第一篇：住宅小區建設與管理

住宅小區建設與管理

1.城市一般說，是一個國家或一個地區的政治中心、經濟中心、文化中心和社會生活的中心。城市一般具有政治功能、經濟功能、文化功能和社會生活功能。一個城市都有自己的主導功能，以發揮各自的優勢。2.實踐證明，綜合開發，興建綜合住宅小區，是解決城市住宅短缺，提高居民居住水平和質量，發揮社區服務功能和城市功能的有效途徑。

3.住宅小區是指達到一定規模．基礎設施配套比較齊全的居住區。住宅小區有其特有功能：能按城市規劃要求建設配套，充分發揮城市功能；公共服務設施比較齊全；環境綠化、美化與居民的文化、休息、娛樂用于一體；創造安全、文明的文化氛圍，有利于人際交往，有利于建設社會主義精神文明。居住小區特點：開發建設集中化；功能齊全，多樣化；房屋和設施配套，一體化；投資多元化，產權多樣化。

4.住宅小區管理總的原則是貫徹為住戶負責的方針，管好房，用好房，維修好房，滿足住戶日益增長的社會、生活和文化需要。具體說，住宅小區管理原則是：堅持服務第一，用戶至上宗旨；實行統一管理，綜合經營；注重精神文明建設，建設優秀社區文化。5．住宅小區管理模式有：以房管所為主的管理模式；以街道辦事處為主的管理模式；以街道辦事處為主，三結合的管理模式；開發公司專業管理的模式；專業性的物業公司管理模式；住宅合作社模式等。新建住宅小區應當逐步推行物業公司管理的模式。選擇住宅小區模式要貫徹因地制宜；協調關系，調動積極性；服務住戶，優化環境；管理人才到位等原則。6．住宅小區管理的基本內容包括：對住宅小區內的房屋建筑及其設備。市政公共設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治。住宅小區服務分經常性服務和特定委托服務兩大類。經常性服務如清掃、治安保衛、市政公用設施保養等，這些項目可每月向住戶收取一定服務費。特定委托性服務，如電梯管理與維修服務；發電機房、供水泵房。自來水設備的管理與服務；代管車輛、房屋等。物業公司可用特定特種服務和多種經營收益補充小區管理經費。

7．住宅小區管理和服務應達到的標準：房屋完好率達90％、市政系統完好率達90％、衛生清潔率達95％、消防和避雷裝置完好率達100％、綠化覆蓋率達30％。房屋設備維修率達98％、群眾滿意率在98％以上、各種費用收取率在98％以上、治安事故率在2％以下。8．搞好住宅小區管理必須創造必要的條件，即規劃和建設先行。要建立健全有效的組織管理機構，必須制定必要的管理制度、要建立一支得力的管理隊伍。9．新建住宅小區應當成立住宅小區管理委員會，管委會決定選聘或續聘物業公司。物業公司有權選聘專營公司承擔專業管理業務。

案例

廣州天河區某一住宅小區于1992年開始興建，1995年3月住戶人住。該區有商品房400套，當時入住 200戶人家。住戶入住時仍有些配套工程未完工。電網鋪設緩慢，要到9月才能完。每戶居民電表容量僅為1.5千瓦，離廣州每戶居民電表容量4千瓦至6千瓦的標準尚有距離。電力的不足也影響了小區的水的供應，停水常有，電幾乎天天停。因供電不足，物業公司控制的總電閘燒保險絲、跑閘的事經常發生。為此電工竟貼出告示，要住戶每天下午17時后和休息日．不要找他維修。結果有時停電兩三天。入住一年前每戶預交5000無電話費，由公司統一為住戶裝電話。到1995年7月錢還未交到電信局。

小區雖配有多名保安員，但由于周圍地區仍有工程在施工，“閑雜人員常滯留小區內，住戶沒有安全感。

剛住進的住戶要搞裝修，亂倒淤泥。居民衛生意識不強，亂倒亂扔垃圾。加上管道電網工程正在施工，致使垃圾遍地，污水橫流，臭氣熏天，一片狼藉居民苦不堪言。

在這種情況下，入住居民未真正感受到住新居的歡樂，而感到寢食不安，有如誤進了虎口。章后案例

廣州市穗華公司在完成新區開發和舊城改造任務當中，還花大力氣，投入巨額資金，推動新型住宅小區的管理與服務。他們實行規劃建設先行。建、管結合的原則，建成小區后，還繼續承擔“管”的義務。他們請來城管、公安等部門，清除小區內大量違章建筑，無償投資近100萬元，在小區建設園林景點，種植花卉樹木，使小區綠化起來。然后會同街道辦事處、派出所組建管理委員會，建立小區管理的各項規章制度，并成立環衛隊、治安隊、綠化隊和生活服務隊等等專業隊伍，具體落實各項管理和服務工作。他們在住宅小區的管理服務工作上取得顯著成績。昌樂園被市主管部門評為“花園式單位”，曉園新村的“東贏春曉”被評為羊城優秀綠化小景之一，并同昌樂園一起在市主管部門組織的優秀綠化小景評比中分別獲一、二等獎，在市建委組織的全市小區建設管理評比中并列第三名。面臨小區的優美景觀，人們不禁吟詩抒情：“身居鬧市不覺鬧，鳥語花香入畫山。”

第二篇：住宅小區管理規定

公眾管理制度

（一）公共秩序管理規定

1．必須遵守國家、省市和地方治安管理的有關規定，遵守小區業委會、物業公司公布的旨在維護小區生活秩序和安全的各項規章制度。

2．密切配合物業公司，主動參與住宅小區的安全管理工作。

3．勇于制止、舉報破壞住宅小區的治安秩序或造成治安隱患的人和事，并協助處理。

4．業主及物業使用人有責任保護住宅小區的保安設施，大人并教育兒童要正確使用電子防盜門、電子防盜對講系統，不得破壞住宅小區的各類保安設施。

5．業主及物業使用人,有責任維護小區居民生命財產及車輛安全，出入必須鎖好本戶的門窗、車輛；不得讓陌生人進入住宅，積極采取有力的防范措施，并積極參加人身、財產和車輛保險。

