第一篇：市政住宅小區(qū)管理暫行辦法

市政住宅小區(qū)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和完善住宅小區(qū)的管理，保障小區(qū)房屋及公用設(shè)施的正常使用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人與使用人的合法權(quán)益，創(chuàng)建整潔，優(yōu)美，安全，合適，服務(wù)功能齊全的文明居住環(huán)境，根據(jù)《城市住宅小區(qū)管理辦法》，《。市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》以及其它有關(guān)法律，法規(guī)，結(jié)合市政住宅小區(qū)的實(shí)際情況，特制定本小區(qū)管理暫行辦法。

第二條小區(qū)的管理宗旨是美化城市，造福人民，依法管理，服務(wù)住戶。

小區(qū)的管理原則：

1。統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)

2。取之于民，用之于民，以院養(yǎng)院。

3。信守契約，有償服務(wù)

4。物業(yè)化管理與行政管理相結(jié)合第三條市干道辦房所（未成立物業(yè)管理公司以前）依法依規(guī)統(tǒng)一負(fù)責(zé)小區(qū)管理，以契約形式對(duì)小區(qū)進(jìn)行全方位多層次的管理服務(wù)。

第四條居住在小區(qū)各單位，居民，均應(yīng)依契約嚴(yán)格遵守本辦法，積極協(xié)助房管所開展各項(xiàng)管理服務(wù)。

第二章小區(qū)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條房管所為小區(qū)合法管理部門，下設(shè)房管維修，綜合管

理治安，環(huán)衛(wèi)綠化等職能管理部門，根據(jù)條塊結(jié)合，以塊為為主，協(xié)調(diào)配合的原則，與辦事處，公安，城建軍，環(huán)衛(wèi)，居委會(huì)等部門

密切合作，依靠全體居民開展共建文明小區(qū)。

第六條房管所的具體職責(zé)，權(quán)限

1。對(duì)小區(qū)各類房屋的權(quán)屬，公私產(chǎn)，使用維修，裝修，租賃，方面的管理和監(jiān)督

2。對(duì)小區(qū)公用設(shè)施，供水，排水，供電，路燈，環(huán)衛(wèi)，綠化，供暖，消防等維護(hù)管理。

3。對(duì)小區(qū)道路，交通，車輛，及配套設(shè)施（自行車棚，停車場(chǎng)）的管理

4。對(duì)小區(qū)治安門衛(wèi)的管理

5。依法依約對(duì)違章行為進(jìn)行糾正和處罰

6。對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理。

第二篇：住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法

中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理公司公共事業(yè)部

涿州基地管理處文件

基管物字〔2006〕13號(hào)

關(guān)于印發(fā)《涿州基地管理處 住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》的通知

處屬各單位：

現(xiàn)將《涿州基地管理處住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年七月十三日 涿州基地管理處住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范涿州基地管理處小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)，為業(yè)主創(chuàng)造文明有序、優(yōu)美和諧的生活、工作環(huán)境。依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《河北省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）評(píng)分及細(xì)則》和《公共事業(yè)部住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合涿州基地管理處實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱物業(yè)，是指涿州基地管理處管理和服務(wù)的住宅小區(qū)內(nèi)房屋建筑及相配套的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地）。

第三條

本辦法所稱物業(yè)管理，指按照公共事業(yè)部住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)委托合同，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)房屋建筑及配套的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所（地）進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化等活動(dòng)。

第四條

房屋及配套設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所（地）包括：

（一）住宅的共用部位：是指住戶共用房屋的承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等）、抗震結(jié)構(gòu)部位（包括構(gòu)造柱、梁、墻等）、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、屋面、本體共用排煙道（管）、電梯、機(jī)電設(shè)備、樓頂、上下水管道、供暖管線、共用照明、單元防盜門等。

（二）公用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所（地）：排污設(shè)施、道路、綠地、自行車棚、停車場(chǎng)、垃圾存放場(chǎng)地及設(shè)施、以及溝、2 池、井、配置的小品、公益性休閑設(shè)施、避雷設(shè)施、住宅小區(qū)照明和公共設(shè)施設(shè)備用房等；

（三）自用部位、自用設(shè)施設(shè)備：是指分戶門及其以內(nèi)的門、窗、屋面、內(nèi)墻面、地面、非承重隔斷墻、陽臺(tái)，水、電、煤氣的戶表及其以內(nèi)的管線等，暖氣分戶閥門及其以內(nèi)的管道、暖氣片等；獨(dú)戶住宅的院墻及其以內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和配套設(shè)備等。

第五條

物業(yè)管理部是本辦法的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定住宅小區(qū)小區(qū)管理考核辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定；組織、指導(dǎo)住宅小區(qū)管理機(jī)構(gòu)參加物業(yè)的接管驗(yàn)收及申報(bào)工作；監(jiān)督、檢查、考核小區(qū)物業(yè)管理工作；受理業(yè)主投訴，協(xié)調(diào)住宅小區(qū)與業(yè)主、其他共管等單位之間的關(guān)系。

第二章

業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)

第六條

本辦法所稱業(yè)主為居住房屋和非居住房屋的所有權(quán)人。

第七條

本辦法所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和非業(yè)主的使用人。

第八條

涿州基地管理處管理和服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主是指東方地球物理公司和小區(qū)居住房屋所有權(quán)人。

第九條

業(yè)主委員會(huì)是指在公共事業(yè)部指導(dǎo)下由居民委員會(huì)推薦，由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生的業(yè)主自治組織。

第十條

公共事業(yè)部是東方地球物理公司非居住房屋 產(chǎn)權(quán)人代表，依據(jù)東方地球物理公司的授權(quán)，行使下列權(quán)力：

（一）代表東方地球物理公司與涿州基地管理處簽訂小區(qū)物業(yè)管理合同。

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)的接管驗(yàn)收；

（三）決定專項(xiàng)維修項(xiàng)目、資金使用，并監(jiān)督實(shí)施；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；

（五）批準(zhǔn)成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)；

（六）批準(zhǔn)成立業(yè)主委員會(huì)組織；

（七）其它。

第十一條

公共事業(yè)部作為業(yè)主代表，依據(jù)東方地球物理公司的規(guī)定，履行下列義務(wù)：

（一）協(xié)調(diào)有關(guān)單位和業(yè)主支付物業(yè)管理費(fèi)用；

（二）籌措專項(xiàng)維修項(xiàng)目資金；

（三）協(xié)調(diào)住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位與業(yè)主及其他有關(guān)管理單位之間的關(guān)系；

（四）提供物業(yè)管理用房；

（五）其它。

第十二條

業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)：

（一）代表居住房屋業(yè)主監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和非業(yè)主使用人的合法權(quán)益；

（二）召集業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主代表會(huì)議，聽取物業(yè)管理單位的匯報(bào)；

（三）審議物業(yè)管理單位制訂的維修管理計(jì)劃，并4 監(jiān)督其執(zhí)行，審議住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的重大措施；

（四）監(jiān)督住宅共用部位維修基金的使用；

（五）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理單位履行物業(yè)服務(wù)合同；

（六）監(jiān)督業(yè)主履行業(yè)主公約的情況；

（七）其它。

第十三條

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

（一）提議召開業(yè)主代表會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

（二）提出制定和修改業(yè)主公約的建議；

（三）監(jiān)督物業(yè)管理單位履行物業(yè)服務(wù)合同；

（四）對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）監(jiān)督住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金（以下簡(jiǎn)稱住宅維修資金）的管理和使用；

