第一篇：巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法

巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為有效檢驗和考核稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，降低執(zhí)法風(fēng)險，強化稅收征管，全面提高干部的執(zhí)法意識和管理素質(zhì)，客觀、公正地反映和評價稅收征管工作，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的對象為各縣、市、區(qū)國家稅務(wù)局所有業(yè)務(wù)工作人員。

第二章 職責(zé)分工

第三條 分級成立由有關(guān)部門組成的稅收征管質(zhì)量考核（以下簡稱考核）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由征管部門具體負責(zé)考核的日常工作。

第四條 由州局負責(zé)對基層局考核，基層局負責(zé)對本局考核。

第五條 考核按照實事求是、全面及時、規(guī)范統(tǒng)一、分級管理、客觀公正的原則。

第六條 考核工作按季度組織實施并進行通報，同時列入年度考評內(nèi)容。

第三章 考核指標

第七條 考核指標分為比率指標和數(shù)量指標。比率指標按未達標的百分筆扣分，數(shù)量指標按錯誤數(shù)據(jù)的數(shù)量和問題的嚴重程度扣分。

第八條 檢查考核的比率指標是：

（一）信息采集率。已經(jīng)采集進入管理信息系統(tǒng)的信息與應(yīng)該采集進入管理信息系統(tǒng)信息的比率。

（二）信息采集的時效率。對采集管理系統(tǒng)的信息按期完成的比率。

（三）信息采集準確率。錄入管理信息系統(tǒng)的正確信息與錄入的所有信息的比率。

（四）信息處理率。檢查考核期內(nèi)處理的符合規(guī)定的信息與檢查考核期內(nèi)處理的所有信息的比率。

（五）垃圾數(shù)據(jù)清理率。檢查考核期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的垃圾數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的比率。

第九條 數(shù)量指標是指通過檢查考核，分級列出問題數(shù)據(jù)的數(shù)量，根據(jù)問題的嚴重程度，確定扣分標準，進行扣分。根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度具體分為五級：

（一）一級為只影響數(shù)據(jù)本身的完整性而不影響其他數(shù)據(jù)。

（二）二級為只影響本工作環(huán)節(jié)質(zhì)量。

（三）三級為不僅影響本工作環(huán)節(jié)質(zhì)量，而且影響后面工作環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量。

（四）四級為數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤造成后面工作無法處理或無法工作；因數(shù)據(jù)質(zhì)量錯誤對納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)造成影響的。

（五）五級為應(yīng)征稅款、已征稅款、入庫稅款、留抵稅款、等數(shù)據(jù)錯誤，造成稅款流失或會計核算不準確的；影響上報上級國稅機關(guān)的報表、數(shù)據(jù)、金稅工程數(shù)據(jù)質(zhì)量的。

第四章 加扣分標準

第十條 比率指標按季度差錯率每項超過1%的扣0.5分。第十一條 數(shù)量指標中問題嚴重程度為一至二級的且在規(guī)定的時限內(nèi)修改完畢的不扣分，未在規(guī)定的時限內(nèi)修改完畢的一項次扣0.5分，嚴重程度為三級的一項次扣0.5分，嚴重程度為四級的一項次扣1分，嚴重程度為五級的一項次扣2分。

第十二條 數(shù)量指標中問題數(shù)據(jù)雖在規(guī)定的時間內(nèi)改正完畢，但結(jié)果仍然錯誤的一項次扣1分。

第十三條 年度考評中特別加分項目：

（一）在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中，工作有創(chuàng)新，對全州的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量工作有促進的單位加1分；

（二）在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中，受到自治區(qū)通報表揚的加2分，受到州局通報表揚的加1分；

（三）對于年度考評中排名前三名的單位各加1分。

第十四條 年度考評中特別扣分項目：

（一）征管數(shù)據(jù)質(zhì)量被區(qū)局通報批評且影響工作質(zhì)量的一次扣1分；

（二）在征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理過程中，受到自治區(qū)通報批評的扣2分，受到州局通報批評的扣1分；

