第一篇：2021年黨委書記在脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)上的講話[本站推薦]

2021年黨委書記在脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)上的講話范文

同志們：

x月xx—xx日，習(xí)近平總書記親臨視察，深入xx市看望各族干部群眾，在xx市聽(tīng)取xxx黨委、政府工作匯報(bào)，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx時(shí)的重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前全x上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開(kāi)全x脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、視察xx時(shí)的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)我x脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動(dòng)員全x上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，奮進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx。

剛才，我們授予了xx同志“xx扶貧工作特別貢獻(xiàn)者”稱號(hào)，表彰了一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我代表xxx黨委、xxx人民政府向xx同志和所有獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槲襵脫貧攻堅(jiān)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊(duì)員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，致以崇高敬意！向關(guān)心和支持我x脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央單位、xx省、駐x部隊(duì)以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！

x月xx日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！

反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開(kāi)展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題取得歷史性成就，成功走出了一條中國(guó)特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，彰顯了社會(huì)主義大家庭的無(wú)比溫暖。在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)上下聞令而動(dòng)、合力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績(jī)和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個(gè)中華兒女的民族自豪感和國(guó)家榮譽(yù)感，凝聚起億萬(wàn)中國(guó)人民接續(xù)奮斗、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

xx是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。習(xí)近平總書記高度重視、十分關(guān)心我x脫貧攻堅(jiān)工作，多次作出重要指示批示。xxxx年x月，在參加全國(guó)兩會(huì)xx代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地x掉隊(duì)，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”；xxxx年x月，對(duì)xx精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)做法作出重要批示；xxxx年x月，在視察xx時(shí)，提出“扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)”明確要求；

xxxx年x月，對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示；xxxx年x月，對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習(xí)近平總書記來(lái)視察，對(duì)我x脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定，對(duì)加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習(xí)近平總書記這些重要指示批示，是對(duì)我x脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作的精準(zhǔn)把脈精準(zhǔn)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對(duì)xx發(fā)展的特殊關(guān)懷，對(duì)壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛(ài)。我們始終牢記總書記的諄諄教導(dǎo)和殷殷囑托，全面貫徹總書記對(duì)xx脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任和第一民生工程，堅(jiān)持核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全xxxx萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、xxxx個(gè)貧困村全部出列、xx個(gè)貧困縣全部摘帽。在國(guó)家組織開(kāi)展的省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中，連續(xù)x年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全x各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)xx答卷，書寫了中國(guó)減貧奇跡的八x華章。

——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，我x年均減貧xx萬(wàn)多人，“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，飲水安全也都有了保障。xxxx年脫貧人口人均純收入xxxxx元，比xxxx年建檔立卡時(shí)翻了兩番。縣級(jí)“x+x”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達(dá)xx%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。x年間，廣大貧困群眾的命運(yùn)發(fā)生根本改變，日子過(guò)得更有甜頭、更有奔頭。

——脫貧地x生產(chǎn)生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地x基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀，公共服務(wù)水平大幅提升，民生社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，行路難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問(wèn)題得到歷史性解決。全x建成村屯道路x.x萬(wàn)公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動(dòng)力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò)，全部覆蓋xG網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零，子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)xxx.x萬(wàn)人次以上；村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實(shí)“xxx”醫(yī)保政策；全面完成xx萬(wàn)人易地扶貧搬遷和xx萬(wàn)貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；全面解決xxx.x萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。脫貧地x處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。

——脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。xxx萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收脫貧，xx%以上的脫貧戶家庭主要收入來(lái)源于務(wù)工收入，越來(lái)越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風(fēng)。身殘志堅(jiān)、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的xx市xx，在自己脫貧后，沒(méi)有忘記回饋社會(huì)，先后帶動(dòng)周邊村屯xxx戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。

——基層黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨群干群關(guān)系更加融洽。全x集中連片特困地x市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅(jiān)期內(nèi)主將不換、軍心不散；累計(jì)x.xx萬(wàn)名貧困村第一書記和x.xx萬(wàn)名工作隊(duì)員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，x.xx萬(wàn)名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶，xx.x萬(wàn)名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對(duì)子、交朋友、認(rèn)親戚，為群眾出點(diǎn)子、辦實(shí)事、解難題，贏得了群眾的高度評(píng)價(jià)和真心認(rèn)可。一心只為村民干實(shí)事的xx村駐村第一書記xx，通過(guò)狠抓支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“xxx五星級(jí)黨組織”、村集體經(jīng)濟(jì)從“空殼村”到“xxx集體經(jīng)濟(jì)示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社x）黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅(jiān)定。

——民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和睦，邊疆地x更加鞏固安寧。全xxxx.x萬(wàn)建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地xxx.xx萬(wàn)貧困人口全部脫貧。毛南族提前實(shí)現(xiàn)整族脫貧，xx等少數(shù)民族徹底解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，各族人民攜手邁進(jìn)全面小康，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升，民族聚居x、邊境地x發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識(shí)在八x大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。

