎo)，使全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率以村為單位達(dá)100%，覆蓋人口達(dá)80%以上。

三、基本原則

（一）籌資原則：個(gè)人籌資、集體扶持、政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制和農(nóng)民自愿參加的原則。

（二）基金分配與補(bǔ)償原則：既提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力又兼顧農(nóng)民受益的原則，住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償和門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償相結(jié)合，以住院補(bǔ)償為主，量入為出，收支平衡，略有節(jié)余。

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（三）基金管理與監(jiān)督原則：堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、便民、惠民的原則，建立專(zhuān)門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，民主監(jiān)督，社會(huì)公開(kāi)，取信于民。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，定期審核、報(bào)免，并定期公開(kāi)賬目。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、成立“太原市迎澤區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)”。負(fù)責(zé)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。

主

任：陰國(guó)平（區(qū)

長(zhǎng)）副主任：詹玉梅（副區(qū)長(zhǎng)）

成員由區(qū)政府辦、民政局、財(cái)政局、人事局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、物價(jià)局、編辦、殘聯(lián)以及郝莊鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)合醫(yī)辦），設(shè)在郝莊鎮(zhèn)。

辦公室主任：王國(guó)娟（區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)）辦公室副主任：武

勇（郝莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：徐文勝（區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

馬轉(zhuǎn)花（郝莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

黃鐵明（區(qū)衛(wèi)生局疾控與基婦科科長(zhǎng)兼衛(wèi)生監(jiān)督科科長(zhǎng)）

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杜紅玉（區(qū)衛(wèi)生局疾控與基婦科副科長(zhǎng)）

王明鋒（區(qū)衛(wèi)生局疾控與基婦科科員）

2、各村成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組，負(fù)責(zé)本村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織和管理。

（二）部門(mén)職責(zé)

1、區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)的決定；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)合醫(yī)辦工作的具體指導(dǎo)。

2、郝莊鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：

（1）執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)管理規(guī)章制度；

（2）做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳發(fā)動(dòng)工作；

（3）負(fù)責(zé)參加合作醫(yī)療人員的經(jīng)費(fèi)收繳及登記發(fā)證工作；

（4）負(fù)責(zé)做好參加合作醫(yī)療人員的身份確定工作；

（5）收集并公開(kāi)有關(guān)信息。

3、區(qū)財(cái)政局職責(zé)：（1）保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的到位；

（2）加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管工作，并保證收支平衡；

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（3）及時(shí)撥付區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。

4、區(qū)民政局職責(zé)：

（1）建立健全農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度；（2）籌資解決全區(qū)農(nóng)村五保戶、特困戶家庭參加合作醫(yī)療的困難。

5、區(qū)審計(jì)局職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

6、區(qū)物價(jià)局職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7、區(qū)人事局、區(qū)編辦職責(zé)：

負(fù)責(zé)解決區(qū)、鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制和調(diào)配。

8、區(qū)合醫(yī)辦職責(zé)：

（1）執(zhí)行省、市有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)管理規(guī)章制度；

（2）確定新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并監(jiān)督其服務(wù)質(zhì)量；

（3）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)；（4）負(fù)責(zé)醫(yī)藥費(fèi)用的審核、報(bào)銷(xiāo)；（5）負(fù)責(zé)審批醫(yī)療轉(zhuǎn)診；

（6）對(duì)鎮(zhèn)、村新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；

（7）公布合作醫(yī)療資金使用情況；

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（8）負(fù)責(zé)向區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)及區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào)合作醫(yī)療工作情況。

9、村新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本村村民的摸底；

（2）協(xié)助收繳參合農(nóng)民個(gè)人籌資款；（3）收集并公開(kāi)有關(guān)信息；

（4）監(jiān)督參合農(nóng)民的就醫(yī)行為、農(nóng)民參保資金的籌集及補(bǔ)償費(fèi)用的使用等情況。

五、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置

設(shè)臵鎮(zhèn)衛(wèi)生院及分院各一個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個(gè)（郝莊村、郝家溝村、東太堡村、雙塔村），村衛(wèi)生室15個(gè)（張家河村聯(lián)合村衛(wèi)生室、西祁家山村聯(lián)合村衛(wèi)生室、溝北村聯(lián)合村衛(wèi)生室、大窯腦村聯(lián)合村衛(wèi)生室、董家莊村聯(lián)合村衛(wèi)生室、觀家峪村衛(wèi)生室、店坡村衛(wèi)生室、馬莊村衛(wèi)生室、松莊村衛(wèi)生室、王家峰村衛(wèi)生室、港道村衛(wèi)生室、水峪村衛(wèi)生室、趙北峰村衛(wèi)生室、新溝村衛(wèi)生室、棗園村衛(wèi)生室）。

