第一篇：江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令 第 27 號

《江蘇省治理公路超限運輸辦法》已于2005年8月17日經省政府第54次常務會議討論通過，現予發布，自2005年10月1日起施行。

省

長

二○○五年八月二十三日

江蘇省治理公路超限運輸辦法

第一章

總

則

第一條

為加強公路超限運輸管理，保障公路完好、安全、暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內從事與公路超限運輸有關的公路運輸、車輛生產制造等活動的單位和個人應當遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱的公路超限運輸是指超過法律、法規、規章和國家標準規定的或者超過交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的車輛在公路上行駛的行為。

第四條

公路超限運輸管理應當堅持綜合治理、源頭控制、經濟調節、強化監管的原則。

第五條

縣級以上地方人民政府負責本行政區域內公路超限運輸管理的組織和協調工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）負責本行政區域內公路超限運輸的管理工作。

公安機關、發展改革、經貿、價格、財政、工商、質量技術

— 2 — 監督等部門應當按照各自的職責做好公路超限運輸管理的有關工作。

第二章

一般規定

第六條

車輛生產制造企業生產的車輛應當符合國家標準強制性規定，按照國家規定、設計規范標定車輛的技術數據，嚴禁虛假標定。車輛生產、銷售企業不得銷售不符合國家標準強制性規定的車輛。

經貿、工商、質量技術監督等部門應當依法加強監督檢查。第七條 公安機關交通管理部門應當根據《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規的規定發放機動車登記證書、號牌和行駛證。準予登記的車輛，應當符合機動車安全技術檢驗標準和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家強制性標準。

第八條

任何單位或者個人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結構、構造或者特征。經貿部門應當會同公安機關交通管理部門、交通主管部門、工商、質量技術監督部門依法加強監督檢查。

第九條

機動車技術檢驗機構應當按照國家標準和有關規定對車輛進行技術檢驗，對車輛的整備質量和核定載質量等有關技術數據進行復核，并如實出具技術檢驗合格證明。公安機關交通管理部門對無技術檢驗合格證明的車輛，不予辦理定期檢驗手

— 3 — 續。

第十條

在公路上行駛的車輛應當遵守國家制定的限高、限長、限寬、限載的標準的規定；交通標志有特殊規定的,應當遵守交通標志的規定。

第十一條 任何單位和個人從事托運、配載、貨物運輸等活動應當遵守國家關于車輛裝載標準的規定，不得超限超載。

貨物托運人、配載單位不得以低于社會平均運輸成本的價格要求承運人超限運輸或者進行超限配載。貨物運輸承運人不得以排擠競爭對手為目的，以低于社會平均運輸成本的價格承攬貨物運輸業務。

第三章

超限運輸審批

第十二條

超限運輸車輛不得在有限定標準的公路行駛。超過公路、公路橋梁限載標準確需行駛的，應當經交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施。

前款所指確需行駛公路的車輛是指：

（一）運輸不可解體貨物的車輛；

（二）輪式專用機械車輛；

（三）省交通主管部門規定的其他確需行駛公路的車輛。車輛運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應當按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明

— 4 — 顯標志。

第十三條

承運人申請公路超限運輸，車輛行駛范圍在設區的市轄區內的，應當向起運地設區的市交通主管部門提出申請，由設區的市交通主管部門審批；所經線路涉及高速公路的，審批部門應當征求省交通主管部門的意見。

車輛行駛范圍跨設區的市或者起運地是高速公路的，應當向省交通主管部門提出申請，由省交通主管部門審批。

由外省進入本省的車輛，以進入本省入口處所在地為起運地。

第十四條

承運人申請公路超限運輸的，應當提供下列資料和證件：

（一）書面申請；

（二）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

（三）運輸車輛的廠牌型號、整備質量、軸載質量、輪數、載貨時總的外廓尺寸等有關資料；

（四）貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間；

（五）車輛行駛證。

第十五條

交通主管部門受理承運人的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》規定的程序和期限，作出是否批準的決定。批準車輛超限運輸的，應當簽發超限運輸車輛通行證（以下簡稱通行證）。通行證限于單程運輸，一車一證。

第十六條

申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準：

（一）車輛裝載的貨物質量超過車輛行駛證核定載質量的；

（二）車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術標準的；

（三）行駛路線經過四級公路、等外公路和技術狀況低于三類橋梁的。

第十七條

交通主管部門在辦理公路超限運輸許可時，應當根據實際情況，對車輛擬經路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋涵承載能力；根據公路的實際通行條件需要加固的，應當制定通行與加固方案，并根據方案進行加固或者改建。