我x集“老、少、邊、山、庫(kù)”于一體，曾經(jīng)是全國(guó)貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省x之一，xxxx年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國(guó)第五，全xxxx個(gè)縣（市、x）中，xxx個(gè)有扶貧任務(wù)，貧困發(fā)生率xx%以上的貧困縣有xx個(gè)、xx%以上的貧困村有xxx個(gè)。面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，壯鄉(xiāng)兒女義無(wú)反顧奔赴脫貧攻堅(jiān)一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對(duì)貧困的壯美畫卷。

奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易！在我x脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時(shí)代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠(chéng)為扶貧、舍身取義終不悔的藍(lán)標(biāo)河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當(dāng)“長(zhǎng)征路”的黃景教，轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無(wú)悔答卷的張華等xxx位同志，將生命永遠(yuǎn)定格在脫貧攻堅(jiān)征程上，生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅(jiān)殉職人員的付出和貢獻(xiàn)彪炳史冊(cè)，歷史不會(huì)忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠(yuǎn)緬懷他們！全x數(shù)十萬(wàn)扶貧干部、無(wú)數(shù)援x幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻(xiàn)，生動(dòng)演繹了一個(gè)個(gè)可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛(ài)可敬的先進(jìn)人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進(jìn)力量、傳承拼搏精神，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx再立新功、再譜華章！

xx脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，是中國(guó)減貧史上濃墨重彩的一頁(yè)。這次習(xí)近平總書記視察xx時(shí)指出，經(jīng)過(guò)艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地得到解決。取得這場(chǎng)偉大勝利，最根本在于習(xí)近平總書記的親自指揮，在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。我們堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，舉全x之力，集全民之智，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，收獲了深刻啟示。

——我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)筑嚴(yán)密的組織保障體系。全x上下始終提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，自覺(jué)把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)。全面落實(shí)xxx負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施的責(zé)任制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧，層層簽訂“責(zé)任書”。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，設(shè)立扶貧專責(zé)小組，實(shí)行“年部署、季會(huì)商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進(jìn)機(jī)制。狠抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，全面推行黨組織“星級(jí)化”管理，讓基層黨組織強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)、壯起來(lái)，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊(duì)，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向新的勝利。

——我們始終堅(jiān)持人民至上、精準(zhǔn)靶向施策，確保扶到點(diǎn)上、扶到根上。堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以非常之策和超常之舉，下足繡花功夫，有效解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等問(wèn)題。組織xx萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶，完成“史上最嚴(yán)”精準(zhǔn)識(shí)別。聚焦貧困地x和貧困群眾“急難愁盼”，對(duì)標(biāo)“三保障”和飲水安全目標(biāo)，打好“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”，全面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。嚴(yán)把退出質(zhì)量關(guān)，制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開(kāi)展貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”和貧困村、貧困縣退出認(rèn)定，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。在國(guó)家組織的第三方評(píng)估中，我x貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率和退出準(zhǔn)確率連續(xù)x年位居全國(guó)前列。實(shí)踐證明，只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，馳而不息、久久為功、精準(zhǔn)施策，就一定能破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

——我們始終堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)突破，堅(jiān)決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘，制定出臺(tái)支持深度極度貧困地x的超常規(guī)政策措施，加大資金傾斜投入，增派駐村幫扶干部，統(tǒng)籌實(shí)施“八大工程”，解決影響脫貧摘帽的突出問(wèn)題。特別是為化解疫情不利影響，出臺(tái)xx條硬措施，實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。過(guò)去的深度極度貧困村搖身變成遠(yuǎn)近聞名的示范村、小康村，xx等少數(shù)民族聚居x實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，就一定能推動(dòng)短板弱項(xiàng)取得新突破、打開(kāi)新局面。

——我們始終堅(jiān)持全民動(dòng)員、統(tǒng)籌各方資源，匯聚脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與，建立起跨地x、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅(jiān)參與機(jī)制，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅(jiān)，x年來(lái)，中央、xxx、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入xxx億元，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金xxx億元。實(shí)行“一幫一聯(lián)”，廣大黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學(xué)生。xx家中央單位定點(diǎn)幫扶我xxx個(gè)國(guó)定貧困縣，xxxx家x內(nèi)單位和駐x單位定點(diǎn)幫扶貧困村。xx省結(jié)對(duì)幫扶我xxx個(gè)國(guó)定貧困縣，五年累計(jì)投入財(cái)政援助資金xx.xx億元，x.xx萬(wàn)家xx企業(yè)到我x參與幫扶，xx“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費(fèi)扶貧等成為全國(guó)東西部扶貧協(xié)作典范。社會(huì)各界積極參與，x.xx萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶xxxx個(gè)村，數(shù)量位居全國(guó)前列。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，軍委機(jī)關(guān)部門、駐x三軍部隊(duì)和xx軍x為八x脫貧攻堅(jiān)的勝利做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，善用內(nèi)功、巧借外力，調(diào)動(dòng)各方面力量，就一定能凝聚起攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大力量。

——我們始終堅(jiān)持志智雙扶、強(qiáng)化感恩教育，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，堅(jiān)持輸血和造血并重，引導(dǎo)貧困群眾自立自強(qiáng)，通過(guò)自身勞動(dòng)擺脫貧困、改變命運(yùn)。大力推進(jìn)參與式扶貧，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等幫扶方式，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見(jiàn)面活動(dòng)，在全國(guó)率先開(kāi)展“脫貧感黨恩奮進(jìn)新起點(diǎn)”主題活動(dòng)，感恩習(xí)近平總書記、感恩中國(guó)共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，就一定能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更好地造福人民。