（六）法律、法規(guī)的規(guī)定；

（七）其它。

第十四條

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理單位提供的服務(wù)；

（二）遵守業(yè)主公約；

（三）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

（四）執(zhí)行業(yè)主委員會(huì)做出的決定；

（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納住宅維修資金；

（六）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（七）配合物業(yè)管理單位對(duì)公共設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)；

（八）法律、法規(guī)的規(guī)定；

（九）其它。

第三章

管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十五條

涿州基地管理處受公共事業(yè)部委托負(fù)責(zé)東方地球物理公司涿州基地住宅小區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)工作，在各小區(qū)分別設(shè)立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

第十六條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位代表涿州基地管理處實(shí)施物業(yè)管理，職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)物業(yè)的接管驗(yàn)收；

（二）依據(jù)物業(yè)委托管理合同對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施管理；

（三）依據(jù)東方地球物理公司物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi)；

（四）與業(yè)主委員會(huì)共同制定小區(qū)公共管理制度；

（五）協(xié)助業(yè)主委員會(huì)制（修）訂《業(yè)主公約》；

（六）依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目需求與專業(yè)化中心簽訂《住宅小區(qū)物業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部服務(wù)協(xié)議》，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；

（七）接受業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主的監(jiān)督；重大的管理措施經(jīng)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)可，涿州基地管理處批準(zhǔn)；

（八）受理業(yè)主投訴，協(xié)調(diào)駐小區(qū)內(nèi)各單位在物業(yè)管理6 活動(dòng)中的有關(guān)事項(xiàng)；

（九）定期與小區(qū)內(nèi)其它管理部門溝通，每季度末召集業(yè)主座談會(huì)，對(duì)業(yè)主提出的意見匯總、上報(bào)、整改、反饋；

（十）接受上級(jí)及處職能部室的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核。

第十七條

供水、供電、供暖、環(huán)衛(wèi)、綠化及維修服務(wù)項(xiàng)目等按《住宅小區(qū)物業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部服務(wù)協(xié)議》實(shí)施專業(yè)化服務(wù)。

第四章 前期物業(yè)管理

第十八條

本辦法所稱前期物業(yè)管理是指業(yè)主入住之前，涿州基地管理處按照公共事業(yè)部要求，對(duì)物業(yè)管理的前期策劃、交接驗(yàn)收、業(yè)主入住等事項(xiàng)進(jìn)行的物業(yè)管理活動(dòng)。

第十九條

成立前期物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建承接物業(yè)管理的組織機(jī)構(gòu)。

第二十條

在業(yè)主入住之前，起草業(yè)主臨時(shí)公約和物業(yè)管理公共契約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，以及業(yè)主的共同利益、應(yīng)履行的義務(wù)、違反公約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)做出具體約定。

第二十一條

在業(yè)主入住時(shí)與業(yè)主簽訂業(yè)主臨時(shí)公約，并予以說明。

第二十二條

在業(yè)主入住時(shí)與其簽訂物業(yè)管理公共契約。

第二十三條

承接物業(yè)時(shí)，對(duì)新建物業(yè)及配套設(shè)施設(shè)備 進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條

物業(yè)接管驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程施工完畢，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T竣工驗(yàn)收合格（或接到公共事業(yè)部的通知）；

（二）供電、供暖、供水、排水等配套設(shè)施設(shè)備經(jīng)過調(diào)試達(dá)到正常使用功能；道路、綠化等公用基礎(chǔ)設(shè)施、單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格。

第二十五條

物業(yè)接管驗(yàn)收時(shí)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提交下列文件（或下列文件清單）：

（一）規(guī)劃部門及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件（圖紙復(fù)印件）等；

（二）當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的竣工驗(yàn)收合格文件；

（三）消防部門提供的消防驗(yàn)收合格文件；

（四）當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門提供的電梯驗(yàn)收合格文件；

（五）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

（六）設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（七）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（八）物業(yè)管理所必需的其它資料。

（九）接收資料應(yīng)滿足《河北省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）評(píng)分及細(xì)則》要求。第二十六條

物業(yè)接管驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）在接到接管驗(yàn)收通知15日內(nèi)，物業(yè)管理部組織相關(guān)部門和物業(yè)管理單位組成接管驗(yàn)收小組，制訂接管驗(yàn)收方案和驗(yàn)收表格，培訓(xùn)接管驗(yàn)收人員；

（二）物業(yè)管理接管驗(yàn)收在公共事業(yè)部組織下進(jìn)行，聽取開發(fā)建設(shè)單位有關(guān)物業(yè)的情況介紹，提出驗(yàn)收意見，審閱有關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄，進(jìn)行資料移交，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）在公共事業(yè)部組織下與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，明確質(zhì)保期內(nèi)的維修事項(xiàng)、范圍、聯(lián)絡(luò)方式、處理原則；

（四）在公共事業(yè)部主持下，辦理物業(yè)移交手續(xù)。第二十七條

交接雙方的責(zé)任

（一）物業(yè)接管交付使用后，如發(fā)現(xiàn)隱蔽性的質(zhì)量隱患，報(bào)公共事業(yè)部，由公共事業(yè)部組織開發(fā)建設(shè)單位及相關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同分析研究，查明原因，提出解決方案。

（二）在正常使用條件下，建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任：

1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的該工程的合理使用年限；

2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏，為5年；

3、供熱系統(tǒng)為2個(gè)采暖期；

4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程保修期2年。

新建房屋自驗(yàn)收接管之日起開發(fā)建設(shè)單位按建筑工程保修的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。在驗(yàn)收接管時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位若委托物業(yè)管理單位保修的事項(xiàng)，經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議，建設(shè)單位可一次性或分項(xiàng)、分期支付保修費(fèi)用，由接管單位負(fù)責(zé)保修。保修費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)雙方協(xié)商確定。

第五章

物業(yè)管理服務(wù)

第二十八條

涿州基地管理處與公共事業(yè)部簽訂小區(qū)物業(yè)委托服務(wù)合同。內(nèi)容包括：物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等。

第二十九條

涿州基地管理處依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《公共事業(yè)部住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》和合同約定的內(nèi)容，與管理單位簽訂小區(qū)物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施物業(yè)管理。

小區(qū)物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任書包括：設(shè)備、設(shè)施完好率、業(yè)主滿意率、投訴處理率等。

第三十條

小區(qū)物業(yè)管理單位可以將物業(yè)管理區(qū)域的電梯等維保業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)單位；供水、供電、供暖、環(huán)衛(wèi)、綠化及維修服務(wù)等項(xiàng)目按住宅小區(qū)《物業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部服務(wù)協(xié)議》實(shí)施專業(yè)化服務(wù)。第三十一條 住宅小區(qū)物業(yè)管理單位建立健全內(nèi)部管理制度和服務(wù)規(guī)范等。

第三十二條

根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定向業(yè)主和用戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第三十三條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位代收管轄區(qū)域內(nèi)水、電、暖費(fèi)用。

第三十四條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位協(xié)助做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；物業(yè)管理人員不得侵害業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益。

第三十五條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生安全事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，及時(shí)向HSE部報(bào)告，做好救助工作。

第三十六條

物業(yè)管理部和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)及時(shí)處理業(yè)主、物業(yè)使用人、承租人在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

