第一篇：云南省人民政府令.

云南省人民政府令

（第７９號）

《云南省著名商標認定和保護辦法》已經１９９９年６月１日省人民政府第２１次常務會議通過，現予發布施行。

省長 李嘉廷

１９９９年６月１５日

云南省著名商標認定和保護辦法

第一條 為了規范云南省著名商標的認定工作，保護云南省著名商標所有人的合法權益，根據《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國商標法實施細則》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的云南省著名商標是指具有較高知名度、較高商標附加值和較強競爭力并依照本辦法予以認定的注冊商標。

經國家工商行政管理機關認定的馳名商標，適用馳名商標的管理規定。

第三條 省工商行政管理機關主管云南省著名商標的認定和保護工作；地、州、市、縣工商行政管理機關負責云南省著名商標的保護工作。

計劃、經貿、科技、外貿、國資、技術監督、物價等部門，應當按照各自職責，協助工商行政管理機關做好云南省著名商標的認定和保護工作。

第四條 申請云南省著名商標認定實行自愿原則。第五條 申請云南省著名商標認定，應當符合下列條件：

認定云南省著名商標遵循公開、公正的原則。

（一）注冊商標所有人是在本省注冊登記的企業、事業單位、個體工商戶；

（二）注冊商標實際使用２年以上；

（三）使用該商標的商品在同類、同檔商品中質量優良，具有較高知名度，已被評為云南省名牌產品；

（四）使用該商標的商品市場占有率等主要經濟指標在同行業處于領先地位；

（五）售后服務措施完備，具有良好信譽；

（六）注冊商標所有人有嚴格的商標使用和管理措施。

第六條 申請云南省著名商標認定，申請人應當向其注冊登記所在地的地、州、市工商行政管理機關提出申請；在省工商行政管理機關注冊登記的企業，可以直接向省工商行政管理機關提出申請。申請時應當填寫《云南省著名商標認定申請表》，并提交下列證明文件：

（一）營業執照或者相應的法定資格證書；

（二）該商標在國內注冊使用的證明；

（三）使用該商標的商品質量等級證明，近兩年來的主要經濟指標和銷售區域、銷售量以及售后服務措施：

（四）該商標廣告的覆蓋地域及廣告資金投入情況；

（五）該商標的保護措施。

第七條 地、州、市工商行政管理機關應當在接到申請之日起３０日內進行第八條 省工商行政管理機關應當在收到上報的申請或者直接受理的申請之初審，并提出意見報省工商行政管理機關審核。

日起６０日內，對申請材料進行審核，并組織專家評審。對符合本辦法進行審核，并組織專家評審。對符合本辦法有關規定的，予以初步認定，并予公告；對不符合本辦法有關規定的，退回申請并書面說明理由。

對予以初步認定的云南省著名商標，自公告之日起３０日內，任何人均可以提出異議。無異議或者經裁定異議不能成立的，由省工商行政管理機關予以認定，發給《云南省著名商標證書》；經裁定異議成立的，不予認定。

《云南省著名商標證書》及標志由省工商行政管理機關統一制作。

第九條 云南省著名商標有效期為３年，自公告之日起計算。有效期滿前３個月內，云南省著名商標所有人可以向省工商行政管理機關申請續展，經審查，符合本辦法第五條規定條件的準予續展，每次續展有效期為３年。

