第一篇：《政府的職能,管理與服務》說課稿

《政府的職能,管理與服務》說課稿

尊敬的各位領導、各位老師，大家好。我今天說課的題目是高中政治必修二《政治生活》第二單元第三課第一框題的內容：

政府的職能 管理與服務（板書）

一、說教學設計理念

現代教育要求以人為本，教師應積極開發和利用課程及教材資源，重視學生創新能力和實踐能力的培養；本課實行思維------探究式教學模式，努力倡導師生互動、生生互動及探索性學習形式，實現教師主導、主體參與、知識體驗、情感內化的三維統一。

二、說目標： 【三維目標】

1、知識與技能：明確我國政府的性質和主要職能，培養學生歸納與分析的能力，培養學生自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。

2、過程與方法：創設情景，采用學生討論與教師講授相結合的方法，充分發揮學生的主體作用和教師的主導作用，理論聯系實際，歸納總結出我國政府的主要職能。

3、情感、態度與價值觀：體驗政府面對困難和挑戰所做出的果斷決策，體驗政府對人民做出的承諾，感受我國政府是便民利民的政府。

三、說教材

1、教材的知識結構和邏輯關系和教材的地位和作用

本框題一共包括三目：第一目 危難之中見公仆本色 即以非典的發生作為本框的情景導入，第二目 政府的主要職能 是本框的情景分析主要講述了人民政府的四種主要職能和政府職能的有限性，第三目便民利民的政府是本框的情景回歸。這三目的內容相互聯系首尾相連不可分割。整個這一框題與上一單元的內容有內在的聯系，是對上一單元內容的承接，同時，了解和把握好本框題的內容對學生進一步去了解建設社會主義政治文明、正確行使民主權利和積極參與國家生活都有重要影響。也就是說，本框題的學習為學生學習下一課及其下一單元奠定了堅實的生活基礎和知識基礎，在教材中起著承上啟下的作用，占有很重要的地位。

2、教學重點、難點

重點：我國政府的主要職能。之所以說它是本框的重點內容是因為它是課程標準要求闡述的重要知識點，也是認識政府的性質、職責和功能以及處理人民與政府關系的知識支撐點，因此是本課重點

難點：評價我國政府部門履行職能的效果。即是否是把自己該管的事情真正管好，是否最廣泛最充分的調動了一切積極因素，真正造福于人民。

之所以把它作為本框的難點是因為這使新教材新增的一個重要知識點，也是政府工作的一個最基本的著力點，具有時代感，也是重要的思想政治教育的內容，因而它是本框的難點。

本節重、難點突破的關鍵是在學生預習的基礎上，運用教材資源，結合案例，引導學生分析、探究、討論，從而解決問題。

教具準備： 多媒體、視頻、圖片展示

四、說教法

指導自學法、案例分析法、練習拓展相結合。目的是通過理論聯系實際增強學生對所學知識的理解，更重要的是運用所學知識解決實際問題。

教學輔助運用多媒體。采用現代多媒體教學手段，結合學生的情景演示視頻、相關案例圖文演示活躍課堂氣氛，強化教學效果。

堅持“材料——設疑——探究——歸納”的探究型和啟發式教學方法。結合案例，通過設疑，讓學生真正去分析、判斷和思考，形成一種“以學生參與為標志，以啟迪學生思維，培養學生探究能力為核心”的參與性、開放性創新教學的模式。

五、說學法

指導學生搜集材料，鍛煉歸納材料的能力。學會問問題，掌握由感知－理解－鞏固－運用的學習規律。

在學生學習過程中始終貫徹探究性原則、開放性原則、實踐性原則、主體性原則。通過學生自己的觀察、思考、討論、比較、分析、釋疑，搭設學生發表自己見解和駁斥他人見解的舞臺，達到深刻領會知識并靈活應用知識的目的。

六、說教學過程

（一）、導入新課：用多媒體視頻展示溫家寶總理于2006年3月5日在第十屆全國人民代表大會第四次所作的《政府工作報告》，說明我們的政府是人民的政府是真正為人民負責任的政府，溫總理的報告，包含了政府的四大職能，這樣做的目的是引導學生關心國家大事，開拓學生視野，培養學生的責任感與分析問題的能力，以激發學生學習興趣，創設和諧的教學情境，把學生思維融入課堂。