6．不得在住宅小區內進行非法及違法活動。

7．維護公共衛生，不亂丟亂倒垃圾，不高空拋物高空墜物產生不良后果者，由責任人承擔，責任不清的出|拋物樓層群體負責民事賠償。訴。

8業主有權監督物業公司安全巡視管理人員的違章行為’及時向物業公司投拆。

（二）消防安全管理規定

為了加強住宅小區消防安全工作，保護公共財產和業主住戶生命財產的安全，根據《消防法》和有關消防規定，特制定本規定：

1．住宅小區消防管理工作，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行防火責任制。

2．必須保持樓道、走道和出口暢通無阻，任何個人不得占用或封堵，嚴禁在通道上停放車輛。

3．不得擅自挪用消防設施、器材，妥善維護樓梯、走道和出口的安全疏散標示和事故照明設施。

4．住宅區內嚴禁經營、貯存煙花、爆竹、炸藥、雷管、汽油等易燃、易爆物品及各類劇毒物品。

5．安全使用石油氣，爐具要經常保持清潔，切勿留有油漬，煙頭及火柴余灰要隨時弄熄，教育兒章不要玩火。

6．遵守安全用電管理規定，嚴禁超負荷使用電器。

7．各住戶進行室內裝修。必須遵守《住宅室內裝修管理規定》須向物業公司提出書面申請，經批準后備好滅火器沒備，方可動工，需要增設電器線路時，必須符合安全規定，嚴禁亂拉、亂接臨時用電線路。

8．特殊需要進行燒焊動火作業時，必須向物業公司辦理臨時動火作業報批手續。

9．發生火警，J應立即告知物業公司或撥打火警電話1 19，并關閉電源和煤氣總閥，迅速離開住所，服從統一指揮，救火或疏散。

（三）環境衛生管理規定

1．遵守市容及環境衛生保潔制度，自覺將家庭雜物、垃圾投放到指定場地，不得亂拋垃圾，雜物；嚴禁從門窗、陽臺拋擲垃圾、雜物。

2．不得有影響小區市容的亂搭、亂貼。亂掛、亂寫、亂畫等行為。

3．注意保護樓梯等公用場地的環境衛生，如有物品灑落在公共場地，請自行清除污染物，破壞地面需恢復原貌。

4．不得損壞公共綠地及設施；不得向綠地、花草、、樹木潑污水和有害物質。

5．業主飼養動物，應當遵守有關規定，并告知物業公司。

6．法律、法規規定禁止的其它行為。

(四）機動車輛管理規定

1．遵守交通管規定，愛護小區道路、公用設施。

2．停放車輛時，要服從管理人員指揮，注意前后左右車輛安全，在規定位置停放。

3．不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛。

4．停放車輛后，必須鎖好車門，車內貴重物品必須隨身帶走，預防丟失。

5．禁止裝載有毒、易燃、易爆物品和其它危險品的車輛停放。

6．車主要愛護停車區域內的消防、供水、供電，通訊等一切專用設備和公用設施，不慎損壞時，需按價賠償，若造成嚴重事故者，責任自負。

7．若車輛在停放區域內停放后被損壞時，原則上由雙方協商解決，嚴重者可向保險公司索賠。

8．高空墜物損壞車輛，由責任人承擔，責任不清的由拋物樓層群體負責民事賠償。

（五）裝飾裝修管理規定

住戶在住宅室內裝飾、裝修過程中禁止以下行為：

1．擅自變動建筑．主體和承重結構。

2．將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛生生間、廚房問。

3．擴大承重墻上的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體。

4．擅自拆改供暖管道、改動排煙設施、燃氣管線。

5．擅自在承重墻、天花板、地面上打孔。

6．擅自改變住宅外立面，在非承重墻上丌門窗。

7．嚴禁任意刨、鑿、重擊頂板，外墻內側擊排煙管道；不經穿管直接埋設電線或改線。

8．其它影響建筑結構和使用安全的行為。

（六）公用設施設備管理規定

1．不得擅自占用公共走道、綠地、屋面等公用部位、公用設施設備等。

2．不得擅自改變公用部位、公用設施設備用途；不得妨礙他人合法使用公用部位、共同設施設備。

3．不得損壞路燈、消防設備、電房、避雷器、道路、花基等公用設施設備。

4．不得在公用設施設備上亂放雜物、易燃、易爆、劇毒、放射性物品（自用生活性燃料除外）

5．不得排放有毒、有害物質或煙塵污染環境。

6．不得違反房屋的規劃設計要求，改變建筑物的用途。

7．人為造成公共設施設備或其它業主設施設備損壞，由造成損失的責任人負責修復或賠償經濟損失。

8．法律、法規禁止的其它行為。

（七）公用部位管理規定

1．不得擅自占用公共走道、綠地、屋面、門廳、樓梯間、走廊通道。

2．不得擅自改變內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、戶外墻面等公用部位。

3．不得損壞房屋外立墻體；不得隨意在墻體上貼廣告，亂涂、亂畫；不得在墻體上釘鐵釘，裝訂任何裝飾物。

4．不得隨意在屋頂上安裝太陽能、衛星接收裝置等，如確需安裝太陽能，須經物業公司許可，并辦理大戶手續后可安裝。

5．不得損壞路燈、供水線路、照明、消防設施及設備、上下水管道、綠地、空地、道路、電房、避雷器等公共設施設備。

6．不得在公用部位亂堆雜物及易燃、易爆、劇毒、放射性物品。

7．不得違反房屋的規劃設計要求，改變建筑物的用途。

8．人為造成公共設施設備或其它業主設施設備損壞，由造成損失的責任人負責修復或賠償經濟損失。

9．法律、法規禁止的其它行為。

第三篇：住宅小區管理規定

住宅小區管理規定

第一條

第二條　本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。

本辦法所稱新建住宅小區，是指達到一定規模，基礎設施配套比較齊全的新建住宅小區(含居住小區、住宅組團，以下簡稱住宅小區)。

本辦法所稱住宅小區管理(以下簡稱小區管理)，是指對住宅小區內的房屋建筑及其設備、市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕與整治。