——我們始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、嚴(yán)格督查考核，確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅(jiān)持把“嚴(yán)、實(shí)、真”的要求貫穿全過(guò)程各環(huán)節(jié)，做到脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。實(shí)行督查暗訪、“紅黑榜”通報(bào)、周協(xié)調(diào)制度，開(kāi)展常態(tài)化提醒約談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。實(shí)施最嚴(yán)格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評(píng)估，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為，糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，給基層扶貧干部減負(fù)松綁。出臺(tái)和完善關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的系列政策措施，激勵(lì)廣大干部在脫貧一線勇當(dāng)“闖將”“猛將”“干將”。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，踐行擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，就一定能創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我們解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大地增強(qiáng)了我們建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx的底氣和信心。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大實(shí)踐中取得的這些重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，彌足珍貴，必須倍加珍惜，我們要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

同志們！

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記視察xx時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要求我們弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，繼續(xù)支持脫貧地x特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，大力弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢(shì)而上、再接再厲，像抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在新的起點(diǎn)上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我x一些脫貧地x發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱，部分脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成果任務(wù)還很艱巨，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來(lái)抓，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強(qiáng)易返貧致貧人口監(jiān)測(cè)，出臺(tái)我x防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施辦法，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，做好分層分類幫扶救助。要落實(shí)好行業(yè)主管部門責(zé)任，進(jìn)一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化縣級(jí)“x+x”、村級(jí)“x+x”特色產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要把持續(xù)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措，強(qiáng)化xx勞務(wù)協(xié)作，拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，延續(xù)生態(tài)護(hù)林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強(qiáng)易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，加強(qiáng)安置x社會(huì)綜合治理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

——我們要穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅(jiān)順利轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實(shí)做細(xì)，有序推進(jìn)工作體系調(diào)整轉(zhuǎn)換。要穩(wěn)步推進(jìn)政策銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，在新政策出臺(tái)實(shí)施前，原有政策繼續(xù)實(shí)行。要有效推動(dòng)幫扶機(jī)制銜接，建立健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持機(jī)制，對(duì)我x納入國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的原深度貧困縣和xxx鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣予以集中支持，并對(duì)這些重點(diǎn)幫扶縣定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估；堅(jiān)持和完善xx協(xié)作機(jī)制，落實(shí)“十四五”時(shí)期xx協(xié)作框架協(xié)議，重點(diǎn)深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、人才和社會(huì)助力等方面協(xié)作；完善定點(diǎn)幫扶機(jī)制，繼續(xù)爭(zhēng)取中央幫扶單位更大支持，x內(nèi)各單位要按調(diào)整后的定點(diǎn)幫扶關(guān)系做好幫扶工作；完善駐村工作機(jī)制，繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社x）選派黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員，做好干部輪換和培訓(xùn)；完善社會(huì)力量幫扶機(jī)制，組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。要按照中央決定，統(tǒng)籌做好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接，圍繞鄉(xiāng)村振興新要求，加快將各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興部門，原有機(jī)構(gòu)級(jí)別、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦（鄉(xiāng)村振興辦）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關(guān)系，形成“x+x+x>x”的合力和效果，確保事有人抓、活有人干、責(zé)有人負(fù)，工作勁頭不松懈，鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績(jī)。

——我們要加快建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)保障。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，任務(wù)量大、涉及面廣，必須采取更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量。要認(rèn)真總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)期間建立的組織保障、專責(zé)小組、督查暗訪、工作專班、考核評(píng)估等行之有效的機(jī)制和辦法，抓緊建機(jī)制、立規(guī)矩、明責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)xxx負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓，縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責(zé)，把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強(qiáng)化xxx、市、縣三級(jí)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全x各級(jí)各部門形成工作合力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)銜接工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問(wèn)題。要充分發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)作用，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，壓緊壓實(shí)市縣鄉(xiāng)黨委、政府責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。

——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。年初，全x農(nóng)村工作會(huì)議圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求，結(jié)合我x實(shí)際，從風(fēng)貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實(shí)、文化鑄魂三個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我x新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”上下功夫。要聚焦“風(fēng)貌塑形”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，打造彰顯x風(fēng)壯韻的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，讓鄉(xiāng)村美起來(lái)。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實(shí)”，立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源，突出綠色、富硒、長(zhǎng)壽等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，總結(jié)推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國(guó)有影響力的“x字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，持續(xù)做實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間，讓農(nóng)民富起來(lái)。要聚焦“文化鑄魂”，圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，著力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)，讓鄉(xiāng)村精氣神提起來(lái)，在八x大地上奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。

同志們！

拼搏成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、接續(xù)奮斗，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，加快建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年！

第二篇：實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本推進(jìn)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向，堅(jiān)持生態(tài)、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

2022年，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，捋清問(wèn)題底數(shù)，查找問(wèn)題短板，逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化、具體化目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措，實(shí)行清單化推進(jìn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制進(jìn)一步健全，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無(wú)新貧。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶，脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。有勞動(dòng)能力戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比明顯提升；無(wú)勞動(dòng)力戶實(shí)現(xiàn)戶用光伏、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋。

