供銷合作社聯合社助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案

為認真貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項決策部署，充分發揮供銷合作社優勢，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，制定以下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對供銷合作社工作重要指示精神，全面貫徹全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進會的安排部署，堅定不移貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，堅持以人民為中心的發展思想和共同富裕方向，深化供銷社綜合改革，加快打造服務“三農”的綜合平臺，穩步促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

二、目標任務

加快建設綜合性、規模化、可持續的為農服務體系，以產業幫扶和農產品銷售為重點，在特色產業發展、特色品牌打造、特色產品銷售、基礎設施建設、人居環境改善等方面發揮積極作用，充分發揮供銷社在產品流通中的優勢，實施產銷精準對接，搭建XXXXXX優質農產品走向大市場的橋梁，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻供銷力量。

三、重點工作

（一）構建農業社會化服務體系

開展以土地托管為主要形式的農業社會化服務，推動農業規模化、集約化生產，做好代種代耕、統防統治、烘干、收儲、加工、銷售等一體化服務。加強與農資集團合作，優化農資供應結構，構建農資供應鏈，做好種子、農藥、農膜等農資儲備供應、配送工作，為農業發展提供有力的農資保障和服務。因地制宜推進區域性為農服務中心的建設，整合基層供銷社、農資配送中心、莊稼醫院、各類新型農業經營主體等農業社會化服務資源，為脫貧戶、農戶提供測土配方、代耕代種、機收機播、產銷對接、技術咨詢等全程技術服務。

（二）構建城鄉綜合服務體系

完善全區系統綜合服務網絡布局，在撤并村建設便捷服務站點，在建制村建設農村綜合服務社，在人口規模較大、輻射作用明顯的村培有建成星級農村綜合服務社，強化農資供應、日用消費品連鎖、農產品收購、電子商務、養老幼教等服務功能。圍繞連鎖商貿、電商物流、文體旅游、家庭社區等現代服務業領域，搭建服務平臺。發展會計綜合服務。聚焦農村集體經濟財務規范，積極發展農村會計服務，為農村集體經濟組織、各類市場主體提供記賬理財、信息咨詢、技術輔導、產業經營等配套服務。推廣“互聯網＋會計服務”模式，推進全區系統會計服務“標準化建設、一體化運營、規范化服務、品牌化發展”。

（三）構建供銷合作幫扶體系

積極參與幫扶村特色產業規劃，圍繞XXXXXXX特色農業產業，推進鄉村特色產業發展，引導發展農耕體驗、觀光采摘、休閑民宿等新業態，發揮好供銷社產業幫扶作用。實施供銷品牌創建計劃，培育一批社有企業、農民合作社，支持社有龍頭企業建設農產品加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等項目。深入開展全區優質農產品進機關、進企業、進社區、進展會，參加產銷對接活動。鼓勵系統各類流通主體設立脫貧地區農產品銷售專區、專柜、專館，暢通線下實體網絡和線上銷售渠道。

（四）構建鄉村生態服務體系

加大綠色高效環保優質農資生產、采購和供應，加強化肥農藥減量增效技術推廣，做好高效低毒農藥經營銷售，助力農業面源污染治理和土地污染防治。參與再生資源回收利用。推動再生資源回收利用網絡向鄉村延伸，參與農作物秸稈綜合利用、畜禽養殖廢棄物資源化利用。開展生活垃圾分類和資源化利用，探索開展廢舊農膜回收利用和農藥包裝廢棄物回收利用，試點開展報廢汽車拆解利用、廢舊家電回收處理。

四、保障措施

（一）加強組織保障。

要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為當前和今后一段時間的重點工作來抓，擺到更加突出的位置，加強組織領導。區供銷社成立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組，加強統籌領導，切實做好指導、扶持和服務工作。

（二）加強政策支持。

要積極向XXXX匯報工作，爭取政策、項目和資金支持。主動同農業、商務、國資等部門的溝通協調，進行資源整合，形成幫扶合力，切實提高幫扶實效。

（三）加強宣傳引導。

要大力弘揚脫貧攻堅精神，以過硬作風促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；要通過政務網站、微信公眾號等平臺宣傳作用，加強對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興典型經驗的總結推廣和宣傳報道，營造和形成良好的工作氛圍。