第一篇:高速公路運營管理
第一節 高速公路運營管理概述
一、高速公路運營管理概念
高速公路運營管理是指高速公路建成通車后,對高速公路的收費、養護、交通、安全、服務等系統進行計劃、組織、指揮、控制和協調,使其為高速公路的使用者提供快速、高效、安全暢通的道路及高質量的服務同時,使高速公路企業獲得最大經濟效益。
二、高速公路運營管理的特點
高速公路運營管理與一般公路管理相比,具有其顯著的特點。主要有:
1.高速公路運營管理是一個龐大的系統工程
高速公路運營管理包括硬件環境與軟件環境兩個方面。硬件環境系指監控、照明、通信、計算機收費、氣象傳感、房屋建筑、路橋及其附屬設施等;軟件環境則指依此形成的管理觀念與管理手段。由于高速公路建設提供的現代化設施,使高速公路管理打破了原公路管理的行業界限,形成了多工種、多專業、密切協作、互相配合的系統工程。在這個系統中,硬件環境決定了管理的規模,軟件環境則體現了管理的力度,兩者的有機結合不僅形成了高速公路運營管理的有機體系,也決定了高速公路運營管理的綜合水平。充分研究和認識這個系統的運轉特點,是建立適合中國國情高速公路管理方式的前提。
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2.高速公路的運營管理是技術密集的現代化管理
高速公路的管理系統具有技術密集型的管理特點,大部分崗位體現了高科技、高技能?,F代化管理設施的普及使管理層與操作層基本形成了一個連續動作的整體。特別是監控、通信、計算機收費等現代化管理手段的實施,開始改變了一般公路以路上養護為主的傳統觀念,逐步形成了以養護、路政、供電管理為代表的道路通行保證系統與以監控、通信、收費管理為代表的路上信息跟蹤系統兩者并行的管理格局。這種管理格局需要大批計算機操作維護人員及機電一體化的維護人員,以及具有“一人多職,一專多能”的高素質管理人員及復合型人才。管理方向進一步向高智能傾斜,這是高速公路運營管理區別于一般管理的關鍵之一。
3.高速公路的運營管理是向管理客體提供全面服務
高速公路運營管理的目的是向用戶提供安全通暢的行車標準,這是由高速公路封閉式管理及收費的特點決定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明顯的開放性和公益性,而更多體現的是其特殊的商品屬性。我國高速公路大都是通過貸款修建的,因此基本上都采用收費的形式。高速公路在向使用者收取通行費的同時,有義務向用戶提供優質的服務。由于高速公路運營管理是一種綜合管理,因此,提供服務便滲透在管理的各個環節之中。特別在管理意識、管理方式、管理制度上要充分體現出來。樹立良好的服務意識是高速公路管理決策的關鍵。
第二篇:高速公路運營與管理
高速公路運營與管理—淺談養護的組織與管理
學院:交通運輸學院
班級:交工
姓名:朱麗艷
學號:
081班200800533
養護的組織與管理 一、養護組織與管理的概述
高速公路的養護管理是一項系統的多學科,多信息,多任務的工程,涉及包括預算,計劃,結構檢驗,養護機電設備操作,檢查,維護,資源優化,技術程序,編制,相關單位協作及處理緊急事件預案等工作。而要完成這些工作,就需要建立一個科學高效的高速公路養護管理系統來支撐。
二、我國高速公路養護管理的現狀
從高速公路養護管理的理念和方法上來看,我國當前高速公路養護管理存在以下不足:
1管理部門重視不夠
2基礎工作薄弱
3養護維修工程缺乏科學的規劃和決策 針對以上存在的問題,為了維持甚至延長已建成的大量高速公路的正常使用壽命,預防和減少由于缺乏日常養護而大量產生的高速公路病害,從而最大限度的優化有限的養護預算并節約養護成本,使得我們必須改變現在的理念 有必要就現在高速公路養護與理念的辦法進行討論,從而建立一個科學有效的高速公路養護與管理系統,為我們的道路更好的服務。
三、一個科學高效的高速公路養護管理系統應該具備的特點:
1明確養護的任務養護技術操作規范化,養護管理程序化養護經驗積累及應用為制定養護戰略提供決策依據
四、高速公路日常養護的組織與管理
(1)常規養護內容
A 巡視和檢查
1日常巡視 :是指平常為了掌握公路路況和交通運行狀況而進行的巡視。應從巡視的方法,巡視的內容,巡視平率 上進行規范。
2夜間巡視 :為了檢查夜間照明和標志標線的技術狀況而進行的巡視。
3定期檢查 :檢查的項目 檢查的頻率
4特殊檢查
B清掃和排水
路面排水其它設施的清掃高速公路的排水
C排長與清理
D冬季養護 除雪 路面防凍和防滑
(2)主要部位的養護
A 路基小修養工程 :1路基小修保養
2路肩小修保養
3路坡的小修保養
4排水設施的小修保養
B 路面的小修保養 : 1瀝青路面的小修保養
2水泥混泥土的路面小修保養
(3)高速公路的管理內容
A 養護機械化管理養護的機械化系:
首先,應協調養護投入和高速公路收費收益的比例關系 其次 在選擇養護隊伍時,應明確養護機械配置品種和數量.再次,從長遠看,高速公路養護機械在朝著國產化,定型化方向發展。
最后,做到合理選購,正確使用,精心維護 及時檢修 安全經濟運行。
B 養護的質量管理1 路面保養的要求
2路面保養的監測頻率
3路基和沿線排水設施保養及其頻率
4橋涵通道 附屬設施保養及頻率
C 養護的安全管理
(4)養護工程檢查與驗收
A作業檢查
B定期檢查
C中間檢查
通過對高速公路全面系統的組織養護與管理,使得我國的高速公路高效快速的運營,達到為社會服務的滿意程度,這將是我們永遠的追求。
第三篇:關于加強高速公路運營管理的調查報告
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況,充分發揮投資效益,更好地適應國民經濟的發展,最大限度地滿足人民對現代交通的需求,筆者對高速公路的運營管理情況進行了調研。調研情況如下:
一、我市高速公路運營管理現狀
目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設13個收費站、5個服務區、3個養護工區。管理體制 分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理,為“一路一公司”管理模式;這里重點介紹 路的“四位一體”的屬地管理模式。
路的建設、養護、路政、征收、服務區管理由泰安市公路局負責,局機關相關科室負責業務指導和檢查督促,局直有關單位負責具體實施工作。其中,路管理處負責收費、養護工作,路政大隊負責三條路的路政管理,高速公路經營開發公司負責服務區的經營管理,均由市公路局統一領導、統一調度指揮,對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實際,在市公路局的統一領導下,各相關單位團結協作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發生大的壓車、堵車現象,得到了各級領導和社會各界的高度評價,連續兩年受到省公路局的表彰,這種管理經驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費管理力度進一步加大。嚴格執行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規定,不斷加強管理,提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓,提高了高速公路收費人員的整體素質。XX年共舉辦業務培訓班30多次,有力的促進了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時,強化服務意識,保證了符合規定的重大公務活動和搶險救災、農用物資、綠色食品、農業機耕等車輛順利通行。二是大力推進了信息化建設。在省局的大力支持下,增設了通訊監控設施,實施科學化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統的對接,完善了軟件程序,確保計重收費工作的正常開展。四是加強資金監管,確保及時足額上解。去年,高速公路通行費收入再創新高,完成收入2.81億元。
(二)高速公路養護管理進一步加強。始終把高速公路管養作為重中之重,進一步明確了高速公路養護管理的職責范圍,建立健全各項管理制度,加大了養護監督檢查力度,高速公路養護管理逐步納入規范化管理軌道。一是加大了日常養護工作力度。按照早檢查、早發現、早處理的原則,及時發現病害,及時采取養護措施。同時,部分路段建立了高速公路養護管理數據庫,定期采集和分析路況信息,為預防養護、科學養護提供了依據,增強了養護工作的主動性、科學性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術、新工藝、新材料、新方法,高速公路養護工程質量、科技含量進一步提高。同時,利用市場機制,精選專業施工隊伍,嚴格“四制”管理,建立健全了三級質量保證體系,有效提高了維修工程質量。不斷總結和改進現場管理工作,合理劃分施工作業面和施工間距,周密安排現場施工,盡量縮短施工作業時間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強化,制定了《惡劣天氣及突發事件處置預案》等規章制度,進一步規范了執法手段和執法程序,提高了應對突發事件的能力。加強了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養護施工導致嚴重堵車現象的發生,受到了省廳、省局領導的高度贊揚。加大了路政巡查力度,確保了春運、元旦、春節及兩個黃金周的安全暢通,加強了與公安、交警、衛生等部門的協調,建立了事故處理聯動機制,提高了路政事案查處率和結案率,有效地維護了路產路權。充分利用路政服務電話和gps定位系統,提高了路政反應的靈敏度,增強了路政服務功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動,嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環境明顯改善。