（三）對于年度考評中排名后三名的單位各扣1分。

第十五條 扣分累計超過年度考評項目分值的，按項目分值扣分。

第五章 考核方法

第十六條 各級國稅機關(guān)要將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查作為日常管理的重要內(nèi)容，定期進行考核，公布檢查考核結(jié)果。州局的考核按季度以機考和人工抽查相結(jié)合，定期發(fā)布考核結(jié)果。

第十七條 考核實行過錯責(zé)任追究制度，對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十八條 考核可采取以計算機自動審核為主，人工審核為輔,抽查和全面檢查相結(jié)合的辦法。可以針對各個時期的工作重點，確定一個或幾個重點環(huán)節(jié)、重要崗位進行檢查，局部抽查。

第十九條 數(shù)據(jù)管理工作按照公開、公平、公正的原則實行考核和通報制度，重點考核數(shù)據(jù)質(zhì)量，按月、季、年定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控及考核結(jié)果，查找問題，分析成因，及時解決，并制定和完善有關(guān)措施，防止同類問題的再度發(fā)生。

第二十條 征管質(zhì)量組織抽查考核的程序為：

（一）擬訂具體檢查考核內(nèi)容；

（二）根據(jù)考核范圍確定被查單位；

（三）實施檢查，以核對計算機記錄和書面記錄為主，同時深入實地進行核對，填寫征管質(zhì)量考核工作底稿；

（四）統(tǒng)計檢查結(jié)果，向被查單位通報。

（五）考核結(jié)果反饋，被查單位在接到考核結(jié)果通報后10個工作日內(nèi)將相關(guān)整改情況反饋至檢查單位。

第六章 附 則

第二十一條 關(guān)于考核過程中涉及政策認定問題，嚴格按照國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第二十二條 各基層局可以結(jié)合本地情況，依據(jù)本辦法制定實施辦法，細化考核指標，但不得減少本辦法確定的指標數(shù)量，不得變更指標名稱和口徑。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起開始施行。

第二篇：巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

巴州國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范我州稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護工作，加強數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，實現(xiàn)稅收征收科學(xué)化、精細化的管理,達到“信息管稅”的目的，提高稅收征收管理水平，制訂本辦法。

第二條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法所稱的稅收征管數(shù)據(jù)是指：全疆統(tǒng)一使用的稅收征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)、車購稅管理系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺以及其他各類稅收征收管理業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件采集、加工所生成的數(shù)據(jù)。

第三條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)管理，以及數(shù)據(jù)安全等。

第四條 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）分級管理。實行分層級的數(shù)據(jù)管理模式，即各級國稅機關(guān)都要加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行數(shù)據(jù)管理職責(zé)，層層落實管理要求和責(zé)任。

（二）過程控制。建立數(shù)據(jù)從報送、采集、審核到處理、應(yīng)用、維護全過程的控制規(guī)范，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高應(yīng)用效果。

（三）保障安全。建立數(shù)據(jù)訪問的身份驗證、權(quán)限管理及定期備份等安全制度，規(guī)范操作，做好病毒預(yù)防、入侵檢測和數(shù)據(jù)保密工作。

（四）數(shù)據(jù)共享。簡并涉稅資料，整合應(yīng)用系統(tǒng)，做到入口唯一，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，集中存儲，共享使用。

第五條 各級國稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確各部門在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的職責(zé)，加強部門間協(xié)作，切實做好數(shù)據(jù)管理工作。

州局征管科負責(zé)制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，牽頭、匯總相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)于數(shù)據(jù)管理方面的要求和意見，做好各類征管數(shù)據(jù)的檢查、校驗、推廣應(yīng)用及分析工作，并貫徹落實質(zhì)量考核工作。

州局征管科、收入核算科、貨物與勞務(wù)科、所得稅科、進出口稅收管理科、法規(guī)科、稽查局、信息中心分別負責(zé)所轄范圍內(nèi)各種征管數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作，根據(jù)各自管理業(yè)務(wù)的特點，提出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的具體要求，配合做好質(zhì)量考核工作。

第六條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)簡化、歸并納稅人報送的資料及數(shù)據(jù)，避免納稅人重復(fù)報送。

第二章 數(shù)據(jù)采集

第七條 數(shù)據(jù)采集是指國稅機關(guān)對各種來源途徑的數(shù)據(jù)進行收集、整理和錄入（導(dǎo)入）應(yīng)用系統(tǒng)的工作。