第六章

物業(yè)的使用及維修養(yǎng)護(hù)管理 第三十七條

物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)的范圍與責(zé)任

（一）房屋本體自用部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱：自用部位）的維修責(zé)任人為業(yè)主；

（二）房屋本體共用部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱：共用部位）的維修責(zé)任人為房屋本體內(nèi)的全體業(yè)主；

（三）房屋毗連部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱：毗連部位）的維修責(zé)任人為毗連業(yè)主。

（四）自用部位和毗連部位有危害房屋及公共安全，損害他人合法權(quán)益、妨礙住宅小區(qū)容貌及房屋外觀或其他違反住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的，物業(yè)管理單位督促其及時(shí)進(jìn)行維修、整改，其費(fèi)用由維修責(zé)任人承擔(dān)；

住宅自用部位、毗連部位、共用部位及設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，執(zhí)行《東方地球物理公司住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理辦法》；

（五）住宅小區(qū)共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地）維修責(zé)任人為涿州基地管理處。其中：日常維修項(xiàng)目由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位制定計(jì)劃，費(fèi)用納入預(yù)算指標(biāo)，從處屬單位的維修費(fèi)用中支出；專項(xiàng)維修項(xiàng)目由計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織處屬單位編報(bào)計(jì)劃，報(bào)公共事業(yè)部審批，在公共事業(yè)部專項(xiàng)資金中列支；

（六）住宅小區(qū)綠地、樹木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為涿州基地管理處。日常養(yǎng)護(hù)由小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，費(fèi)用納入預(yù)算指標(biāo)，從其物業(yè)費(fèi)用中支出（委托項(xiàng)目依據(jù)委托合同執(zhí)行）；綠化專項(xiàng)項(xiàng)目由計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織處屬單位編報(bào)計(jì)劃，報(bào)公共事業(yè)部審批，在公共事業(yè)部專項(xiàng)資金中列支；

（七）住宅小區(qū)公共場(chǎng)所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修保養(yǎng)責(zé)任人為涿州基地管理處。日常維修保養(yǎng)由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，費(fèi)用納入預(yù)算指標(biāo)，從其物業(yè)費(fèi)用中支出（委托項(xiàng)目依據(jù)委托合同執(zhí)行）；環(huán)境治理專項(xiàng)由計(jì)劃財(cái)12 務(wù)部組織處屬單位編報(bào)計(jì)劃，報(bào)公共事業(yè)部審批，在公共事業(yè)部專項(xiàng)資金中列支；

（八）保修期內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)按《公共事業(yè)部住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第三十八條

房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)

（一）住宅小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，組團(tuán)及幢、單元（門）、戶門標(biāo)號(hào)標(biāo)志明顯。

（二）對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)。

（三）根據(jù)房屋實(shí)際使用年限，定期檢查房屋共用部位的使用狀況。屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍的，及時(shí)編制維修計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，報(bào)公共事業(yè)部批準(zhǔn)，組織維修。

（四）每日巡查1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其它共用部位的門窗、玻璃、樓道燈等，并及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。

（五）住宅裝飾裝修管理按照建設(shè)部《住宅裝飾裝修管理辦法》和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求，制定涿州基地管理處住宅小區(qū)住宅裝飾裝修管理規(guī)定。業(yè)主（使用人）在裝修前，住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)審核其裝修方案，并告知有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。

（六）每日巡查裝修現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全、拆改共用管線、私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為，及時(shí)勸阻并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。

（七）保持房屋外觀完好、整潔，外墻面磚、涂料等裝 飾材料不妨礙院容和觀瞻；前后陽臺(tái)封閉統(tǒng)一有序，不得在戶外安裝裝物框及晾曬架；對(duì)安裝防護(hù)網(wǎng)、遮陽蓬等要符合規(guī)定，無安全隱患；室外招牌、廣告、霓虹燈按規(guī)定設(shè)置，保持整潔統(tǒng)一、美觀，無安全隱患或破損。

（八）房屋完好率達(dá)到98%以上。

第三十九條

公共設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所（地）的管理

（一）對(duì)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。

（二）建立公共設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。

（三）設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確；操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。

（四）對(duì)公共設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄。屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向公共事業(yè)部提出報(bào)告與建議；根據(jù)公共事業(yè)部的決定，組織維修或者更新改造。

（五）載人電梯按規(guī)定年檢，定期維修、保養(yǎng)，責(zé)任到人，操作人員持證上崗，確保正常運(yùn)行。

（六）公用排污、排雨水管道通暢，設(shè)施完好無損。

（七）設(shè)備間保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。

（八）道路（含車行、人行）完好，路面平整，井蓋無缺損，路面井蓋不影響車輛和行人通行。

（九）路燈等公共照明設(shè)備完好, 路燈完好率98%以上。

（十）停車場(chǎng)、棚、房及其他公共場(chǎng)所、建筑小品、垃圾箱清潔完好無損。

（十一）消防設(shè)施完好。

（十二）容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施；對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)施設(shè)備事件有應(yīng)急方案。

第四十條

環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）制定《住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)定》，每年制定環(huán)衛(wèi)工作計(jì)劃，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。

（二）在規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置垃圾箱，垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾箱清潔、無異味。

（三）合理設(shè)置果殼箱或者垃圾桶，每日清運(yùn)1次。

（四）住宅小區(qū)道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地等每日清潔養(yǎng)護(hù)；電梯轎廂內(nèi)每日清潔1次；樓道每日清掃1次、每周拖洗1次；樓梯扶手每日擦拭1次；共用部位玻璃每月清潔2次；路燈、樓道燈每年清潔不少于2次；及時(shí)清除道路積水、積雪。

（五）共用雨、污水管道每年疏通1次；雨、污水井每月檢查1次，化糞池每月檢查1次，每半年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

（六）根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行消毒和滅蟲除害。

第四十一條

綠化養(yǎng)護(hù)管理

（一）制定《綠化管理規(guī)定》，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。

（二）根據(jù)《涿州基地管理處綠化養(yǎng)護(hù)月工作歷》，及時(shí)組織修剪、補(bǔ)栽補(bǔ)種、清除雜草、澆灌、施肥、松土、噴藥殺蟲等養(yǎng)護(hù)工作。

第四十二條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和公共設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，告知小區(qū)物業(yè)管理單位；物業(yè)管理單位確需改變公共建筑和公共設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)同意。如影響公共建筑和公共設(shè)施的安全性和功能性改造，及時(shí)報(bào)公共事業(yè)部組織評(píng)估，批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十三條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位不得擅自占用、挖掘管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修或者公共利益的需要，確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)告知業(yè)主委員會(huì)，完工后及時(shí)恢復(fù)。

第四十四條

供水、供電、供熱、通訊、有線電視、燃?xì)獾葐挝唬袚?dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

第四十五條

住宅小區(qū)物業(yè)管理單位實(shí)施物業(yè)管理后，其它施工單位在住宅小區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)或檢修工程前，必16 須經(jīng)住宅小區(qū)物業(yè)管理單位同意，并在明顯位置設(shè)立安全防護(hù)標(biāo)記，保證公共設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地）完好及人員安全，同時(shí)接受住宅小區(qū)物業(yè)管理單位監(jiān)督，對(duì)損壞小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備場(chǎng)所（地）的，應(yīng)予修復(fù)或按有關(guān)規(guī)定賠償損失。