（二）、講授新課：

（多媒體展示）“非典”時期的圖片，讓學生談談自己對“非典”的感受，然后結合教材的相關材料歸納政府采取了哪些決策和措施？

1、危難之中見“公仆”本色（板書）根據學生的回答，教師歸納：

我國政府面對突然爆發的“非典”疫情，果斷采取了以下決策和措施：公布疫情、穩定民心；保證供給、整頓市場；投入資金、防治結合；調整政策、恢復生產。我國政府在防疫治疫方面所做出的努力及成效受到了全世界的肯定和贊賞。教師提問：在“非典”期間我國政府首先做的是：公布疫情、穩定民心，維護社會的穩定和保護人民的生命安全，這體現了我國政府具有什么樣的重要職能？

介紹《反國家分裂法》的制定與實施，播放抓捕大毒梟劉招華的錄像資料。這體現了我國政府具有什么樣的重要職能？（生討論，師總結）

2、政府的主要職能

①保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）（板書）

（多媒體展示）溫總理指出：切實加強民主法制建設。繼續加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，民族、宗教、僑務和對臺工作進一步加強，國防和軍隊現代化建設取得新進展，外交工作成績顯著。今年工作任務進一步推進對外開放，加強民主政治建設和維護社會穩定

教師提問：“非典”期間一瓶醋賣到了100多元，政府及時采取相關措施穩定物價、整頓市場、保證供給等，這又體現了我國政府的什么職能呢？（生討論，師總結）

② 組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）（板書）

（多媒體展示）黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，根據建議精神，國務院制定了《國民經濟和社會發展2006年第十一個五年規劃綱要（草案）》。

在全國徹底取消農業稅，建設社會主義新農村，推進區域經濟協調發展。

（多媒體顯示）無錫市委、市政府決定2006 年為民辦實事之一：優化文化教育環境。建成、開放中華民族工商業博物館、錫劇博物館等一批歷史人文景觀，對未成年人及特定對象按相關辦法免費開放。省三星級以上普通高中和重點職校就讀的新生數達到全市高中階段招生總數的８５％左右。加快實施職業教育倍增計劃，中、高職職業院校在校生達到１８萬人。

問題：材料體現了政府的什麼職能？（生討論，師總結）③ 組織社會主義文化建設職能（文化職能）（板書）

（多媒體展示）：2006年起，用兩年時間，全部免除農村義務教育學生學雜費，今年在西部地區實施，明年擴大到東部和中部地區。今后五年中央財政將投入100億元支持職業教育發展，抓好青少年的思想道德教育，深入文化體制改革，發展文化事業和文化產業等。

教師提問：除此之外，我國政府還具有什么職能呢？

（多媒體展示）：抓好資源節約工作，加快建設環境友好型社會

繼續積極實施積極的就業政策，中央今年安排在就業補助資金251億元，比去年增加億元，再解決900萬就業崗位，加快推進社會保障體系建設，切實加強安全生產工作，國家今年再安排億元國債資金，重點支持煤礦瓦斯綜合治理和利用的科技攻關試點工程。安排30億支持搞好煤礦安全工作。這體現了政府的什麼職能？（生討論，師總結）

④提供社會公共服務的職能（服務職能）（板書）

學生舉例說明，例如計劃生育政策，公路、鐵路等基礎設施，衛生、醫療、社會保障體系，保護公共環境，防治污染等。（多媒體顯示圖片）

小結：綜上所述，我國政府擔負著政治、經濟、文化和提供社會公共服務的職能。而政治職能、經濟職能和文化職能從本質上都是一種“管理”的職能，所以我們可以把這四種職能歸納為：“管理與服務”。

（過渡）政府可以辦很多事情，離開了政府，我們富足安定的生活就得不到保障。但是政府是不是萬能的呢？帶著這個問題，讓我們閱讀教材38頁，進行自主探究，看看這些問題我們是否可以找政府解決？應該找哪個部門解決？