第八條 數(shù)據(jù)采集遵循及時、完整、真實和規(guī)范的原則。

（一）及時。數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)采集，確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際稅收業(yè)務(wù)同步。

（二）完整。數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)表、證、單、書采集的要求進行，保證數(shù)據(jù)齊全，避免數(shù)據(jù)的機外操作和循環(huán)。

（三）真實。應(yīng)依據(jù)原始資料記載的內(nèi)容準確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，如實反映征收管理實際，數(shù)據(jù)之間邏輯相符，不得隨意編造。

（四）規(guī)范。數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準及技術(shù)規(guī)范進行。

第九條 數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符識別（OCR）、圖形掃描等其他方式。

第十條 為保障數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)采集的效率，應(yīng)充分應(yīng)用信息化技術(shù)，最大限度地減少手工錄入。

第十一條 數(shù)據(jù)采集的基本步驟包括數(shù)據(jù)的接收、審核、錄入（導(dǎo)入）。

第十二條 各級國稅機關(guān)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范的要求，及時受理、接收、采集和審核稅收征收管理活動中的相關(guān)紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)電文。

（一）納稅人以紙質(zhì)資料形式報送時，受理人員應(yīng)按照規(guī)定在原始資料上簽章或出具相應(yīng)的文書。

（二）納稅人以數(shù)據(jù)電文形式報送的，應(yīng)確定納稅人的報送要求及標準，并確定紙質(zhì)資料的報送期限。

（三）各級國稅機關(guān)在日常管理中對納稅人的信息進行采集時，應(yīng)要求納稅人在采集的原始資料上簽章確認。

（四）各級國稅機關(guān)內(nèi)部傳遞紙質(zhì)資料或數(shù)據(jù)電文時，應(yīng)記錄收發(fā)的內(nèi)容、時間和人員，明確責(zé)任。

第十三條 對審核無誤的紙質(zhì)資料及數(shù)據(jù)電文，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)錄入（導(dǎo)入）并存儲到應(yīng)用系統(tǒng)中。

第十四條 各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員，在數(shù)據(jù)錄入時應(yīng)嚴格以原始資料為依據(jù)，遵循不產(chǎn)生、不接受、不傳遞失真數(shù)據(jù)的原則，嚴把數(shù)據(jù)采集關(guān)，確保錄入數(shù)據(jù)的準確性。

第十五條 對已存儲到應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)進行校驗，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)時，必須及時予以確認糾正。

第十六條 各級國稅機關(guān)應(yīng)加強采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量，數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,熟練掌握正確的采集和審核方法，嚴格按照相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范采集各類數(shù)據(jù)。

第三章 數(shù)據(jù)處理

第十七條 數(shù)據(jù)處理是指對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存取的過程。

第十八條 凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過稅收管理信息系統(tǒng)處理的征管業(yè)務(wù)，必須通過稅收管理信息系統(tǒng)處理，不得進行系統(tǒng)外操作。

第十九條 業(yè)務(wù)操作人員通過稅收管理信息系統(tǒng)處理征管業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴格按照統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)規(guī)程和操作標準，正確處理相關(guān)業(yè)務(wù)，具體要求是：

（一）真實性。進入各管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)必須有依據(jù)，依據(jù)的內(nèi)容必須與實際情況相一致。

（二）及時性。數(shù)據(jù)的采集、審核、錄入、加工、維護、傳遞、處理等，必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成。

（三）準確性。處理管理信息系統(tǒng)中的征管業(yè)務(wù)（包括審核、審批意見，調(diào)查意見，批準意見等）必須準確，并及時發(fā)送下一個稅收業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)。下一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作人員對上一環(huán)節(jié)發(fā)送的稅收征管信息進行業(yè)務(wù)處理時，應(yīng)當(dāng)對征管信息的內(nèi)容進行全面檢查審核。對不符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)處理信息，有權(quán)拒絕接受，退還上一環(huán)節(jié)進行補充、修正和完善。

（四）一致性。數(shù)據(jù)進入管理信息系統(tǒng)并在各管理信息系統(tǒng)間進行流轉(zhuǎn)，其數(shù)據(jù)的屬性、口徑、邏輯關(guān)系必須保持一致。