云南省著名商標在有效期內，由省工商行政管理機關優先推薦參加馳名商標的認定。

第十條 對云南省著名商標的專用權實行下列特殊保護：

（一）云南省著名商標所有人依法在其產品包裝、服務場所、廣告宣傳、產品說明書和其他經營活動中使用云南省著名商標字樣及標志的權利受到保護；

（二）使用云南省著名商標的商品，對其特有的名稱、包裝、裝璜予以保護；

（三）未經云南省著名商標所有人許可，他人不得以該商標文字作為企業或者其他組織的名稱注冊登記；

（四）將云南省著名商標通報各省、自治區、直轄市工商行政管理機關協同保護。

第十一條 云南省著名商標所有人應當健全內部管理制度，提高商品或者服務的質量，維護云南省著名商標的信譽。

云南省著名商標不得出借、出租或者違法轉讓給其他經營者使用。

第十二條 云南省著名商標所有人依法轉讓該商標的，受讓人應當按照本辦第十三條 下列行為屬侵犯云南省著名商標專用權的行為： 法規定重新申請認定。

（一）擅自將與云南省著名商標相同或者近似的文字、圖形以及其他組合形式作為企業或者其他組織名稱、標志的；

（二）擅自使用云南省著名商標的商品特有包裝、名稱和裝璜的；

（三）在商品上使用與云南省著名商標相同或者近似，并足以造成誤認的商 標的；

（四）擅自在商品包裝或者容器、裝璜、說明書、商品交易文書、廣告宣傳、展覽以及其他業務活動中，使用云南省著名商標標志及其文字的；

（五）以其他方式損害云南省著名商標信譽的。

第十四條 工商行政管理機關應當建立、健全管理制度，監督檢查云南省著第十五條 違反本辦法第十三條第（一）項規定的，云南省著名商標所有人名商標的使用和管理情況，依法查處侵犯云南省著名商標專用權的行為。

可以自知道或者應當知道之日起兩年內，要求注冊登記主管機關撤銷侵權的企業或者其他組織的名稱、標志。

第十六條 違反本辦法第十三條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定，法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定從重處罰；法律、法規沒有規定的，由縣以上工商行政管理機關予以警告或者處１０００元以上２萬元以下的罰款。

第十七條 有下列情形之一的，由縣以上工商行政管理機關責令限期改正，可以處２０００元以上３萬元以下的罰款，由省工商行政管理機關收繳《云南省著名商標證書》及標志，并予公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）通過欺騙等不正當手段獲取《云南省著名商標證書》的；

（二）使用云南省著名商標，其商品粗制濫造，以次充好，損害消費者權益的；

（三）偽造、涂改、出借、出租、出售《云南省著名商標證書》及標志的；

（四）擅自使用或者超越核定范圍使用云南省著名商標標志及其文字的。

第十八條 被省工商行政管理機關收繳《云南省著名商標證書》及標志的商第十九條 工商行政管理機關工作人員和有關人員在云南省著名商標認定和標所有人，自收繳之日起３年內不得重新申請認定云南省著名商標。

保護工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條 本辦法中有關商品商標的規定，適用于服務商標。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號《河南省農村消防工作規定》2005年2月1日起施行。

河南省農村消防工作規定

第一條 為了加強農村消防工作，預防和減少農村火災危害，維護農村消防安全，根據《中華人民共和國消防法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于城鎮規劃區以外的村莊和集鎮。

第三條 農村消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行消防工作責任制。

第三條 農村消防工作由縣（市）、鄉鎮人民政府負責。

縣（市）人民政府應當將消防工作納入本行政區經濟和社會發展計劃，加強消防組織和消防設施建設，保障消防工作與農村經濟建設和社會發展相適應。

鄉鎮人民政府應當定期研究部署和協調解決農村消防安全的重大問題，督促檢查農村消防工作的實施情況，對火災隱患及時組織整改?？梢愿鶕數亟洕l展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔火災撲救工作。

第五條 縣（市）公安機關依法對農村消防安全實施監督管理，由當地公安派出所負責實施，公安消防機構負責業務指導。

第六條 縣（市）人民政府應當按照國家有關規定，組織公安、民政、建設、農業、教育、文化、安全生產監管等部門齊抓共管，綜合治理，提供服務，共同做好農村消防工作。

開展農村消防工作，不得以任何形式增加農民負擔。

第七條 各級人民政府應當加強農村消防安全宣傳教育，有針對性地進行分類指導，堅持因地制宜，建立健全消防安全管理機制，采取有效的預防措施，提高農村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉鎮、村應當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育，提高農村居民消防安全意識，指導安全用火、用電、用油，掌握家庭火災撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農村學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉鎮人民政府應當嚴格按照省人民政府《河南省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第79號）的規定履行消防安全職責，并納入政府任期目標，同時納入社會治安綜合治理考評范圍。

第九條 村民委員會應當有班子成員分工負責消防工作。駐村企業以及各種經濟組織應當貪污履行消防安全職責，加強消防工作領導，根據消防安全的實際需要建立健全防火安全組織和義務消防隊，或者指定專（兼）職防火人員，開展經常性消防安全檢查、巡查、及時消除火災隱患。

第十條 農村發展規劃應當符合國家消防安全技術規范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設應當納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃。