看到路燈壞了（市政園林部門），發現不法商販短斤缺兩（工商、物價或質監部門），買到假種子（質量技術監督部門），發現有人亂砍濫伐樹木（林業部門），想找一份理想的工作，教師教學，醫生治病，工人生產，科研人員搞研究

（政府解決不了）

3、政府的職能的有限性（板書）

教師小結：在社會主義市場經濟條件下，一個負責任的政府，要明確自己的職權所在，做到不“失位（該管的不管）”、不“越位（不該管的去管）”、不“錯位（該、不該管都管，什么的管不好）”。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。

在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，我們的公共生活受到政府的管理；另一方面，我們享受著政府提供的公共服務。在安定祥和的生活中，可以深切的感受到我們的政府是便民利民的政府。

4、便民利民的政府（板書）

教師提問：日常生活中，哪些方面我們受政府管理？政府又為我們提供哪些方面的服務？學生回答后歸納：

一出生就要到派出所登記戶口，過馬路要看紅綠燈，個人辦企業要到工商部門登記注冊，結婚登記等方面接受政府的管理；我們享有氣象、電信、電視、文化娛樂等公共設施，享有安定的社會秩序，和平的生活環境，這些都離不開政府提供的服務。

課堂小結：通過本課的學習，我們深刻了解了我國政府的主要職能。只有了解政府，才能理解政府；只有理解政府，才能相信政府；只有相信政府，才會支持政府。讓我們在接受政府管理、享受政府提供的服務過程中，不斷提高我們的公民意識和政治素養。

練習鞏固：針對本課基本概念，重難點問題巧設四道訓練題。1-3題選擇題，采取個別回答的方式鞏固所學的知識。第4題討論探究題，學生先討論再回答，目的是提高學生應用所學知識解決問題的能力。

拓展性作業：辨析：公民和政府的關系就是公民必須接受政府的管理。

第二篇：政府職能：管理與服務

撫寧五中高一年級政治學案班級：姓名：組長簽字： 《政治生活》第二單元、第三課、第一課時《政府職能：管理與服務》

基礎理論：

1、政府的職能指的是：

政府履行社會管理過程中所應該擔付的職責和功能。政府的職能是通過提供管理和服務體現出來的，通俗的講就是政府都應該做好哪些事情 2我國政府的性質？與我國國家性質的關系?

3、我國政府的基本職能有哪些？試舉例說明 一．政治職能： 內容;(6)

事例分析

二．經濟建設職能： 內容;(4)

目的： 事例分析：

三．文化建設職能： 內容;(2)

事例分析：

四．社會公共服務職能： 內容;(6)

事例分析：

4.我國政府的作用是什么?

5.公民應該如何對待我們的政府？

基礎知識：

1近年來，我國開展了聲勢浩大的嚴打斗爭，集中打擊暴力犯罪，涉毒犯罪，帶有黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力。這表明我國在行使（）

A、保障人民民主和維護國家長治久安的職能 B、組織社會主義經濟建設職能C、組織社會主義文化建設職能D、提供社會公共服務職能

2、為加快中西部地區發展，國家對中西部地區實行了投資傾斜和其他政策措施，這一事實表明我國政府具有

①組織和領導經濟建設的職能②協調人民內部利益關系的職能 ③調整地區經濟發展的職能④制定法律和政策的職能 A。①②④B。①②③C。②③④D。①③④

3、政府承擔重要的職能，這些職能的實施所達到的效果，就是政府的作用，我們在生活中主要通過哪些方面來體驗政府的作用。

A。政府的管理與服務B。政府的職責和功能

C。政府所做事情的多少D。政府是否為人民服務

4、青藏鐵路開通后，國家大力提倡青藏鐵路精神，表明政府

A。維護國家長治久安的職能B。組織經濟建設的職能

C。組織社會主義文化建設職能 D。社會公共服務的職能

5.辨析：政府在我們生活中發揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府

6.堅持統籌城鄉經濟社會發展，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地推進社會主義新農村建設。“生產發展”——推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐；“生活寬?！薄龠M農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎；“鄉風文明”——加快發展農村義務教育，繁榮農村文化事業等；“村容整潔”——加快農村能源建設步伐，加強村莊規劃和人居環境治理等；“管理民主”——加強農村基層組織的建設，完善村務公開和民主議事制度等。結合材料中新農村建設的 “要求”，請你談談政府在新農村建設中應履行哪些職能？