(四)服務區經營實現規范化管理。自XX年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優秀服務區的先進經驗,結合自身的實際,從經營思路、管理體制和軟硬件建設等方面入手,對服務區的管理模式進行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高度重視服務區管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會議進行研究,提出了“市場化運作、契約化管理、合同化約束,實現服務質量、效益和公路品牌形象同步提升”的經營思路,確立了服務區的發展方向。在此基礎上,按照建立現代企業制度的要求和“國退民進,進而有為,退而有序”的原則,我們通過改制、改造建立了規范的股份制公司體制,按照市場經濟規律要求,對高速公路服務區進行承包運營管理,建立起了適應市場經濟體制的運行機制和人力資源管理體系,在較短時間內,實現了現有條件下各項資源的有效整合。同時,本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對服務區道路、場地、綠化、便民設施、內部裝飾等原設計不合理的地方進行了重新改造和精裝修,加強了服務質量、經營管理、隊伍建設等軟件建設,突出文化氛圍,體現本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個風景優美、服務優質的休息環境。
(五)高速公路文明創建水平不斷提高。堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,以創建文明行業為總抓手,以培養“四有”職工為重點,大力實施品牌帶動戰略,文明服務水平不斷提高。加強執法隊伍建設,不斷提高執法素質和業務能力,確保文明執法、紀律嚴明、廉潔自律,有效防止了公路“三亂”現象的發生。以“樹品牌、創一流”為目標,全力提升服務水平,積極實施了“滿意在收費站、方便在服務區、舒適在養護、暢通在路政、文明在高速”活動,創新活動載體,豐富活動內容,文明創建蔚然成風。路被省交通廳評為省級文明大通道,各收費站被評為省級文明收費站。
二、高速公路運營管理中存在的問題
一是高速公路應急反應能力需要進一步加強,各有關單位的協調性、統一性需要重點強化,信息管理系統的效能還沒有充分發揮。二是執法管理人員相對不足,路政巡查、養護、清障等裝備還不能滿足高速公路運營管理工作的需要。三是養護專業技術人員與養護生產需求不適應,養護設備不能滿足正常養護工程需要。四是站務管理、隊伍建設仍需加強,執法守紀、規范化服務水平有待于進一步提高。五是服務區的管理和服務水平還需進一步提高,顧客投訴時間時有發生,影響了高速公路的整體現象。
三、加強高速公路運營管理需掌握的工作原則
一要全面推行依法治路。當前社會公眾法制意識越來越強,人民群眾的要求越來越高,社會輿論監督越來越到位,這就要求我們切實提高依法治路水平,按照法定權限和程序行使權力,履行職責,增強行業維權意識,保護合法權益,處理訴訟關系,要有理有據,依法維權,把高速公路運營逐步納入依法管理的軌道。
二要大力實施科技興路。科技進步是實現高速公路運營管理加快發展,促進結構優化的決定因素。各管理處都要從解決高速公路運營管理的關鍵問題入手,積極組織科技攻關,大力推廣應用先進的科學技術,促進科技成果向生產力的轉化。要加快高速公路數據庫建設、軟件開發和信息采集,使科技進步成為推動高速公路管理水平的強大動力。
三要著重實施人才強路。提高高速公路現代化管理水平,必須堅持以培養具有持續創新能力的高速公路管理隊伍為基礎。著力培養高素質人才。要加強職工技能培訓和知識更新培養,爭取年內將職工輪訓一遍,以適應信息化建設的要求。各單位要深入開展爭創學習型行業活動,把全行業整個人才資源、知識結構當作一個無限升級的平臺,著力提高全員整體素質,不斷站在新的制高點,解決問題,化解矛盾,取得成績,提高創新能力。
四、加強高速公路運營管理的具體措施
(一)加強組織領導,健全責任體系,為高速公路運營管理提供有力保障
高速公路運營管理直接關系著人民群眾的出行,要把對人民群眾高度負責作為抓管理的出發點和落腳點。一要按照建立健全決策目標、執行責任和監督考核“三個體系”的要求,進一步健全完善強有力的組織領導體系,層層明確責任人,詳細劃分責任,實行責任問責制度,把管理責任分解落實到每個人、每個環節,做到目標明確、責任落實、環環相扣、層層負責、獎懲分明。二要積極開展全員管理活動,加強管理宣傳教育,強化職工的主人翁意識,增強職工參與管理、遵章守紀的自覺性。如發生重大惡性責任事件,將按照責任體系,嚴肅追究有關責任人的責任。三要切實樹立“以人為本、以車為本”的理念。高速公路管理處作為高速公路運營管理的直接責任人,要高度重視管理和服務問題,切實轉換角色,進一步增強服務意識,用優質服務贏得人民群眾的理解和支持。四要加強組織協調力度,建立部門聯動機制。對內,局機關要為高速公路管理服好務,做好業務指導和協調、調度,處理好收費、路政、養護、服務區等部門的關系,明確其處置重大交通事故的職責分工。對外,要加強與當地公安、消防、安監、氣象、衛生等部門的聯系配合,組建快速聯動反應機制。
(二)搞好全方位養護,提高養護管理水平
養護管理是高速公路管理中的一項重要基礎工作,是保證高速公路快捷、安全、舒適,達到“暢、潔、綠、美”的重要手段。通過對高速公路及其附屬設施進行經常性、及時性、周期性的預防、養護與維修,保持其正常的使用質量、路容美觀。為此,高速公路管理部門應首先轉變觀念:把傳統管理觀念向“以人為本、以車為本”的現代管理理念徹底轉變,真正實現從普通道路養護到高速公路養護,從被動養護到預防養護,從經驗養護到科學養護,由手工作業到機械化養護全方位的轉變與提高。從目前來看,在養護管理過程中,應從以下幾個方面入手。一是??旖荨jP鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險分別是冬季和夏季常規性的養護工作,從而實現預防為主、排查有效、反應迅速、快速暢通的目標,達到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是提高高速公路橋梁等構造物二期檢測頻率和密度,以提高安全設施被損壞后的恢復速度。三是保證舒適。要保證高速公路路面質量、行駛指數達標及拋灑物清理及時,提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是保證暢通。在高速公路日常養護路面維修中關并車道實屬必要,但施工時應體現高效管理、快速施工、熱情服務,以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現擁堵點和安全隱患源,真正做到道路通暢安全。
(三)堅持依法行政,提高高速公路路政管理水平
路政管理的主要功能是保護高速公路路產,維護路權。它具有行政執法效能,更具有服務功能。路政管理部門一方面要嚴格執法,做好路產的索賠、恢復、路權維護,保證路產、路權不受侵害;另一方面,要形成互動體系,在路政管理中充分體現服務的理念,做好道路巡查、事故快速清障工作,全面保證高速公路高效、安全和暢通。在路政隊伍的內部管理中,強化隊伍建設是路政管理的核心。必須以制度管理人,以規范約束人,科學合理地制定相關制度,解決實際管理中存在的諸多問題,如:事故清障的及時性、提高路政人員巡查的責任心、認真負責地對超限車輛管理等問題,特別是要與交通安全管理部門相互配合協調,保證事故現場的快速處理,與駐地政府、醫院緊密聯系,以保證交通事故的緊急救援。同時要準確把握和實施行政處罰的尺度,達到以教育為目的,規范路政管理行為。進一步完善已建成的信息化系統。對高速公路通訊監控系統要進一步完善功能,發揮應有的作用。擴大路政服務電話覆蓋范圍,搞好gps車輛定位系統建設,推動高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向發展,提高統一調度指揮能力和工作效率。
(四)加強收費管理,展示文明窗口形象通行費征收是高速公路運營管理的一項十分重要的工作,它既承擔著高速公路收費還貸的重要任務,也是高速公路建設管理資金的重要來源。要切實抓好通行費征收管理,進一步強化“生命線”意識,加強對征收工作的組織領導,建立目標考核機制,完善責任體系,強化措施,狠挖潛力,努力實現通行費收入有較大幅度增長的目標。收費站是展示公路形象、創建高速公路文明大通道的前沿陣地,要切實加強收費、站務管理,優化收費環境,加大宣傳力度,深入貫徹學習《收費公路管理條例》,爭取營運客戶和旅客的支持,實施綜合治理,堅決杜絕買短跑長、倒換通行卡、公然闖崗等現象的發生,充分發揮收費、監控信息系統的作用,努力創造良好的征費環境。要最大限度地提高收費站快速放行能力,使高速公路真正實現“高速”,避免和消除對公眾時間和社會資源的浪費。要從多方面入手,在設備配置、收費站車道的開放使用、收費人員配備和技能、緊急預案、服務承諾等方面完善制度,建立有效機制,保證快速放行。
(五)完善服務功能,提高服務區綜合管理水平