第十一條 鄉鎮、村應當加強農村消防水源建設。供水單位在建設農村給水管網時，應當同時建設公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒有給水管網的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點等取水設施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，因地制宜設置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災荷載大的村莊和集鎮，應當在規劃治理時，根據消防安全需要有計劃地實施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農業收獲季節、森林防火季節、重大節假日，以及農村廟會、各種集會期間，鄉鎮、村應當制定消防安全方案，并加強消防安全檢查。

第十四條 農村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業原料存放場所，以及糧食、棉花、秸桿等農產品場院和倉庫，應當符合國家有關專門消防安全的規定，有針對性地制定和落實消防安全措施。第十五條 在農村的學校、醫院（衛生所）、圖書館和歌舞廳、影恢劇院、網吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業單位，應當按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），落實消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定消防安全責任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負責人是單位的消防安全責任人，應當按照國家有關規定，對本單位的消防安全工作全面負責。

農村個體工商戶應當根據經營特點采取防火安全措施。

第十六條 農村電網建設與改造應當符合國家有關技術規范的規定。農村電力用戶使用的用電設備、設施、材料應當符合質量標準，并應當由持有安全操作證的電工負責安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。

第十七條 農村家庭和居民應當加強火源管理，不在可能引發火災的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對未成年子女進行有關的消防安全知識教育。

第十八條 對違反消防安全法律、法規、規章的單位和個人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號)

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準，采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條 支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章 建筑節能規范

第六條 規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條 政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條 建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條 建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條 設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條 施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條 監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條 建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條 建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條 建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條 房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章 監督與保障

第二十條 省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條 發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條 建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條 依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條 對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條 從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條 質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條 縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條 對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。第三十二條 縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負

責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條 建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條 建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條 農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發布部門：浙江省政府 發布日期：2007年08月20日 實施日期：2007年10月01日(地方法規)

第四篇：雞西市人民政府令

雞西市人民政府令

（第5號）

現發布《雞西市城市住宅小區物業管理辦法》，自發布之日起施行。

市長 丁乃今

一九九九年四月十九日

雞西市城市住宅小區物業管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強住宅小區管理，提高城市住宅小區整體管理水平，為居民創造整潔、文明、安全、方便的居住環境，根據《黑龍江省城市房地產物業管理暫行辦法》及有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住宅小區，是指經過統一規劃，具有一定規模、相應配套基礎設施、公用設施和公共場地的居住區。

本辦法所稱物業，是指竣工驗收交付使用的住宅小區內各類房屋及公共設備、設施及占地。所稱物業管理，是指依法設立的物業管理企業，依照與業主或業主委員會簽訂的委托合同，對物業所進行的維修、養護，以及社區服務和住宅小區管理。

第三條 本市城市規劃區內新建住宅小區必須實行物業管理，原有住宅小區在物業管理主管部門的監督指導下，加快設施配套，達到物業管理條件后，再按本辦法實施物業管理。

第四條 雞西市房產管理局是全市物業管理工作的主管部門。

縣（市）、區房產管理局（處）負責本行政區域內物業管理工作。

第五條 規劃、市政、環衛、公用事業、公安、供電、郵電等行政（業務）主管部門及街道辦事處，應按各自的職責參與、配合，共同做好住宅小區的物業管理工作。

第二章 業主與業主委員會

第六條 住宅小區應按物業管理及規劃主管部門的區劃確定住宅小區范圍和命名。當小區入住率達到60％時，在房產行政主管部門的指導和轄區街道辦事處或居民委員會的組織下，召開由居住在該小區的產權人、使用人（以下簡稱業主）參加的業主大會，選舉產生業主委員會。