（五）合法性。稅收業(yè)務(wù)處理的內(nèi)容，必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。

（六）嚴肅性。凡稅收業(yè)務(wù)的處理已經(jīng)經(jīng)過操作確認，并且其數(shù)據(jù)已經(jīng)進入管理信息系統(tǒng)的，操作人員不得擅自進行修改。不得輸入虛假信息或不真實的信息。

第四章 數(shù)據(jù)應(yīng)用

第二十條 數(shù)據(jù)應(yīng)用是指用科學(xué)的方法對數(shù)據(jù)進行抽取、統(tǒng)計、挖掘，獲得信息和規(guī)律，為稅收的科學(xué)管理和決策提供依據(jù)和參考，有效指導(dǎo)各項征管業(yè)務(wù)工作的開展。

第二十一條 各級國稅機關(guān)應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)資源，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，充分應(yīng)用數(shù)據(jù)分析的成果來預(yù)測趨勢，有效指導(dǎo)稅收執(zhí)法，加強稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，同時為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

第二十二條 數(shù)據(jù)應(yīng)用的任務(wù)：

（一）分析征管現(xiàn)狀，研究存在問題，提出改進措施，提高征管水平，規(guī)避管理風(fēng)險。

（二）構(gòu)建科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析模型，掌握稅源分布狀況，監(jiān)控稅源動態(tài)，預(yù)測經(jīng)濟與稅收發(fā)展的趨勢。

（三）及時監(jiān)控執(zhí)法過程，跟蹤執(zhí)法結(jié)果，檢查執(zhí)法質(zhì)量。

（四）建立合理的指標體系，簡化辦稅程序，優(yōu)化稅收服務(wù)，全面考核和監(jiān)控稅收征收管理的工作質(zhì)量和效率。

第五章 數(shù)據(jù)維護

第二十三條 數(shù)據(jù)維護是對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行糾正、清理、補充和完善的活動。

第二十四條 各級國稅機關(guān)應(yīng)嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)維護行為，確定數(shù)據(jù)維護程序，明確數(shù)據(jù)維護權(quán)限和職責(zé)，不得擅自添加、修改或刪除數(shù)據(jù)。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)和垃圾數(shù)據(jù)，應(yīng)按照數(shù)據(jù)管理權(quán)限及時進行修正和清理。問題數(shù)據(jù)能夠通過應(yīng)用系統(tǒng)處理的，由操作人員按照操作規(guī)范自行處理；無法自行處理的，通過運行維護平臺向上級提交。

第二十六條 因應(yīng)用系統(tǒng)原因影響數(shù)據(jù)采集質(zhì)量及效率，需要修改、優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)功能，以及需要補充采集的數(shù)據(jù)以滿足應(yīng)用需要的，應(yīng)通過運行維護平臺向上級提交。第二十七條 數(shù)據(jù)維護應(yīng)采取定期自查，不定期抽查以及上級主管部門的數(shù)據(jù)監(jiān)控等形式，做到多方面的查缺補漏，發(fā)現(xiàn)問題，全面提高數(shù)據(jù)維護質(zhì)量。

第六章 數(shù)據(jù)管理

第二十八條 數(shù)據(jù)管理是指各級國稅機關(guān)建立從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到數(shù)據(jù)維護的全過程質(zhì)量控制體系，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和相應(yīng)的工作機制。

第二十九條 建立州局各業(yè)務(wù)部門之間、州局與基層局之間和各縣、市局與分局（科所）之間的數(shù)據(jù)質(zhì)量的三級聯(lián)動機制，相互協(xié)調(diào)，形成合力，聯(lián)動管理。

第三十條 基層國稅機關(guān)要明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位及工作職責(zé)，落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的崗位責(zé)任制，確保各種管理要求能夠分解到崗，落實到人。

第三十一條 要建立、健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審計制度。

（一）各級國稅機關(guān)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審計制度。要充分發(fā)揮分發(fā)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的作用，明確數(shù)據(jù)審計職責(zé)，數(shù)據(jù)審計規(guī)則、頻度、方法和范圍，以及數(shù)據(jù)審計結(jié)果修改與反饋機制。