”3＋1”保障全面達(dá)標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)。

到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足；農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全；農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開(kāi)。

到2035年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機(jī)制。健全農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)主體責(zé)任，實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)，建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機(jī)制，對(duì)符合條件戶及時(shí)納入，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶及時(shí)退出，做到動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出、不漏一人、不錯(cuò)一人。健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、殘聯(lián)、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享，每月動(dòng)態(tài)開(kāi)展入戶核查。將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保快速發(fā)現(xiàn)，科學(xué)處置，動(dòng)態(tài)清零。健全防貧幫扶救助機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，全面落實(shí)大病生活救助、教育專項(xiàng)救助、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、金融信貸、敬老孝親等防貧舉措，繼續(xù)實(shí)施防貧保險(xiǎn)，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)戶，及時(shí)落實(shí)防貧保險(xiǎn)報(bào)銷措施，最大限度減少剛性支出，全面阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)、縣交警隊(duì)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

鞏固”三保障一安全”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，建立健全定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。提升義務(wù)教育保障水平。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，持續(xù)落實(shí)

”七長(zhǎng)”責(zé)任制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺(tái)賬，實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)”兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”等政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。提升基本醫(yī)療保障能力。全面落實(shí)”三重保障”政策，脫貧人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100％，按規(guī)定落實(shí)分類資助參保政策。”先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”全面落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。推行門診慢性病網(wǎng)上評(píng)審認(rèn)定新模式，對(duì)于特殊人員實(shí)行上門認(rèn)定服務(wù)，確保不落一人。健全住房安全保障機(jī)制。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”，將因火災(zāi)、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃，及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)實(shí)施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)住房安全。完善飲水安全保障體系。開(kāi)展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”，對(duì)新出現(xiàn)的飲水不安全問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)解決措施。對(duì)于設(shè)施未使用、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題，健全完善管理辦法。（牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局等部門；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作。持續(xù)推進(jìn)19個(gè)易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持，確保搬遷脫貧戶中至少有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)覆蓋，有勞動(dòng)能力的搬遷脫貧戶至少實(shí)現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)，搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。持續(xù)鞏固3個(gè)已通過(guò)易地搬遷方式解決的空心村治理。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)融入。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作，7月底前發(fā)放完成，10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù)。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，確保7月底前通過(guò)復(fù)墾驗(yàn)收。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、人才家園管委會(huì)）

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，加快出臺(tái)我縣指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則，規(guī)范開(kāi)展確權(quán)登記，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記、運(yùn)營(yíng)管護(hù)及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查，分類摸清各類項(xiàng)目主體，明晰管護(hù)主體，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保扶貧資本資產(chǎn)不流失，持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作，待省出臺(tái)新的管理辦法后及時(shí)資產(chǎn)清查。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金公開(kāi)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管。壓實(shí)主管部門責(zé)任，做好使用各級(jí)財(cái)政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作，對(duì)于確實(shí)無(wú)法分紅或提前收益的，通過(guò)司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級(jí)大型資產(chǎn)收益項(xiàng)目收益分配方案，確保分配合理，發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)60個(gè)已建扶貧車間管理，落實(shí)主體責(zé)任，加大外聯(lián)招商力度，確保穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二）強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶、低收入邊緣戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，”發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式。實(shí)行農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。（牽頭單位：縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任部門：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

分層分類實(shí)施社會(huì)救助。優(yōu)化”單人戶”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍。調(diào)整”漸退期”政策，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，可給予一定期限的漸退期。進(jìn)一步落實(shí)好因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定。在擴(kuò)大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平。加大重點(diǎn)人群排查力度，精簡(jiǎn)優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序，及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。高效開(kāi)展康復(fù)服務(wù)、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、無(wú)障礙改造、貧困助學(xué)等六項(xiàng)民心服務(wù)工程，提升殘疾人救助水平。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，逐步取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助基金作用，積極開(kāi)展救助。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，擴(kuò)大覆蓋面，完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便群眾就醫(yī)，完善醫(yī)療防控體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)保基金支付方式新方法，積極推進(jìn)按人頭打包支付。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，逐步調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。完善參保繳費(fèi)資助政策，過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，按比例定額資助低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人員，優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策，定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險(xiǎn)不設(shè)起付線，合規(guī)自負(fù)費(fèi)用按比例給予報(bào)銷，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口實(shí)施傾斜支付。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，合理確定救助水平和救助限額，按規(guī)定做好分類救助。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用，取消不可持續(xù)的過(guò)度保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。（牽頭單位：縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局；責(zé)任單位：縣民政局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，完善殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)和困境兒童保護(hù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兒童主任村級(jí)全覆蓋，兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋，形成縣、鄉(xiāng)、村關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，建立信息完整、動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化農(nóng)村老年人社會(huì)支持體系建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人的托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)，提升基層組織服務(wù)能力，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，確保”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”，加大”福康工程”項(xiàng)目實(shí)施力度，做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作，更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣人社局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，通過(guò)入戶核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，將無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助政策及其他兜底保障政策的，及時(shí)納入保障范圍，對(duì)其中出現(xiàn)臨時(shí)性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助，之后依規(guī)納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣教體局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