服務區是高速公路的重要配套設施,從10多年的發展來看,早期的高速公路服務區建設僅僅是從配套設施的要求出發,沒有以人為本從服務功能、人性化方面考慮,因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設計不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經濟的發展,高速公路服務功能日益提升,服務區不僅承擔著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能,而且也是高速公路直接面向社會、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據不完全測算,全國高速公路服務區每年營業額約在50億元以上,面對如此龐大的消費群體,服務區不僅要做到功能完善、服務到位,而且應從建設期就合理設計、長遠規劃,在運營后,加強公共設施維護,最大限度地體現人性化服務。高速公路經營開發公司作為我局所轄高速公路服務區的管理單位,要根據各服務區的情況,做好長久性的資金準備,針對社會經濟不斷發展以及不斷變化的顧客消費需求,本著以車為本、以顧客為本,長期持久地完善服務功能,不斷改進服務設施,從而提高顧客在接受服務時的舒適度與滿意度。要加強監管,切實解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題。要以搞好服務區優質服務為根本,確保高速公路運營的整體形象不受損害。同時,要注重對經營服務的數據管理和量化考核,深入細致地做好經營服務項目、營業額、收益以及本路段通行量、經過服務區前的相關交通量和服務區的消費車次、消費人次、消費水平、顧客有理投訴等相關數據的收集、整理、歸檔再進一步分析、對比和研究,有效地用于對服務區經營服務的考核和進行業務指導,促進服務區在取得經濟效益的同時,實現良好的社會效益。上述各類數據的積累和研究,對高速公路服務區設計定位、建設規模的論證將發揮重要作用。
(六)加強隊伍建設,提升文明形象。
為確保高速公路自身的經濟效益和社會效益,提高高速公路建設管理水平,必須提高管理隊伍素質。首先,要從交通公路部門內部選調一批事業心強、業務精通、開拓創新、作風廉潔的領導和骨干人員從事這項工作。其次,時刻注意職工隊伍素質培養,嚴格要求,深入開展政治思想工作,關心職工生活,為實現“建設一流工程、實行一流管理、培養一流隊伍、創造一流效益”,提供堅強有力的思想保證和精神動力;第三,要以“工作制度化、管理程序化、言行規范化、住區軍事化”為目標,對路政管理人員、收費人員,持之以恒地實行軍事化管理,開展各種形式的崗位練兵和技術比賽活動,不斷提高職工的思想水平和業務能力;第四,加強廉政建設,建立健全各項規章制度,真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。加大治理公路“三亂”力度,防止公路“三亂”現象的發生。最后,強化窗口意識是體現高速公路良好形象的關鍵,要大力推行文明優質服務、文明服務用語,制定文明服務制度體系,強化主人翁意識,增強責任感和使命感,充分調動干部職工的積極性,不斷注入新的活力,推動兩個文明建設健康發展。
總之,近年來,我市的高速公路發展迅速,在交通乃至經濟發展和社會生活中所發揮的作用越來越大,其管理,服務與經營雖正在逐步邁入良性發展軌道,但應該全方位地進行良好管理,切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發展的羈絆。面對高速公路管理發展所面臨的嚴峻挑戰,研究高速公路管理中存在的問題,在實踐中不懈探索和持續改進,是每一個高速公路管理工作者義不容辭的責任和義務,也是我市高速公路事業發展的迫切需要。
第四篇:關于加強高速公路運營管理的調查報告
關于加強高速公路運營管理的調查報告
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況,充分發揮投資效益,更好地適應國民經濟的發展,最大限度地滿足人民對現代交通的需求,筆者對高速公路的運營管理情況進行了調研。調研情況如下:
一、我市高速公路運營管理現狀
目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設13個收費站、5個服務區、3個養護工區。管理體制分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理,為“一路一公司”管理模式;這里重點介紹路的“四位一體”的屬地管理模式。
路的建設、養護、路政、征收、服務區管理由XX市公路局負責,局機關相關科室負責業務指導和檢查督促,局直有關單位負責具體實施工作。其中,路管理處負責收費、養護工作,路政大隊負責三條路的路政管理,高速公路經營開發公司負責服務區的經營管理,均由市公路局統一領導、統一調度指揮,對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實際,在市公路局的統一領導下,各相關單位團結協作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發生大的壓車、堵車現象,得到了各級領導和社會各界的高度評價,連續兩年受到省公路局的表彰,這種管理經驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。(一)收費管理力度進一步加大。嚴格執行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規定,不斷加強管理,提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓,提高了高速公路收費人員的整體素質。xx年共舉辦業務培訓班30多次,有力的促進了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時,強化服務意識,保證了符合規定的重大公務活動和搶險救災、農用物資、綠色食品、農業機耕等車輛順利通行。二是大力推進了信息化建設。在省局的大力支持下,增設了通訊監控設施,實施科學化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統的對接,完善了軟件程序,確保計重收費工作的正常開展。四是加強資金監管,確保及時足額上解。去年,高速公路通行費收入再創新高,完成收入2.81億元。
(二)高速公路養護管理進一步加強。始終把高速公路管養作為重中之重,進一步明確了高速公路養護管理的職責范圍,建立健全各項管理制度,加大了養護監督檢查力度,高速公路養護管理逐步納入規范化管理軌道。一是加大了日常養護工作力度。按照早檢查、早發現、早處理的原則,及時發現病害,及時采取養護措施。同時,部分路段建立了高速公路養護管理數據庫,定期采集和分析路況信息,為預防養護、科學養護提供了依據,增強了養護工作的主動性、科學性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術、新工藝、新材料、新方法,高速公路養護工程質量、科技含量進一步提高。同時,利用市場機制,精選專業施工隊伍,嚴格“四制”管理,建立健全了三級質量保證體系,有效提高了維修工程質量。不斷總結和改進現場管理工作,合理劃分施工作業面和施工間距,周密安排現場施工,盡量縮短施工作業時間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強化,制定了《惡劣天氣及突發事件處置預案》等規章制度,進一步規范了執法手段和執法程序,提高了應對突發事件的能力。加強了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養護施工導致嚴重堵車現象的發生,受到了省廳、省局領導的高度贊揚。加大了路政巡查力度,確保了春運、元旦、春節及兩個黃金周的安全暢通,加強了與公安、交警、衛生等部門的協調,建立了事故處理聯動機制,提高了路政事案查處率和結案率,有效地維護了路產路權。充分利用路政服務電話和gps定位系統,提高了路政反應的靈敏度,增強了路政服務功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動,嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環境明顯改善。
(四)服務區經營實現規范化管理。自xx年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優秀服務區的先進經驗,結合自身的實際,從經營思路、管理體制和軟硬件建設等方面入手,對服務區的管理模式進行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況,充分發揮投資效益,更好地適應國民經濟的發展,最大限度地滿足人民對現代交通的需求,筆者對高速公路的運營管理情況進行了調研。調研情況如下:
一、我市高速公路運營管理現狀
目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設13個收費站、5個服務區、3個養護工區。管理體制分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營管理,為“一路一公司”管理模式;這里重點介紹路的“四位一體”的屬地管理模式。