（二）數(shù)據(jù)審計應(yīng)采取機器自動審計與人工抽樣審計相結(jié)合的方法。

機器自動審計。即，數(shù)據(jù)綜合管理部門依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、運行維護平臺等軟件，按日對當(dāng)日發(fā)生的各類數(shù)據(jù)進行逐項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時傳遞至相關(guān)崗位，及時糾正。

人工抽樣審計。即，數(shù)據(jù)綜合管理部門對當(dāng)期發(fā)生的數(shù)據(jù)進行抽樣審計，驗證征管數(shù)據(jù)與原始資料所載明數(shù)據(jù)的一致性，州局每季度不得少于一次，基層局每月不少于一次；一線數(shù)據(jù)采集部門對數(shù)據(jù)的抽樣監(jiān)測，原則上每月不少于兩次，上述驗證審計樣本量由各地結(jié)合實際確定。基層局對抽樣監(jiān)測結(jié)果要出具監(jiān)測報告，限期糾正，并將檢測結(jié)果報州局征管科。

數(shù)據(jù)綜合管理部門、一線數(shù)據(jù)采集部門人工抽樣監(jiān)測項目，應(yīng)涵蓋當(dāng)期發(fā)生的所有業(yè)務(wù)事項范圍。

（三）數(shù)據(jù)審計結(jié)果應(yīng)以數(shù)據(jù)質(zhì)量審計報告形式進行發(fā)布，審計報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1．審計方法、審計規(guī)則、數(shù)據(jù)范圍、審計結(jié)果；

2．對審計發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)制定詳細的修改計劃；

3．審計發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)的成因分析，并給出持續(xù)改進建議，對涉及征管制度完善的改進建議應(yīng)提交上級征管部門研究落實。

第三十二條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立嚴密的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，依照數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求實施監(jiān)督考核。

第七章 數(shù)據(jù)安全

第三十三條 數(shù)據(jù)安全是指對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的安全性保護。

第三十四條 加強權(quán)限管理。各級國稅機關(guān)應(yīng)建立嚴格的操作權(quán)限和密碼管理制度，操作人員應(yīng)嚴格按權(quán)限進行各項數(shù)據(jù)操作，不得擅自添加、修改、刪除數(shù)據(jù)或越權(quán)、擅自使用他人密碼進行數(shù)據(jù)操作。

第三十五條 使用軟件的人員必須根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)賦予的權(quán)限以自己的名義進行操作，不得在權(quán)限開放的情況下離開本機。

第三十六條 嚴禁借用或盜用他人用戶及密碼進行操作，禁止越權(quán)操作和非法操作。

第三十七條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立相應(yīng)的操作培訓(xùn)制度，定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅收管理信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)水平和系統(tǒng)操作水平。

第三十八條 加強征管數(shù)據(jù)的涉密保護，外單位或外來人員需要調(diào)取納稅人涉稅信息時，須經(jīng)本局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由經(jīng)辦人員調(diào)取，同時做好調(diào)取記錄。

第八章 附 則

第三十九條 本辦法由巴州國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：山西省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

山西省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)稅收征管數(shù)據(jù)集中后管理的需要，共享稅收信息資源，服務(wù)稅收征管工作，提高稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

第二條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理包括在稅收征管過程中，對各類征管應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、審核、處理及維護等數(shù)據(jù)處理工作進行質(zhì)量管理和定期評估。

第三條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一規(guī)范原則。各類應(yīng)用系統(tǒng)采集和處理的數(shù)據(jù)，應(yīng)符合我省制定的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》和各類應(yīng)用系統(tǒng)所要求的數(shù)據(jù)標準。

（二）全程監(jiān)控原則。建立數(shù)據(jù)從采集、審核、處理到維護的全過程監(jiān)控體系，重點把好數(shù)據(jù)的采集關(guān)，確保各類應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

（三）層級考核原則。各級國稅機關(guān)對下級單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作要進行嚴格的目標管理考核，獎優(yōu)罰劣。

第二章數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位及職責(zé)

第四條為了做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，全省各級國稅部門應(yīng)在征管部門設(shè)置專門的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位，由數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員 —1—

對稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進行管理和監(jiān)控。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作分為：數(shù)據(jù)的采集管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)維護管理及數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核。