業主委員會一般由5-10人組成，業主委員會主任由街道辦事處在當選的委員中指定，執行委員要從委員中選舉產生，執行委員負責委員會的日常工作。

業主委員會委員每屆任期3年，可連選連任。

業主委員會議每年至少召開兩次，決議事項應采取少數服從多數原則。

第七條 新建住宅小區在開發建設竣工后入住率未達到60％前，由開發建設單位委托物業管理企業負責該小區的物業管理工作。

第八條 業主委員會的職責

（一）貫徹國家、省、市有關規定和本辦法，遵守有關的法律、法規和規章，制定業主委員會章程。

（二）召集和主持業主大會，維護業主的合法權益。

（三）決定聘用物業管理企業并簽訂物業管理合同，監督物業管理企業履行物業管理合同。

（四）制定住宅小區居民公約，并負責監督與實施。

（五）審議確定物業的大、中修計劃，監督維修資金使用情況。

（六）協助物業管理企業督促業主繳費。

（七）協調業主因物業管理、使用、修繕而引起的糾紛。

（八）負責協調與各有關行政（業務）主管部門的物業管理事宜及工作關系。

（九）物業管理主管部門賦予的其他職責。

第九條 業主委員會應自選舉產生之日起15日內，持下列文件向所在地房產行政主管部門辦理登記：

（一）成立業主委員會登記申請書。

（二）業主委員會及領導成員名單。

（三）業主委員會章程。

所在地房產行政主管部門應自受理之日起15日內完成登記工作，對不符合規定的不予登記，并書面通知申請人。

第十條 業主委員會要有固定的辦公場所，專職執行委員要建立必要的資金管理帳目和財務管理制度，定期召開業主大會，報告工作，公布財務收支帳目。業主委員會專職工作人員可享受適當津貼或補助，在管理費中列支。

第三章 物業管理企業

第十一條 物業管理企業必須是以房屋及其附屬設施、設備的管理、維修、服務為主要經營業務，經濟上獨立核算，自主經營、自負盈虧，并且有獨立法人地位的經濟實體。第十二條 物業管理企業必須經市房產局進行資質審查，取得省建委核發的《物業管理企業資質證書》，到工商行政管理機構注冊登記，取得營業執照后，方可從事物業管理。第十三條 取得物業管理資質證書，必須具備《黑龍江省城市物業管理企業資質管理暫行規定》所規定的條件。

第十四條 物業管理企業應與業主委員會簽訂物業管理合同，合同簽訂后15日內，物業管理企業必須將合同報當地物業管理主管部門備案。

物業管理合同內容應包括：委托管理項目、管理標準（標準由物業管理行政主管部門制定）、管理權限、管理期限、管理費用、違約責任和爭議解決的方式等權利義務條款。物業管理合同應使用國家建設部與國家工商行政管理局統一制發的物業管理委托合同文本。

第十五條 物業管理企業享有下列權利：

（一）按國家有關規定標準對住宅小區物業進行接管驗收，也可提前參與住宅小區的竣工驗收。

（二）依據有關政策法規，結合實際情況與業主委員會共同制定本住宅小區物業管理規定，并有權制止違反規定的行為。

（三）依照本辦法規定和物價部門的批復，收取物業管理服務費。

（四）接受業主特約有償服務。

（五）按企業許可經營范圍開展各種經營活動。

第十六條 物業管理企業應履行下列義務：

（一）全面履行物業管理合同，不得只收費不服務或多收費少服務。

（二）處理涉及有關專業部門的物業使用、管理、修繕事宜。

（三）定期向業主委員會報告工作。

（四）接受物業管理主管部門及有關行政管理機關的檢查指導，接受業主委員會及業主的監督。

（五）向業主委員會提供合理的物業大、中修計劃，向業主委員會報告維修資金使用情況，公布財務收支情況。

（六）協助業主委員會開展各種形式的社區文化活動。

第四章 物業管理

第十七條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當在物業管理主管部門的監督下，向業主委員會或物業管理企業移交下列工程建設技術資料：

（一）房屋或住宅小區規劃平面圖。

（二）單體建筑、結構、竣工圖。

（三）公用配套設施、地下管線工程竣工圖。

（四）有關設施、設備安裝竣工圖及使用和維修技術資料。

（五）質量驗收資料。

（六）房屋產權明細表。

（七）其他必要的資料。

第十八條 物業管理企業實施物業管理的范圍：

（一）房屋共用部位維護。共用部位包括；樓板、梁、柱、基礎、內外墻、外墻面、屋面、樓梯間燈、扶手、樓梯間窗、通道、單元門等。

（二）共用設施、設備維護。共用設施、設備包括：房屋本體內上水、下水、供熱、煤氣管道、落水管、垃圾道、煙囪、用電總表及分表、電線路和閘、電梯、戶外小區內的下水井、化糞池。

（三）公共設施、設備維護。公共設施、設備包括：住宅區域內的圍墻、大門、柵欄、溝渠、道路、路燈、垃圾站（廂）、消防器具、自行車棚等設施及其他專供住宅小區使用的公用設施和設備。