聚力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造因河沿線特色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，優(yōu)先發(fā)展龍嘉省級(jí)現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)、期左有機(jī)小米省級(jí)雜糧園區(qū)、蕪磊省級(jí)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型聚集區(qū)，培育壯大奶牛、肉牛、果蔬、雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)推進(jìn)”扶龍行動(dòng)”，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2022年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家，新增縣級(jí)10家。推動(dòng)建設(shè)一批”以村為單位，以群眾為主體”的種養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持”小規(guī)模、大群體”發(fā)展路徑，通過(guò)”龍頭企業(yè)＋村＋訂單＋農(nóng)戶”方式，引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)內(nèi)自建或聯(lián)建設(shè)施棚室和養(yǎng)殖圈舍。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、持續(xù)提升合作社質(zhì)量，健全”龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶

”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。2021年底，打造縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家，農(nóng)民專業(yè)合作社23家。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)業(yè)，積極探索”家庭農(nóng)場(chǎng)＋社會(huì)化服務(wù)”經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)。推廣”全程機(jī)械化”農(nóng)業(yè)服務(wù)新模式。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)實(shí)施”扶龍行動(dòng)”，采取”龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋訂單”模式，大力發(fā)展”基地村”規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)鏈條上不斷深化。加快牧場(chǎng)改造升級(jí)，全力打造優(yōu)質(zhì)有機(jī)奶源基地，培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體。大力培育肉牛品質(zhì)改良，支持發(fā)展大型牲畜交易市場(chǎng)項(xiàng)目，壯大舍飼化養(yǎng)殖規(guī)模，盤活閑置牧場(chǎng)和圈舍。采取訂單雜糧模式，重點(diǎn)打造谷物種植區(qū)和燕麥種植區(qū)，扶持燕麥深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)打造露地蔬菜區(qū)，潮河、牤牛河沿線設(shè)施蔬菜瓜果區(qū)，構(gòu)建集群種植、凈菜加工、訂單銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力持續(xù)深化與京東、淘寶、拼多多等平臺(tái)合作，繼續(xù)抓好消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保2022年全縣扶貧產(chǎn)品銷售額突破15億元。持續(xù)做強(qiáng)四個(gè)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推行科技特派員作用，鼓勵(lì)科技特派員深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科技服務(wù)，通過(guò)科技培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和微信互動(dòng)、騰訊視頻培訓(xùn)等服務(wù)，提升科技特派員服務(wù)水平。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市科委，推進(jìn)五道農(nóng)業(yè)公司開(kāi)展納米富硒試驗(yàn)示范推廣。開(kāi)展燕麥和玉米保護(hù)性耕作種植試驗(yàn)。擴(kuò)大”有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，年內(nèi)新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)10家以上，有機(jī)種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到55個(gè)。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)行動(dòng)，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到82％以上，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，力爭(zhēng)全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98％以上，啟動(dòng)

”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建。大力實(shí)施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品”三位一體”品牌戰(zhàn)略；深入挖掘整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，打造具有地域特色和文化底蘊(yùn)”小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大”有機(jī)”公共品牌和牛奶、蔬菜、小米3個(gè)區(qū)域品牌影響力。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣科技局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局、縣供銷社等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）......

第三篇：2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案

為深入貫徹習(xí)

習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興，特制訂

2021

年工作方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)

村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口

“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)

村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)

風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了

之、貧困反彈。

對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支

持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口

快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口

為對(duì)象，通過(guò)農(nóng)戶

自

主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。

對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。

健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。

有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口

參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確保“應(yīng)保盡保”。

建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口

住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口

基本住房安全。

鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目

資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)

村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目

運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。

確權(quán)到農(nóng)戶

或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目

資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。

對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。

壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目

資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)

村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目

資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作

（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)

村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)

村產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；

強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶

自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。

大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等

7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口

勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口

勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)

回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與

xx

市、xx

市、xx

市、xx

市、xx

市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。

實(shí)施鄉(xiāng)

村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。

統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)

村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目

入規(guī)立項(xiàng)。

推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目

更多向進(jìn)村入戶

傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)

鄉(xiāng)

通三級(jí)路。

推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。

推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)

4G

和光纖寬帶向自然村（指

戶

以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。

推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)

村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。

推進(jìn)農(nóng)村戶

用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。

繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口

中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。

過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。

加大縣級(jí)、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展特色專病專科建設(shè)。

建立包括脫貧人口

在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口

住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。

同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引

領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目

點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)

村振興模式，樹立鄉(xiāng)

村振興的典型和樣板。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口

等農(nóng)村低收入人口

開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)

建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。

完善農(nóng)村低收入人口

定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶

”政策。

鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。

為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。

加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。

逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口

基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。

完善城鄉(xiāng)

居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)

居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口

按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx％比例資助；

對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口

監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。

進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力

人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口

中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力

且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；

符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)

老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；

遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。

嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)

抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)

村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。

實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)

村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)

村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二）做好工作體系銜接。

扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目

建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)

村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)

村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

選好用好管好鄉(xiāng)

村振興帶頭人。

對(duì)確定的鄉(xiāng)

村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目

建設(shè)銜接。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)

村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同

鄉(xiāng)