第四十六條

業(yè)主或物業(yè)使用人不得有下列行為：

（一）拒不繳納或無故延期繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用；

（二）損壞、變更房屋承重結(jié)構(gòu)和外貌（外墻、外門窗、陽臺(tái)、屋頂和底層花園等部位的顏色、形狀、規(guī)格），擅自改變房屋的設(shè)計(jì)用途、功能、布局；

（三）私自占用或損壞物業(yè)的共用和公共設(shè)施設(shè)備或移裝、拆除、改造公共設(shè)備，改變其使用性質(zhì)。

（四）私自封閉、拆改陽臺(tái)，違規(guī)安裝防盜窗（欄桿）及室外衣架；違規(guī)在陽臺(tái)引入上、下水管線等。

（五）在天井、庭院、平臺(tái)、屋頂、道路、空地或其它場(chǎng)地搭建任何建筑物、構(gòu)筑物，包括光蓬、雨蓬及其它地上定著物。

（六）踐踏草地、侵占綠地、毀壞綠化、損壞園林建筑設(shè)施。

（七）在公共場(chǎng)所私設(shè)、亂設(shè)攤點(diǎn)，推銷商品（廣告）等活動(dòng)。

（八）在公共部位堆放雜物、亂倒垃圾，將雜物投入排水管道、管溝使其堵塞或損壞。高空擲物對(duì)他人人身、財(cái)產(chǎn)造成危險(xiǎn)的行為。

（九）在住宅門窗上安裝私設(shè)廣告牌或標(biāo)志。

（十）在住宅小區(qū)內(nèi)，建筑物內(nèi)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛。

（十一）占用房屋的公用部位（如樓道、自行車棚、院內(nèi)空?qǐng)龅氐龋┒逊烹s物；

（十二）隨意停放車輛，占用住宅小區(qū)內(nèi)的道路、場(chǎng)地、綠地等；

（十三）在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)加工，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品以及利用住宅從事危害公共利益或影響業(yè)主正常生活秩序的行業(yè)；

（十四）謾罵、毆打、設(shè)置障礙，妨礙、阻撓小區(qū)物業(yè)管理單位管理人員、維修人員履行職責(zé)；

（十五）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主公約》及東方地球物理公司禁止的其他行為。

第四十七條

業(yè)主和使用人違反本辦法第四十六條所列規(guī)定之一的，由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位予以制止、批評(píng)，并責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重交有關(guān)部門處理。

第七章

物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)

第四十八條

經(jīng)費(fèi)來源

（一）向業(yè)主收取的物業(yè)管理費(fèi)；

（二）公司費(fèi)用補(bǔ)貼；

（三）專項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼；

（四）其它。

第四十九條

收費(fèi)依據(jù) 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按公司公共字[2004]11號(hào)《中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理有限責(zé)任公司職工住房物業(yè)費(fèi)采暖費(fèi)取費(fèi)控制面積標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法》、公司計(jì)字[2004]58號(hào)《東方地球物理公司內(nèi)部物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、公司計(jì)字[2004]142號(hào)《關(guān)于東方地球物理公司物業(yè)服務(wù)及其他收費(fèi)辦法通知》文件執(zhí)行。

第五十條

物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)支出

（一）住宅小區(qū)共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地）的日常管理、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用（包括材料費(fèi)、物業(yè)用水電暖費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、市政和住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)費(fèi)用、排污費(fèi)、設(shè)施維修費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等）；

（二）管理費(fèi)、人員費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)和辦公費(fèi)等；

（三）住宅小區(qū)共用設(shè)施、設(shè)備必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和法定稅費(fèi)；

（四）其它費(fèi)用。

第八章

附

則

第五十一條

住宅小區(qū)治安保衛(wèi)、車輛安全管理、消防管理、飼養(yǎng)寵物管理、私搭亂建、院區(qū)精神文明建設(shè)等按公共事業(yè)部職責(zé)劃分不屬于涿州基地管理處職責(zé)范圍，由公共事業(yè)部其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理。燃?xì)夤艿烙扇細(xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)管理。

第五十二條

本辦法由物業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。第五十三條

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

主題詞：物業(yè)小區(qū)

管理辦法

通知 抄送：處領(lǐng)導(dǎo)，存檔。

涿州基地管理處辦公室

2006年6月20日印發(fā)

打字：謝

校對(duì)：李

(共印30份)20

第三篇：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理暫行辦法

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序，不斷提高工程建設(shè)與管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于縣住建局管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，指新建、改擴(kuò)建道路、橋梁、路燈、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠化、河道駁岸工程及其附屬的管線和環(huán)境工程，10萬元以上大中修市政養(yǎng)護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱市政工程）以及供水、排水、污水處理工程（以下簡(jiǎn)稱公用工程）。

第三條 宿松縣住建局是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的主管部門，局工程股、計(jì)財(cái)股、公用辦按各自職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理的監(jiān)察工作。

宿松縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱縣質(zhì)監(jiān)站）受局委托對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

宿松縣住建局城市建設(shè)檔案管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱局檔案辦）、宿松縣住建局工程管理股（以下簡(jiǎn)稱局工程股）、宿松縣住建局安全監(jiān)察股（以下簡(jiǎn)稱局安監(jiān)股）、宿松縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱縣質(zhì)監(jiān)站）等單位，應(yīng)共同做好對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

第四條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，確保工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資控制，安全和文明施工。

第五條 建設(shè)單位在與確定的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂相應(yīng)合同后，報(bào)局工程股備案。

--1--第六條 凡列入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，接受項(xiàng)目的審計(jì)。

第二章 前期準(zhǔn)備

第七條 局工程股組織對(duì)工程儲(chǔ)備項(xiàng)目的預(yù)可行性研究，提出下一推薦項(xiàng)目清單及其設(shè)計(jì)方案，經(jīng)局研究篩選后，報(bào)縣政府最終確定。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真編制前期工作計(jì)劃并加強(qiáng)計(jì)劃的落實(shí)。建設(shè)單位前期工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)局工程股、公用辦（公用工程）。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)組織預(yù)審，設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)審意見修改后，由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序上報(bào)審批。

第十條 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件由建設(shè)單位向局提出申請(qǐng)，相關(guān)材料應(yīng)報(bào)送局工程股、公用辦（公用工程），由工程股組織相關(guān)股室審核會(huì)簽認(rèn)可后，將轉(zhuǎn)報(bào)或批復(fù)文件報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

工程實(shí)施過程中如發(fā)生重大內(nèi)容調(diào)整或設(shè)計(jì)變更，使投資增減累計(jì)超過批復(fù)的5％時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)縣發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，并經(jīng)局辦公會(huì)研究后重新調(diào)整。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，按規(guī)定及時(shí)申領(lǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等證書并辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

第十二條 市政工程的征地拆遷，供電、電信等桿管線和綠化的遷移等工作由建設(shè)單位組織實(shí)施。其中燃?xì)?、給水、排水、路燈等專業(yè)管線的遷移由各專業(yè)管線單位負(fù)責(zé)，費(fèi)用按縣有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，建設(shè)單位協(xié)調(diào)。交通組織等其他前期工作由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)局工程股和分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

--2--

第三章 施工圖設(shè)計(jì)

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，提出設(shè)計(jì)要求，委托確定的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并簽訂設(shè)計(jì)合同。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文。

承擔(dān)市政工程設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)注重對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查研究和對(duì)設(shè)計(jì)的完善優(yōu)化，努力減少施工階段的工程變更，提高投資控制的有效性。