路的建設、養護、路政、征收、服務區管理由XX市公路局負責,局機關相關科室負責業務指導和檢查督促,局直有關單位負責具體實施工作。其中,路管理處負責收費、養護工作,路政大隊負責三條路的路政管理,高速公路經營開發公司負責服務區的經營管理,均由市公路局統一領導、統一調度指揮,對市公路局負責。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實際,在市公路局的統一領導下,各相關單位團結協作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發生大的壓車、堵車現象,得到了各級領導和社會各界的高度評價,連續兩年受到省公路局的表彰,這種管理經驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。(一)收費管理力度進一步加大。嚴格執行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規定,不斷加強管理,提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓,提高了高速公路收費人員的整體素質。xx年共舉辦業務培訓班30多次,有力的促進了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時,強化服務意識,保證了符合規定的重大公務活動和搶險救災、農用物資、綠色食品、農業機耕等車輛順利通行。二是大力推進了信息化建設。在省局的大力支持下,增設了通訊監控設施,實施科學化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統的對接,完善了軟件程序,確保計重收費工作的正常開展。四是加強資金監管,確保及時足額上解。去年,高速公路通行費收入再創新高,完成收入2.81億元。
(二)高速公路養護管理進一步加強。始終把高速公路管養作為重中之重,進一步明確了高速公路養護管理的職責范圍,建立健全各項管理制度,加大了養護監督檢查力度,高速公路養護管理逐步納入規范化管理軌道。一是加大了日常養護工作力度。按照早檢查、早發現、早處理的原則,及時發現病害,及時采取養護措施。同時,部分路段建立了高速公路養護管理數據庫,定期采集和分析路況信息,為預防養護、科學養護提供了依據,增強了養護工作的主動性、科學性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術、新工藝、新材料、新方法,高速公路養護工程質量、科技含量進一步提高。同時,利用市場機制,精選專業施工隊伍,嚴格“四制”管理,建立健全了三級質量保證體系,有效提高了維修工程質量。不斷總結和改進現場管理工作,合理劃分施工作業面和施工間距,周密安排現場施工,盡量縮短施工作業時間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強化,制定了《惡劣天氣及突發事件處置預案》等規章制度,進一步規范了執法手段和執法程序,提高了應對突發事件的能力。加強了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養護施工導致嚴重堵車現象的發生,受到了省廳、省局領導的高度贊揚。加大了路政巡查力度,確保了春運、元旦、春節及兩個黃金周的安全暢通,加強了與公安、交警、衛生等部門的協調,建立了事故處理聯動機制,提高了路政事案查處率和結案率,有效地維護了路產路權。充分利用路政服務電話和gps定位系統,提高了路政反應的靈敏度,增強了路政服務功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動,嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環境明顯改善。
(四)服務區經營實現規范化管理。自xx年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優秀服務區的先進經驗,結合自身的實際,從經營思路、管理體制和軟硬件建設等方面入手,對服務區的管理模式進行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高
度重視服務區管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會議進行研究,提出了“市場化運作、契約化管理、合同化約束,實現服務質量、效益和公路品牌形象同步提升”的經營思路,確立了服務區的發展方向。在此基礎上,按照建立現代企業制度的要求和“國退民進,進而有為,退而有序”的原則,我們通過改制、改造建立了規范的股份制公司體制,按照市場經濟規律要求,對高速公路服務區進行承包運營管理,建立起了適應市場經濟體制的運行機制和人力資源管理體系,在較短時間內,實現了現有條件下各項資源的有效整合。同時,本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對服務區道路、場地、綠化、便民設施、內部裝飾等原設計不合理的地方進行了重新改造和精裝修,加強了服務質量、經營管理、隊伍建設等軟件建設,突出文化氛圍,體現本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個風景優美、服務優質的休息環境。
(五)高速公路文明創建水平不斷提高。堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,以創建文明行業為總抓手,以培養“四有”職工為重點,大力實施品牌帶動戰略,文明服務水平不斷提高。加強執法隊伍建設,不斷提高執法素質和業務能力,確保文明執法、紀律嚴明、廉潔自律,有效防止了公路“三亂”現象的發生。以“樹品牌、創一流”為目標,全力提升服務水平,積極實施了“滿意在收費站、方便在服務區、舒適在養護、暢通在路政、文明在高速”活動,創新活動載體,豐富活動內容,文明創建蔚然成風。路被省交通廳評為省級文明大通道,各收費站被評為省級文明收費站。
二、高速公路運營管理中存在的問題
一是高速公路應急反應能力需要進一步加強,各有關單位的協調性、統一性需要重點強化,信息管理系統的效能還沒有充分發揮。二是執法管理人員相對不足,路政巡查、養護、清障等裝備還不能滿足高速公路運營管理工作的需要。三是養護專業技術人員與養護生產需求不適應,養護設備不能滿足正常養護工程需要。四是站務管理、隊伍建設仍需加強,執法守紀、規范化服務水平有待于進一步提高。五是服務區的管理和服務水平還需進一步提高,顧客投訴時間時有發生,影響了高速公路的整體現象。
三、加強高速公路運營管理需掌握的工作原則
一要全面推行依法治路。當前社會公眾法制意識越來越強,人民群眾的要求越來越高,社會輿論監督越來越到位,這就要求我們切實提高依法治路水平,按照法定權限和程序行使權力,履行職責,增強行業維權意識,保護合法權益,處理訴訟關系,要有理有據,依法維權,把高速公路運營逐步納入依法管理的軌道。
二要大力實施科技興路??萍歼M步是實現高速公路運營管理加快發展,促進結構優化的決定因素。各管理處都要從解決高速公路運營管理的關鍵問題入手,積極組織科技攻關,大力推廣應用先進的科學技術,促進科技成果向生產力的轉化。要加快高速公路數據庫建設、軟件開發和信息采集,使科技進步成為推動高速公路管理水平的強大動力。三要著重實施人才強路。提高高速公路現代化管理水平,必須堅持以培養具有持續創新能力的高速公路管理隊伍為基礎。著力培養高素質人才。要加強職工技能培訓和知識更新培養,爭取年內將職工輪訓一遍,以適應信息化建設的要求。各單位要深入開展爭創學習型行業活動,把全行業整個人才資源、知識結構當作一個無限升級的平臺,著力提高全員整體素質,不斷站在新的制高點,解決問題,化解矛盾,取得成績,提高創新能力。
四、加強高速公路運營管理的具體措施
(一)加強組織領導,健全責任體系,為高速公路運營管理提供有力保障 高速公路運營管理直接關系著人民群眾的出行,要把對人民群眾高度負責作為抓管理的出發點和落腳點。一要按照建立健全決策目標、執行責任和監督考核“三個體系”的要求,進一步健全完善強有力的組織領導體系,層層明確責任人,詳細劃分責任,實行責任問責制度,把管理責任分解落實到每個人、每個環節,做到目標明確、責任落實、環環相扣、層層負責、獎懲分明。二要積極開展全員管理活動,加強管理宣傳教育,強化職工的主人翁意識,增強職工參與管理、遵章守紀的自覺性。如發生重大惡性責任事件,將按照責任體系,嚴肅追究有關責任人的責任。三要切實樹立“以人為本、以車為本”的理念。高速公路管理處作為高速公路運營管理的直接責任人,要高度重視管理和服務問題,切實轉換角色,進一步增強服務意識,用優質服務贏得人民群眾的理解和支持。四要加強組織協調力度,建立部門聯動機制。對內,局機關要為高速公路管理服好務,做好業務指導和協調、調度,處理好收費、路政、養護、服務區等部門的關系,明確其處置重大交通事故的職責分工。對外,要加強與當地公安、消防、安監、氣象、衛生等部門的聯系配合,組建快速聯動反應機制。(二)搞好全方位養護,提高養護管理水平