第三條　房地產行政主管理部門負責小區管理的歸口管理工作;市政、綠化、衛生、交通、治安、供水、供氣、供熱等行政主管部門和住宅小區所在地人民政府按職責分工，負責小區管理中有關工作的監督與指導。

第四條　住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式。由物業管理公司統一實施專業化管理。

第五條　房地產開發企業在出售住宅小區房屋前，應當選聘物業管理公司承擔住宅小區的管理，并與其簽訂物業管理合同。

住宅小區在物業管理公司負責管理前，由房地產開發企業負責管理。

第六條　住宅小區應當成立住宅小區管理委員會(以下簡稱管委會)。

管委會是在房地產行政主管部門指導下，由住宅小區內房地產產權人和使用人選舉的代表組成，代表和維護住宅小區內房地產產權人和使用人的合法權益。

第七條　管委會的權利：

(一)制定管委會章程，代表住宅小區內的產權人、使用人，維護房地產產權人和使用人的合法權利;

(二)決定選聘或續聘物業管理公司;

(三)審議物業管理公司制訂的管理計劃和小區管理服務的重大措施;

(四)檢查、監督各項管理工作的實施及規章制度的執行。

管委會的義務：

(一)根據房地產產權人和使用人的意見和要求，對物業管理公司的管理工作進行檢查和監督;

(二)協助物業管理公司落實各項管理工作;

(三)接受住宅小區內房地產產權人和使用人的監督;

(四)接受房地產行政主管部門、各有關行政主管部門及住宅小區所在地人民政府的監督指導。

第八條　物業管理公司的權利：

(一)物業管理公司應當根據有關法規，結合實際情況，制定小區管理辦法;

(二)依照物業管理合同和管理辦法對住宅小區實施管理;

(三)依照物業管理合同和有關規定收取管理費用;

(四)有權制止違反規章制度的行為;

(五)有權要求管委會協助管理;

(六)有權選聘專營公司(如清潔公司、保安公司等)承擔專項管理業務;

(七)可以實行多種經營，以其收益補充小區管理經費。

物業管理公司的義務：

(一)履行物業管理合同，依法經營;

(二)接受管委會和住宅小區內居民的監督;

(三)重大的管理措施應當提交管委會審議，并經管委會認可;

(四)接受房地產行政主管部門、有關行政主管部門及住宅小區所在地人民政府的監督指導。

物業管理公司需向工商行政管理部門申請注冊登記，領取營業執照后，方可開業。

第九條　物業管理公司可享受國家對第三產業的優惠政策。

第十條　物業管理合同應當明確：

(一)管理項目;

(二)管理內容;

(三)管理費用;

(四)雙方權利和義務;

(五)合同期限;

(六)違約責任;

(七)其他。

第十一條　物業管理合同和小區管理辦法，應報房地產行政主管部門備案。

第十二條　房地產開發企業在辦理售房手續時，應在買賣合同中對房地產產權人有承諾遵守小區管理辦法的約定。房地產產權人與使用人分離時，應在租賃合同中對使用人有承諾遵守小區管理辦法的約定。

第十三條　住宅小區內的房地產產權人和使用人，應當遵守小區管理辦法，按規定交納管理費用，不得妨礙、阻撓管理人員履行職責，并有權參與監督住宅小區的管理。

第十四條　房地產產權人和使用人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由物業管理公司予以制止、批評教育、責令恢復原狀、賠償損失;

(一)擅自改變小區內土地用途的;

(二)擅自改變房屋、配套設施的用途、結構、外觀，毀損設施、設備，危及房屋安全的;

(三)私搭亂建，亂停亂放車輛，在房屋共用部位亂堆亂放，隨意占用、破壞綠化、污染環境、影響住宅小區景觀，噪聲擾民的;

(四)不照章交納各種費用的。

第十五條　物業管理公司違反本辦法規定，有下列行為之一的，房地產產權人和使用人有權投訴;管委會有權制止，并要求其限期改正;房地產行政主管部門可對其予以警告、責令限期改正、賠償損失，并可處以罰款：

(一)房屋及公用設施、設備修繕不及時的;

(二)管理制度不健全，管理混亂的;

(三)擅自擴大收費范圍，提高收費標準的;

(四)私搭亂建，改變房地產和公用設施用途的;

(五)不履行物業管理合同及管理辦法規定義務的。

第十六條　本辦法生效前，未按本辦法實施管理的住宅小區可參照本辦法執行。

第十七條　各省、自治區、直轄市人民政府房地產行政主管部門可根據本辦法制定實施細則。

第十八條　本辦法由建設部負責解釋。

第十九條　本辦法自一九九四年____月___日起施行。

第四篇：住宅小區規劃的審批與管理

住宅小區規劃的審批與管理

江西省湖口縣建設工程質量監督檢驗站 汪維

摘要：湖口縣住宅小區用地選擇 住宅小區選址應符合湖口城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，地土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件?

關鍵詞：住宅小區 規劃 審批

住宅小區用地選擇

湖口縣住宅小區選址應符合城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，地土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件。住宅小區應避免布置在沼澤地區、不穩定的填土地區，以及地震時有崩坍陷落危險的地區。住宅小區可選擇自然坡度在25%以內的地段，其地形即使復雜，經過一定的組織和局部改造，是可以合理布置居住建筑的。自然坡度在25%～50%的地段，建設困難較多，土石方量也大，建筑群體布置及設計受到很大限制。自然坡度在50%以上地段，最好不先作建筑用地，可作園林綠地。應注意山區丘陵地區建設特點，對農耕地作切實的調查，全面分析比較，充分利用適宜建設的山坡薄土、瘦地、荒地作為居住用地，盡可能不占或少占良田。要充分利用劣地，對丘陵間和坡腰良田好土要十分珍惜。