第十五條 市政工程設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)單位應(yīng)做好以下工作：

（一）及時(shí)召開規(guī)劃、設(shè)計(jì)、拆遷等單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，幫助設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)上的困難和處理設(shè)計(jì)上的難題，重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)局研究確定；

（二）及時(shí)組織交警、公交、設(shè)計(jì)單位以及邀請(qǐng)具有豐富施工、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員或項(xiàng)目經(jīng)理參加的協(xié)調(diào)會(huì)，幫助設(shè)計(jì)單位優(yōu)化交通組織設(shè)計(jì)。

（三）對(duì)與市政工程配套的公用工程的管線設(shè)計(jì)，會(huì)同設(shè)計(jì)單位廣泛聽取各專業(yè)管線單位的意見，進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。

燃?xì)獾牡蛪汗?、給水的配水管和路燈等專業(yè)管線可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)管線單位設(shè)計(jì)，但最終應(yīng)由設(shè)計(jì)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)預(yù)留好各管線與支路、街巷的接口，以免在支管銜接施工時(shí)再開挖已經(jīng)建成的道路。

第十六條 凡工程涉及環(huán)境設(shè)計(jì)、亮化設(shè)計(jì)，以及依附于市政工程的路燈、公交站棚、電話亭、書報(bào)亭、裝飾材料等設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將設(shè)計(jì)圖（含可提供的實(shí)物）或樣品圖統(tǒng)一報(bào)局審定。

第十七條 施工圖設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)提請(qǐng)局工程股組織施工圖設(shè)計(jì)審查，并申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，同時(shí)將施

--3--工圖設(shè)計(jì)預(yù)算報(bào)送縣財(cái)政局進(jìn)行財(cái)政評(píng)審。

第四章 工程招標(biāo)

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定積極實(shí)施對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等采購的招標(biāo)。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)到縣公共資源交易監(jiān)督管理局辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)手續(xù)，并按招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和程序進(jìn)行工程招投標(biāo)，具體的監(jiān)督管理工作，由縣公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

對(duì)因違法、違紀(jì)、違規(guī)受到限制進(jìn)入建筑市場(chǎng)處罰的施工企業(yè)，在限制期限內(nèi)不得參與工程投標(biāo)。

建設(shè)單位應(yīng)將招標(biāo)前的招標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)后的中標(biāo)結(jié)果報(bào)局工程股、公用辦。局監(jiān)察室、計(jì)財(cái)股、工程股、公用辦對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

第二十條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)施工分包的管理規(guī)定，招標(biāo)前的分包方案應(yīng)在招標(biāo)方案中明確，招標(biāo)后的分包應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，同時(shí)報(bào)縣公共資源交易監(jiān)督管理局備案。

第五章 質(zhì)量監(jiān)督

第二十一條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)必須接受質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)手續(xù)由建設(shè)單位到縣質(zhì)監(jiān)站辦理。

第二十二條 縣質(zhì)監(jiān)站派出的質(zhì)監(jiān)人員以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員配備情況應(yīng)分別以書面形式相互通報(bào)，并抄報(bào)局工程股。

第二十三條 縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)參與設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)審查，加強(qiáng)對(duì)工程法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等執(zhí)行的監(jiān)督，確保一定

--4--的抽檢頻率和重點(diǎn)部位的質(zhì)量檢測(cè)，指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員掌握質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十四條 縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督的情況及時(shí)書面通報(bào)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，并抄報(bào)局工程股。施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將整改結(jié)果及時(shí)反饋給建設(shè)單位、縣質(zhì)監(jiān)站和局工程股。

第六章 工程監(jiān)理

第二十五條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)工程進(jìn)行全方位監(jiān)理，并注重旁站、巡視和平行檢查，加強(qiáng)監(jiān)理和預(yù)控，加強(qiáng)“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。

第二十七條 監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》應(yīng)報(bào)建設(shè)單位，《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》應(yīng)發(fā)送施工單位。

第七章 工程施工

第二十八條 建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)完成以下工作：

（一）基本建設(shè)程序規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)，申請(qǐng)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》；

（二）組織施工、監(jiān)理單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三桿”及綠化遷移、障礙物清除等應(yīng)符合施工進(jìn)度要求，同時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)局工程股和分管局長(zhǎng)；

（三）建設(shè)、監(jiān)理單位按各自的職責(zé)，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底、審查施工組織設(shè)計(jì)、檢查測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施等一系列施工前的

--5--準(zhǔn)備工作。

在工程具備開工條件時(shí)，由監(jiān)理單位總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。

第二十九條 在工程建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)每月將工程完成情況、存在問題、下月計(jì)劃安排匯總后報(bào)局工程股。

第三十條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系，對(duì)工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)制度。

第三十一條 政府投資項(xiàng)目原則上實(shí)行無現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度。項(xiàng)目在實(shí)際施工中因特殊情況部分工程確需變更造成工程內(nèi)容和工程量增加的，可以現(xiàn)場(chǎng)簽證。簽證時(shí)需符合《關(guān)于印發(fā)宿松縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（松政[2009]4號(hào)）的規(guī)定。

工程施工中，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及簽署的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行檢查。

第三十二條 依附于市政工程紅線范圍內(nèi)的各專業(yè)管線施工應(yīng)遵循下列要求：

（一）各專業(yè)管線的實(shí)施由建設(shè)單位統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各專業(yè)管線單位應(yīng)配合建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度控制，齊心協(xié)力保證工程的順利進(jìn)行；

（二）管線工程的土建（含土方開挖、回填、窨井砌筑及蓋框安裝）由市政施工單位實(shí)施，市政施工單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂管線工程土建施工合同；燃?xì)?、給水、路燈等管線和工藝設(shè)備安裝、調(diào)試由專業(yè)管線單位實(shí)施；

（三）燃?xì)?、給水、污水等管線的工程費(fèi)用由各專業(yè)管線單位承擔(dān)。其中管線工程土方費(fèi)用（土方開挖、回填）由道路建設(shè)單位在工程開工前核算專業(yè)管線單位應(yīng)承擔(dān)的土方費(fèi)用，專業(yè)管線單位在相應(yīng)管線工程開工前將40%的費(fèi)用交到局計(jì)財(cái)股，剩余部分在管線施工結(jié)束后一次付

--6--清；

（四）各專業(yè)管線的施工，必須隨同市政工程施工同步接受監(jiān)理，專業(yè)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合；

（五）各專業(yè)管線的施工方案及計(jì)劃應(yīng)與市政工程的施工方案及計(jì)劃相協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)組織召開監(jiān)理單位、市政施工單位、專業(yè)管線單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)市政施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行通報(bào)和交底。建設(shè)單位、監(jiān)理單位還應(yīng)以定期和不定期的工地例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)矛盾，落實(shí)措施，解決施工作業(yè)中的具體問題；

（六）市政施工單位在進(jìn)行土建施工時(shí)，應(yīng)事先與各專業(yè)管線單位聯(lián)系，了解地下管線狀況，不得盲目施工。各專業(yè)管線單位應(yīng)派員檢查和監(jiān)護(hù)，以避免挖斷管線及相互干擾，確保各類管線安全暢通。

（七）圖紙上設(shè)計(jì)的各類管線（包括支管、預(yù)留管），專業(yè)管線單位必須全部實(shí)施到位；工程完工后，除特殊情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意外，不得二次開挖道路。