養護管理是高速公路管理中的一項重要基礎工作,是保證高速公路快捷、安全、舒適,達到“暢、潔、綠、美” 的重要手段。通過對高速公路及其附屬設施進行經常性、及時性、周期性的預防、養護與維修,保持其正常的使用質量、路容美觀。為此,高速公路管理部門應首先轉變觀念:把傳統管理觀念向“以人為本、以車為本”的現代管理理念徹底轉變,真正實現從普通道路養護到高速公路養護,從被動養護到預防養護,從經驗養護到科學養護,由手工作業到機械化養護全方位的轉變與提高。從目前來看,在養護管理過程中,應從以下幾個方面入手。一是??旖?。關鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險分別是冬季和夏季常規性的養護工作,從而實現預防為主、排查有效、反應迅速、快速暢通的目標,達到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是提高高速公路橋梁等構造物二期檢測頻率和密度,以提高安全設施被損壞后的恢復速度。三是保證舒適。要保證高速公路路面質量、行駛指數達標及拋灑物清理及時,提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是保證暢通。在高速公路日常養護路面維修中關并車道實屬必要,但施工時應體現高效管理、快速施工、熱情服務,以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現擁堵點和安全隱患源,真正做到道路通暢安全。(三)堅持依法行政,提高高速公路路政管理水平
路政管理的主要功能是保護高速公路路產,維護路權。它具有行政執法效能,更具有服務功能。路政管理部門一方面要嚴格執法,做好路產的索賠、恢復、路權維護,保證路產、路權不受侵害;另一方面,要形成互動體系,在路政管理中充分體現服務的理念,做好道路巡查、事故快速清障工作,全面保證高速公路高效、安全和暢通。在路政隊伍的內部管理中,強化隊伍建設是路政管理的核心。必須以制度管理人,以規范約束人,科學合理地制定相關制度,解決實際管理中存在的諸多問題,如:事故清障的及時性、提高路政人員巡查的責任心、認真負責地對超限車輛管理等問題,特別是要與交通安全管理部門相互配合協調,保證事故現場的快速處理,與駐地政府、醫院緊密聯系,以保證交通事故的緊急救援。同時要準確把握和實施行政處罰的尺度,達到以教育為目的,規范路政管理行為。進一步完善已建成的信息化系統。對高速公路通訊監控系統要進一步完善功能,發揮應有的作用。擴大路政服務電話覆蓋范圍,搞好gps車輛定位系統建設,推動高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向發展,提高統一調度指揮能力和工作效率。
(四)加強收費管理,展示文明窗口形象 通行費征收是高速公路運營管理的一項十分重要的工作,它既承擔著高速公路收費還貸的重要任務,也是高速公路建設管理資金的重要來源。要切實抓好通行費征收管理,進一步強化“生命線”意識,加強對征收工作的組織領導,建立目標考核機制,完善責任體系,強化措施,狠挖潛力,努力實現通行費收入有較大幅度增長的目標。收費站是展示公路形象、創建高速公路文明大通道的前沿陣地,要切實加強收費、站務管理,優化收費環境,加大宣傳力度,深入貫徹學習《收費公路管理條例》,爭取營運客戶和旅客的支持,實施綜合治理,堅決杜絕買短跑長、倒換通行卡、公然闖崗等現象的發生,充分發揮收費、監控信息系統的作用,努力創造良好的征費環境。要最大限度地提高收費站快速放行能力,使高速公路真正實現“高速”,避免和消除對公眾時間和社會資源的浪費。要從多方面入手,在設備配置、收費站車道的開放使用、收費人員配備和技能、緊急預案、服務承諾等方面完善制度,建立有效機制,保證快速放行。
(五)完善服務功能,提高服務區綜合管理水平
服務區是高速公路的重要配套設施,從10多年的發展來看,早期的高速公路服務區建設僅僅是從配套設施的要求出發,沒有以人為本從服務功能、人性化方面考慮,因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設計不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經濟的發展,高速公路服務功能日益提升,服務區不僅承擔著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能,而且也是高速公路直接面向社會、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據不完全測算,全國高速公路服務區每年營業額約在50億元以上,面對如此龐大的消費群體,服務區不僅要做到功能完善、服務到位,而且應從建設期就合理設計、長遠規劃,在運營后,加強公共設施維護,最大限度地體現人性化服務。高速公路經營開發公司作為我局所轄高速公路服務區的管理單位,要根據各服務區的情況,做好長久性的資金準備,針對社會經濟不斷發展以及不斷變化的顧客消費需求,本著以車為本、以顧客為本,長期持久地完善服務功能,不斷改進服務設施,從而提高顧客在接受服務時的舒適度與滿意度。要加強監管,切實解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題。要以搞好服務區優質服務為根本,確保高速公路運營的整體形象不受損害。同時,要注重對經營服務的數據管理和量化考核,深入細致地做好經營服務項目、營業額、收益以及本路段通行量、經過服務區前的相關交通量和服務區的消費車次、消費人次、消費水平、顧客有理投訴等相關數據的收集、整理、歸檔再進一步分析、對比和研究,有效地用于對服務區經營服務的考核和進行業務指導,促進服務區在取得經濟效益的同時,實現良好的社會效益。上述各類數據的積累和研究,對高速公路服務區設計定位、建設規模的論證將發揮重要作用。
(六)加強隊伍建設,提升文明形象。
為確保高速公路自身的經濟效益和社會效益,提高高速公路建設管理水平,必須提高管理隊伍素質。首先,要從交通公路部門內部選調一批事業心強、業務精通、開拓創新、作風廉潔的領導和骨干人員從事這項工作。其次,時刻注意職工隊伍素質培養,嚴格要求,深入開展政治思想工作,關心職工生活,為實現“建設一流工程、實行一流管理、培養一流隊伍、創造一流效益”,提供堅強有力的思想保證和精神動力;第三,要以“工作制度化、管理程序化、言行規范化、住區軍事化”為目標,對路政管理人員、收費人員,持之以恒地實行軍事化管理,開展各種形式的崗位練兵和技術比賽活動,不斷提高職工的思想水平和業務能力;第四,加強廉政建設,建立健全各項規章制度,真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。加大治理公路“三亂”力度,防止公路“三亂”現象的發生。最后,強化窗口意識是體現高速公路良好形象的關鍵,要大力推行文明優質服務、文明服務用語,制定文明服務制度體系,強化主人翁意識,增強責任感和使命感,充分調動干部職工的積極性,不斷注入新的活力,推動兩個文明建設健康發展。
總之,近年來,我市的高速公路發展迅速,在交通乃至經濟發展和社會生活中所發揮的作用越來越大,其管理,服務與經營雖正在逐步邁入良性發展軌道,但應該全方位地進行良好管理,切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發展的羈絆。面對高速公路管理發展所面臨的嚴峻挑戰,研究高速公路管理中存在的問題,在實踐中不懈探索和持續改進,是每一個高速公路管理工作者義不容辭的責任和義務,也是我市高速公路事業發展的迫切需要。
第五篇:高速公路運營管理探索論文(推薦)
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一、高速公路運營管理探索論文
一、我國的高速公路管理模式特點
(一)高速公路管理模式在行業行政管理關系上的劃分
一是綜合管理模式。這種模式主要是指高速公路管理內部設置一個交通安全管理部門,而交通安全管理部門的人員是由交通安全管理部門其中的人員和公安部門相關人員共同組成的,他們一起負責高速公路上的工作及處理危險狀況。經過多年的經驗積累,這種模式收效很好,得到了人們群眾的一致好評,而且兩個部門同時工作,不僅提高了工作效率,減輕了工作壓力,同時也可以做到彼此的信息共享,省去了很多不必要的麻煩,但是這需要兩個部門的通力合作才能完成,如果兩個部門不能很好的彼此配合,那這種模式的意義也就蕩然無存了。二是行業獨立型模式。這種模式主要是自己負責自己的獨特領域,雖然不會降低效率,但是各部門之間不能很好的做到資源共享,也不能通力合作,缺陷較多,得不到大多數人的支持與贊賞。三是集團公司統一管理模式。這一模式主要是由政府指定的集團公司進行統一管理。目前,在中國的湖南、湖北、四川、重慶等地均施行這一政策。集團公司管理有著它本身的好處,但是公司是以利益為目的的,難免會出現只注重利益而忽視公益的做法。
(二)高速公路管理模式在經營管理單位上的劃分
一是事業型管理模式。這種模式主要運用于收費還貸型的高速公路,這種模式有利于進行統一的管理運作,但是這種模式要受到很多的政府干預,嚴重的時候還會造成成本的增加或者降低工作效率。二是企業型管理模式,這種模式大多都采用集團公司的形式。這種模式可以進行自主性的創新和研發,回報較快,可以增強企業的自我約束力,缺點是因為這種模式發育還不是特別完善,所以經常受到政府的影響,不便于企業進行自我管理。
二、我國高速公路運營管理模式上存在的問題
(一)運營管理上體系不明確
高速公路上的管理雖然各省份都有自己的規章管理辦法,但是中央與地方之間沒有相應的規定,仍處于空白狀態。所以,導致中央與地方政府不能清晰的劃分權利職責,部門與部門之間也比較混亂。
(二)不能清晰的劃分政府和企業的區別
在我國當前的高速公路管理中,政府和企業的劃分界限不是太清晰明了,大家都摻和在了一起。例如,有的應當給企業經營的卻給了政府部門,有的管理機構只管收費卻不進行還貸,這些都導致了高速公路管理的混亂。
(三)在管理機構上人員過于密集