承運人依法承擔對公路、橋涵進行加固、改建等防護措施所需的費用，并對公路造成的損害進行補償。

第十八條

經批準上路行駛的超限運輸車輛應當按照通行證上的時間、路線、要求行駛公路，其車型、車號及裝載等情況應當與簽發的通行證一致。

第十九條

任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉讓通行證或者使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的通行證。

第四章

計重收費

第二十條

收費公路收取貨運車輛通行費可以采取計重收費的方式。

計重收費應當遵循公平合理、保護合法運輸的單位和個人利

— 6 — 益的原則，體現國家產業政策、有利于發展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車。

第二十一條

計重收費的標準依照《收費公路管理條例》的規定，由省有關部門審核后，報省人民政府批準。

第二十二條

實施計重收費的收費公路經營管理單位必須使用合格的并經強制檢定的計量器具，并應當按照規范操作，提供便捷、優質服務。

貨車計重后超過有關公路限載標準的，收費公路經營管理單位應當告知車主就近到停車場、卸（駁）載場自行卸（駁）載；對嚴重超過有關公路限載標準的，應當及時告知交通主管部門。交通主管部門接到相關信息后，應當采取措施防止違法超限運輸車輛繼續行駛公路。

第二十三條 貨運車輛通過實施計重收費的收費站時，應當按照限定的車道、時速行駛，并按照計重收費的標準主動繳納車輛通行費。

第五章

監督檢查

第二十四條

載貨車輛駛入公路后，公路上設有超限檢測標志的，車輛應當按照執法人員的指示，主動接受檢測。經檢測屬于超限運輸的，應當就近自行卸（駁）載后方可繼續行駛。

第二十五條

交通主管部門依法在公路上對行駛的貨車進

— 7 — 行超限檢測、檢查時，被檢測、檢查的車輛應當按照引導標志或者執法人員的指揮駛入指定區域，接受檢查，不得強行通過。

交通主管部門檢查車輛超限運輸，應當使用經強制檢定合格的檢測裝置，并根據檢測結果，確認車輛是否超限。

交通主管部門、公安機關交通管理部門聯合實施超限、超載檢查的，由公安機關交通管理部門負責指揮引導車輛到檢測站點，維持檢測站點交通、治安秩序等；由交通主管部門負責檢測站點維護、管理和檢測稱重等。

第二十六條

執法人員在收費公路的收費站區、服務區等區域實施超限運輸檢查時，收費公路經營管理單位應當配合做好超限檢測、檢查工作。

任何單位和個人不得以任何理由拒絕或者阻擾執法人員實施超限運輸檢查。

第二十七條

車輛經檢測未超限運輸或者超限運輸車輛與所持有效通行證內容一致的，交通主管部門應當及時予以放行。

超限運輸車輛依照本辦法第十二條規定，應當辦理批準手續而未辦理的，應當接受處理并補辦審批手續。

第二十八條

超限運輸車輛應當卸（駁）載，承運人可以就近到卸（駁）載場進行卸（駁）載，可以自主選擇卸（駁）載方式。運輸鮮活農產品、油氣等化學危險品等不宜卸（駁）載的運輸車輛，可以不實施卸（駁）載。

承運人卸（駁）載后，應當主動接受執法人員的復核。

— 8 — 卸（駁）載場應當明碼標價、規范經營，不得強行服務、違法收費；經營服務應當使用合法有效的票據。工商、價格、交通等部門應當依法加強對卸（駁）載經營行為的監督檢查，并公布投訴舉報電話，及時處理投訴舉報。

第二十九條

有下列行為之一的，交通主管部門可以中止車輛運行，簽發責令車輛停駛通知書，責令車輛停放到指定場所：

（一）拒絕接受車輛超限檢查、檢測的；

（二）超限運輸違法狀態未消除的；

（三）對公路造成損害并拒絕賠償的。

被中止運行的車輛應當接受處理。交通主管部門處理完畢后，應當及時放行車輛。停車等有關費用由當事人承擔。

第三十條

交通主管部門、公安機關交通管理部門及其工作人員執行公務時，應當自覺接受社會和公民的監督，嚴格按照法定的職責權限、程序進行監督檢查，不得亂設卡、亂收費、亂罰款。

第六章

法律責任

第三十一條

違反本辦法第六條規定，車輛生產制造企業生產的車輛不符合國家標準強制性規定或者虛假標定車輛的技術數據的，由經貿部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格；違規生產企業應當按照國家有關規定