村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。

過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)

村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。

加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口

開(kāi)展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)

x

萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行

x

年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶

“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。

認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目

向鄉(xiāng)

村振興一線傾斜。

（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。

積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)

村振興有效銜接工作。

進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。

繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)

村振興有效銜接的良好氛圍。

第四篇：如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

(3篇)

如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接1

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過(guò)渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì),將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策，逐步過(guò)渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。總書記的重要論述為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“振興“銜接”的內(nèi)涵要求，加快推進(jìn)工作體系、幫扶機(jī)制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”這要求我們?cè)谪毨У貐^(qū)和貧困人口脫貧之后，加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而作出的戰(zhàn)略部署，具有目標(biāo)的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和進(jìn)一步解決相對(duì)貧困問(wèn)題，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

推動(dòng)工作體系和工作機(jī)制有效銜接。將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”管理體制和“五級(jí)書記抓扶貧”工作機(jī)制，以及全社會(huì)共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略，圍繞組織架構(gòu)、工作流程、方式方法等相關(guān)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中，推動(dòng)減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。

深化拓展理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”的戰(zhàn)略部署，將脫貧攻堅(jiān)中探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入鄉(xiāng)村振興中，科學(xué)、有序、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、全力推進(jìn)幫扶機(jī)制由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過(guò)渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn),形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾，要保持幫扶機(jī)制的連貫性，持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強(qiáng)對(duì)低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測(cè)，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問(wèn)題，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧人口的主體能動(dòng)意識(shí),發(fā)揮群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造精神,強(qiáng)化“造血”功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變，最大限度調(diào)動(dòng)廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展。科學(xué)研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級(jí)的項(xiàng)目和內(nèi)容，尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等，納入鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制中，制定并完善相關(guān)領(lǐng)域政策，優(yōu)化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展。

三、縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化科技支撐，延長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，不斷壯大發(fā)展體量，為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動(dòng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，突出區(qū)域特色深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié)，加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺(tái)等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等功能，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

加快推進(jìn)產(chǎn)村融合。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚、資源風(fēng)貌獨(dú)特的貧困村，要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內(nèi)涵，通過(guò)改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的多元化業(yè)態(tài)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)空間格局由二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡，尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨，要不斷強(qiáng)化持續(xù)幫扶發(fā)展機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構(gòu)建。我國(guó)西部地區(qū)特別是原來(lái)的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，一方面要進(jìn)一步完善政策體系，將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境;另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目合作、人才交流和勞務(wù)協(xié)作,加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化新型城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的新特點(diǎn)、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系相融合，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高農(nóng)村信息化、智能化服務(wù)水平，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，搭建城鄉(xiāng)要素流動(dòng)平臺(tái)載體，吸引城市資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)要素下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)的良性機(jī)制，不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強(qiáng)化新型工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建。加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè)，壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨(dú)立法人地位的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、接續(xù)推進(jìn)扶貧政策由特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策，逐步過(guò)渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

加強(qiáng)相關(guān)政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際,分類確定扶貧政策類型、內(nèi)容、方式、時(shí)效與脫鉤方法，采取差別化方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變。例如，脫貧攻堅(jiān)中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅(jiān)中的政策經(jīng)驗(yàn)和有益做法運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中，打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等各領(lǐng)城政策統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)政策拓展，把在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅(jiān)中特惠性、福利性幫扶政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才，引進(jìn)高技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策，探索建立社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制，盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點(diǎn)2

xx脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而復(fù)雜，近期雖然絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，還需下大力氣接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而逐步推動(dòng)xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出，是黨中央為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，xx實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，但相對(duì)貧困還將長(zhǎng)期存在，從擺脫絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對(duì)貧困，還面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長(zhǎng)期以來(lái)，xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜，其中xx四地州是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，但總體來(lái)看，xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在實(shí)際工作中要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

一、精準(zhǔn)跟蹤，健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制

精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已建立，并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號(hào)燈進(jìn)行分級(jí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。當(dāng)前，重要基礎(chǔ)工作是要加強(qiáng)摸底排查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，要對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比高的脫貧戶，可設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況、銷售情況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況;對(duì)于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注，防止其因?yàn)橐馔馐鹿识俅畏地殹Ａ硗?還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時(shí)入戶調(diào)查具體原因，及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對(duì)性幫扶措施，努力做到事前監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問(wèn)效。二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素，因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，并與國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在人才技術(shù)、管理和做市場(chǎng)、做品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，特別是要注重提高脫貧監(jiān)測(cè)戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對(duì)xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項(xiàng)目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機(jī)制+合作社、駐村工作隊(duì)+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)推廣。三要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實(shí)際應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。

三、堅(jiān)持志智雙扶，培育新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅(jiān)持志智雙扶，才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動(dòng)力。一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農(nóng)民夜校、“周一升國(guó)縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)、“去極端化”教育等，同時(shí)要持續(xù)開(kāi)展典型選樹活動(dòng)，用身邊事教育影響身邊人。二要改進(jìn)幫扶方式方法，建立資源分配的激勵(lì)機(jī)制。樹立“早千早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向，激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富。三要加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化，要提高針對(duì)性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識(shí)、幫扶政策及法律誠(chéng)信意識(shí)等納入培訓(xùn)內(nèi)容。四要繼續(xù)加大教育幫扶投入，持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣力度，加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補(bǔ)助。