湖口縣住宅小區規劃選址的管理

《中華人民共和國城市規劃法》、《建設項目選址管理辦法》及各地方城市條例是小區規劃選址的重要依據和應該遵循的原則。住宅小區選址定點應具備的條件主要有：住宅小區選址定點的書面申請報告；計劃部門的批件，反映建設項目的內容、規模、投資額等；有證測繪單位實測能反映建設位置及周圍相互關系的一定比例的現狀地形圖。城市住宅小區先址往往須先作出可行性研究論證，然后再下達計劃。在可行性研究階段，可以委托規劃設計單位完成選址研究報告，作為項目可行性研究報告審批的前提。在完成可行性研究的基礎上，規劃行政部門分管，主持其中選址定點的審查工作。小區選址定點勘察及審查工作中，應會同土地部門共同參加。總之，小區選址定點審查要以城市規劃為依據，符合城市功能分區的要求，并且符合國家有關建設方針政策。經過小區定點選址工作的審查后，由規劃管理部門發出選址意見書以及附圖。選址意見主要包括選址定點，與定點位置有關的道路紅線，標出限制范圍和其他與定點位置有關的用地規劃設計條件，以及核定規模等。開發建設單位領取選址意見書后，即可開展前期準備工作，包括向擬建所在地人民政府房產、土地管理部門聯系開展動遷、征地、劃撥用地等基本情況的摸底工作，對擬建地塊所涉及的城市各專業管理部門進行基本情況的摸底工作；開展規劃設計組織工作等。湖口縣住宅小區規劃設計條件

住宅小區規劃設計條件是進行小區規劃設計的依據之一。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第37條的規定，建設用地單位向城市規劃行政主管部門申請定點后，城市規劃主管部門應核定其用地位置和界線，提供規劃設計條件。主要包括：

1、小區建設用地的現狀地形圖，該地形圖要由城市規劃行政主管部門認可。

2、根據住宅小區的性質和所處地段條件提出的擬征用地范圍，即劃出用地紅線。

3、綜合向各有關部門征詢意見后提出的綜合性意見。

4、該建設用地的外部限制條件，包括山、水、地形和四鄰的建設情況及空間環境要求等。

5、提出城市規劃確定的道路紅線位置，路幅及其規劃要求。

6、提出規劃設計要點，包括建筑密度、容積率、建筑層數、高度、體量、紅線退讓要求和地下管線走向，綠化要求以及其他控制事項。

7、其他有關的特別要求，如人防，凈空限制等。城市規劃行政主管部門應向建設用地單位發出規劃設計條件通知書，以便以此為依據進行住宅小區規劃設計。

湖口縣住宅小區規劃審批辦理程度

對住宅小區規劃應依照國家和地方規劃管理的法規實施統一管理，并依次辦理各種手續。堅持小區規劃審批辦理程序能夠更好地實施住宅小區規劃，推動住宅產業的發展，為社會經濟事業發展服務。住宅小區規劃管理程序的繁簡取決于城市的大小及城市專業管理部門設置的多少，建設項目的大小難易等。各城市規劃管理體制雖有相同的原則性要求，但具體規劃審批程序的復雜程度也有所不同。目前，較典型的住宅小區規劃審批辦理程序為：

1、建設單位提出申請報告；

2、規劃管理部門立項并核發工程選址意見書；

3、規劃管理部門審定小區規劃設計并發建設用地規劃許可證；

4、經各有關部門審核小區內建設工程圖紙，發放建設工程規劃許可證；

5、各有關部門核準合部稅費和施工許可證；

6、施工放線驗線；

7、施工監督；

8、工程驗收；

9、竣工圖歸檔。總的來說住宅小區規劃審批管理主要包括兩個部分內容，首先小區建設用地規劃管理，其次為建設工程規劃管理，包括建筑管理和市政公用設施管理。

湖口縣住宅小區建設用地的規劃審批管理

建設用地的規劃審批管理是小區規劃實施管理的重要環節之一。其任務是使小區規劃范圍內一切建設項目用地，必須符合城市規劃和規劃實施管理的要求。

1、我國建設用地管理主要由三部分組成：（1）土地使用的規劃管理；（2）地政地籍管理；（3）土地開發經營管理。

2、三個部分雖分屬于三個主管部門媽規劃管理部門、土地管理部門及房地產管理部門管理，三者關系有待協調，但卻是相互聯系的。住宅小區內各項建設的土地使用必須符合城市規劃要求，服從城市規劃實施管理。城市規劃管理部門與土地管理部門在小區用地規劃審批部門核發建設用地規劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理土地進行綜合開發時，要由城市綜合開發主管部門統一向規劃部門辦理申請，取得規劃批件后，向房地主和土地部門申請動遷、劃拔和征用。

湖口縣住宅小區規劃的編制與審定

住宅小區選址定點之后，由建設單位委托有資質的設計單位開展小區規劃圖的設計。城市綜合開發的新區和舊城改造區，應由綜合開發管理部門（或綜合開發公司）委托有資質的設計單位開展小區規劃圖設計。住宅小區規劃設計也可以采用方案招標的方法，以利于方案評優，提高小區規劃設計的質量，更好地適應市場經濟的要求。住宅小區規劃總圖從小區規劃管理的角度應反映：小區建設擬用地范圍；標明規劃管理部門劃定的道路紅線及其他外部限制條件；標明小區道路的位置走向、標高、坡度及轉彎半徑；標明小區建筑物（包括住宅、公共建筑等）的位置、形狀、層數及室內外地坪設計標高等；明確小區各種市政工程管網的平面位置，管徑、控制點坐標及標高、豎向規劃等；標明小區內各類型停車場地的布置形式；明確小區綠化及室外環境布置等。此外，小區規劃總圖還應注明主要經濟技術指標如：居住人口，小區總用地面積，小區規劃用地平衡，總建筑面積，住宅建設面積，公共建筑面積，建筑密度，容積率，綠地率等。住宅小區規劃圖應向城市規劃管理部門申報審查，由城市規劃部門會同各有關部門共同審查，審查的內容包括小區總體布居、城市景觀、管網綜合布置和技術經濟指標等。由城市規劃管理部門提出住宅小區規劃圖審查意見通知書，作為下階段設計修改和規劃圖審批的依據。住宅小區規劃審批內容包括原則同意的意見，綜合各方面審查應予修改補充的意見。審批權由當地人導政府規定，一般由城市規劃管理部門審批，較重要的小區由市規劃管理部門提出審查意見，報市（縣）人民政府批準。住宅小區規劃圖成果內容包括：小區規劃說明書；小區規劃總平面圖及各專項規劃平面圖；小區豎向規劃圖；小區主要經濟指標；各項市政工程規劃；小區整體或局部效果圖。審批通過及修改通過后的住宅小區規劃圖，應注明時間，并加蓋審批機構公章，否則不具備法律效辦。