— 9 — 自行召回處理；拒不召回的，由有關部門責令限期召回處理。

第三十二條

違反本辦法第八條規定，拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征的，按照相關法律、法規的規定予以處罰。

第三十三條

對于違反本辦法第十條規定的超限運輸車輛，由交通主管部門責令卸載，并可以按照下列規定處罰：

（一）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準未達百分之三十的，處以警告；

（二）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準百分之三十至百分之一百的，處以五百元以上，三千元以下罰款；

（三）超過國家或者交通標志標明的軸荷及質量限值標準百分之一百以上的，處以三千元以上，五千元以下罰款；情節嚴重的，處以三萬元以下罰款。

（四）超過國家或者交通標志標明的限高、限長、限寬標準的，處以五百元以上，二千元以下罰款；情節嚴重的，處以三萬元以下罰款。

屬于運輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機械車輛等行駛公路的，由交通主管部門責令當事人按照本辦法的規定補辦審批手續。

第三十四條

違反本辦法第十一條規定，道路運輸站（場）經營者對超限、超載車輛配載、放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

— 10 — 第三十五條

違反本辦法第十八條規定，未按照通行證的要求行駛公路的，由交通主管部門責令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。

第三十六條

違反本辦法第十九條規定，使用偽造、變造、涂改、租借、轉讓的通行證的，由交通主管部門收繳通行證，處以五百元以上二千元以下的罰款。

前款行為同時構成違法超限運輸的，可以按照本辦法第三十三條的規定并處罰款。

第三十七條

貨運車輛裝載貨物超過核定載質量的，由公安機關交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規的規定予以處罰。

同一運輸行為既構成違法超限運輸，又構成違法超載運輸，已由一個行政機關給予罰款處罰的，另一個行政機關不得再給予罰款的處罰。

第三十八條

違反本辦法規定，超限運輸車輛對公路造成損壞的，或者在未實施計重收費的公路上行駛而損害公路的，當事人應當按照公路賠（補）償標準給予賠（補）償。

因超限運輸造成公路損壞并導致嚴重后果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十九條

交通主管部門、公安機關交通管理等部門的工作人員應當依法履行職責，秉公執法，廉潔守紀。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法

— 11 — 追究刑事責任。

第七章

附

則

第四十條

本辦法自 2005年10月1日起施行。

主題詞：法制

公路

超限運輸△

辦法

命令

主送：各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位。抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2005年8月24日印發

共印800份

第二篇：江蘇省人民政府令

【發布單位】81002

【發布文號】省政府令第181號 【發布日期】2001-08-14 【生效日期】2001-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江蘇省人民政府令

（第181號）

《江蘇省安全生產監督管理規定》已于2001年8月8日經省人民政府第62次常務會議討論通過，現予發布，自2001年9月1日起施行。

省長 季允石

2001年8月14日

江蘇省安全生產監督管理規定

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強安全生產監督管理，防止事故發生，保障人身及財產安全，依據有關法律、法規和規章，結合本省實際，制定本規定。

第二條 第二條 凡本省行政區域內從事生產、經營和其他與安全生產有關的社會活動的單位與個人均需遵守本規定。

第三條 第三條 地方各級人民政府應當依照有關法律、法規和規章的規定，采取有效措施，對本地區實施安全監督管理，保障本地區人民生命、財產安全。

第四條 第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱安全生產監督管理部門）負責本地區安全生產綜合監督管理工作，承擔同級政府安全生產委員會辦公室的日常工作。

縣級以上地方人民政府其他有關主管部門依照有關法律、法規和規章的規定，具體負責實施本部門職責范圍內的安全生產監督管理工作。

各級工會等組織對安全生產管理工作實行群眾監督。

第二章 安全生產措施與保障

第五條 第五條 地方各級人民政府應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展計劃，鼓勵和支持安全生產科學研究與開發、建立和完善安全生產目標責任制和安全生產事故行政責任追究制，為安全生產監督管理提供必要的條件。

地方各級人民政府應當定期召開安全生產工作會議，分析、布置、督促和檢查本地區的安全生產工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