（四）公共衛生保潔。公共衛生保潔包括：樓梯間、外墻面、小區內庭院、道路清潔、生活垃圾清運、二次供水設施清洗、消毒。

（五）保安管理。保安管理包括：住戶居家安全管理，值勤巡邏、防火防盜、小區公共秩序維護。

（六）綠化及庭院管理。綠化及庭院管理包括小區內的花草、樹木、涼亭、道板、雕像等的養護和管理。

第十九條 分戶門內的自用部位和設施、設備由業主自費維修，也可交由物業管理企業維修，費用由雙方議定。

第二十條 在修繕共用部位、共用設施、設備時，有關相鄰業主應予以配合。因修繕造成相鄰房屋及戶內設施、設備損壞的，物業管理企業負責修復；因相鄰業主阻撓修繕造成房屋財產損害的，由阻撓人承擔責任。

第二十一條 在保修期內房屋及設施、設備因工程質量和材料質量造成損害的，由原開發建設單位保修或支付保修金。

第二十二條 住宅小區內的共用設施、設備、公共設施，人為造成損壞的，由責任人負責賠償。

第二十三條 專業部門在已實施物業管理的住宅小區范圍內進行施工，應事先通知物業管理企業，并負責恢復原狀，造成損失的，應予以賠償。

第二十四條 任何單位和個人，未經政府有關部門批準和物業管理企業同意，不得占用已實施物業管理住宅區內的場地、空間、屋面，不得產生造成污染的氣體、煙、聲音、光源及其他有害物質等，物業管理企業有權制止。

第二十五條 未經行政主管部門批準，不得改變房屋使用性質，也不得隨意改建房屋。

第五章 物業管理經費與管理用房

第二十六條 住宅小區物業管理經費來源：

（一）物業管理專項資金。

（二）物業管理服務費。

（三）住宅小區管理費。

（四）特約服務收費。

（五）其他經營收費。

第二十七條 建立住宅小區物業管理維修專項資金制度。

（一）專項資金來源：

I、開發建設單位在出售商品房屋時，按建筑面積提取每平方米2%建安費。

2、已交付使用的房屋，未提取專項資金的，仍由原產權單位或產權人負責交納，其數額根據已使用年限，按比例交納。

3、公房房改出售后，按售房款的20-30%比例提取。

4、城市維護費中每年提取5%。

（二）專項資金管理

專項資金由物業管理主管部門收繳，按住宅小區分區存儲，平衡使用。

（三）專項資金使用

（1）專項資金用于共用部位大、中修，共用、公用設施、設備更新改造。

（2）物業管理企業對房屋需要進行大、中修或更新改造共用設施、設備，要擬定計劃，經業主委員會同意后，向物業管理主管部門申請維修專項資金，物業管理主管部門審核批準后，向物業管理企業撥付，并對工程質量、資金使用情況進行監督。

第二十八條 住宅小區業主向物業管理企業交納物業管理服務費，物業管理服務費收費標準，由物價主管部門根據物業管理企業的資質等級、物業管理項目及標準，分區核定。住宅小區業主應向業主委員會交納管理費，用于業主委員會日常支出。

第二十九條 開發建設單位在移交住宅時，應按總建筑面積l%無償提供物業管理用房，其產權歸業主委員會所有。同時，向業主委員會提供一定數量的商業用房，產權歸開發建設單位所有，也可以成本價出售給業主委員會，用專項資金墊支，并以該商業用房的經營收入逐年收回。

第六章 附 則

第三十條 違反本辦法第十二條規定，未領取資質證書，擅自承辦物業管理業務的，由物業管理主管部門責令限期辦理，逾期仍不辦理的，責令停止物業活動。

第三十一條 物業管理達不到管理標準，不履行物業管理合同，由所在地物業管理主管部門視情節給予處罰，業主委員會可按合同規定條款或本辦法規定解聘物業管理企業，造成損失的由物業管理企業負責賠償。

第三十二條 業主不按期交納服務費、管理費的，從超期之日起每日按5‰交納滯納金。第三十三條 企業自管住宅區、工礦區，可參照本辦法執行。

第三十四條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門： 發布日期：1999年04月19日 實施日期：1999年04月19日(地方法規)