第三篇：《政府職能：管理與服務》教學設計方案

《政府職能：管理與服務》教學設計

題目：

政府職能：管理與服務 所屬學科：

政治 授課時間：

2009-6-30 適用年級：

高一 授課教師：

何薇 單位：

海南省瓊海市嘉積中學 教學目標分析：

根據課程標準的基本要求“列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用”，對本課教學目標分析如下

1、知識目標

識記政府的性質是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者；政府的四個職能。理解政府的四個職能；政府的作用是管理和服務。理解政府不是萬能的。要正確處理我們與政府的關系。

2、能力目標

培養學生歸納與分析的能力。能根據材料歸納我國政府的主要職能為“管理與服務”。用政府職能的知識分析、評價我國政府部門的作為。培養學生自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。

3、情感、態度、價值觀目標

通過本課的學習，引導學生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進而支持政府和監督政府，從而意識到我國政府是便民利民的政府，并由此把感情升華到熱愛我們的國家。學習者特征分析：

通過前面課程的學習，學生已經了解了我國的國體和公民對政治生活的參與，這為本課學習作了必要的知識鋪墊，有助于讓學生較好地理解我國政府的性質和正確處理公民與政府的關系等內容。高一階段的學生正是處在人生觀、世界觀、價值觀正在形成的階段，也具備了一定收集信息，并對信息作出評價的能力。但社會中有些職能部門在履行職責時還不能真正做到為人民服務，甚至還會發生傷害公民合法權益的事情。因此，學生在感悟“我國政府是為人民服務的政府，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者”時，可能會產生理論和實踐不一致的迷惑，影響教學目標的實現。所以在教學中既要從大的角度熱點時事入手，更要關注本地的典型事例，發動學生自己設計活動，讓學生自己思考，正確評議政府履行職能的表現，從而達到在認知上接受和理解，在生活中提高自己政治素養的目的。

教學過程： 導入： 導入：給學生欣賞圖片，中國國家總理李克強對澳大利亞進行國事訪問，受到當地華人的熱烈歡迎。群眾對李克強總理的喜愛與信任實質上包含了群眾對我國政府的支持與擁護。

政府是一個什么樣的機構？政府在我們的生活中起著哪些作用？政府是萬能的嗎？我們如何處理和政府的關系呢？ 進入新課：

一、什么是政府？

我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。人民代表大會是我國的權力機關，它負責的主要是國家及各地方的重大事務的決策，但它不并不親自執行，而是由它的下屬機構政府具體行使，因此，政府是權力機構的執行機構。又我國是人民民主專政的社會主義國家，這就決定了我國政府是為人民服務的政府，是人民意志的執行者和人民利益的捍衛者。

說它是人民的政府，這點如何體現呢？這就看看看它在人們生活中的作用有哪些，下面請看這四幅圖。

二、我國政府的職能

展出四幅圖，分別是中國海監船執行海上任務，央行調整利率，瓊海迎春文藝晚會，政府治理霧霾。將學生分成四組討論，同時思考以下問題： ①彩圖所反應的是國家政府的哪項職能？ ②這項職能具體就表現在哪些地方？

③除了彩圖所示例子外，你還能列舉其他例子加以佐證嗎？

（一）保障人民民主和維護國家長治久安的職能。先聽學生的討論結果，總結其觀點，再展示政府堅決打擊新疆**的圖片加深學生對這一職能的理解。

（二）組織社會主義經濟建設的職能。

先聽學生的討論結果，通過圖片《產能結構調整》與圖片《瓊海市政府加強對生豬肉市場的監管》加強學生對政府在國家經濟發展中所起的重要作用的理解。

（三）組織社會主義文化建設的職能。

先聽學生的討論結果，再指導學生認識到構建和諧社會不經需要政治上的穩定，經濟的發展，同樣需要文化的繁榮。通過圖片海南省日報關于《我省推進科學發展觀學習》說明政府要加強引導人們學習先進的科學理論，提高其思想素質。