地方各級人民政府應當組織有關部門對本地區安全生產進行定期檢查，對查出的事故隱患要責令責任人落實措施、限期整改，發現重大、特大事故隱患的，責令立即排除。

第六條 第六條 從事生產、經營的單位和個人必須遵守安全生產法律、法規和標準，健全安全生產管理制度，建立滿足本單位生產、經營需要的安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，明確工作職責，增加安全生產投入，改善勞動條件。要把安全生產納入企業集體協商、集體合同制度，企業安全生產工作中的重大事項應當由企業工會參加，并提交職工代表大會審議。

生產、經營單位和個人應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行檢查，對檢查中發現的事故隱患，及時采取整改措施，并記錄在案。生產、經營單位和個人對有爆炸、中毒、高處墜落等危險因素的工作場所，根據國家有關規定對工作場所劃分危險等級，采取相應的安全措施，在班組和崗位推行事故隱患和職業危害監控辦法，實行全員安全生產責任制。對危險源登記建檔，進行評估、監控，制定應急預案，并定期演練。

第七條 第七條 生產、經營單位的法定代表人（負責人）、分管安全生產的負責人、安全生產管理人員，必須參加安全生產教育培訓，具備管理安全生產和處理事故的能力。

特種操作人員必須參加省安全生產監督管理部門認可的安全生產教育培訓，經考核合格后持證上崗。法律、法規另有規定的從其規定。

生產、經營單位和個人應當有計劃地對勞動者進行與其職業相關的安全生產教育培訓；勞動者應當按規定參加安全生產技術培訓。

第八條 第八條 勞動者有權拒絕執行管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權對違反安全生產法律、法規、規章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評、檢舉和控告。

工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出糾正意見和改進的建議；當發現危及職工生命安全的情況時，有權向企業行政方面建議組織職工撤離危險現場，企業行政方面必須及時做出處理決定。

第九條 第九條 新建、改建、擴建建設工程項目（以下簡稱建設工程項目），應當進行安全預評價，并具有相應的安全設施。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。初步設計審查和竣工驗收，應當有安全生產監督管理、公安、環保等有關部門和工會組織參加，初步設計審查不合格的不得施工，竣工驗收不合格的不得投產。對應當進行預評價而未進行預評價的建設工程項目，沒有竣工的應當立即進行預評價，已經竣工投產的，必須對其安全現狀進行綜合評價，存在安全生產隱患的，必須限期整改。

第十條 第十條 涉及人體健康和人身財產安全的設備、設施的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢，應當符合國家有關法律、法規、標準和技術規范。

勞動防護用品的設計、生產、檢驗、銷售、使用和報廢，應當符合國家和省有關規定、標準和技術規范。

交通安全設施以及社會公用事業、公共場所的安全設施、安全通道、安全標志等應當符合國家有關法律、法規、標準和規定，并按規定進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效。

第十一條 第十一條 化學危險物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產、經營以及建筑安裝、礦山等企業應當嚴格遵守國家有關法律、法規和標準，經安全生產監督管理部門或其他有關部門安全資格認可，取得相應資格后，方可生產、經營。

礦山、化工、冶煉、建筑等行業和生產、貯存、運輸易燃易爆物品的企業，應當定期進行安全生產條件的評價。

放射性同位素的貯存、運輸、使用，按照有關法律、法規的規定執行。

第十二條 第十二條 推行安全生產管理體系認證制度，規范安全生產管理體系的咨詢、認證工作，引導、促進企業加強安全生產科學管理，逐步建立并完善安全生產管理體系。

從事工商貿企業的安全生產條件和有關設備檢測檢驗、安全培訓、安全評價、安全咨詢等活動的社會中介組織必須經省安全生產監督管理部門資格認可后，方可開展相應業務。法律、法規另有規定的從其規定。

第十三條 第十三條 實行工傷保險與事故預防相結合制度。按工傷保險規定提取的部分風險儲備金，可用于安全生產隱患整改、安全生產宣傳教育和獎勵等。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省安全生產監督管理部門另行制定，報省人民政府批準后執行。

第三章 安全生產監督檢查

第十四條 第十四條 地方各級人民政府應當對其所屬工作部門和下級人民政府安全生產責任制的落實情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當依照法律、法規和本規定，對生產、經營單位和個人執行安全生產的情況進行監督檢查。