第五條數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗位的主要職責(zé)是：

(一)執(zhí)行上級部門制定的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)章制度；

(二)制定本單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控指標體系，定期對本級數(shù)據(jù)質(zhì)量評估分析，及時解決數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題；

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督下級單位或相關(guān)崗位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，督查對錯誤數(shù)據(jù)進行更正和清理的情況。

第三章數(shù)據(jù)采集、錄入與審核

第六條數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循真實、完整、規(guī)范、及時的原則。

（一）真實：應(yīng)嚴格依據(jù)征管原始資料所記載的內(nèi)容準確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，如實反映征收管理實際，不得隨意修改、增減。

（二）完整：要按照各類應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)要求進行數(shù)據(jù)采集，保證數(shù)據(jù)齊全，避免數(shù)據(jù)的缺失。

（三）規(guī)范：數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照我省制定的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》、《綜合征管軟件操作規(guī)范》和其他應(yīng)用軟件系統(tǒng)的相關(guān)標準進行。

（四）及時：數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)采集，確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際稅收業(yè)務(wù)同步。

第七條數(shù)據(jù)采集程序

— —

2（一）接收：操作人員根據(jù)《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范》的要求，及時受理稅收征管活動中的相關(guān)原始資料并按規(guī)定對其進行審核整理。

（二）錄入：原始資料審核無誤后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)錄入或?qū)刖C合征管軟件或其他應(yīng)用系統(tǒng)；對審核有誤的，必須修正后再錄入或?qū)搿?/p>

（三）校驗：對已錄入稅收征管系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期進行校驗，及時發(fā)現(xiàn)、更正錯誤的數(shù)據(jù)。

第八條在各類應(yīng)用軟件系統(tǒng)中，要嚴格按照規(guī)定進行崗位設(shè)置和授權(quán)，嚴格按照崗位和權(quán)限操作。嚴禁在未按規(guī)定授權(quán)的情況下委托他人以本人的賬戶和口令進行有關(guān)的數(shù)據(jù)錄入和修改。各系統(tǒng)用戶應(yīng)當(dāng)定期更改自己的口令，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。

第四章數(shù)據(jù)維護管理

第九條數(shù)據(jù)維護管理是指修正稅收征管數(shù)據(jù)中存在的錯誤，補充不完整數(shù)據(jù)、清理垃圾數(shù)據(jù)、遷移歷史數(shù)據(jù)等。

第十條數(shù)據(jù)維護由各級稅務(wù)機關(guān)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)的有關(guān)要求，明確數(shù)據(jù)維護的權(quán)限和職責(zé)，制定數(shù)據(jù)維護的程序。凡是采集進入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不得擅自修改、刪除。

第十一條數(shù)據(jù)維護前應(yīng)做好相應(yīng)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的備份工作。能夠通過業(yè)務(wù)模塊解決的，經(jīng)過審批后按照各類應(yīng)用系統(tǒng)的操作 —3—

規(guī)范進行維護；需要通過技術(shù)手段解決的，由責(zé)任人提出書面申請，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門審核確認，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可進行數(shù)據(jù)維護。

第十二條數(shù)據(jù)維護工作應(yīng)嚴格備案，省局信息中心運維辦對基層稅務(wù)機關(guān)上報的每項數(shù)據(jù)維護的時間、內(nèi)容、維護原因、責(zé)任人等記錄進行備案，涉及的書面材料必須登記存檔。

第五章數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理與考核

第十三條各級稅務(wù)機關(guān)對稅收征管數(shù)據(jù)，采取人工審核、計算機審核、人機結(jié)合審核和實地抽查等方式，定期對稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行檢查審核。

第十四條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是指對稅收征管數(shù)據(jù)采集和處理的真實性、準確性、及時性、完整性和合法性等的管理監(jiān)控。

第十五條各級國稅機關(guān)根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的運行狀況通報稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量，由數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員對稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題進行分析研究和檢查糾正，在此基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行考核。

第十六條稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作對數(shù)據(jù)齊全率、數(shù)據(jù)準確率、邏輯錯誤率、錯誤數(shù)據(jù)修改率、修改及時率進行考核，實行目標管理和過錯責(zé)任追究。各級國稅機關(guān)要將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 — —4