六、基金籌集、分配和使用

（一）基金籌集

1、籌資渠道： 農(nóng)民以戶為單位，個(gè)人每人每年繳費(fèi)15元（或由村集體統(tǒng)一繳納），區(qū)財(cái)政補(bǔ)助7元，市財(cái)政補(bǔ)助8元，省財(cái)政補(bǔ)助6元，每人合計(jì)36元。積極支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

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2、籌資方式：（1）個(gè)人繳費(fèi)部分和資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資金按年由郝莊鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療管理小組負(fù)責(zé)籌集，上繳到區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金賬戶。

（2）五保戶和農(nóng)村貧困人口參加合作醫(yī)療，其保費(fèi)由民政局協(xié)助解決并建立長(zhǎng)效醫(yī)療救助機(jī)制。

（3）各級(jí)政府投入的補(bǔ)助資金由財(cái)政部門(mén)一次性撥付到區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金賬戶。

（二）基金分配

1、門(mén)診醫(yī)療基金：從農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)額中提取部分資金組成，用于參合農(nóng)民在醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門(mén)診服務(wù)。

２、健康體檢基金：占合作醫(yī)療基金總額的5%，用于對(duì)一年內(nèi)未享受住院補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民進(jìn)行健康體檢。

３、風(fēng)險(xiǎn)基金：占合作醫(yī)療基金總額的5%，用于彌補(bǔ)合作醫(yī)療基金非正常超支（因當(dāng)年大病人數(shù)異常增多等因素導(dǎo)致按規(guī)定應(yīng)由合作醫(yī)療基金支付的醫(yī)療費(fèi)用大幅度增加，致使合作醫(yī)療基金入不敷出）的合作醫(yī)療基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。

４、大病統(tǒng)籌基金：用于參合農(nóng)民住院的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償以及慢性病、惡性腫瘤放化療、尿毒癥腎透析、器官移植后服用抗排異藥物的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。

（三）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、門(mén)診補(bǔ)償：每人每年10元，計(jì)入《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》，用于支付門(mén)診費(fèi)用，用完為止。本

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個(gè)人賬戶沒(méi)有用完的，可將剩余資金轉(zhuǎn)到下繼續(xù)使用。

2、住院補(bǔ)償：參合農(nóng)民必須在非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。每次住院補(bǔ)償起付點(diǎn)根據(jù)就診醫(yī)院級(jí)別分別為300元、600元、2000元。年內(nèi)多次住院的，每次住院重新計(jì)算起付點(diǎn)。全年累計(jì)最高補(bǔ)償金額為10000元。

郝莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院：300—1000元補(bǔ)償35%；1000—10000元補(bǔ)償40%；10000—20000元補(bǔ)償45%；20000元以上補(bǔ)償50%。

迎澤區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院：600—1000元補(bǔ)償30%；1000—10000元補(bǔ)償35%；10000—20000元補(bǔ)償40%；20000元以上補(bǔ)償45%。

區(qū)級(jí)以上或外區(qū)醫(yī)院經(jīng)轉(zhuǎn)診的：2000—10000元補(bǔ)償20%；10000—20000元補(bǔ)償25%；20000元以上補(bǔ)償30%。

（四）補(bǔ)償辦法

補(bǔ)償支付原則、補(bǔ)償支付范圍及不予補(bǔ)償范圍按《太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于太原市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（并政辦發(fā)?2005?22號(hào)）文件執(zhí)行。

七、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的登記與發(fā)證

（一）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的農(nóng)民應(yīng)以戶為單位繳納合作醫(yī)療基金，憑省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收款憑證，由郝莊鎮(zhèn)填寫(xiě)《合作

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醫(yī)療籌資發(fā)證登記表》及《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》。

（二）《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》由區(qū)合醫(yī)辦統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編碼。郝莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按戶辦理發(fā)放《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》，并將《合作醫(yī)療籌資發(fā)證登記表》報(bào)區(qū)合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室。

（三）《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》損壞、遺失的，憑村委會(huì)證明、戶主的身份證及登報(bào)聲明，至區(qū)合作醫(yī)療辦公室辦理補(bǔ)證手續(xù)。

八、合作醫(yī)療就醫(yī)程序和補(bǔ)償程序

（一）一般門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)

參合農(nóng)民應(yīng)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室進(jìn)行一般門(mén)診就診。就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊支一般門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)，并填寫(xiě)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表》，于每季度末最后三個(gè)工作日?qǐng)?bào)區(qū)合醫(yī)辦審批撥付。