第十五條 第十五條 安全生產監督檢查人員在履行監督檢查職責時，可依法進入有關部門以及生產、經營單位和個人作業場所與事故現場，查閱有關文件和資料，詢問有關當事人員，但不得影響企業的正常生產、經營秩序。監督檢查人員發現危及勞動者生命安全的緊急險情時，有權中止危險作業。

安全生產監督檢查人員對生產、經營單位和個人進行檢查時，應當出示有效證件，并由兩人或者兩人以上共同進行，并及時通報檢查結果、提出處理意見。

安全生產監督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執法，并保守生產、經營單位和個人的商業秘密。

第十六條 第十六條 安全生產監督管理部門應當向社會公布安全生產監督舉報電話。安全生產監督管理部門接到舉報后，由有管轄權的安全生產監督管理部門立案處理。

第四章 事故報告與調查處理

第十七條 第十七條 安全生產事故發生后，有關單位和人員應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，保護好事故現場，并按有關規定立即上報，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。

安全生產事故發生地人民政府和有關部門應當按照規定，迅速組織救助，有關單位和個人應當服從指揮、調度，配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十八條 第十八條 企業發生傷亡事故后，應當立即逐級上報。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產事故，必須立即上報至省安全生產監督管理、公安、監察、工會等部門和單位。

道路交通、水上交通、漁業、消防、煤炭、鐵路、航空等部門在按隸屬關系和有關規定上報事故的同時，應當同時報同級安全生產監督管理部門。

由安全生產事故引發的其它事故和事件，事故處理單位應按有關規定告知有關部門。

第十九條 第十九條 企業發生一次死亡3人以上的安全生產事故，道路交通、水上交通、漁業、鐵路、航空等發生一次死亡6人以上的安全生產事故，以及發生其它性質惡劣、影響特別重大的安全生產事故，省有關部門應當及時派員趕赴現場指導事故搶救和善后處理。

第二十條 第二十條 地方各級人民政府及其有關部門接到死亡、重傷事故報告后，應當根據國家有關法律、法規和本規定的規定組織調查組進行調查處理。

企業事故調查組由安全生產監督管理、公安、監察、工會等有關部門和單位組成。其它安全生產事故調查組按照國家有關規定組成，但必須有安全生產監督管理部門參加。

事故調查組應當查明事故發生的原因、過程、人員傷亡和經濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，并寫出事故調查報告。

第二十一條 第二十一條 企業安全生產事故，按照下列規定組織調查處理：

（一）輕傷事故，由生產、經營單位負責調查處理；

（二）一次死亡2人以下或者一次重傷9人以下的安全生產事故，由設區的市、縣（市、區）有關部門負責調查處理；

（三）一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上30人以下的安全生產事故，由省安全生產監督管理部門或其授權單位組織調查處理；

（四）一次死亡10人以上或者重傷30人以上的安全生產事故，上報國家安全生產監督管理部門調查處理；

（五）煤炭企業安全生產事故，按照國家有關規定調查處理。

第二十二條 第二十二條 道路交通、水上交通、漁業、鐵路、航空等其它發生安全生產死亡事故的，按照下列規定組織調查處理：

（一）各有關部門依照國家有關法律、法規和本規定的規定負責事故處理、直接責任認定、損害賠償、調解等工作。

（二）安全生產監督管理部門會同有關部門對事故的行政責任進行調查與認定。

安全生產事故行政責任的調查與認定實行分級管理：一次死亡6人以下的安全生產事故，一般由設區的市、縣（市、區）有關部門或授權單位組織調查認定；一次死亡6人以上的安全生產事故，由省有關部門或授權單位組織調查認定；性質惡劣、影響特別重大的安全生產事故由省有關部門或授權單位組織調查處理。

第二十三條 第二十三條 事故調查結束后，調查組應當提出《傷亡事故調查處理報告書》，報有關部門批復結案。重傷事故應在事故發生之日起30日內結案，死亡事故應在發生之日起60日內結案，特殊情況可適當延長，但不得超過120日。

第二十四條 第二十四條 企業發生重傷以上事故，可由安全生產監督管理部門出具工傷認定證明，經勞動保障部門審核符合工傷保險規定的，由工傷職工申領工傷保險待遇。

第二十五條 第二十五條 生產、經營單位及有關部門應當按規定建立事故統計報告制度，定期分析傷亡事故發生的情況，并按月向安全生產監督管理部門報告。生產、經營單位負責人應當對事故統計報告的及時性、準確性負責。安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生的傷亡事故情況，并按月向本級人民政府和上級安全生產監督管理部門報告，定期向社會公布本地區傷亡事故情況。

