加強電力企業信訪工作的重要性
及對策建議思考
在電力企業工作機制不斷改革的時代背景下,電力企業的利益分配也隨之發生了相應的改變。由于受到電力企業不斷改變著社會格局,以及利益分配關系的影響,一些新的分配問題逐漸體現出來。不斷增多的社會信訪方面的問題,加劇了信訪工作的難度,導致群眾對信訪工作的滿意度降低,電力企業也將群眾的信訪工作看著一項較為繁重的工作。鑒于此,本文就加強電力企業信訪工作的分析展開探討,以期為相關工作起到參考作用。
一、強化電力企業信訪工作的必要性
最近這些年,逐漸改變的電力體制改革要求對電力企業傳統的管理機制以及管理觀念予以更新,因此,使得職工的既得利益也做出了相應的調整。然而,對于一切工作的實施而言,確保其穩定發展是必然要求,這就需要集團公司在加快發展的過程中,要做到政治安全,生產安全,形象安全以及經濟安全。這些因素在一定程度上加劇的信訪工作的壓力。黨的各領導人士以及相關負責人應該高度重視信訪工作的重要性,并且注重信訪工作的穩定性,從整體上加大對發展工作重要性的重視力度,在具體執行各項工作的過程中,需要嚴格落實認真負責的態度。在考核評估工作人員的執政能力的時候,應該將信訪工作的穩定性作為其中的重要內容,一次來不斷強化工作人員的政治責任感,提升他們的政治緊迫感,并且確保工作作風朝著切實穩定的方向發展,及時解決基層中的問題,以免其擴大,為后續工作帶來不必要的麻煩。
二、電力企業信訪特點
1.立足于信訪工作的主體可以發現,電力企業信訪工作從單一的個體朝著群體發生轉變,而且信訪工作的數量也逐漸增多。導致這一問題出現的關鍵在于,交通越來越便捷,因此,用戶無需花費大量的時間在交通上,給用戶的信訪工作提供了便利。2.立足于信訪工作的形式,可以得知出現了越來越多的重復訪現象。一些信訪者直接越過了縣級以及市級,到省信訪。信訪人員在進行信訪的過程中,從傳統的書信信訪逐漸轉變成了錄音設備以及手機信訪等,這樣一來,不僅提升了工作人員的工作難度以及工作要求,同時還需要工作人員具有較強的溝通能力以及應變能力,只有這樣才能從整體上提升電力企業的形象。3.立足于信訪工作的內容可以看出,電力企業的信訪工作主要以利益信訪為主。很多上訪群眾上訪的主要目的是自身利益,其中也有對領導干部的檢舉,從一些方面而言,信訪人民的意識逐漸增強,這和人民思想水平的提升有著直接的關系。
三、電力企業信訪問題產生的原因
(一)利益分配不均
社會利益和電力企業的利益受電力企業經濟體制改革的影響,逐漸呈現了多元化的發展趨勢,以往的經濟分配方式已經無法滿足目前的機制,因此引發了利益分配不均勻的現象。從事電力企業工作的一線員工乃至管理人員因受到這一問題的影響,對工作失去了熱情以及積極性,長此以往,就會直接影響到整個電力企業的經濟效益,從而導致個人利益以及集體利益不斷受損。除此之外,以往的電場改革,農村電力改革以及管理分層等問題都會加劇員工的失業風險,損害最基層員工的利益,使整個企業的工作氛圍陷入人人自危的狀態下,從而在一定程度上激發電力企業的內部矛盾,面對這種現象,電力企業的基層工作者也只有通過向上級信訪的方法來維護自身利益。
(二)思想觀念不能適應企業的發展
在建國初期,由于我國使用的是計劃經濟體制,而電場作為集體企業,該機制對員工思想的束縛就會更加嚴重,一些電力企業的工作人員無法順應經濟條件以及新型社會下的體制改革,甚至對觸碰自己利益的現象有嚴重的抵觸思想。一些員工的思想則無法順應時代的發展步伐,不能做到從整體利益出發思考問題,在現實的工作以及生活不能滿足自己的利益的時候,也不會首先考慮集體的利益,缺乏獨立的思考意識,更希望通過找裙帶關系的方法來解決問題,這也就是使得電力企業成為信訪高發企業的關鍵。
(三)信訪問題的處理難度增大
很多信訪問題都是在之前的工作中遺留下來的,不斷改變的政策加大了這些信訪工作的處理難度。同時,在很多時期的信訪工作中,涉及的范圍較廣,而且工作情況也比較復雜,比如,在整個電網施工作業中,一些被涉及的農民要求獲得相應的補償,但是提出了較高的補償要求,而這種現象又是無法通過政策來解決的,并且采取說服以及解釋的方法解決問題的難度較大,甚至有一些農民根本不配合。此外,在信訪工作中,一些信訪人員將自身愿望放在重要位置,不斷糾纏工作人員,更嚴重者以此組成了特殊的群體。比如,受相關政策的影響,對一些信訪人員所反應的問題,需要地方予以安排和處理,但是因地方不能解決,信訪人員堅持要求電力部門來解決這些現象。再加上一些偏遠山區的電力情況不同,這些問題又都屬于農村群眾之間的問題,而由于二者的說法不一致,最后將責任歸咎于電力部門,要求電力部門來解決這種問題。