工作納入目標管理考核，同時對產(chǎn)生嚴重數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的單位和個人按規(guī)定進行責(zé)任追究。

第十七條

第十八條

第六章附則 本辦法由山西省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。—5—

第四篇：稅收征管質(zhì)量考核辦法

商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核辦法》的通知

本局各科室：

現(xiàn)將《商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）印發(fā)各你們，請遵照執(zhí)行。為了強化征管質(zhì)量考核，分局成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責(zé)人為成員的征管質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合管理科。請相關(guān)科室依照《考核辦法》的要求，結(jié)合分局季度考核通報和省市局季度通報，加強對本科室工作人員的考核。

商洛市地方稅務(wù)局

直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法

第一條 為了進一步加強稅源管理，促進稅源管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細化，提高征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《商洛市地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法》，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。

第二條 征管質(zhì)量考核應(yīng)遵循實事求是、客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、簡便易行的原則。

第三條征管質(zhì)量考核的對象為本局負責(zé)稅收征收和管理的相關(guān)科室和人員。

第四條稅收征管質(zhì)量考核指標主要為以下指標：

（一）稅務(wù)登記率；

（二）納稅申報率。分為納稅申報率和準期申報率；

（三）入庫率。分按戶入庫率和按金額入庫率；

（四）欠稅增減率。

(五)稅收偏離度

登記率、納稅申報率和稅收偏離度的責(zé)任科室為征收管理科，入庫率和欠稅增減率的責(zé)任科室為辦稅服務(wù)廳。

第五條征管質(zhì)量考核堅持日常考核和定期考核、計算機考核和人工考核、上級考核和本級考核相結(jié)合的方式。

第六條征管質(zhì)量考核分為月度考核、季度考核和考核。

第七條征管質(zhì)量月度考核指標為申報率、入庫率和欠稅增

減率，月度考核數(shù)據(jù)來源為征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和下戶檢查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 征管質(zhì)量月度考核由稅政管理科按月進行，在每月10日前，對上月的申報率、入庫率和稅收偏離度、欠稅增減率進行考核。

第九條征管質(zhì)量季度考核以省局、市局征管質(zhì)量通報數(shù)據(jù)為準。

第十條征管質(zhì)量考核除以省市局征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報為準外，同時還對全局被考核人員的征管質(zhì)量進行排名。

第十條對征管質(zhì)量考核實行以下激勵懲戒措施：

（一）月度考核。納稅申報率和稅款入庫率均達到100%，且欠稅沒有增加的，對相關(guān)責(zé)任科室獎勵500元；對申報率、入庫率每下降零點零一個百分點，分別扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室50元；對稅收偏離度每增長一百分點，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，扣完為止；對當(dāng)月欠稅增加的，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，同時按每戶次扣發(fā)20元獎金或津貼的標準，對未按期申報、未按期入庫和欠稅增加、稅收偏離度較高的戶次，追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）季度考核。對在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或雖未達到上述名次，但登記率、申報率、入庫率達到100%，稅收偏離度在3%以下且欠稅沒有增加的，對相關(guān)科室獎勵1000元。

（三）考核

1、對全局人員的考核。從稅收任務(wù)獎勵中拿出一個月工資標準的獎金與征管質(zhì)量掛鉤。對在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或雖未達到上述名次，但登記率、準期申報率達到100%，稅收偏離度在2%以下且欠稅沒有增加的，全額兌現(xiàn)掛鉤資金；對省市排名未達到上述名次，且登記率、申報率和入庫率未達到100%的，對登記率、申報率和入庫率每下降零點一個百分點，或稅收偏離度每增長一個百分點的，分別扣發(fā)人均掛鉤獎勵20元，扣完為止。

2、對從事征收管理人員的考核。對征管質(zhì)量個人排名位于全局前3名的人員，分別獎勵1000元、800元和500元，對征管質(zhì)量排名后3名的人員，不得評為先進工作者和優(yōu)秀公務(wù)員；對征管質(zhì)量按征管“四率”和稅收偏離度考核分數(shù)相同的，按管戶數(shù)量和管戶繳納稅款金額的大小再行排名。