第五章 安全生產行政責任追究

第二十六條 第二十六條 地方各級人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對本地區重大火災、交通、建筑、爆炸物品、化學危險品、煤礦、礦山、設備、設施等重大安全生產事故的防范、發生，有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照法律、法規和本規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

重大安全生產事故標準按國家有關規定確定，特大安全生產事故行政責任的追究按照國務院有關規定執行。

第二十七條 第二十七條 中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有害等危險品的生產、經營場所。

中小學校違反前款規定的，按照學校隸屬關系，對政府主要領導人和教育行政部門正職負責人以及相關責任人員，視情節輕重，給予記過、降級、撤職的行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

中小學校違反本條第一款規定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 第二十八條 地方各級人民政府依照本規定應當履行職責而未履行，或者未按照本規定確定的職責和程序履行，本地區發生重大安全生產事故的，對政府主要領導人以及相關責任人員，根據情節輕重，給予降級、撤職的行政處分。

第二十九條 第二十九條 發生重大安全生產事故，社會影響特別惡劣或性質特別嚴重的，對負有領導責任的政府主要領導人和有關部門正職負責人以及相關責任人員給予行政處分。

重大安全生產事故發生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調查，對政府主要領導人和政府部門正職負責人以及相關責任人員給予降級的行政處分。

第三十條 第三十條 依法對涉及安全生產事項負責行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、竣工驗收等）的政府部門或者機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全生產條件和程序進行審查，不符合法律、法規和規章規定的安全生產條件的，不得批準。不具備安全生產條件，弄虛作假，騙取批準、勾結串通行政審批工作人員取得批準的，除必須立即撤銷原批準外，對當事人依法給予行政處罰。

負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定的，對負責行政審批的政府部門或者機構的正職負責人和分管負責人以及相關責任人員，根據情節輕重，給予降級、撤職直至開除公職的行政處分；與當事人勾結串通的，開除公職。

第三十一條 第三十一條 對發生安全生產事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關法律、法規和規章的規定執行。

第三十二條 第三十二條 安全生產監督管理部門與其他執法部門的執法人員，在安全生產監督管理工作中有下列行為之一的，由上級機關和所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）玩忽職守、濫用職權，造成重大經濟損失的；

（二）徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。

第三十三條 第三十三條 監察機關應當依照有關法律、法規的規定，對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責情況實施監察。

第六章 罰則

第三十四條 第三十四條 違反本規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門或者其它有關部門責令改正，給予警告，并可視情節輕重處罰款。對非經營活動中的違法行為，罰款不超過1000元；對經營活動中的違法行為，罰款不超過10000元：

（一）未按規定對勞動者進行職業安全生產教育和培訓而分配勞動者上崗作業的；

（二）安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業的；

（三）未按規定提取或使用安全生產技術措施專項費用的；

（四）未按規定建立安全生產管理機構或者未配備安全生產管理人員的；

（五）未按規定為勞動者配備勞動防護用品的；

（六）未按規定及時報告傷亡事故的；

（七）安全生產監督檢查人員依法進行檢查時隱瞞重大事故隱患，不如實反映情況的。

第三十五條 第三十五條 違反本規定第九條規定，安全設施沒有與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的，由安全生產監督管理部門或有關部門責令限期改正，未按期整改的，可視情節輕重處1000元以上50000元以下的罰款。

第三十六條 第三十六條 企業在生產、經營過程中發生傷亡事故的，由安全生產監督管理部門對生產、經營單位按下列規定予以處罰：

（一）造成職工重傷的，按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款；

（二）造成職工死亡的，按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。

第七章 附則

第三十七條 第三十七條 涉外安全生產事故按國家有關法律、法規執行。

第三十八條 第三十八條 本規定自2001年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：江蘇省人民政府令第193號

【發布單位】江蘇省 【發布文號】

【發布日期】2002-06-24 【生效日期】2002-06-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江蘇省人民政府令