第八章 竣工驗(yàn)收和備案

第三十三條 具備竣工驗(yàn)收條件的工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工單位提交竣工報(bào)告及完整的竣工資料后一個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)在組織竣工驗(yàn)收前，向局工程股申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并提交竣工驗(yàn)收方案報(bào)批材料。

第三十四條 批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收的工程，由建設(shè)單位按規(guī)定程序組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，到縣質(zhì)監(jiān)站辦理竣工備案手續(xù)。

第三十六條 工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向局檔案辦報(bào)送竣工資料。

--7--

第九章 工程款支付

第三十七條 工程預(yù)付款由施工單位根據(jù)合同的約定，向建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)局工程股、計(jì)財(cái)股審核后由建設(shè)單位支付。

工程進(jìn)度款應(yīng)按下列程序計(jì)量支付：

（一）經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，由施工單位統(tǒng)計(jì)并按施工合同的約定填寫工程量清單和工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表；

（二）監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，總監(jiān)按合同的約定核定工程量清單和工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表，并報(bào)建設(shè)單位；

（三）經(jīng)局工程股、計(jì)財(cái)股復(fù)核后，由局領(lǐng)導(dǎo)簽署工程進(jìn)度款支付證書；

（四）對(duì)增補(bǔ)工程，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方代表共同簽證后，與合同工程分開計(jì)量，并按以上程序計(jì)量支付；

凡未經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格、未經(jīng)計(jì)量或簽證的工程，建設(shè)單位不得進(jìn)行該部分的工程款支付。

第三十八條 市政工程資金審批和撥付應(yīng)按下列要求進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)測(cè)算后的工程投資（包括前期經(jīng)費(fèi)）編制月度資金使用計(jì)劃，由局工程股、計(jì)財(cái)股審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃表，填報(bào)工程資金申請(qǐng)撥款單，由局工程股、計(jì)財(cái)股審核，并提出審核意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十九條 市政工程工程款按下列辦法支付：

（一）工程開工前，工程預(yù)付款最高不超過合同價(jià)的15%；

（二）每月按已完成的合同工程和簽證工程的50%支付工程進(jìn)度款；

（三）工程施工結(jié)束，支付的工程進(jìn)度款控制在合同工程和簽證工程金額的70%以內(nèi)；

（四）工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算審核或?qū)徲?jì)結(jié)束后，工程款支付到95%；

--8--

（五）5%的余款，在工程質(zhì)量保修期滿后一月內(nèi)結(jié)清。

第十章 工程決算與審計(jì)

第四十條 施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，依據(jù)施工合同及有效文件資料按下列要求及時(shí)完成竣工決算的編制：

（一）投資不滿1000萬元的工程，應(yīng)在1個(gè)月以內(nèi)完成；

（二）投資1000萬元以上不滿2000萬元的工程，應(yīng)在2個(gè)月以內(nèi)完成；

（三）投資2000萬元以上的工程，應(yīng)在3個(gè)月以內(nèi)完成。第四十一條 工程竣工決算審核與審計(jì)應(yīng)按下列要求進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位在30日以內(nèi)完成對(duì)施工單位竣工決算的初審；工程拆遷由建設(shè)單位組織初審。

（二）建設(shè)單位應(yīng)將初審后的竣工決算報(bào)局工程股，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)審核中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審核機(jī)構(gòu)）審核；未列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的工程，以委托的審核機(jī)構(gòu)審核結(jié)果為工程結(jié)算的最終結(jié)果；列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的工程，建設(shè)單位應(yīng)將審核機(jī)構(gòu)審核結(jié)果及時(shí)報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。

第四十二條 局工程股會(huì)同計(jì)財(cái)股、公用辦和建設(shè)單位在工程開工前根據(jù)審核機(jī)構(gòu)資質(zhì)、信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審核周期等因素提出擬定的審核機(jī)構(gòu)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

受委托的造價(jià)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，核對(duì)工程量簽證與計(jì)量，收集施工中的有關(guān)工程造價(jià)資料，為決算審核做準(zhǔn)備。

局工程股應(yīng)參與竣工決算的審核。審核中如有工程量計(jì)算規(guī)則、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的爭(zhēng)議，由局工程股解釋并協(xié)調(diào)解決。

如果對(duì)審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果有異議，局工程股可以組織有關(guān)部門對(duì)有異議的審核結(jié)果進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審結(jié)果與原審核結(jié)果誤差在±5%以內(nèi)的，--9--以原審核結(jié)果為準(zhǔn)；誤差超過±5%的，以會(huì)審結(jié)果為準(zhǔn)。

第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程決算審核結(jié)束之日起15日內(nèi)依據(jù)工程、拆遷決算審核報(bào)告書或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告書，以及與工程有關(guān)的文件資料，并將工程財(cái)務(wù)決算連同報(bào)批文件一并報(bào)局審批。

第十一章 罰則

第四十四條 對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的違法行為，由局按照建設(shè)工程的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)違法、違紀(jì)人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十二章 附則

第四十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。

--10--

第四篇：眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法

眉府辦發(fā)〔2011〕25號(hào)

眉山市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)眉山城區(qū)市政公用設(shè)施

移交管理暫行辦法的通知

東坡區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

《眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年八月二十

二日

（信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開）

眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理暫行辦法

第一條為確保眉山城區(qū)新建、擴(kuò)建、改建市政公用設(shè)施建成后能夠及時(shí)移交管理，促進(jìn)移交管理工作的規(guī)范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條眉山城區(qū)范圍內(nèi)按照城市規(guī)劃新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園、廣場(chǎng)、橋梁、公共照明、亮化工程、交通隔離欄、園林綠化、地下管網(wǎng)等市政公用設(shè)施及其附屬工程的移交管理適用本辦法。

第三條成立由市政府聯(lián)系城管工作的副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市城管執(zhí)法局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、東坡區(qū)人民政府等單位負(fù)責(zé)人為成員的市政公用設(shè)施移交管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和落實(shí)眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理工作，移交時(shí)由涉及的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任辦公室主任。

第四條新建、擴(kuò)建、改建市政公用設(shè)施必須及時(shí)按照城市規(guī)劃和建設(shè)程序報(bào)批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并嚴(yán)格組織實(shí)施，嚴(yán)格按要求施工完成，滿足公用開放需要。

第五條建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和安全。施工中隱蔽工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任單位和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門參加。

第六條市政公用設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)通知市城管執(zhí)法局、市財(cái)政局等相關(guān)部門參加，共同簽署《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收合格即移交市城管執(zhí)法局管理，實(shí)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收與移交管理同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。市政公用設(shè)施移交時(shí)要依據(jù)《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》填報(bào)《眉山城區(qū)市政公用設(shè)施移交管理登記表》，由參加工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

第七條市政公用設(shè)施及其附屬工程移交市城管執(zhí)法局管理后，由市城管執(zhí)法局據(jù)實(shí)向市財(cái)政局申報(bào)管護(hù)資金，市財(cái)政局按照定額管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)從移交管理的次月起安排管護(hù)經(jīng)費(fèi)，次年列入預(yù)算。

第八條竣工驗(yàn)收合格的市政公用設(shè)施工程，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)將下列資料送交市城管執(zhí)法局核查存檔：市政工程所處的位置平面圖（規(guī)劃圖）；經(jīng)驗(yàn)收合格的全套竣工備案資料；施工單位簽署的工程質(zhì)量保證書。

第九條市政公用設(shè)施涉及水、電、產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)屬內(nèi)容的，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)提供獨(dú)立的水電帳戶、房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用手續(xù)。