四、堅(jiān)持綠色減貧、綠色發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

良好生態(tài)是鄉(xiāng)村全面振興的寶貴財(cái)富和重要保障。xx貧困地區(qū)總體而言自然條件惡劣,資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨，戈壁、沙漠面積占到xx%以上，綠洲面積狹小，人均資源占有量極為有限。當(dāng)前,不少地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果依然面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境制約。越是如此，越要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這些地區(qū)才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件，釋放生態(tài)紅利，增進(jìn)群眾生態(tài)福祉。為此，一要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅(jiān)三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，推動(dòng)農(nóng)村居民綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。三要堅(jiān)守生態(tài)紅線，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，又要逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，更需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”，抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)，要更好地發(fā)揮基層黨組織在常態(tài)化疫情防控背景下推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的引領(lǐng)作用，同時(shí)促進(jìn)建立健全鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。為此，一要選好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)“一懂兩愛(ài)”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲(chǔ)備。三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會(huì)穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo)，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。

實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇3

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個(gè)銜接,才能培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,才能有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過(guò)到市扶貧開(kāi)發(fā)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定遠(yuǎn)縣及鳳陽(yáng)縣召開(kāi)專題座談會(huì)、駐村調(diào)研等方式，對(duì)xx市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，xx市脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務(wù)及文明素質(zhì)都有了明顯進(jìn)步，但是，與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距，亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制。

一、xx市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的困境

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固

一是扶貧項(xiàng)目類型較少、同質(zhì)化嚴(yán)重。

主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項(xiàng)目等方面，而帶動(dòng)作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商等方面的項(xiàng)目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)、效益不明顯等問(wèn)題。三是市場(chǎng)化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會(huì)資源、人脈資源。甚至，不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購(gòu)和干部人情關(guān)系認(rèn)購(gòu)。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中，貧困戶參與的很少，即使有參與，也只是參與其中的種養(yǎng)殖，沒(méi)有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)家庭持續(xù)增收。

(二)生態(tài)宜居建設(shè)有待加大

一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問(wèn)題，導(dǎo)致一些扶貧項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。

二是農(nóng)民參與度較低。以農(nóng)村生活垃圾治理為例，部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱、參與意識(shí)不強(qiáng)，垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是脫貧攻堅(jiān)圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點(diǎn)的規(guī)劃銜接缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象突出，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)

一是部分農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，公共設(shè)施建設(shè)投入不足。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對(duì)固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，且活動(dòng)設(shè)施設(shè)備不足，無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味。部分農(nóng)村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重制約了農(nóng)村精神文明的進(jìn)步。二是農(nóng)村陳舊落后的思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，不良社會(huì)風(fēng)氣依然存在。

(四)鄉(xiāng)村治理水平有待提高

一是部分農(nóng)村基層黨組織能力不足。

存在黨員結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問(wèn)題。二是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面我市常年在外務(wù)工人員xx萬(wàn)人左右，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村治理主體及其對(duì)象的高度“可變性”;另一方面，部分農(nóng)民戶籍在農(nóng)村，但在縣城生活，也就無(wú)法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對(duì)象”。三是部分地區(qū)村民參與意識(shí)不強(qiáng)，自治水平不高。

(五)農(nóng)民收入水平有待提高

一是脫貧戶收入水平不高。

脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，按照20xx年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，其中的“一達(dá)標(biāo)”是達(dá)到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬(wàn)人中，年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬(wàn)人，占比xx.x%，其中超過(guò)x.x萬(wàn)元的約x.x萬(wàn)人，占比xx.x%。二是農(nóng)民收入總體水平不夠高，農(nóng)村居民人均可支配收入還低于全省全國(guó)水平，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個(gè)縣市區(qū)中，xx市位列xx省十強(qiáng)，xx與xx屬于市轄區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平相對(duì)較好。其他五個(gè)縣市均屬于有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣，其中定遠(yuǎn)縣貧困程度最深、為原省級(jí)貧困縣。

二、xx市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇

(一)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制:從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺

一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),依托優(yōu)勢(shì),謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目向區(qū)城化、規(guī)模化、科技化發(fā)展。強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)貧困村和非貧困村，依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務(wù)，在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機(jī)制，同時(shí)，幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設(shè)成本、時(shí)間成本，保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進(jìn)一步探索電商扶貧、旅游扶貧，建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。

(二)積極探索綠色發(fā)展路徑:從村容整潔到生態(tài)宜居

一是積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。

提高干部綠色發(fā)展理念與能力，提升群眾的環(huán)保意識(shí)與參與度。二是統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點(diǎn)的規(guī)劃銜接，避免“走彎路”“重復(fù)建設(shè)”，造成不必要的浪費(fèi)。

(三)健全文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制:從扶貧扶志到鄉(xiāng)風(fēng)文明

一是加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金投入，特別是加大對(duì)農(nóng)村基層文化陣地、公益性文化設(shè)施的投入。