（四）提供社會公共服務的職能。

先聽學生的討論結果，再通過圖片《瓊海市富海路與金海路十字交叉路口夜景》與《瓊海市中學生文化藝術節》來指引學生設身處地體會我們的安定生活需要政府確實履行公共服務的職能。

三、便民利民的政府

從學生所舉例子中總結，四種職能既體現了政府的管理，又體現了政府的服務，因此我們一方面受到了政府的管理，另一方面又享受著政府提供的服務。我們在生活中時刻能感受到政府的作用。“有困難，找政府”也成了很多人的共識，那么政府是不是萬能的呢？換句話說，是不是有任何事情都可以找政府幫忙呢？請欣賞情景劇。

情景劇一：一位顧客購買芋頭的時候被小販蒙騙，小販缺斤少兩。氣憤的顧客向工商部門求助。

情景劇二：幾位年輕人打電話要110送外賣，還振振有理，民警教育了一番。請同學們思考，同樣是向政府部門求助，這兩種行為有什么區別呢？你贊同嗎？理由是什么？

四、正確處理和政府的關系

從學生回答中，總結出政府并不是萬能的。政府雖然應該履行應盡的職能，但政府不包辦一切，這是不合理，也是不現實的。應了解政府，支持政府，相信政府，向政府求助，監督政府。

總結：回顧全課堂知識點，分發學案。

第四篇：政府職能管理與服務教學設計

政府職能管理與服務教學設計

導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《政府職能管理與服務教學設計》的內容，具體內容：《政府職能管理與服務》是高中政治必修二《政治生活》的內容，本課的目標是讓學生明確我國政府的性質和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。以下是我為你整理的，希望能幫到你。《政府...《政府職能管理與服務》是高中政治必修二《政治生活》的內容，本課的目標是讓學生明確我國政府的性質和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。以下是我為你整理的，希望能幫到你。

《政府職能管理與服務》教學設計

(一)知識目標

1、識記我國政府職能的主要內容;政府履行其職能的作用。

2、理解國家性質與國家職能的關系;我國政府職能的主要內容及履行的原因;我國政府是便民利民的政府;管理和服務是政府的基本職能。

3、運用生活中的事例，評議政府履行職責的表現;結合日常生活的事例，感受政府的作用。

(二)能力目標

1、從國家行使國家職能的具體事實，判斷其屬于何種職能

2、說明政府履行其職能對我們生活和社會經濟發展的影響和作用。

(三)情感、態度與價值觀目標

通過對我國的政府職能的學習，使同學們進一步升華對我國的政府是人

民的政府的認同。同時，公民也應向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權益的幫助，這也有助于政府工作的改進。

★教學重點、難點

政府職能的問題

★ 教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學建議

本框題與人民群眾的生活密切相關，因此在教學中要運用政治生活的具體事例來幫助理解。

★教學過程

(一)復習提問

我國的國家性質是什么?

生答略

(二)引入新課

我國是一個人民民主專政的社會主義國家，人民民主的本質是人民當家作主。這就決定了我們的政府是為人民服務的政府。大到社會的管理，小到公民的日常生活，我們時時刻刻都感受到政府的作用。那么，在社會生活中，政府作為執行國家意志的行政機關，它的主要職能是什么?政府履行職能對我們的生活有什么影響?政府怎樣行使權力才能更好地為人民服務?如何保證政府及其工作人員不濫用手中地權力?這些是本單元所要了解和探究地問題。那么，今天我們首先來一下政府的職能是什么?

(三)進入新課

一、危難之中見“公仆”本色

教師活動：引導學生閱讀教材 36 頁同時思考所提出的問題。

學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：

1、上述材料體現了經濟職能、社會公共服務職能、文化職能。

2、提高生產力和人民生活水平，構建社會主義和諧社會。

二、政府的職能

1、我國政府的性質

教師活動：結合我國的國家性質思考我國的政府性質

學生活動：積極思考并討論問題

教師點評：根據憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”這一國家性質決定了我國的政府必然是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。國家性質決定國家職能，職能的實施反映國家性質，我們的國家職能有哪些?