高速公路是一個有機的整體,必須在整體的基礎上進行管理,但是現有的機構卻把高速公路的管理分隔開來,形成了一種多家管理的局面,使得管理部門過于雜亂,難以管理,人員也過于混亂,基于此,在高速公路的管理上不可避免的會出現相互扯皮,推諉責任,人員累贅的現象。
三、我國高速公路運營管理模式的解決辦法
(一)政府的監管力度要加強
雖然我國已經進入了市場經濟,但是政府的宏觀調控還是不能省略的,因為有些問題只靠市場是無法進行解決的,這時就要用到政府的宏觀調控,而且政府也能為高速公路提供一些有利的條件,促進高速公路有序健康的發展。
(二)企業必須要能夠進行自主經營
雖然高速公路需要政府的宏觀調控,但是對于相關企業而言,企業必須能夠獨立的進行經營。企業在遵循相應的法規法條下,按照公司章程納稅,自己承擔會有的風險,謀求自己的發展,政府應該給予企業一些自主經營的權利,畢竟企業不是政府管理下的部門,只是一個公司集體。
(三)集中統一的進行管理運營
高速公路的行政管理分別屬于兩個部門,這樣會造成許多不必要的麻煩,也降低了工作的效率,形成了諸多弊端。解決這一問題的主要辦法就是,要集中統一的進行管理,將行政管理統一到一個部門中,只有如此,才可以充分利用資源,提高工作效率。
(四)逐步提高高速公路運營管理人員的綜合素質
一是路面管理人員。這是高速公路上的主要人員,這些人員必須時時了解高速公路的駕駛制度,提高自己的專業水平。二是養護公路人員。要高度重視高速公路的路面養護,學習比較先進的高速公路管理技術,用現代化的科學手段來提高高速公路的養護工作。三是收費人員。應該善于運用微笑服務,使每個繳費的人員都能得到最美好的服務,要注重自己的禮儀素養。
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二、高速公路運營管理探索論文
1、高速公路服務區可持續發展的基本內涵
為使高速公路服務區健康發展,我們倡導對高速公路服務區進行生態管理。所謂生態管理,就是可持續發展的思維。筆者認為,高速公路可持續發展包括兩方面的涵義:第一,高速公路在滿足社會經濟發展需要的同時,需解決與社會、經濟、環境、資源之間的矛盾;第二,高速公路本身的可持續性,亦即其自身的持續發展能力。具體說來,高速公路服務區的可持續發展就是要將過去以經濟效益為主的管理模式轉變為以整體協調發展為主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身資源,注重使用效率,不可隨意將問題留給后代或更大范圍,也要注重高速公路服務區自身可持續發展能力的提高,以自身的發展解決出現的新問題、新矛盾,打破所謂的先污染、后建設的發展模式,通過有計劃有目標的對服務設計、管理、高效利用服務區內有效的資源,從而最大限度節約能源、保護環境,促進服務的可持續發展。
2、高速公路服務區經營管理面臨的問題
2.1經營管理缺乏整體性
高速公路服務區管理的最大特點就是沿線經營的相對獨立性。由于其自身的特殊地理位置,服務區自成體系,都開展獨立經營,各服務區間難以實現統一管理。這是由于服務區的特殊經營地點,各服務區的自身市場意識相對淡薄,同時,種種原因造成的成本控制也比較薄弱。因此,這些導致了高速公路服務區的整體經營水平和單位經濟效益都相對較低,而且這種狀況在短時間內無法得到改善。一些服務區不僅不盈利,反而持續出現經營虧損現象,導致服務區在經營管理過程中問題頻出,困難重重。對于高速公路服務區整體而言,各服務區什么服務都介入,什么業務都不專,業務與資產分散。再加上一些專業管理與技術人員的服務意識、服務質量和服務效益相對低下,使得當下高速公路服務區無法形成具有自身特色的核心競爭力業務或品牌。
2.2人員隊伍流動性大
目前,各服務區的服務隊伍普遍存在著隊伍不穩定、流動性大的問題。主要表現為:其一,新錄用人員不穩定。一些新錄用人員在完成招聘培訓后,上崗時間不長,業務剛熟練,就辭職不干了,造成培訓費用高的現象。其二,業務骨干不安心。一些業務骨干,如廚師、領班等普遍存在著流動性大的現象。究其原因,主要包括:(1)在服務行業當下工作的人員,多以80后、90后為主體,這些人對于自身的技能評價和工資待遇普遍缺乏正確認識,更向往工作輕松、環境舒適、待遇優厚的工作崗位。(2)由于類似的服務區之間存在挖墻腳的現象,而當下大部分服務區工作的人員大都屬于短期合同制,經濟效益好的服務區能為他們交納各類保險金,經濟效益不好的最多也就發放基本工資,不能為其交納各類保險。因此,服務區業務骨干流失嚴重,隱性成本高的現象。(3)地理位置影響隊伍穩定。一般而言,各高速公路服務區大都遠離市區,出行不便。無論是剛畢業參加工作的年輕人,還是成家立業的中年人,常常會由于工作環境的不方便而選擇離崗。綜上原因,服務隊伍的長期不穩定性制約和影響著服務水平的不斷提高。
2.3信息服務支持不到位
當今社會是一個依靠信息發展的社會,高速公路的過往車輛和客源也同樣需要便捷的信息支持。這就要求處于全封閉狀態的高速公路服務區也應該能為過往車輛和人員提供可靠、準確、到位的信息資訊。然而,從當前的實際情況看,高速公路服務區在這方面的功能還比較薄弱,還不能充分利用高速公路的現有條件建立起有效的信息交互平臺,這從一定意義上這大大的限制了現代高速公路功能的發揮。
3、高速公路服務區可持續發展經營管理對策
服務區是高速公路的重要組成部分,是交通可持續發展的重要載體。高速公路服務區的經營管理,應該以市場化、專業化、品牌化作為目標,貫徹可持續發展戰略中以人為本、與環境友好、與社會經濟發展相協調的思想,進一步提高企業經濟效益、社會效益和環境效益,促進我國高速公路事業的大發展。
3.1優化環境建設,改進服務區形象
良好的環境對高速公路的形象有巨大的提升作用,同時也為高速公路管理經營開發創造了良好的投資開發軟環境。具體來說,可以參照鐵路部門的運營管理模式,進行服務區功能分級,合理規劃物流網點及配送中心,優化運輸路線,提高往返載貨率,通過設置客貨運輸中間站,方便道路沿線客貨運輸,達到人(物)流通暢,通過制定、實施“綠色運輸”策略,提高物流水平,消除交錯運輸、迂回運輸,減少車輛運行,提高配送效率;可以對服務區的能源消耗型設備進行節能改造,如安裝太陽能電池板,用于電燈的發電等工作;重復利用服務區內的水資源,進行污水處理后用于花園灌溉等,通過多做生態設施,如草坪停車場、生態廁所等,使服務區的環境管理保持在可持續發展的良性道路上。這既減小了對環境的污染,又利于服務區建設向生態友好型、能源節約型轉變。
3.2改進餐飲服務,帶動整體水平
作為服務區各部門中最為敏感和顧客關注的部門,餐飲是無法缺少而又極為重要的部門,是體現服務區管理水平的重要標志,也是服務區取得經濟效益的重要來源。因此,加強餐飲服務業的經營與管理是搞好服務區管理工作的突破口和重要組成部分。為此,應重點做好幾點:其一,準確定位服務區的餐飲市場。要充分對市場進行了解、分析和細分,并全面參考和引進社會專業餐飲和超市的特點和優勢,找準服務區自己的立足點,并充分利用高速公路自身具備的得天獨厚的車流客源優勢,加大宣傳力度,并對客人的反饋意見給予高度重視。其二,確保誠信經營。始終以顧客的滿意作為衡量服務區工作質量的根本標準,不能出現欺客、宰客。其三,突出當地特色。不僅要做好一般餐飲品種的服務,還要提供一些當地的小吃、特色菜肴等,使顧客不出高速公路就可享用到當地特色美食,從而不斷提高顧客的滿意度,從而提高經濟效益和社會效益。
3.3依靠制度建設,提高人員整體素質
管理與服務隊伍是決定服務區經營與管理水平的重要因素。因此,要努力建設一支思想穩定、業務過硬的管理與服務隊伍。一方面,要建立較完善的面向不同層次、不同崗位長效業務培訓機制,使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力,對管理職責范圍內的工作保持創新的理念,使餐廳、商場的服務人員、保安人員及保潔員等通過科學培訓提高自身的業務能力和綜合素質。通過長期的、持續的培訓和教育,使服務區的管理人員和服務人員都能在自己崗位上學中練、練中干、干中學,不斷增強服務區可持續發展的后勁和競爭實力。另一方面,要參考借鑒優秀企業管理文化和管理經驗,開展規范化經營管理,不斷完善和改進用人的各項規定和制度。按照國家勞動法規定,保障臨時用工人員的各項權利和待遇,通過建立獎懲機制,激勵、促進工作人員的服務熱情,使人員隊伍處于相對穩定狀態。
3.4借助平臺建設,暢通信息渠道
為有效地減少因服務區地理特征缺陷帶來的負面影響,可以利用高速公路本身配有管道通信系統,建立高速公路網絡配送系統和信息交換平臺,提供開放、共享的信息服務,實現高速公路信息的實時同步。在各服務區設立信息發布電子大屏幕,或為過往車輛、人員提供自助信息電子網絡查詢服務如“行車指南”電子圖文信息查詢;通過平臺的物流數據交互模塊,實現電子物流,利于服務區物流信息平臺的建立。作為信息交互共享平臺,還可以為其他運輸環節或用戶預留接口,在實現信息資源的共享同時,對部分信息資源實施有償共享,使信息資源產生相應的經濟效益。
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三、高速公路運營管理探索論文
一、概述
(一)低碳交通
隨著社會經濟的不斷發展以及環境的不斷惡化,人們開始重視環境保護。從環境污染源頭出發,“低碳經濟”被陸續提出并很快得到了重視。低碳經濟本著低排放、低能耗、低污染的基本特征,以及實現經濟社會的可持續發展為基本目的,提升資源配置率,推動社會經濟的清潔發展。低碳交通,是指在滿足社會經濟發展需求的同時又能實現低能耗、低排放、低污染的一種交通運輸發展方式。
(二)高速公路低碳交通運營管理評價概述