二是建議多開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育，加強(qiáng)文化引領(lǐng)、強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同，注重實(shí)踐養(yǎng)成，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉(zhuǎn)化為群眾的行為習(xí)慣和準(zhǔn)則。四是堅(jiān)持因地制宜。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，要充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，充分考慮群眾習(xí)慣和接受程度，不搞強(qiáng)制命令，不搞“一刀切”。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理:從貧困治理到治理有效

一是以自治增活力。

從健全完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式入手，進(jìn)一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。提高農(nóng)民主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性，讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”，農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦。第二，要以法治強(qiáng)保障。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。第三，要以德治揚(yáng)正氣。要深入挖掘熟人社會(huì)中的道德力量，德、法、禮并用，通過(guò)制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實(shí)力。

(五)多舉并措推進(jìn)綜合改革:從消除貧困到生活富裕

一是全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)做法與經(jīng)驗(yàn)，并科學(xué)運(yùn)用至鄉(xiāng)村振興。

比如，“書記抓、抓書記”，層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制;督查、考核、問(wèn)責(zé)等責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，因村派人、因戶施策、因地制宜的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制;凝聚各方力量、集中優(yōu)勢(shì)資源、社會(huì)廣泛參與的攻堅(jiān)克難機(jī)制。二是加強(qiáng)一體化領(lǐng)導(dǎo)。在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩個(gè)班子一體化領(lǐng)導(dǎo)。三是深入研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后常態(tài)化解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，一體納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，做好有效銜接。四是實(shí)行梯度化推進(jìn)。在總體層面，應(yīng)要求八個(gè)縣市區(qū)及相關(guān)部門分別抓緊制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興為總綱。在實(shí)施層面，要求瑯琊區(qū)、南譙區(qū)和天長(zhǎng)市三地迅速啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別是瑯琊區(qū)要先行一步、率先突破;其他五個(gè)縣市要求仍以脫貧攻堅(jiān)為優(yōu)先任務(wù)，鞏固減貧成果，縱深推進(jìn)攻堅(jiān)。

第五篇：縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況

XX縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況

一、建立健全鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機(jī)制。

制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)工作機(jī)制的通知》，完善業(yè)務(wù)推進(jìn)、暗訪督查和業(yè)務(wù)交流三項(xiàng)工作制度。

二、扎實(shí)中央、省委鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接文件貫徹落實(shí)工作。

我縣認(rèn)真學(xué)xxx省委相關(guān)文件精神，制定了《XX縣加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，分解任務(wù)6個(gè)方面27項(xiàng)內(nèi)容71條具體任務(wù)223個(gè)具體舉措，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等。同時(shí)建立定期調(diào)度機(jī)制。

三、健全防止返貧致貧快速發(fā)現(xiàn)幫扶機(jī)制重點(diǎn)工作。

制定了《XX縣關(guān)于健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》，建立常態(tài)化“6343”監(jiān)測(cè)快速發(fā)現(xiàn)和幫扶工作機(jī)制，落實(shí)組、村、鎮(zhèn)“3級(jí)”審核公示的識(shí)別程序；根據(jù)不同戶情，及時(shí)納入幫扶政策范圍，分別給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、個(gè)性化幫扶和兜底保障“4項(xiàng)”幫扶政策，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。

四、做好扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《XX省扶貧辦XX省財(cái)政廳XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)“四本”臺(tái)賬，已完成2020年扶貧資產(chǎn)核資、確權(quán)、登記工作；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作的通知》，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，組織開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清查，強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配管理，確保持續(xù)發(fā)揮效益。扎實(shí)做好2021扶貧項(xiàng)目謀劃，2021年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金保障實(shí)施項(xiàng)目共計(jì)X個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目X個(gè)，總投入XXX萬(wàn)元，占比71.2%，超省定標(biāo)準(zhǔn)21.2個(gè)百分點(diǎn)；今年預(yù)計(jì)安排銜接資金XXX萬(wàn)元，已到位資金XXX萬(wàn)元。

五、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作開(kāi)展情況

為貫徹落實(shí)省鄉(xiāng)村振興局1號(hào)文件及培訓(xùn)會(huì)議精神，我縣高度重視，按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“三句話”【學(xué)文件、誰(shuí)來(lái)排、怎么排】要求，迅速傳達(dá)、謀劃，采取不同方式分兩次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一是在縣委黨校集中培訓(xùn)；二是分鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，參會(huì)人員達(dá)XXX人。本次集中排查發(fā)現(xiàn)家中因突發(fā)疾病、意外事故等造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難以及家庭收入較低存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣易致貧戶共XX戶，現(xiàn)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并開(kāi)展針對(duì)性幫扶，每戶安排X名幫扶聯(lián)系人進(jìn)行幫扶，已制定幫扶措施XX條。

XX縣鄉(xiāng)村振興局已于6月10日掛牌成立，但鄉(xiāng)村振興局的成立并不代表脫貧摘帽的終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新?lián)?dāng)，鄉(xiāng)村振興是繼脫貧攻堅(jiān)后，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的又一項(xiàng)重大任務(wù)。我們會(huì)繼續(xù)大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，立足新職責(zé)、擔(dān)當(dāng)新使命，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，樹立新理念，探索新思路、新方法和新途徑，努力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興政策銜接、工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接各項(xiàng)工作，建設(shè)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，以更飽滿的熱情、有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。