2、我國政府的主要職能

教師活動：引導學生閱讀教材并歸納

學生活動：閱讀、思考、討論，積極發表自己的看法。

教師總結：

(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能。

教師活動：引導學生思考我國政府為什么履行經濟建設職能

學生活動：思考、討論并積極回答

教師總結：國體決定。

內容：①保衛國家的獨立與主權;②保護公民的生命安全及各種合法權益;③保護國家、企業、個人的合法權財產不受侵犯;④保障人民民主、協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等。

舉例：中國最大漁政船抵西沙永興島巡航執法宣示主權;重慶市“打黑風暴”行動;2010 年全國兩會政府工作報告涉及這一職能的內容。

(2)組織社會主義經濟建設的職能。

教師活動：引導學生思考我國政府為什么履行經濟建設職能

學生活動：思考、討論并積極回答

教師總結：

我國的根本任務和我國的主要矛盾

內容：經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務

舉例：提高出口退稅率，下調存款準備金率(市場調節);315 晚會曝光的一些產品(市場監管);防治高致病性禽流感(社會管理)。

(3)組織社會主義文化建設的職能。

原因：為經濟建設提供精神動力,智力支持和思想保證。

內容：第一，宣傳馬克思主義科學理論;第二，發展科教文衛事業

舉例：“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育;2010 年亞運會、2008 奧運會等;引進韓劇(《大長今》的勵志、弘揚正義與親情)

(4)提供社會公共服務的職能。

內容：第一，加強公共設施建設;

第二，提高醫療保健水平;

第三，促進收入分配的公平;建立健全社會保障體系;

第四，控制人口增長，促進優生優育;

第五，保護公共環境，防治污染等。

舉例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龍豐生活垃圾填埋場等。

小結政府的四個職能，注意以下幾點：

第一，四種職能的作用歸納為“管理與服務”

第二，履行職能的主體是：國家行政機關

第三，關于我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。

第四，某些社會政治現象所體現的政府職能，可能是一項也可能是多項。

3、政府職能的履行

教師提問：政府承擔重要的職能，是不是什么都管?應該怎樣去管?

學生活動：思考討論，回答問題。

教師點評：

第一，政府承擔著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該搬。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務，為人民服務的能力和水平。

三、便民利民的政府

教師提問：你覺得政府的管理與服務跟我們的日常生活有什么聯系?請舉例說明。

1.政府職能與我們息息相關

(1)人們的公共生活受到政府的管理。

舉例：開除學籍需報教育局審批、一出生就要到派出所登記戶口，過馬路要看紅綠燈、結婚登記等。

(2)人們享受政府提供的公共服務。

舉例：天氣預報、教育環境設施等。

2.中學生該怎么做

了解政府的性質與職能;相信政府是為人民服務的政府;支持政府的工作;尋求政府的幫助;監督政府的行為，這是我們的公民意識和政治素養的體現。

(四)課堂總結、點評

本節內容主要講述了我國政府的職能，通過對政府職能的理解與把握，以及對政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。

(五)課堂演練

★教學體會

本節學習國家職能的有關知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會有關生活現象中包含的政治學道理，學會獨立分析，切忌機械記憶。

《政府職能管理與服務》說課稿

一、教學構思

1.教材分析

①教材的地位和作用：《政府的職能：管理與服務》是人教版高一必修二《政治生活》第三課第一框的內容，是對第一單元公民政治生活的延伸，又為第四課政府權力的行使的教學內容做了鋪墊，起到了承上啟下的作用。

②教學目標：明確我國政府的性質和主要職能;理解我國政府是便民利民的政府。提高學生自主學習能力和初步探究學習的能力。感受政府是為人民服務的政府，從而做出了解政府、相信政府、支持和監督政府的價值選擇。

③教學重難點：教學重點是指導學生掌握政府的職能。教學難點是讓學生理解政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。