高速公路運營管理是指在高速公路建成竣工后,為保證高速公路建設的經濟效益和社會效益而進行監督的一系列管理活動。而高速公路低碳交通運營管理是在其基礎上,同時,保證了生態效益而進行的一系列管理活動。高速公路低碳交通運營管理評價為高速公路低碳交通的發展提供了寶貴的經驗和指明了方向。目前,高速公路運營管理評價主要有兩個方面的內容,一方面是運營安全評價,另一方面是運營績效評價。可以說運營安全評價針對的是運營管理所提供的服務,評價服務是否安全;運營績效評價針對的是運營管理部門運營的效益。但是,僅僅是這樣的服務是不夠的,高速公路運營管理部門不但要保障高速公路運輸的安全,更要實現高速公路節能減排。
二、影響高速公路低碳交通因素分析
(一)汽車燃料因素
目前汽車使用的燃料主要是汽油和柴油,而隨著汽車數量的迅速增多,汽車尾氣造成的環境污染問題也越來越嚴重,其危害程度主要取決于汽油和柴油的成分,以往,車用汽油通常會用四乙基鉛作為防暴劑,這是一種含鉛的化學物質,這使汽車排放的尾氣中含有較高濃度的重金屬鉛,對人體健康造成威脅。雖然該防爆劑從2000年開始被無鉛物取代,但汽車尾氣中仍存在多種有害物質,主要是由于汽車燃料(其主要化學成分是碳和氫),是未燃燒或燃燒不完全導致的。汽車尾氣不僅對人體產生危害,也會對植物造成危害,對生態環境產生了雙重危害。針對此問題有以下對策:尋找新型的能源代替現有的汽油和柴油;可以研發汽車尾氣凈化裝置,將汽車尾氣進行回收利用,變廢為寶。
(二)汽車發動機因素
發動機是可以將燃料中的化學能轉化為熱能的動力機,發動機的好壞直接影響著汽車燃料的燃燒效率,從而影響著汽車尾氣的成分。若發動機提供的能量不能滿足燃料中成分所需的能量,那么這些成分就不能被有效利用,而是會隨著汽車尾氣排放到空氣中,造成環境污染。因此,質監局及相關部門應該加強對發動機質量的審核,發動機質量不合格的一律不能進入市場,同時,也可以研發新型的動力機。
(三)交通流密度因素
交通因素對車輛油耗有一定的影響,這是因為交通流密度、交通組成與車輛的行駛狀態之間存在著一定的關系。當高速公路車流密度高時,車輛的車速離散性變大,交通擁擠,甚至會出現嚴重的交通擁堵現象,此時,車輛油耗會增大,污染增加。那么就需要調整交通流密度,影響高速公路交通流密度的主要原因之一是收費站,所以可以適當的調整高速公路收費站點,同時還應該減少車輛的增長速度。
三、高速公路低碳交通運營管理評價方法研究
(一)綜合評價方法
綜合評價方法是指運用多個指標對參評單位進行評價的方法,其基本思想是將多個與評價目的相關性較高的指標轉化成一個能夠反映其綜合情況的指標進行評價。其評價過程中,并不是運用所選指標逐個進行評價,而是運用一些特殊的方法將多個指標的評價同時完成,并根據這些指標的重要性進行加權處理,得到最合理的評選結果。綜合評價方法的一般步驟包括:選擇評價指標,這是綜合評價指標的基礎,選擇的評價指標直接關系到了評價的結果。對指標進行量化處理,對所選指標進行評價權重。運用適當的模型對指標進行匯總計算,并進行分析處理。
(二)評價方法選擇
對于特定評價對象,要選擇合適的評價指標才能得到良好的評價效果,然而怎樣的指標才是合適的指標呢?我們應該如何選擇呢?以下是我經過分析研究得到的結論。在選擇評價方法時,首先,我們應該考慮評價的目的,以評價目的為出發點,選擇能夠達到評價目的的方法。其次,要對這些方法的可行性進一步選擇,綜合考慮這些方法所需的數據和信息的獲取難度,所投入技術人員及其素質、評價費用和所需時間。最后,還要對評價方法可提供的評價結果及其適應范圍做進一步的分析。在進行高速公路低碳交通運營管理評價的方法選取時,要首先考慮該評價的主要目的即低碳,努力做到高速公路節能減排,從此目的出發,綜合考慮其他方面的因素,選出層次模糊評價法對高速公路低碳交通運營管理進行評價。
四、高速公路運營管理現狀
隨著高速公路的飛速發展,到現在高速公路已經成為我國主要的運輸干線,但是相關的服務卻未能與目前的發展相適應,高速公路運營管理部門的問題也越來越突顯,這直接影響到了我國高速公路的健康發展,所以解決這些問題迫在眉睫。
(一)高速公路運營管理存在的問題
1.收費站設立不合理
收費站原本是政府為了加快高速公路發展、抵消高速公路修建成本而設定的,并設有一定期限由政府管轄。但是現在許多收費站卻由私人設立,而且已超過政府所規定的期限。高速公路運營管理部門在設收費站時,更多的是考慮經濟效益,忽視了收費站對道路交通安全和環境的影響。收費站是導致高速公路車輛擁堵的原因之一,收費站大多數為人工服務,以至于服務效率低下,車輛不能及時通行,車輛行駛高峰期會造成交通擁堵,從而增加汽車尾氣排放量,污染加重。
2.高速公路的運營管理和養護工作不足
目前,我國高速公路管理和養護屬于同一個單位,這使該工作具有壟斷性,市場競爭下降,使得高速公路管理和養護質量難以提高。同時,高速公路運營管理部門人員素質低下,人員專業性不強等都制約著高速公路正常的運營管理。
3.高速公路運營管理相關制度不盡完善
隨著我國高速公路里程的不斷更新,高速公路運營管理相關的法律制度也隨之變化,但是由于市場的滯后性,相關的制度無法與高速公路的發展相適應,由于高速公路運營管理制度不完善,使得執法力度不足,無法保障高速公路正常運營。
(二)解決對策
1.提高收費站效率
在車流量過大時,收費站會導致交通擁堵,歸根究底是由于收費站人工服務效率低下。鑒于此問題,國家可以研發一種新型的全自動的收費站,并適當地減少收費站,在道路汽車行駛高峰期實行免費放行,將目光放長遠,不能拘謹于一時的經濟利益,而造成更大的損失。
2.加強高速公路運營管理和養護
完善高速公路運營管理和養護方面的管理工作,提升高速公路運營管理部門人員的專業素質,加強對其管理部門的監督。
3.健全相關的法律法規
沒有規矩不成方圓,沒有相關法律法規的約束,社會大眾就會成為一團散沙,社會發展也就無從談起,健全的法律制度是一個國家健康發展的保障。因此,政府應該重視高速公路相關法律法規,并不斷的對其進行修改,讓其適應高速公路的發展。
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四、高速公路運營管理探索論文
一、高速公路運營管理實施績效考核評價體系的必要性
(一)獎罰分明,激發員工的工作積極性
當前面對政府對高速公路干預范圍的逐漸縮小,很多高速公路管理人員在思想上有所松懈,導致下面的員工工作主動性不強,工作效率不高,亟需采取相應的手段調動員工的工作熱情,提高工作效率。高速公路運營管理中實施績效考核評價制度,將員工的工作表現與績效考核及年底獎金、個人評優等相掛鉤,直接關系到每個員工的切身利益,在實際工作中,他們就會努力依據考核標準從事工作。在績效考核中,對工作表現差、違規違紀的員工實行扣分制,對工作業績表現突出、服務周到的員工給予相應的獎勵和加分,這樣讓員工們明顯體會到獎賞分明的考核制度,從而大大提高了他們的積極性和工作效率,有助于取得更好地效益。
(二)營造氛圍,提高員工的創新意識
在高速公路運營管理中通過采用績效考核評價制度,可以在整個單位內部營造一種努力工作、積極向上的良好氛圍。員工們在這種積極向上的工作氛圍中,就會從思想上愿意主動地參與到工作中,通過各種途徑不斷更新和豐富自身的理論和實踐經驗,為創造性地開展工作提供了必要條件。作為運輸管理部門,創新意識至關重要,在績效考核中,應對取得創新成果的員工進行相應的物質和精神獎勵,并在考核中加大創新工作的考核分數,這樣可以引導員工切實體會到這種鼓勵創新的氛圍,每個人都能參與決策的制定中去,有助于拓展工作思路,推動高速公路管理工作的進一步開展。
二、高速公路運營管理績效考核評價體系存在的問題
(一)考核中易受到人為主觀因素的影響
在高速公路運營管理中實施績效考核評價體系中,因受到考核人主觀因素的影響,在一定程度上導致了考核結果的不公平和不真實性。在實際考核中,考核人為了顧及員工的顏面,達到鼓勵的效果,對有些平時工作表現并不出色的員工,卻給了不錯的考核結果,并在會上進行表揚,這樣每個員工都表現不錯,都獲得了較好的考核等級,最終導致考核沒有區分度。這樣長期下去,就會讓員工誤以為自己已經夠優秀了,達到了領導的要求,自己在工作中沒有需要改進的地方了,從而會產生不求進取的惡性循環,達不到獎賞分明的效果。此外,有些考核人在考核中,憑主觀感情對員工要求過于嚴苛,認為這樣能更好地刺激員工不斷進步,就會讓一些表現特別好的員工也不能獲得相應的優秀等級,這樣的考核結果就會讓員工覺得不公平,從而會產生消極抵抗的情緒,對工作失去了信心。
(二)考核人偏愛以己度人,考核缺乏客觀公正性
在對高速公路運營管理中進行考核評價時,考核人會無形中將自己的性格、能力和作風強加在被考核人身上,對那些和自己各方面習性比較相似的人盡管在工作上表現不是很突出的人會不由自主地作出較高的評價;而對那些在工作上兢兢業業,表現較好的員工卻因為不符合自己的“口味”會情不自禁地給出較低評價,這樣的結果就會讓員工們感受不到評價的公正公平和真實可靠性。有的考核人甚至僅憑自己對工作的態度和自己的脾性來決定員工的考核結果,對于一個自身工作嚴謹的考核人就會更看好那些做事一絲不茍的員工;而對那些做事不拘一格,勇于創新的員工卻心存顧慮,這樣就會無形中扼殺員工的創新精神和做事風格。
(三)考核者容易陷入首因效應誤區,考核結果失真
有些高速公路單位在對員工進行績效考核時,考核者容易受第一印象的影響,而影響了考核結果的真實性??己苏呷菀追敢悦踩∪说腻e誤,將一個人的外貌、品德和能力等與考核工作相聯系。在考核時,對那些雖然工作業績并不出眾,但因其儀表堂堂或身材苗條,考核者就會情不自禁的心生好感,在考核時更多地則是關注到他們身上的閃光點,即使存在一些問題,也會采取包容不計較的態度。反之,對那些平時工作上比較認真,但個性比較沉悶或是相貌平平的員工,就會不由自主地產生一種排斥之感,在考核時將眼光更多地投向他們身上的不足,并在無形中夸大了這種不足,這樣帶有考核者個人偏見的考核結果,自然會有失人心,不能為員工創造一種公平公正、客觀積極的工作環境,在很大程度上會降低他們的工作效率。