第十條市政公用設(shè)施有質(zhì)保期且建設(shè)業(yè)主單位收取有工程質(zhì)保金的，應(yīng)在工程移交時(shí)一并劃入市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局督促施工單位及時(shí)維護(hù)保修。若施工單位在質(zhì)保期內(nèi)未按施工合同履行保修義務(wù)的，由建設(shè)業(yè)主單位委托市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)用在施工單位質(zhì)保金中扣除。

第十一條已移交的市政公用設(shè)施由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)管護(hù)；未移交的市政公用設(shè)施，由建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)按照城市管理統(tǒng)一要求進(jìn)行日常管護(hù)。

第十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

第五篇：吉林市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的管理，提高住宅小區(qū)的整體管理水平，為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡本市市區(qū)的新建住宅小區(qū)必須根據(jù)本辦法實(shí)行物業(yè)管理。本辦法實(shí)施前已經(jīng)驗(yàn)收交付使用的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本辦法積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第三條本辦法所稱住宅小區(qū)，是指經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)而形成的建筑面積在2萬平方米以上的居住區(qū)域。

本辦法所稱住宅小區(qū)物業(yè)管理，是指對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋和附屬配套設(shè)施進(jìn)行的維修、養(yǎng)護(hù)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化、道路等實(shí)行的統(tǒng)一管理以及對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的綜合性服務(wù)。

第四條住宅小區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行民主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理模式。

第五條市房地產(chǎn)管理局是住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）參與新建住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)方案的論證和竣工驗(yàn)收；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查、核發(fā)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》和對(duì)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)；

（四）參與住宅小區(qū)管理委員會(huì)的組建工作；

（五）對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評(píng)比；

（六）制定住宅小區(qū)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；

（七）負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)資金的征收、管理和使用；

（八）查處違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章的行為；

物業(yè)管理的日常工作由物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)。

市城建、土地、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、民政、郵電、電業(yè)等部門及住宅小區(qū)所在區(qū)人民政府應(yīng)按職責(zé)分工配合做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

第六條住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人均有參與和監(jiān)督物業(yè)管理的權(quán)利，并有遵守本辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。

第二章住宅小區(qū)管理委員會(huì)

第七條住宅小區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為管委會(huì)）是代表和維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，進(jìn)行物業(yè)管理的民主自治組織。

第八條住宅小區(qū)交付使用后，在入住率達(dá)到60％以上時(shí)，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)會(huì)同小區(qū)所在地街道辦事處、開發(fā)建設(shè)單位召集產(chǎn)權(quán)人和使用人大會(huì)，選舉產(chǎn)生管委會(huì)。

第九條管委會(huì)按下列規(guī)定組成：

（一）管委會(huì)成員一般由5人至15人組成，分別由房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人和派出所、居委會(huì)等有關(guān)方面的人員擔(dān)任，其中房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人在管委會(huì)委員中的比例不得低于60％；

（二）管委會(huì)委員由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定工作能力的人擔(dān)任；

（三）管委會(huì)設(shè)主任一名、副主任若干名，由物業(yè)管理行政主管部門與小區(qū)所在地街道辦事處、產(chǎn)權(quán)單位在管委會(huì)委員中協(xié)商提名，由管委會(huì)全體委員選舉產(chǎn)生；

（四）管委會(huì)設(shè)執(zhí)行秘書1至2名，負(fù)責(zé)處理管委會(huì)日常事務(wù)；

（五）主任和執(zhí)行秘書為專職，可享受適當(dāng)補(bǔ)貼，其它委員為義務(wù)兼職；

（六）管委會(huì)每屆任期三年，委員可以連選連任。

第十條管委會(huì)享有下列權(quán)利：

（一）制定管委會(huì)章程、小區(qū)物業(yè)管理目標(biāo)及居住公約；

（二）決定選聘、續(xù)聘或解聘物業(yè)管理公司；

（三）對(duì)物業(yè)管理公司的各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

（四）審議物業(yè)管理公司制定的管理計(jì)劃和住宅小區(qū)管理、維修、服務(wù)的重大措施。

第十一條管委會(huì)履行下列義務(wù)；

（一）維護(hù)小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益并接受其監(jiān)督；

（二）協(xié)助物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理工作；

（三）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（四）組織召開住宅小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人大會(huì)，每年向大會(huì)報(bào)告一次工作。

第十二條管委會(huì)決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三章物業(yè)管理公司

第十三條物業(yè)管理公司是指從事住宅小區(qū)物業(yè)管理的綜合服務(wù)性企業(yè)，享受國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第十四條開辦物業(yè)管理公司必須具備下列條件：

（一）擁有或受委托管理建筑面積2萬平方米以上房屋及附屬配套設(shè)施；

（二）有20萬元以上的注冊(cè)資金；

（三）有符合規(guī)定的公司管理章程；

（四）有固定的辦公場(chǎng)所；

（五）有管理機(jī)構(gòu)和同經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模相適應(yīng)的各類管理人員、技術(shù)人員；

第十五條申辦物業(yè)管理公司必須提供下列資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）法定代表人的身份證明（私營(yíng)企業(yè)業(yè)主身份證明）；

（三）管理章程；

（四）驗(yàn)資證明；

（五）辦公場(chǎng)所證明；

（六）專業(yè)技術(shù)管理人員資格證明；

（七）中外合資企業(yè)，還須提供項(xiàng)目議定書、合同的副本及中方投資審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；外商獨(dú)資企業(yè)，須委托本市具有對(duì)外咨詢代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)報(bào)批事項(xiàng)；

（八）私營(yíng)企業(yè)，還需提供雇員名冊(cè)；

（九）其它有關(guān)文件、資料。

第十六條凡申辦成立物業(yè)管理公司的單位或個(gè)人必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)審查，合格后領(lǐng)取《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》，到工商行政管理部門登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事住宅小區(qū)的物業(yè)管理。

《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年審制度。

第十七條物業(yè)管理公司發(fā)生合并、分立的，應(yīng)在合并、分立后30日內(nèi)到物業(yè)管理行政主管部門重新辦理資質(zhì)認(rèn)定。

物業(yè)管理公司破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)綄徟鷻C(jī)關(guān)注銷《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

物業(yè)管理公司變更法人代表、單位名稱、辦公地址等情況，均應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十八條物業(yè)管理公司取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》后，一年內(nèi)未從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由審批部門吊銷其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十九條本辦法發(fā)布前，未經(jīng)審批部門審核批準(zhǔn)的物業(yè)管理公司，應(yīng)當(dāng)自本辦法發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批手續(xù)。

第二十條物業(yè)管理公司的管理人員，須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門培訓(xùn)合格后方可上崗工作。

第二十一條物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)與管委會(huì)簽定的物業(yè)管理委托合同，實(shí)施對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理。

物業(yè)管理委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托管理項(xiàng)目；

（二）委托管理標(biāo)準(zhǔn)；

（三）委托管理權(quán)限；

（四）委托管理期限；

（五）委托管理費(fèi)用；

（六）違約責(zé)任；

（七）其它權(quán)利和義務(wù)條款；

物業(yè)管理委托合同須報(bào)物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十二條新建住宅小區(qū)在工程開工后，由物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理公司，對(duì)該住宅小區(qū)進(jìn)行前期管理。

管委會(huì)成立后，應(yīng)按本辦法選聘物業(yè)管理公司對(duì)該住宅小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理。承擔(dān)前期物業(yè)管理的公司在同等條件下，可優(yōu)先受聘。