湖口縣住宅小區建設用地規劃許可證的辦理

建設用地規劃許可證是建設單位在向地土地管理部門申請征用、劃拔地地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置、面積、范圍，符合城市規劃的法定憑證。《中華人民共和國城市規劃法》第31條明確規定；“建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，主可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”。第39條規定：“對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。”。建設用地規劃許可證是維護建設用地單位合法權益的法律證據。住宅小區建設或開發單位只有在獲得建設用地規劃許可證后，才表明小區建設用地符合城市規劃要求，是受到法律保護的。由城市規劃管理部門發給的建設用地規劃許可證應當包括標用住宅小區建設用地具體界給的附圖和具體規劃要求的附件。附圖和附件是建設用地規劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

湖口縣住宅小區建筑工程規劃管理

建筑工程規劃管理是住宅小區規劃審批過程中的重要環節之一。住宅小區建設中各項建設工程如建筑工程、市政公用設施工程等必須符合城市規劃，由城市規劃管理部門實施統一的建筑工程規劃管理。住宅小區內各項建設工程項目向城市規劃部門申請辦理建設工程許可證手續，并按照建設工程許可證的要求進行建設。住宅小區建筑工程規劃管理內容包括：

1、確定住宅小區建筑工程規劃設計要求，發放規劃設計要求通知書，這些要求主要根據已審批的住宅小區規劃圖而提出的，以此作為各建設工程初步設計方案的依據。

2、審定各建設工程（包括住宅，公共建筑，市政公用設施等）初步設計方案，發放初步設計方案規劃審定書，作為施工圖設計的依據。

3、審查施工設計圖，發放建設工程許可證，作為批準開工的依據。經過這些程序后，建設部門方可開始辦理稅費手續，獲得施工許可證，進而開始施工。

湖口縣住宅小區建筑設計方案審定

住宅小區建筑設計方案審定是住宅小區規劃建設管理中十分重要的環節。其中包括各類住宅建筑設計方案及公共建筑設計方案的審查，各設計方案應滿足城市規劃主管部門提供的規劃設計要求和工程的建設要求，并且綜合建設及開發單位的意見等。建設及開發單位向城市規劃主管部門報送住宅小區建筑設計方案申請審定時，應符合以下要求：

1、應具備建設計劃的批準文件；

2、設計方案要符合城市規劃主管部門提供的規劃設計要求；

3、報送的各建筑的設計方案應為有資質設計單位設計且方案不應少于兩個，并可附上建設單位及其上級主管部門的推薦方案的意見；

4、設計方案圖紙，包括總平面圖、建筑各層平面圖、立面圖、主要剖面圖的草圖、透視圖或模型，設計方案說明書等。有時，一個住宅小區往往是由多家建設單位共同開發的，各單位分別報送建筑設計方案申請審定，但都須符合上述要求。在建設單位提出建筑設計方案后城市規劃行政主管部門對方案進行審查比較，必要時組織專家評審，對各建筑總平面布置、交通組織情況，工程周圍的環境關系，建筑造型、體量、立面色彩等進行審查，并對方案的技術經濟指標進行分析，最后確定設計方案并提出修改意見。在建筑設計方案確定后，建設及開發單位方可以此為依據委托有資質的設計單位進行擴初設計和施工圖設計。

湖口縣住宅小區市政公用設施的規劃審批

住宅小區內市政公用設施的規劃審批程序與建筑審批程序相同。住宅小區內的各項市政公用設施和道路，各種工程管線等要由城市規劃管理部門申請，辦理建設工程規劃許可證手續，并按照許可證的要求進行建設。城市住宅小區公用設施的規劃管理要嚴格按照住宅小區規劃和有關各專業規劃及規范的要求實施。各項小區市政公用設施工程必須由符合資格等級的有證設計單位設計。小區各項市政公用設施工程應向城市規劃主管部門辦理報建，報建時應具備詳細的設計圖，土地使用證件及有關工程的規劃批件。各種管理應在小區規劃道路、花園綠地里埋設或架設，盡量采取地下敷設方式。沿小區道路設置的管線應依次由道路紅線向路中方排列，原則上一側排列次序為供水支管、電力電纜、煤氣管、污水管、雨水管，另一側排列次序為供水支管、電信電纜、供水管、熱水管。管線走向應與道路中線平行，橫穿道路時應盡量與道路中線垂直。各種管線的敷設，除交叉處外不得重疊，如交叉敷設時，原則上應以技術條件較低的避讓技術條件較高的，小管線讓大管線，支管線讓干管線，壓力管線讓自流管線，軟管線讓硬管線。各種地下管線的水平間距和管線交叉的垂直間距應達到規范規定的距離。地下管線的埋設深度，應根據道路的結構，標高和管線的安全要求，交叉情況而定。電信電纜、電力應盡量敷設在人行道或自行車道內。此外，還應控制小區道路紅線范圍內，除按規劃設置各種管線、電話亭、指示牌、交通標志外，不得設置任何建筑物和構筑物。

湖口縣住宅小區建設工程規劃許可證的辦理

申辦建設工程的規劃許可證在住宅小區規劃審批過程中主要包括兩部分內容，一是小區住宅及公共建筑建設工程規劃許可證的辦理，二是小區各項市政公用設施建設工程規劃許可證的辦理。申辦建設工程規劃許可證是在小區各建筑方案及市政公用設施規劃方案審批之后，作為審批開發工報告的前提和竣工驗收的依據，是小區各有關建設工程管理城市規劃要求的法律憑證。建設工程規劃許可證就包括附圖和附件，作為許可證的配套證件，附圖和附件具有同等法律效力。建設工程規劃許可證由市或縣人民政府城市規劃行政主管部門核發。小區建設及開發單位向城市規劃行政主管部門申請建設工程規劃許可證明，應提供下列有關材料、圖紙和資料；城市規劃主管部門核發的小區建設用地規劃許可證，按規定權限審批的建筑或管線初步調計文件；城市規劃主管部門認為必要時征詢有關專業管理部門的書面同意意見；必須具有設計資格單位繪制的各建設工程圖紙與資料等。