（二）慢性病、惡性腫瘤放化療、尿毒癥腎透析及器官移植后服抗排異藥物的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)

參合農(nóng)民應(yīng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診。補(bǔ)償時(shí)，由患者或家屬持《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、診斷建議書(shū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)正規(guī)發(fā)票、處方等有關(guān)資料到村新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組備案并填寫(xiě)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表》后，持上述材料于每季度末最后三個(gè)工作日到區(qū)合醫(yī)辦審核補(bǔ)償。

（三）住院報(bào)銷(xiāo)

1、參合農(nóng)民應(yīng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，出院時(shí)先由本人墊付，出院后持相關(guān)手續(xù)到村新型農(nóng)村合作醫(yī)

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療管理小組備案后，每季度末最后三個(gè)工作日到區(qū)合醫(yī)辦審核補(bǔ)償。

2、參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)藥費(fèi)時(shí)應(yīng)提供的資料：（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療證；

（2）住院患者的身份證（戶口本）復(fù)印件；（3）出院證；

（4）出院結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)；

（5）住院治療費(fèi)用清單；（6）用藥處方；

（7）轉(zhuǎn)診者提供轉(zhuǎn)診審批單；（8）急診者提供急診證明；

（9）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的其它有關(guān)資料。

3、參合農(nóng)民住院正常分娩報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償時(shí)應(yīng)提供的資料：

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療證復(fù)印件；（2）本人身份證（戶口本）復(fù)印件；（3）出院證；

（4）新生兒出生證復(fù)印件或者死亡兒證明；（5）轉(zhuǎn)診者提供轉(zhuǎn)診審批單。

（四）轉(zhuǎn)診有關(guān)規(guī)定

1、參合農(nóng)民原則上應(yīng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。因病情需要，需轉(zhuǎn)往其它非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，須由就診的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具轉(zhuǎn)診建議書(shū)后，到區(qū)合醫(yī)辦辦理轉(zhuǎn)診審批手續(xù)。

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2、因急診住院治療的，患者家屬應(yīng)在七天內(nèi)憑就診醫(yī)院的急診證明、合作醫(yī)療證等手續(xù)到區(qū)合醫(yī)辦補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。

九、合作醫(yī)療的監(jiān)督

（一）區(qū)合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室應(yīng)定期或不定期到有關(guān)單位監(jiān)督檢查本辦法的執(zhí)行情況。各有關(guān)單位要積極配合接受監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康運(yùn)行。

（二）區(qū)、村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和郝莊鎮(zhèn)政府要利用廣播、電視、公示欄等陣地公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有關(guān)政策規(guī)定，公開(kāi)合作醫(yī)療就醫(yī)程序、補(bǔ)償辦法、基本用藥目錄及價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償結(jié)果，真正做到陽(yáng)光操作。

（三）為規(guī)范購(gòu)藥渠道，降低藥品價(jià)格，鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須建立中心藥庫(kù)，村級(jí)衛(wèi)生所所需藥品統(tǒng)一由衛(wèi)生院配送，并將有關(guān)資料報(bào)區(qū)合醫(yī)辦備案。

十、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定

我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指所有區(qū)屬及地區(qū)醫(yī)院、郝莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室。

十一、考核與獎(jiǎng)懲

（一）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)每年對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出以及模范遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有關(guān)政策規(guī)定的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊，造成惡劣影響的，給予直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定，亂檢查、亂用藥、亂收費(fèi)，人為額外增加參合農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。整改不力的，取消其合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的資格。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)償費(fèi)用的參合農(nóng)民，除追回騙取金額外，取消其當(dāng)年享受合作醫(yī)療制度的資格。

本實(shí)施方案由太原市迎澤區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?005年６月１日起試行。

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第四篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號(hào)《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》2005年2月1日起施行。

河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)危害，維護(hù)農(nóng)村消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村莊和集鎮(zhèn)。

第三條 農(nóng)村消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防工作責(zé)任制。

第三條 農(nóng)村消防工作由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)消防組織和消防設(shè)施建設(shè)，保障消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防安全的重大問(wèn)題，督促檢查農(nóng)村消防工作的實(shí)施情況，對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改。可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

第五條 縣（市）公安機(jī)關(guān)依法對(duì)農(nóng)村消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)實(shí)施，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織公安、民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)齊抓共管，綜合治理，提供服務(wù)，共同做好農(nóng)村消防工作。