第五篇：湖南省人民政府令

【發布單位】81702

【發布文號】省政府令第149號 【發布日期】2001-08-09 【生效日期】2001-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府令

（第149號）

《湖南省郵政市場管理辦法》已經2001年7月17日省人民政府第128次常務會議通過，現予發布，自2001年9月1日起施行。

省長 儲波

2001年8月9日

湖南省郵政市場管理辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強郵政市場管理，維護郵政市場秩序，保護經營者和用戶的合法權益，促進郵政事業健康發展，根據《 中華人民共和國郵政法》及其實施細則等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本省行政區域內的郵政業務經營活動，適用本辦法。

第三條 第三條 省、市、州郵政管理機構負責本行政區域內的郵政市場管理工作。

縣（市、區）郵政管理機構受市、州郵政管理機構的委托，負責本行政區域內的郵政市場管理工作。

第二章 郵政設施的規劃與建設

第四條 第四條 縣級以上人民政府應當組織有關部門編制本行政區域郵政公用基礎設施建設規劃。

郵政公用基礎設施建設規劃應當納入城市建設總體規劃。

第五條 第五條 郵政公用基礎設施應當與城鎮建設項目同時規劃、設計、施工和驗收。

郵政管理機構應當參與城鎮建設項目中的郵政公用基礎設施項目的設計審查和竣工驗收。

第六條 第六條 新建、擴建辦公樓、住宅樓等民用建筑，應當按照郵政公用基礎設施建設規劃和郵政建設標準，將其用地范圍內的標準信報箱（群）等郵政服務設施納入工程設計范圍，并同步施工，所需資金納入建設項目總投資。

第七條 第七條 郵政企業應當按照郵政公用基礎設施建設規劃，在方便群眾用郵的地方設立分支機構和設置報刊亭、信報箱（群）等郵政公用基礎設施，有關部門應當予以支持。

第三章 郵政業務

第八條 第八條 下列郵政業務，由郵政企業按照國務院郵政主管部門規定的權限專營：

（一）信函（含商業信函）、明信片及其他具有信件性質的物品和包裹的寄遞；

（二）郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證的發行；

（三）印有“中國郵政”字樣不帶郵資的明信片的制作、發行；

（四）首日封、紀念封、郵折、郵卡、極限明信片、年票冊（折）、郵戳蓋銷票和風景紀念戳集等集郵品的制作、發行、收購；

（五）郵政儲蓄和郵政匯兌；

（六）郵發報刊的發行；

（七）郵政編碼簿、郵資票品目錄等郵政信息資料的編印、發行；

（八）國務院郵政主管部門規定由郵政企業經營的其他業務。

第九條 第九條 下列郵政業務，郵政企業可以根據國務院郵政主管部門的規定，委托其他單位或者個人代辦：

（一）普通郵票、郵政信息資料的銷售；

（二）國內信函和其他具有信件性質的物品、國際平常信函和包裹的寄遞；

（三）明信片的收寄、銷售；

（四）普通匯兌；

（五）郵發報刊的收訂、零售；

（六）郵件投遞；

（七）國務院郵政主管部門規定可以委托代辦的其他業務。

第十條 第十條 下列郵政業務，向社會放開經營：

（一）除普通郵票以外的集郵品的銷售、收購；

（二）物品類速遞業務；

（三）國務院郵政主管部門規定的其他業務。

第四章 經營資格

第十一條 第十一條 郵政企業申請開辦郵政業務或者單位、個人接受郵政企業委托代辦郵政業務，應當符合國務院郵政主管部門規定的條件，并按照國務院郵政主管部門規定的程序辦理有關手續。

單位、個人從事向社會放開經營的郵政業務，應當經市、州郵政管理機構批準。但是公路、水路、鐵路、航空運輸企業經營行包和貨物運輸的除外。

第十二條 第十二條 郵政企業委托他人代辦郵政業務，應當與接受委托的單位或者個人協商一致并簽訂委托代辦合同。

郵政企業應當對接受委托的單位和個人代辦郵政業務的活動加強指導，并對代辦人的代辦行為承擔責任。

第十三條 第十三條 企業申請從事郵政通信用信封、明信片和按國家規定需要監制的郵政用品用具生產的，必須具備國家規定的條件，經國家或者省郵政管理機構批準，領取生產監制證。