湖口縣住宅小區規劃審批后的管理 住宅菠區規劃建設在完成審批程序，獲得“兩證一書”（建設項目選址意見書，建設用地規劃許可證，建設工程規劃許可證）之后，城市規劃管理部門應繼續對小區建設全過程進行規劃實施跟蹤管理。

1、施工放線（驗線），可由規劃管理部門的測繪隊伍統一從標放線。

2、施工監督檢查，城市規劃行政主管部門有權對小區規劃建設工程進行檢查，使其符合規劃要求，以保證小區建設工程來格按照城市規劃和城市規劃行政主管部門的要求進行。

3、竣工規劃驗收。住宅小區的竣工，應該包括小區道路，環境綠化，各種建筑及市政公用設施等全面竣工。小匹規劃管理驗收是按小區各建設項目是否按建設工程規劃許可證的要求建設，住宅小區的配套建設是否完成等。規劃驗收合格后，小區建筑及市政公用設施方可交付使用。一些地方如深圳等城市采取發放“小區驗收合格證”的方法，未領取到《小區驗收合格證》的開發建設單位，須承擔所有配套建設未完事宜，涉及的一切費用由開發建設單位自行承擔。

4、城建檔案歸檔。工程竣工后，開發建設單位應在6個月內向城市主管部門報送竣工報告，報送竣工圖紙、文件等，同時將一套竣工圖紙文紙及文件報送到城建檔案館存檔。竣工圖紙由開發建設單位負責組織施工單位編制。

第五篇：住宅小區規劃的審批與管理

住宅小區規劃的審批與管理

摘要： 住宅小區用地選擇 住宅小區選址應符合城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件

關鍵詞： 住宅小區 規劃 審批

住宅小區用地選擇 住宅小區選址應符合城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件。住宅小區應避免布置在沼澤地區、不穩定的填土堆石地段、地質構造復雜地區如斷層、風化巖層、裂縫、滑坡等，也應避開風口，洪水侵襲的地區，以及地震時有崩坍陷落危險的地區。住宅小區應盡量選擇具有良好植被和小氣候環境以及有利地形、地貌的地區，必須避免嚴重的交通、噪聲干擾和工農業有害排放物的污染和侵害。在山地和丘陵地帶，住宅小區可選擇自然坡度在25％以內的地段，其地形即使復雜，經過一定的組織和局部改造，是可以合理布置居住建筑的。自然坡度在25％～50％的地段，建設困難較多，土石方量也大，建筑群體布置及設計受到很大限制。自然坡度在50％以上地段，最好不選作建筑用地，可作園林綠地。應注意山區丘陵地區建設特點，對農耕地作切實的調查，全面分析比較，充分利用適宜建設的山坡薄土、瘦地、荒地作為居住用地，盡可能不占或少占良田。要充分利用劣地，對丘陵間和坡腰良田好土要十分珍惜。住宅小區規劃選址的管理 《中華人民共和國城市規劃法》、《建設項目選址規劃管理辦法》及各地方城市規劃條例是小區規劃選址的重要依據和應該遵循的原則。住宅小區選址定點應具備的條件主要有：住宅小區選址定點的書面申請報告；計劃部門的批件，反映建設項目的內容、規模、投資額等；有證測繪單位實測能反映擬建設位置及周圍相互關系的一定比例的現狀地形圖。城市住宅小區選址往往須先作出可行性研究論證，然后再下達計劃。在可行性研究階段，可以委托規劃設計單位完成選址研究報告，作為項目可行性研究報告審批的前提。在完成可行性研究的基礎上，規劃行政部門再提出選址定點意見書，作為審批任務書的前提和作為工程征地的動遷、安置、補償方案的前提。項目的可行性研究和規劃設計任

務書的編制，應由建設單位負責，由規劃部門分管，主持其中選址定點的審查工作。小區選址定點勘察及審查工作中，應會同土地部門共同參加。總之，小區選址定點審查要以城市規劃為依據，符合城市功能分區的要求，并且符合國家有關建設方針政策。經過小區定點選址工作的審查后，由規劃管理部門發出選址意見書以及附圖。選址意見主要包括選址定點，與定點位置有關的道路紅線，標出限制范圍和其他與定點位置有關的用地規劃設計條件，以及核定規模等。開發建設單位領取選址意見書后，即可開展前期準備工作，包括向擬建所在地人民政府房產、土地管理部門聯系開展動遷、征地、劃撥用地等基本情況的摸底工作，對擬建地塊所涉及的城市各專業管理部門進行基本情況的摸底工作；開展規劃設計組織工作等。住宅小區規劃設計條件 住宅小區規劃設計條件是進行小區規劃設計的依據之一。根據《中華人民共和國城市規劃法》第31條的規定，建設用地單位向城市規劃行政主管部門申請定點后，城市規劃主管部門應核定其用地位置和界線，提供規劃設計條件。主要包括：1．小區建設用地的現狀地形圖，該地形圖要由城市規劃行政主管部門認可。2．根據住宅小區的性質和所處地段條件提出的擬征用地范圍，即劃出用地紅線。3．綜合向各有關部門征詢意見后提出的綜合性意見。4．該建設用地的外部限制條件，包括山、水、地形和四鄰的建設情況及空間環境要求等。5．提出城市規劃確定的道路紅線位置，路幅及其規劃要求。6，提出規劃設計要點，包括建筑密度、容積率、建筑層數、高度、體量、紅線退讓要求和地下管線走向，綠化要求以及其他控制事項。7．其他有關的特別要求，如人防，凈空限制等。城市規劃行政主管部門應向建設用地單位發出規劃設計條件通知書，以便以此為依據進行住宅小區規劃設計。