第十二條本辦法由稅政管理科負責(zé)解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：直屬稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核實施辦法

稅收征管數(shù)據(jù) 質(zhì)量管理實施辦法

第一條

根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實施細則、《湖北省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》（以下簡稱《省局辦法》），為進一步規(guī)范我局稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護及質(zhì)量考核工作，提高稅收征收管理水平，制訂本辦法。

第二條

直屬分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組，對征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組由稅源管理科和綜合業(yè)務(wù)科牽頭負責(zé)，相關(guān)科室數(shù)據(jù)管理崗人員為數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組成員。各科室應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

第三條

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實行科室分工負責(zé)制。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)認真抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作，服從數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按季將分析材料交數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組整合后向局會議報告。

第四條

直屬分局綜合業(yè)務(wù)科負責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度建立，制定操作規(guī)范，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)控分析以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作；信息中心負責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報、數(shù)據(jù)檢測、制定錯誤數(shù)據(jù)維護規(guī)范以及數(shù)據(jù)的后臺維護工作；計統(tǒng)科按照《省局辦法》規(guī)定負責(zé)數(shù)據(jù)口徑的扎口管理工作；其他科室按市局管理辦法明確分工，以及征管質(zhì)效考評指標、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中分工負責(zé)的業(yè)務(wù)工作指標，負責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)控管理，提出檢測需求、維護意見和管理措施，實施數(shù)據(jù)質(zhì)量考核，確保數(shù)據(jù)及時、完整、準確、規(guī)范，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。

第五條

各科應(yīng)當(dāng)設(shè)定數(shù)據(jù)管理崗，指定專門人員，負責(zé)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控、維護，支持協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組人員開展數(shù)據(jù)管理工作。第六條

對稅務(wù)登記、稅種認定以及其它重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在錄入前明確專人進行質(zhì)量審核，并由專人負責(zé)錄入。各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員對前道數(shù)據(jù)質(zhì)量未按規(guī)定復(fù)核把關(guān)導(dǎo)致錯誤的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條

處理環(huán)節(jié)人員應(yīng)當(dāng)每天查詢應(yīng)處理的征管業(yè)務(wù)，并在系統(tǒng)規(guī)定時限內(nèi)進行處理。處理環(huán)節(jié)人員因故當(dāng)天不能查詢的，應(yīng)當(dāng)明確其它責(zé)任人員負責(zé)查詢。各科可結(jié)合實際對相關(guān)業(yè)務(wù)實行上道環(huán)節(jié)對下道環(huán)節(jié)提醒服務(wù)。

第八條

落實數(shù)據(jù)檢測制度，機器自動監(jiān)測和人工抽樣監(jiān)測頻率按照《省局辦法》執(zhí)行，人工抽樣監(jiān)測由分局確定。各科室應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量報告，提交信息中心抽取和發(fā)布數(shù)據(jù)。第九條

數(shù)據(jù)管理崗人員應(yīng)當(dāng)每天對稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)和綜合績效考核系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅源管理監(jiān)控系統(tǒng)、稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)等系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)信息進行監(jiān)控，對存在問題進行及時整改完善，并按月形成分析報告。

第十條

稅收征管各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量，對納稅人信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時進行數(shù)據(jù)維護，對發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依托稅源管理機制予以解決。

第十一條

數(shù)據(jù)維護應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管數(shù)據(jù)維護操作手冊》進行規(guī)范操作。數(shù)據(jù)管理崗人員根據(jù)錯誤數(shù)據(jù)及權(quán)限規(guī)定確定維護人員，對維護情況進行檢查督促，并做好維護記錄。

第十二條 實行按月通報制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行通報、發(fā)布，并督促各科室對錯誤數(shù)據(jù)進行維護。實行考核制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作列為目標管理考核的重要內(nèi)容，并以日常考核為主。應(yīng)當(dāng)落實過錯責(zé)任追究制度，對未按規(guī)定執(zhí)行影響數(shù)據(jù)質(zhì)量并造成嚴重后果的按照規(guī)定程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進行追究。

第十三條 本實施辦法由黃岡市國家稅務(wù)局直屬分局負責(zé)解釋

第十四條 本實施辦法自公布之日起施行。

直屬國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)科

二○一一年一月二十日