2.學情分析

通過調查，發現學生對身邊的政府不是很關注，學習本課有利于學生深刻認識政府;政治生活對學生而言比較枯燥，在教學設計上要注意提高學生的興趣。

3.教法學法分析

學習方法：探究式學習

建構主義理論認為在學習中應提供主動建構的時間和空間，教學不是簡單的知識傳遞，是學生主動建構的過程。而探究式學習的目的就是要引導學生關注生活、體驗生活，在教學活動中獲得對新知識的領悟。

二、教學環節

本課是依據新課程標準的要求進行設計的，整個教學過程主要分為五個環節。

環節一：創設情境 激趣導學

展示學生比較熟悉的四幅圖片，激發學生學習新知識的熱情。

環節二：閱讀文本 理解重點

先讓學生閱讀課本第一、二知識點，知曉政府性質和職能，指導學生分析環節一的四幅圖片，回答三個問題，明確政府的性質和職能。讓學生看課本第 37 頁的圖，自己舉例自己分析，加深對政府性質和職能的把握，同時提高學生自主學習的能力。教師再給出關于“汶川地震三周年”的事例材料，引導學生回答設置的兩個問題，第一個問題檢驗學生對政府職能的把握，第二個問題讓學生領悟政府為什么在汶川地震發生后履行這些職能，同時教師也必須指出即使不發生這些事件，政府也會履行自己的職能，這是由政府的性質(人民的公仆)和政府的地位(國家權力機關的執行機關)以及政府的作用(便民利民)決定的。最后，教師再強調政府是便民利民的政府，主要職能是管理與服務，具體表現在四個方面，并指出由于社會生活的復雜，存在職能交叉，比如公共服務職能，有社會領域的公共服務也有經濟領域的公共服務。

環節三：激發思維 突破難點

以漫畫的形式，引起學生對有些政府履行職能的效果產生質疑，教師分析漫畫指出這是一種典型的政府越位現象，說明有些政府機關工作人員沒有很好履行職能，沒有便民利民，這與我國政府的基本職能是管理與服務相違背的，也與我國政府是人民的公仆相違背的，我們正在建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。同時引導學生分析此現象產生的原因是人們對政府機關的地位和特點的誤解產生的“政府萬能論”。這樣達到釋疑解惑。再引導學生具體分析“瘦肉精事件”材料里體現政府的缺位和錯位現象。使學生更加明確我國

政府是人民的公仆，是便民利民的政府，政府履行職能不能缺位、錯位和越位以及“政府萬能論”的錯誤。從而使難點達到突破。

環節四：暢所欲言 內化情感

指導學生閱讀課本，感受政府的作用：包括人們的社會生活受到政府的管理和人們又享受著政府提供的公共服務。讓學生分組討論：《政府，有事呼我?》，引導學生具體分析討論題第⑤題“想找一份理想的工作”需不需要“呼”政府、怎么“呼”政府，教師總結對于人們就業一方面政府會完善市場就業機制履行社會公共服務職能另一方面需要人們提高自身素質轉變就業觀念。目的：檢驗學生對“政府萬能論”的學習效果，體會政府是人民的公仆，感受政府是便民利民的政府，培養學生的公民意識和政治素養。

環節五：提高升華 課后探究

設置兩個課后探究題。目的：加深學生對政府的認識，擴展思維，為后面知識的學習奠定基礎。最后，教師指導學生再次閱讀課本，對本課知識進行清點，提高自悟能力。

第五篇：3.1政府職能：管理與服務教學設計

第二單元 為人民服務的政府

【本單元分析】

本單元以政府為核心，分別介紹了政府的職能、對人民負責的原則、依法行使政府的權力、在監督下行使權力和政府威信的來源和樹立等知識。本單元共分兩課，其中，第三課通過對我國政府的職能介紹和分析，得出我國政府是一個“便民利民的政府”的結論，并進一步分析其深層次的原因：由我國性質決定的，政府的宗旨是全心全意為人民服務，對人民負責是政府工作的基本原則。第四課在第三課的基礎上，進一步說明我國的政府的權力如不受制約和監督就會導致濫用權力，并滋生腐敗，并指出我國政府行使權力必須受到權力主體——人民的監督，并在憲法和法律的范圍內行使政府權力，即依法行使權力。本單元建議安排4課時。