住宅小區規劃審批辦理程序 對住宅小區規劃應依照國家和地方規劃管理的法規實施統一管理，并依次辦理各種手續。堅持小區規劃審批辦理程序能夠更好地實施住宅小區規劃，推動住宅產業的發展，為社會經濟事業發展服務。住宅小區規劃管理程序的繁簡取決于城市的大小及城市專業管理部門設置的多少，建設項目的大小難易等。各城市規劃管理體制雖有相同的原則性要求，但具體規劃審批程序的復雜程度也有所不同。目前，較典型的住宅小區規劃審批辦理程序為：1建設單位提出申請報告；2．規劃管理部門立項并核發工程選址意見書；3．規劃管理部門審定小區規劃設計并發建設用地規劃許可證；4.經各有關部門審核小區內建設工程圖紙，發放建設工程規劃許可證；5．各有關部門核準全部稅費和施工許可證；6．施工放線驗線；7．施工監督；8．工程驗收；9．竣工圖歸檔。總的來說住宅小區規

劃審批管理主要包括兩個部分內容，首先小區建設用地規劃管理，其次為建設工程規劃管理，包括建筑管理和市政公用設施管理。

住宅小區建設用地的規劃審批管理 建設用地的規劃審批管理是小區規劃實施管理的重要環節之一。其任務是使小區規劃范圍內一切建設項目用地，必須符合城市規劃和規劃實施管理的要求。1．我國建設用地管理主要由三部分組成：（1）土地使用的規劃管理；（2）地政地籍管理；（3）土地開發經營管理。2．三個部分雖分屬于三個主管部門即規劃管理部門、土地管理部門及房地產管理部門管理，三者關系有待協調，但卻是相互聯系的。住宅小區內各項建設的土地使用必須符合城市規劃要求，服從城市規劃實施管理。城市規劃管理部門與土地管理部門在小區用地規劃審批管理上的銜接在于：建設用地單位向城市規劃主管部門申請選址。經過城市規劃管理部門核發建設用地規劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理土地征用、劃撥和發放土地使用手續。小區建設需要使用國有土地或征用集體所有制土地進行綜合開發時，要由城市綜合開發主管部門統一向規劃部門辦理申請，取得規劃批件后，向房地產和土地部門申請動遷、劃撥和征用。

住宅小區規劃的編制與審定 住宅小區選址定點之后，由建設單位委托有資質的設計單位開展小區規劃圖的設計。城市綜合開發的新區和舊城改造區，應由綜合開發管理部門（或綜合開發公司）委托有資質的設計單位開展小區規劃圖設計。住宅小區規劃設計也可以采用方案招標的方法，以利于方案評優，提高小區規劃設計的質量，更好地適應市場經濟的要求。住宅小區規劃總圖從小區規劃管理的角度應反映：小區建設擬用地范圍；標明規劃管理部門劃定的道路紅線及其他外部限制條件；標明小區道路的位置走向、標高、坡度及轉彎半徑；標明小區建筑物（包括住宅、公共建筑等）的位置、形狀、層數及室內外地坪設計標高等；明確小區各種市政工程管網的平面位置，管徑、控制點坐標及標高、豎向規劃等；標明小區內各類型停車場地的布置形式；明確小區綠化及室外環境布置等。此外，小區規劃總圖還應注明主要經濟技術指標如：居住人口，小區總用地面積，小區規劃用地平衡，總建筑面積，住宅建設面積，公共建筑面積，建筑密度，容積率，綠地率等。住宅小區規劃圖應向城市規劃管理部門申報審查，由城市規劃部門會同各有關部門共同審查，審查的內容包括小區總體布局、城市景觀、管網綜合布置和技術經濟指標等。由城市規劃管理部門提出住宅小區規劃圖審查意見通知書，作為下階段設計修改和規劃圖審批的依據。住宅小區規劃審批內容包括原則同意的意見，綜合各方面審查應予修改補充的意見。審批權由當地人民政府規定，一般

由城市規劃管理部門審批，較重要的小區由市規劃管理部門提出審查意見，報市（縣）人民政府批準。住宅小區規劃圖成果內容包括：小區規劃說明書；小區規劃總平面圖及各專項規劃平面圖；小區豎向規劃圖；小區主要技術經濟指標；各項市政工程規劃；小區整體或局部效果圖等。審批通過及修改通過后的住宅小區規劃圖，應注明時間，并加蓋審批機構公章，否則不具備法律效力。

住宅小區建設用地規劃許可證的辦理建設用地規劃許可證是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置、面積、范圍，符合城市規劃的法定憑證。《中華人民共和國城市規劃法》第31條明確規定：“建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”。第39條規定：“在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效”。建設用地規劃許可證是維護建設用地單位合法權益的法律證據。住宅小區建設或開發單位只有在獲得建設用地規劃許可證后，才表明小區建設用地符合城市規劃要求，是受到法律保護的。由城市規劃管理部門發給的建設用地規劃許可證應當包括標有住宅小區建設用地具體界線的附圖和具體規劃要求的附件。附圖和附件是建設用地規劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

住宅小區建筑工程規劃管理 建筑工程規劃管理是住宅小區規劃審批過程中的重要環節之一。住宅小區建設中各項建設工程如建筑工程、市政公用設施工程等必須符合城市規劃，由城市規劃管理部門實施統一的建筑工程規劃管理。住宅小區內各項建設工程項目向城市規劃部門申請辦理建設工程許可證手續，并按照建設工程許可證的要求進行建設。住宅小區建筑工程規劃管理內容包括：1．確定住宅小區建筑工程規劃設計要求，發放規劃設計要求通知書，這些要求主要根據已審批的住宅小區規劃圖而提出的，以此作為各建設工程初步設計方案的依據。2．審定各建設工程（包括住宅，公共建筑，市政公用設施等）初步設計方案，發放初步設計方案規劃審定書，作為施工圖設計的依據。3．審查施工設計圖，發放建設工程許可證，作為批準開工的依據。經過這些程序后，建設部門方可開始辦理稅費手續，獲得施工許可證，進而開始施工。