三、完善高速公路運營管理績效考核評價體系的幾點思考
(一)建立真實有效、客觀公正的考核評價體系
為了更好地發揮績效考核評價對高速公路運營的促進作用,就必須建立一套真實客觀的考評體系。在建立考評體系時,首先要遵循真實有效性原則,考核者作為主考方,一定要員工所提供的有關評價的各項基礎資料的真實性,杜絕弄虛作假的現象,對于績效考核的各項細則應該讓每一個員工都熟知,并且積極征求員工們的意見,確保評價方法的科學性。其次在制定考核各項評價指標時,必須符合企業的發展戰略,考核采用的各項評價標準、評價方法要保持前后一致。此外,在考核中,務必堅持客觀公正性原則,考核評價人員在評價過程中應不帶有任何個人主觀感情和成見,客觀公正地對員工做出真實的評價,并且對考核結果要有充分的理由和依據,確保每個員工都能得到真實客觀的評價。
(二)完善績效考核評價體系的各項相關制度
績效管理與其他管理方式相比,有其自身的獨特性,必須具備相關的配套制度,才能順利進行。高速公路在實行績效考核時,應不斷建立和完善各項相關的制度,將考核細則通過民主討論后生成考核制度,在具體考核中,做到有章可循。只有在制度的保障下,才能確??己斯ぷ鞯挠行院瓦B續性。此外,國家相關部門在對高速公路運營管理制定相關的法律時,要充分體現出高速公路的獨特性,符合高速公路績效管理的準確性定位,確保高速公路各方權責明確。在此基礎上,不斷對各項技術性的立法工作進行補充和完善,全面有效的落實績效考核管理制度,真正實現依法治路,推動高速公路健康、有序的發展。
(三)重視考核結果的反饋工作
在考核結果出來后,還應充分重視反饋工作,再具體操作中,可以采取面談的方式來了解員工對自己的考核結果的滿意度及相關看法。對績效考核結果進行面談反饋,可以在很大程度上促進績效改進,有利于更好地實現企業的經營管理目標,但有些高速公路考核管理人員并未重視這一程序。通過面談反饋,一方面能夠讓員工認識到自己的成就和優點,當他們知道自己在工作中兢兢業業被領導認可的時候,就會產生一種強大的驅動力,促使他們在今后的工作中更加努力。另一方面,也可以讓員工了解到自身的不足,在今后的工作中就會更加注意,不斷改進自己的不足,從而可以揚長避短,提高工作效率。
四、結束語
綜上所述,對員工進行績效考核,是高速公路運營管理中的一個至關重要的組成部分,是實施人力資源管理的有效依據。績效管理作為高速公路運營管理的重要環節,有助于激發員工的工作熱情、提升服務水平,從而樹立企業良好的社會形象。高速公路運營管理的成效直接關系到國家的經濟發展水平及國際競爭力,因此,加強高速公路運營管理意義重大,建立科學有效的績效評價體系是推動高速公路運營管理的一個重要組成部分,我們應結合高速公路發展的實際情況,積極探索出一套適合我國高速公路發展的績效考核評價體系。
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五、高速公路運營管理探索論文
一、高速公路運營管理信息化建設的必要性
(一)高速公路運營管理為經濟發展提供推動力
我國的高速公路雖然起步晚,但是發展速度卻非常快,給我國的經濟發展提供了非常大的推動力。高速公路的快速發展,加上公路建設費用來源不同和全國沒有統一的建設發展模式等因素,導致我國的高速公路運營管理明顯滯后于建設發展的需求,而且不同地區的運營管理模式也各不相同。在高速公路建設發展的初期,高速公路的運營管理一般依賴于高速公路的機電系統,即監控系統、收費系統、網絡通信系統。許多的高速公路都進行了機電系統的操控,比如監控系統的設計安裝,網絡通信系統的科學管理。
(二)高速公路運營管理無法滿足發展需要
高速公路的運營管理顯得“力不從心”,無法滿足建設發展的需求,出現了許多不和諧的現象。第一,運營管理模式不健全,運營管理的智能化信息化有待提高,而且因為建設初期沒有對高速公路進行統一的整體規劃,使得運營管理設施影響了高速公路的進一步發展。第二,雖然公路上已經對監控、通信和收費系統進行安裝,但是運營管理對高速公路的信息化建設沒有足夠的認識,不是簡單的幾臺電腦就可以控制管理的。第三,國內許多高速公路采取分段、分線建設的管理模式,導致不同線路、不同路段的運營管理模式不同,使得高速公路的整體效益無法充分發揮。而且不同路段的監控、通信和收費分散獨立運行,自成體系,相互之間缺乏溝通聯系,使得運營管理和高速公路規劃常常在協調方面發生問題,進而導致高速公路的運營管理自動化程序低、信息化程度低、管理范圍小等問題,這些都會影響我國高速公路的進一步發展建設。
(三)高速公路運營管理存在諸多問題
目前的高速公路運營管理信息化建設中仍然存在許多問題。然而,經過十幾年的發展,不同地區的高速公路的信息化建設都取得了很大的成就。與現代化信息服務手段以及高科技的交通管理進行了科學的結合,建成了收費處、路段和地區的信息管理模式,以便為高速公路的運營管理提供全面、及時的動態信息,方便其對每個路段、收費處的信息資源實時進行監控管理,面對一些突發事故也能做出最及時的應對。但是,目前的高速公路運營管理信息化建設中仍然存在許多問題,比如運營管理偏重于行業和部門內部的管理,而忽視了對高速公路上大眾的信息服務;電子商務、物流系統以及MIS系統因為高速公路的信息資源共享程度低而引起銜接性不足的問題,因此,對于高速公路運營管理進行信息化建設刻不容緩。
二、高速公路運營管理信息化建設及方案
高速公路運營管理信息系統應以計算機網絡技術為基礎,以高速公路中各級管理部門和操控機構為服務對象,進而實現不同路段、不同收費處的信息整合、資源共享,不同管理級別可以綜合辦公。因此,所要設計構建的運營管理系統必須要符合以下的要求:
(一)接口層模塊
由于我國的高速公路快速發展,國內許多路線配備的監控設備和信息收集設備沒有統一的控制模式,再加上不同路線的實際環境不同,導致了不同路線采集到的信息無法通過計算機網絡進行有效的、統一的連接和控制。因此,在高速公路運營管理信息化建設中一定要制定規范統一的接口軟件,一般包括:監控視頻接口、收費接口、檢測控制設備接口等。同時還要制定標準的信息接口模式,以此來達到高速公路網上各種硬件設備無縫連接,統一管理的目標,有效地實現信息整合和資源共享。
(二)信息處理層模塊
當高速公路運營管理系統下達命令后,首先要經過接口層的正確轉換,才能應用于信息的處理層,確定是否要對高速公路中的收費信息、監控信息以及不同路線上的氣象等情況進行采集或控制,這樣不僅可以滿足現代化網絡管理的需求,還可以幫助領導層及時掌握高速公路上的最新動態。依據該模塊可以保證高速公路上的綜合信息得到的管理,幫助人們進行有效的應用。第一,服務與交通指揮。該系統可以通過電子地圖的方式將高速公路上的服務區、收費站、隧道以及交通信息等表示出來,幫助人們了解路段情況,當人們遇到一些突發狀況時可以在熟悉路況的情況下做出最合理的判斷,避免引發無謂的傷害和損失。對于高速公路的信息管理中心而言,可以實時顯示出不同車輛的詳細信息,進而對其做出限速或報警的提示。第二,服務于收費以及財務管理。系統可以匯集不同路段中各個收費站的收費數據信息,進行統一管理和分析,將高速公路上收費系統的通行費用進行自動拆分,然后引入銀行或其他第三方的介入,完成通信費用的收支,保證日常的收費工作可以順利進行。另外,系統還可以保證收費票據的出入庫管理和核銷,幫助相關部門進行錄入、審核和查詢等操作。第三,服務于公路維修與養護。系統可以實時的調查不同路段的信息,了解路段的使用情況,制定相應的公路維修養護計劃,保證高速公路的持續健康運行。
(三)業務辦公系統模塊
在高速公路運營管理信息系統中最主要的組成之一就是基于網絡的辦公自動化系統,它可以為高速公路運營管理機構的日常辦公提供友好的服務,而且還可以將信息處理層的信息上傳下達,保證上級管理部門和下級具體操作單位實現遠程互聯網交流、互聯網辦公,這樣不僅可以保證使高速公路管理層掌握各路線的最新狀況,做出最正確的決策,而且辦公自動化系統軟件可以結合高速公路的運營管理特點對其采用工作流管理技術,通過該技術將會議精神、公共信息、電子刊物、檔案管理、論壇動態等信息通過網絡向外進行發布,實現高速公路運營管理的無紙化辦公。
(四)高層決策支持系統
當信息采集層對路況信息進行數據采集后,經過信息處理層的處理,最終存儲到具體的數據庫中。如果高速公路的管理層要對高速公路進行管理或其他操作的話,可以從數據庫中的海量業務數據里對所需數據進行抽取和分析,為最終所作的決定提供足夠的支持。比如,管理層要對高速公路某個路段的收費進行調整,就可以從數據庫中選擇相關的收費標準信息以及車流量等,對未來做一個合理的預判,進而做出合理的費用調整。除此之外,還可以運用動態效益分析模型,對還貸和收費等事務進行分析,以便管理層做出最合理的決定。
三、結語
在我國高速公路快速發展的當下,只有對系統工程機理和方式進行深入的研究和學習,成功的組建出科學合理的運營管理網絡信息系統才能實現我國高速公路的信息化建設。它不僅可以保證高速公路的更加科學、更加智能、更加規范的運營管理,而且還能夠為高速公路建設的領導層提供最新、最準確以及最可靠的技術支持和信息支持,使高速公路的經濟效益、社會效益得到充分的發揮。因此,高速公路運營管理信息化建設工作者一定要從所在地區的實際情況出發,按照統一的技術標準,大力研究高速公路運營管理的信息化方案,對一些特殊的功能進行針對性的建設,以此來為互聯網技術的應用和信息資源整合、共享提供堅定的前提,為高速公路的持續健康發展打下堅實的基礎。