開(kāi)展農(nóng)村消防工作，不得以任何形式增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全宣傳教育，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜，建立健全消防安全管理機(jī)制，采取有效的預(yù)防措施，提高農(nóng)村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式開(kāi)展消防常識(shí)的宣傳教育，提高農(nóng)村居民消防安全意識(shí)，指導(dǎo)安全用火、用電、用油，掌握家庭火災(zāi)撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農(nóng)村學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省人民政府《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（省政府令第79號(hào)）的規(guī)定履行消防安全職責(zé)，并納入政府任期目標(biāo)，同時(shí)納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有班子成員分工負(fù)責(zé)消防工作。駐村企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)貪污履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)消防安全的實(shí)際需要建立健全防火安全組織和義務(wù)消防隊(duì)，或者指定專(zhuān)（兼）職防火人員，開(kāi)展經(jīng)常性消防安全檢查、巡查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第十條 農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。消防安全布局、消防通道建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。供水單位在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒(méi)有給水管網(wǎng)的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)等取水設(shè)施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮(zhèn)，可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜設(shè)置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃治理時(shí)，根據(jù)消防安全需要有計(jì)劃地實(shí)施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)假日，以及農(nóng)村廟會(huì)、各種集會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)制定消防安全方案，并加強(qiáng)消防安全檢查。

第十四條 農(nóng)村加油站、燃?xì)獬錃庹军c(diǎn)、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、林木存放加工場(chǎng)所、造紙行業(yè)原料存放場(chǎng)所，以及糧食、棉花、秸桿等農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)院和倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)專(zhuān)門(mén)消防安全的規(guī)定，有針對(duì)性地制定和落實(shí)消防安全措施。第十五條 在農(nóng)村的學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、圖書(shū)館和歌舞廳、影恢劇院、網(wǎng)吧、旅館、商店等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

農(nóng)村個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采取防火安全措施。

第十六條 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。農(nóng)村電力用戶使用的用電設(shè)備、設(shè)施、材料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)由持有安全操作證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢修和維護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得違章用電。

第十七條 農(nóng)村家庭和居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源管理，不在可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對(duì)未成年子女進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識(shí)教育。

第十八條 對(duì)違反消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號(hào))

《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節(jié)能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有民用建筑（以下簡(jiǎn)稱既有建筑）的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等活動(dòng)以及對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節(jié)能，是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行，減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗，合理、有效利用能源的活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；鼓勵(lì)和支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門(mén)的考核內(nèi)容。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

各級(jí)發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

第五條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng)，對(duì)取得較大節(jié)能效益的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 建筑節(jié)能規(guī)范

第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｆ渲校陆?2層以下的建筑，應(yīng)當(dāng)將太陽(yáng)能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。

第八條 政府投資的建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行備案制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其備案報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第九條 建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇（章）。

有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)在依照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第十條 建筑工程的設(shè)計(jì)、施工單位在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求具有建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容。

第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）。

建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝，并加強(qiáng)施工、安裝過(guò)程中的能源、資源節(jié)約。

墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。

第十六條 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項(xiàng)目和保修期限，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求，并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。

禁止在工程建設(shè)中使用列入國(guó)家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說(shuō)明書(shū)中予以明示。

第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)；確需改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)及更新置換，及時(shí)清除系統(tǒng)故障，保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。

第三章 監(jiān)督與保障

第二十條 省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)制定并向社會(huì)發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。

省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)共同制定建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目前期文件中沒(méi)有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)沒(méi)有提交包含建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證。

第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收。

第二十五條 對(duì)公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實(shí)行建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平，建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)分為若干等級(jí)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測(cè)，為有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。

第二十六條 從事建筑節(jié)能活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)。

建設(shè)行政主管部門(mén)及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國(guó)家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)安排專(zhuān)項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式，支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開(kāi)發(fā)等。

各級(jí)人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于前款所列的事項(xiàng)。

第二十九條 對(duì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)，可以按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第三十條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。

鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個(gè)人，為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分：

（一）對(duì)未包含建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的；

（二）對(duì)未提交包含建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程，核發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒(méi)有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，未及時(shí)責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗(yàn)收的；

（四）對(duì)建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門(mén)終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。

第三十五條 建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其修復(fù)，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物，包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸（機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站）、展覽等活動(dòng)的建筑。

本辦法所稱的用能系統(tǒng)，是指與建筑物同步設(shè)計(jì)、施工（安裝）的用能設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 農(nóng)村個(gè)人自建（含改建、擴(kuò)建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵(lì)應(yīng)用列入國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發(fā)布部門(mén)：浙江省政府 發(fā)布日期：2007年08月20日 實(shí)施日期：2007年10月01日(地方法規(guī))