住宅小區建筑設計方案審定 住宅小區建筑設計方案審定是住宅小區規劃建設管理中十分重要的環節。其中包括各類住宅建筑設計方案及公共建筑設計方案的審查，各設計方案應滿足城市規劃主管部門提供的規劃設計要求和工程的建設要求，并且綜合建設及開發單位的意見等。建設及開發單位向城市規劃主管部門報送住宅小區建筑設計方案申請審定時，應符合以下要求：1．應具備建設計劃的批準文件；2．設計方案要符合城市規劃主管部門提供的規劃設計要求；3．報送的各建筑的設計方案應為有資質設計單位設計且方案不應少于兩個，并可附上建設單位及其上級主管部門的推薦方案的意見；4．設計方案圖紙，包括總平面圖、建筑各層平面圖、立面圖、主要剖面圖的草圖、透視圖或模型，設計方案說明書等。有時，一個住宅小區往往是由多家建設單位共同開發的，各單位分別報送建筑設計方案申請審定，但都須符合上述要求。在建設單位提出建筑設計方案后城市規劃行政主管部門對方案進行審查比較，必要時組織專家評審，對各建筑總平面布置、交通組織情況，工程周圍的環境關系，建筑造型、體量、立面色彩等進行審查，并對方案的技術經濟指標進行分析，最后確定設計方案并提出修改意見。在建筑設計方案確定后，建設及開發單位方可以此為依據委托有資質的設計單位進行擴初設計和施工圖設計。

住宅小區市政公用設施的規劃審批 住宅小區內市政公用設施的規劃審批程序與建筑審批程序相同。住宅小區內的各項市政公用設施和道路，各種工程管線等要由城市規劃管理部門實施統一的規劃管理，住宅小區內新建道路及各種工程管線須向城市規劃主管部門申請，辦理建設工程規劃許可證手續，并按照許可證的要求進行建設。城市住宅小區公用設施的規劃管理要嚴格按照住宅小區規劃和有關各專業規劃及規范的要求實施。各項小區市政公用設施工程必須由符合資格等級的有證設計單位設計。小區各項市政公用設施工程應向城市規劃主管部門辦理報建，報建時應具備詳細的設計圖，土地使用證件及有關工程的規劃批件。各種管線應在小區規劃道路、花園綠地里埋設或架設，盡量采取地下敷設方式。沿小區道路設置的管線應依次由道路紅線向路中方向排列，原則上一側排列次序為供水支管、電力電纜、煤氣管、污水管、雨水管，另一側排列次序為供水支管、電信電纜、供水管、熱力管。管線走向應與道路中線平行，橫穿道路時應盡量與道路中線垂直。各種管線的敷設，除交叉處外不得重疊，如交叉敷設時，原則上應以技術條件較低的避讓技術條件較高的，小管線讓大管線，支管線讓干管線，壓力管線讓自流管線，軟管線讓硬管線。各種地下管線的水平間距和管線交叉的垂直間距應達到規范規定的距離。地下管線的埋設深度，應根據道路的結構，標高和管線的安全要求，交叉情況而定。電信電纜、電力應盡量敷設在人行道或自行車道內。此外，還應控制小區道路紅線范圍內，除按規劃設置各種管線、電話亭、指示牌、交通標志外，不得設置任何建筑物和構筑物。

住宅小區建設工程規劃許可證的辦理申辦建設工程的規劃許可證在住宅小區規劃審批過程中主要包括兩部分內容，一是小區住宅及公共建筑建設工程規劃許可證的辦理，二是小區各項市政公用設施建設工程規劃許可證的辦理。申辦建設工程規劃許可證是在小區各建筑方案及市政公用設施規劃方案審批之后，作為審批開工報告的前提和竣工驗收的依據，是小區各有關建設工程管理城市規劃要求的法律憑證。建設工程規劃許可證應包括附圖和附件，作為許可證的配套證件，附圖和附件具有同等法律效力。建設工程規劃許可證由市或縣人民政府城市規劃行政主管部門核發。小區建設及開發單位向城市規劃行政主管部門申請建設工程規劃許可證明，應提供下列有關材料、圖紙和資料：城市規劃主管部門核發的小區建設用地規劃許可證；按規定權限審批的建筑或管線初步設計文件；批準的計劃投資文件；上級主管部門的批文；土地使用權屬證明；建設單位的建設申請書；城市規劃主管部門認為必要時征詢有關專業管理部門的書面同意意見；必須具有設計資格單位繪制的各建設工程圖紙與資料等。

住宅小區規劃審批后的管理 住宅小區規劃建設在完成審批程序，獲得“兩證一書”（建設項目選址意見書，建設用地規劃許可證，建設工程規劃許可證）之后，城市規劃管理部門應繼續對小區建設全過程進行規劃實施跟蹤管理。1．施工放線（驗線），可由規劃管理部門的測繪隊伍統一坐標放線。2．施工監督檢查，城市規劃行政主管部門有權對小區規劃建設工程進行檢查，使其符合規劃要求，以保證小區建設工程嚴格按照城市規劃和城市規劃行政主管部門的要求進行。3．竣工規劃驗收。住宅小區的竣工，應該包括小區道路，環境綠化，各種建筑及市政公用設施等全面竣工。小區規劃管理驗收是按小區各建設工程規劃許可證的要求進行全面的驗收。城市規劃行政主管部門驗收的主要內容為各建設項目是否按建設工程規劃許可證的要求建設，住宅小區的配套設施建設是否完成等。規劃驗收合格后，小區建筑及市政公用設施方可交付使用。一些地方如深圳等城市采取發放“小區驗收合格證”的方法，未領取到《小區驗收合格證》的開發建設單位，須承擔所有配套建設未完事宜，涉及的一切費用由開發建設單位自行承擔。4．城建檔案歸檔。工程竣工后，開發建設單位應在6個月內向城市規劃主管部門報送竣工報告，報送竣工圖紙、文件等，同時將一套竣工圖紙及文件報送到城建檔案館存檔。竣工圖紙由開發建設單位負責組織施工單位編制。