四、提升電力企業信訪工作的有效策略
(一)處理好改革、穩定、發展之間的關系
電力企業在實施原有體制改革工作的時候,難免會面臨陣痛期,在這一時期,肯定會影響到電力企業的效益,但是如果能夠正確應對發展和改革之間的關系,就能夠推動電力企業更加穩定的發展。在具體落實改革工作之前,需要做好職工的思想教育工作,確保職工明確改革的目的,同時,要深化改革腳步,借助信訪工作來促進企業的穩定發展。在解決群眾提出的信訪問題的時候,工作人員應該用發展的眼光對待具體問題。改革過程必然會伴隨一系列的問題,為了能夠更加高效的解決這些問題,就需要將基層群眾信訪工作的優勢充分發揮出來,對廣大人民群眾提到的具體問題提出合理的應對措施,幫助廣大人民群眾解決實際難題,從而在根源上減少群眾信訪數量,提升人民群眾的生活品質。
(二)加大依法信訪的宣傳
面對電力企業信訪工作,相關工作人員應該對合法的信訪問題從輿論上給予正確的引導,并且要加大對依法信訪工作的宣傳力度,為信訪工作提供通透的渠道,從而有效確保信訪工作的穩定性。同時,還應該不斷創新信訪工作的方法,確保信訪工作的有序實施,使每個人員都能夠借助信訪方法來有效保障自身的合法利益。同時,電力企業應該公開接訪領導的工作地點以及工作時間,不要出現信訪群眾無處信訪的現象。同時,相關領導工作者還需要積極對待來訪群眾,高度重視信訪工作,最大限度解決普遍存在于群眾中的問題以及群眾關心的問題。此外,還可以借助信息化的手段,通過實施網絡信訪的方法,建立對應的網絡監督體制,提升信訪工作質量,解決信訪群眾的實際問題。
(三)改進信訪問題處理方法
(1)應該堅持相應的原則,耐心勸導信訪人員。信訪問題在維護社會安定團結中發揮著非常關鍵的作用,并且在不斷發展的過程中,信訪工作的重要性逐漸體現出來。從另一層面而言,信訪工作的實施應該根據國家的相關政策具體落實,不能出現違背相關規定的現象,并且還應該嚴格遵守信訪原則,不可通融個別新房人員的無理要求。此外,對于一些挑起事端,捏造事實的信訪工作人員,公安部門以及電力企業需要依法對其進行懲處。另外,對于信訪問題,需要通過協調商議的方法進行解決,并且要做到有法可依,有法必依。從目前信訪工作的實際情況可以得知,存在于信訪工作中的問題主要有民事和經濟兩個層面,這些問題的解決都需要通過協調的方法,對于新房過程中所反映的糾紛,應該嚴格按照相關法律規定予以解決。
(四)加強監督,落實考核工作
1.扎根于群眾,深入地方,確保電力企業生產工作安全平穩進行,為群眾正常用電提供良好的環境,提升供電服務質量,嚴格履行電力企業的社會職責,強化電力企業的監督工作是保障電力區各項工作順利實施的關鍵。同時,也應該有效確保監督機制的規范性,執行監督工作的人員應該做到廉潔自律,并且要抓住該項工作的重點,建立系統化的監督機制,將內部監督和外部監督有效結合起來,這樣一來,不僅能夠完善內部監督機制,同時還能在工作人員之間建立公平的競爭環境。此外,還能夠強化外部監督體系。還可以通過定期派送監督工作者的地方進行視察的方法,來有效強化群眾的監督力度,把集體的作用充分發揮出來。但是,在具體落實監督工作的過程中,你也應該有效保障員工的合法權益,例如名譽權以及隱私權的,不得存在濫用職權的行為。另外,還需要不定期做好領導干部的監督工作,對員工進行走訪調查,掌握基層員工的真實想法。為了將整體的監督職能充分發揮出來,可以將監督部門和紀檢部門結合起來,在此基礎上建立高效的監督體制。2.在每個季度,公司的領導班子成員至少應該在一個季度深入人民群眾進行一次調研,詳細掌握基層人民群眾的實際需求,幫助他們解決具體問題。并且每一季度應該開展一次總經理接待活動,由領導接訪重點信訪工作。
五、結語
總而言之,在電力企業的改革新環境下,要想確保電力企業各項工作的順利實施,就必須處理好改革、發展以及穩定之間的關系,該項工作的實施,也能夠未有效解決信訪問題奠定良好的基礎,因此,通過有效落實改革機制,強化宣傳工作,能夠不斷提升解決信訪問題的水平,從而最大限度保障電力企業朝著健康可持續的方向發展。