第五章 郵政服務

第十四條 第十四條 經營者應當依法經營，遵守職業道德，講究文明禮貌，為用戶提供迅速、準確、安全、方便、優質、高效的郵政服務。

第十五條 第十五條 經營者應當在營業場所明顯部位懸掛經營證照和郵政標識牌，公布營業時間、業務種類和資費標準，公開監督電話號碼和服務承諾。

經營者應當按照規定的投遞頻次、時間和投遞范圍投遞郵件。

信箱（筒）上應當標明開取時間和頻次。

第十六條 第十六條 經營者收取郵政業務資費，應當遵守國家和省的規定，不得擅自增設資費項目或者變更資費標準。

郵政用戶有特殊用郵要求的，經營者可以與用戶簽訂協議，約定投遞的位置和方式及其他服務項目，并按照價格行政主管部門核準的價格收取服務費。

國家調整郵政業務資費項目、標準，經營者應當及時向社會公示。

第十七條 第十七條 經營者提供郵政服務，不得有下列行為：

（一）強迫或者欺騙用戶用郵；

（二）無故拒絕、拖延、推諉、中斷通信業務；

（三）私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票；

（四）貪污、冒領、扣壓用戶款項；

（五）擅自變更經營范圍、經營場所、營業時間；

（六）泄露國家秘密和個人穩私；

（七）非法對外提供用戶使用郵政業務的情況；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第六章 郵政市場秩序

第十八條 第十八條 經營者不得收寄法律、法規禁止寄遞的物品。法律、法規規定憑證寄遞的物品，用戶應當提供有效憑證。

第十九條 第十九條 經營者代辦銷售的普通郵票，必須從與其簽訂委托代辦合同的郵政企業購進。

經營者在發行期內銷售紀念郵票、特種郵票，必須按照國家規定的發行日期、面值或者售價銷售。

第二十條 第二十條 禁止銷售未經郵政管理機構監制的郵政通信用信封、明信片和國家規定需要監制的其他郵政用品用具。

第二十一條 第二十一條 郵政用戶應當遵守下列規定：

（一）交寄信函應當使用經郵政管理機構監制的標準信封或者明信片；

（二）交寄信件以外的郵件應當經郵政企業當面驗視內件；

（三）不得交寄法律、法規禁止寄遞的物品或者超過規定限量的物品；

（四）蓋有義務兵免費專用戳記的信封，不得買賣或者贈與義務兵以外的人；

（五）按價格行政主管部門核準的標準繳納郵政資費。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）偽造、買賣、冒用、出租、轉借郵政專用標志、郵政標志服和郵政專用品或者擅自使用“郵政”（含“郵政”外語譯文）字號；

（二）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉借郵政用品用具、通信用信封或者通信用明信片生產監制證；

（三）偽造、涂改郵資憑證及其他郵政有價證券（卡）；

（四）損毀或者私開郵政信報箱（筒）；

（五）違法檢查、截留、抽取郵件或者違法攔截、扣留、搜查郵政運輸工具；

（六）其他危害郵政市場正常秩序的行為。

第二十三條 第二十三條 郵政管理機構應當加強對郵政市場的監督檢查，受理并及時調查處理用戶的投訴和舉報。

第七章 罰則

第二十四條 第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由郵政管理機構給予警告，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經郵政企業委托，擅自經營本辦法第九條所列郵政業務的，或者未經郵政管理機構批準擅自經營本辦法第十條所列郵政業務的，處以1萬元以下罰款；

（二）經營者強迫、欺騙用戶用郵或者無故拒絕、拖延、推諉、中斷郵政業務的，處以1萬元以下罰款；

（三）經營者撕揭郵票的，處以100元以下罰款；

（四）生產未經郵政監制的通信用明信片、郵政用品用具，銷售未經郵政監制的郵政通信用信封、明信片或者郵政用品用具的，處以5000元以下罰款；

（五）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉借生產監制證和其他有關批文的，處以2萬元以下罰款；

（六）銷售從非委托郵政企業購進的普通郵票的，處以3000元以下罰款。

第二十五條 第二十五條 郵政管理機構的工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；給當事人造成損害的，由郵政管理機構依法承擔賠償責任。

第八章 附則

第二十六條 第二十六條 集郵票品經營活動的管理，按照國家有關規定執行。

第二十七條 第二十七條 本辦法自2001年9月1日起施行。

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