第二十三條物業(yè)管理公司的管理范圍包括下列內(nèi)容：

（一）房屋及其附屬設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)；

（二）消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、自行車棚、停車場(chǎng)、綠化地、道路等共用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

（三）環(huán)境衛(wèi)生；

（四）公共秩序、安全保衛(wèi)；

（五）物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的和行業(yè)管理部門委托的其它管理項(xiàng)目。

第二十四條物業(yè)管理公司享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際情況，制定本住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法；

（二）制止違反住宅小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的行為；

（三）選聘專營(yíng)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

（四）依據(jù)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

（五）可以實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)、以其收益補(bǔ)充小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)。

第二十五條物業(yè)管理公司應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）依據(jù)物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。

（二）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營(yíng)；

（三）接受管委會(huì)和房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督；

（四）重大的管理措施應(yīng)當(dāng)提交管委會(huì)審議；

（五）接受物業(yè)管理行政主管部門，有關(guān)行業(yè)主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十六條物業(yè)管理公司對(duì)住宅小區(qū)的管理，未達(dá)到委托管理合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或違反委托管理合同規(guī)定的，管委會(huì)或委托方可以終止合同。

第四章住宅小區(qū)的使用與維護(hù)

第二十七條新建住宅小區(qū)在管理移交時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位必須向住宅小區(qū)管委會(huì)提供以下檔案資料：

（一）住宅小區(qū)的規(guī)劃圖；

（二）工程竣工總平面圖；

（三）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

（五）房屋施工圖；

（六）工程質(zhì)量檢查合格證；

（七）房屋產(chǎn)權(quán)明細(xì)表；

（八）其它有關(guān)必要的資料。

已建住宅小區(qū)在管理移交時(shí)，接管的物業(yè)管理公司，要通過物業(yè)管理行政主管部門指定的房屋鑒定部門，對(duì)接管的物業(yè)進(jìn)行鑒定，做為保持房屋完好率的考核依據(jù)。

第二十八條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)房屋的使用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自改變房屋、配套設(shè)施的結(jié)構(gòu)、外觀和用途，毀損設(shè)施、設(shè)備、危及房屋安全；

（二）不得私搭亂建，隨意占用房屋共用部位；

（三）不得利用房屋從事危害公共利益、侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)；

（四）轉(zhuǎn)讓、出租房屋的、須到物業(yè)管理公司備案；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）室內(nèi)部分由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修；

（二）房屋的本體公用部分，由物業(yè)管理公司定期組織維修和養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用從住宅維修基金中支付。

第三十條住宅小區(qū)的公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)由物業(yè)管理公司按小區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一管理，費(fèi)用從物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中支付。

第三十一條住宅小區(qū)的道路、路燈、停車場(chǎng)、自行車棚、溝渠池、井、連廊等公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理、維修和養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用在管理專項(xiàng)基金中列支。

第三十二條凡房屋及附屬設(shè)備有影響市容或可能危害毗鄰房屋安全和公共安全的，按規(guī)定應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人修繕的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)修繕，拒不進(jìn)行修繕的，由管委會(huì)指定物業(yè)管理公司進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

第三十三條在住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏、占用綠化地；

（二）占用道路、停車場(chǎng)、自行車棚等公用設(shè)施；

（三）亂拋垃圾、雜物；

（四）亂搭、亂貼、亂掛等；

（五）損毀、涂畫園林藝術(shù)雕刻；

（六）聚眾喧鬧；

（七）隨意停放車輛和亂鳴嗽叭；

（八）發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)噪音；

（九）排放有毒有害物質(zhì)；

（十）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定禁止的其它行為。

第五章物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)及其使用

第三十四條住宅小區(qū)的物業(yè)管理，本著以區(qū)養(yǎng)區(qū)的原則，其管理經(jīng)費(fèi)主要來源于開發(fā)建設(shè)單位和房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人。

第三十五條新建住宅小區(qū)、單體棟號(hào)的開發(fā)建設(shè)單位，在拆遷前按建設(shè)總投資2％的比例提取物業(yè)管理專項(xiàng)基金用于住宅小區(qū)公用設(shè)施的更新、改造、維修和購買管理、商業(yè)用房。

第三十六條管理專項(xiàng)基金由物業(yè)管理行政主管部門設(shè)專帳代管，列入財(cái)政預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ茫邮苁胸?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十七條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)時(shí)應(yīng)以成本價(jià)按建筑總面積0.4％的比例為小區(qū)提供管理、商業(yè)用房。該管理、商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)屬管委會(huì)，由管委會(huì)按民宅租金標(biāo)準(zhǔn)租給物業(yè)管理公司使用。任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

第三十九條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)按規(guī)定交納住宅維修基金，住宅維修基金標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門另行確定。

第四十條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人還應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理公司提供的公共性服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定交納各項(xiàng)公共性服務(wù)費(fèi)。

公共性服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門另行確定。

物業(yè)管理公司在住宅小區(qū)內(nèi)為產(chǎn)權(quán)人和使用人提供的專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)，可以收取專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)。專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)物價(jià)部門有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由服務(wù)者和使用者協(xié)商定價(jià)。

第四十一條物業(yè)管理公司須按季向物業(yè)管理行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)抄送管委會(huì)。管委會(huì)應(yīng)每季向房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人公布一次。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十二條住宅小區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)按照《全國(guó)文明住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)比辦法》定期進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)評(píng)為市、省、國(guó)家級(jí)的文明住宅小區(qū)由市人民政府予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條違反本辦法的，由物業(yè)管理行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十六條規(guī)定，未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》從事住宅小區(qū)物業(yè)管理的，沒收其非法收入，并處以非法收入1倍至5倍罰款；對(duì)不辦理年審的，吊銷其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

（二）違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以500元至1500元的罰款。

（三）違反第二十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

（四）違反第二十五條規(guī)定，物業(yè)管理公司管理不善，造成居民小區(qū)環(huán)境惡化、秩序混亂的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處以1000元至2000元罰款。

（五）違反第二十八條規(guī)定的，由物業(yè)管理公司予以制止，批評(píng)教育，責(zé)令其恢復(fù)原狀。

（六）違反第三十三條規(guī)定的，管委會(huì)和物業(yè)管理公司除有權(quán)制止、批評(píng)教育外，還可提請(qǐng)有關(guān)部門依法予以處罰。

（七）違反第三十五條，第三十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行的，不予辦理房屋確權(quán)、交易、鑒證及下期房屋的拆遷手續(xù)。

（八）違反第三十九條、第四十條第一款，產(chǎn)權(quán)人、使用人不按規(guī)定交納各項(xiàng)費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可要求其限期交納，連續(xù)六個(gè)月以上拒交應(yīng)交費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可向人民法院提起訴訟。

（九）違反第四十一條規(guī)定，管委會(huì)沒按時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)收支狀況的，給予警告，造成住宅小區(qū)利益嚴(yán)重?fù)p害的，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)提請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人大會(huì)，撤換其主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任者。物業(yè)管理公司未按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的，責(zé)令其改正，并處以500元至1500元的罰款。

第四十四條對(duì)于干擾、阻礙物業(yè)管理行政主管部門、管委會(huì)和物業(yè)管理公司的工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第四十六條縣（市）住宅小區(qū)的物業(yè)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條本辦法由吉林市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四十八條本辦法自一九九六年十月一日起施行。