第 193 號

《江蘇省人民政府關于修改〈江蘇省著名商標認定和保護辦法〉的決定》已于2002年6月19日經省人民政府第79次常務會議討論通過，現予發布施行。

省長

二○○二年六月二十四日

江蘇省人民政府關于修改《江蘇省著名商標認定和保護辦法》的決定

省政府決定對《江蘇省著名商標認定和保護辦法》作如下修改：

刪去第十五條。

對有關條文的順序作相應調整。

本決定自發布之日起施行。

《江蘇省著名商標認定和保護辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號《河南省農村消防工作規定》2005年2月1日起施行。

河南省農村消防工作規定

第一條 為了加強農村消防工作，預防和減少農村火災危害，維護農村消防安全，根據《中華人民共和國消防法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于城鎮規劃區以外的村莊和集鎮。

第三條 農村消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行消防工作責任制。

第三條 農村消防工作由縣（市）、鄉鎮人民政府負責。

縣（市）人民政府應當將消防工作納入本行政區經濟和社會發展計劃，加強消防組織和消防設施建設，保障消防工作與農村經濟建設和社會發展相適應。

鄉鎮人民政府應當定期研究部署和協調解決農村消防安全的重大問題，督促檢查農村消防工作的實施情況，對火災隱患及時組織整改?？梢愿鶕數亟洕l展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔火災撲救工作。

第五條 縣（市）公安機關依法對農村消防安全實施監督管理，由當地公安派出所負責實施，公安消防機構負責業務指導。

第六條 縣（市）人民政府應當按照國家有關規定，組織公安、民政、建設、農業、教育、文化、安全生產監管等部門齊抓共管，綜合治理，提供服務，共同做好農村消防工作。

開展農村消防工作，不得以任何形式增加農民負擔。

第七條 各級人民政府應當加強農村消防安全宣傳教育，有針對性地進行分類指導，堅持因地制宜，建立健全消防安全管理機制，采取有效的預防措施，提高農村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉鎮、村應當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育，提高農村居民消防安全意識，指導安全用火、用電、用油，掌握家庭火災撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農村學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉鎮人民政府應當嚴格按照省人民政府《河南省消防安全責任制實施辦法》（省政府令第79號）的規定履行消防安全職責，并納入政府任期目標，同時納入社會治安綜合治理考評范圍。

第九條 村民委員會應當有班子成員分工負責消防工作。駐村企業以及各種經濟組織應當貪污履行消防安全職責，加強消防工作領導，根據消防安全的實際需要建立健全防火安全組織和義務消防隊，或者指定專（兼）職防火人員，開展經常性消防安全檢查、巡查、及時消除火災隱患。

第十條 農村發展規劃應當符合國家消防安全技術規范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設應當納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃。

第十一條 鄉鎮、村應當加強農村消防水源建設。供水單位在建設農村給水管網時，應當同時建設公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒有給水管網的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點等取水設施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，因地制宜設置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災荷載大的村莊和集鎮，應當在規劃治理時，根據消防安全需要有計劃地實施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農業收獲季節、森林防火季節、重大節假日，以及農村廟會、各種集會期間，鄉鎮、村應當制定消防安全方案，并加強消防安全檢查。

第十四條 農村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業原料存放場所，以及糧食、棉花、秸桿等農產品場院和倉庫，應當符合國家有關專門消防安全的規定，有針對性地制定和落實消防安全措施。第十五條 在農村的學校、醫院（衛生所）、圖書館和歌舞廳、影恢劇院、網吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業單位，應當按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），落實消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定消防安全責任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負責人是單位的消防安全責任人，應當按照國家有關規定，對本單位的消防安全工作全面負責。

農村個體工商戶應當根據經營特點采取防火安全措施。

第十六條 農村電網建設與改造應當符合國家有關技術規范的規定。農村電力用戶使用的用電設備、設施、材料應當符合質量標準，并應當由持有安全操作證的電工負責安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。

第十七條 農村家庭和居民應當加強火源管理，不在可能引發火災的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對未成年子女進行有關的消防安全知識教育。

第十八條 對違反消防安全法律、法規、規章的單位和個人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號)

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準，采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條 支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章 建筑節能規范

第六條 規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條 政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條 建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條 建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條 設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條 施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條 監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條 建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條 建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條 建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條 房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章 監督與保障

第二十條 省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條 發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條 建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條 依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條 對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條 從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條 質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條 縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條 對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。第三十二條 縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負

責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條 建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條 建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條 農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發布部門：浙江省政府 發布日期：2007年08月20日 實施日期：2007年10月01日(地方法規)