第三課 我國政府是人民的政府

【本課分析】

本課主要闡述了我國政府的性質與職能，分析公民該如何處理好與政府的關系。第一框主要講述了政府的職能是管理與服務。通過對政府性質和政府職能的闡述，說明我國政府是便民利民的政府。第二框主要講述政府的責任是對人民負責。通過對政府工作原則的闡述，進一步說明我國政府的性質是為人民服務的政府。建議安排兩個課時。

【學情分析】

本課是《政治生活》中最重要的內容之一，學生在日常生活中對政府的了解不多，且局限在表面現象之中，甚至對社會上哪些部門屬于政府部門認知不清。因此，處理本課教材，首先要求教師通過教學讓學生將政府與其它部門區別開來，這是落實其它問題的首要前提。我們的學生大多非常關心國家大事，對政府的決策、行為很感興趣。教師應充分利用這一有利條件，以學生感興趣的社會熱點入手，層層剖析，引導學生深刻認識到“我國政府是人民的政府”的道理。在思想和行動上理解政府、支持政府工作，對政府活動的開展進行必要的監督，積極向政府提建議，提高學生參與政治生活的能力。

第一課時 政府的職能：管理和服務

【整體設計】

【教學目標】

1.知識目標

①明確我國政府的性質和主要職能。

②理解我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。③了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。2.能力目標

歸納我國政府的基本職能，用政府職能知識分析和評價政府的作為，全面看待政府的作用。3.情感、態度與價值觀目標

體會我國政府是便民利民的政府，了解、理解、相信、支持和監督政府。

【教學重點】

政府的五項基本職能 【教學難點】

組織社會主義經濟建設的職能

【課時安排】

1課時

【教學方法】

情境導入法；問題探究法；分組討論法；多媒體課件演示法

【教學過程設計】

【導入新課】

“幸福指數”是衡量居民幸福的重要指標，是將人們對幸福的主觀感受進行的量化。細讀各地政府工作報告和“兩會”的議案、提案，人們發現，各地在制定新的發展規劃、指標時出現了一個耐人尋味的變化：與人民生活息息相關的各種問題越來越占有更加重要的地位，“國計”更多地、也更密切地圍繞“民生”展開。專家認為，將公民滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗政府工作的終極標準，意味著“以人為本”正在真正成為政府的核心工作理念。

我國政府的性質是什么？政府應履行哪些職能？請進入本框學習。

（設計意圖：用學生普遍熟知和關心的民生話題引入本課教學，易于被學生接受，也能激發學生的探索欲望。）

【講授新課】

探究一：教材P36四幅圖片。（用課件展示）

110懲惡揚善 央行提高存款準備金率

我國普及九年義務教育 我國全民醫保體系初步形成 問題：

（1）上述資料表明我國政府履行了哪些職能？（2）政府履行職能對我們的生活有什么影響？

（設計意圖：用身邊的例子，讓學生有直觀的感受。）學生討論、說明理由。

教師點評：生活中我們離不開政府，政府承擔著非常重要的職能，關系到國家發展、社會和諧、百姓民生。四幅圖片從不同側面揭示了政府的四項基本職能。

圖片一（110懲惡揚威）反映了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。教師追問：政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能具體內容是什么？

學生閱讀教材，回答，教師進一步明確：該職能包括兩個方面：一是保障人民的各項民主權利，包括公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯，協調人民內部矛盾等；二是維護國家長治久安，包括保衛國家的獨立和主權，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等。

課件展示資料：

資料一

馬航MH370客機失聯后，中國累計投入18艘中國艦船搜救，盡管新一輪搜尋仍無實質性進展，但中國艦船作為搜救主力仍在堅守。根據李克強總理“搜救不能松懈,更不能放棄”的要求，交通運輸部已經對搜尋工作進行優化調整，爭取盡快找到飛機的下落。

資料二

中國海警編隊在中國釣魚島領海巡航

資料三

2013年新疆鄯善縣魯克沁鎮、和田縣等地連續發生嚴重暴力恐怖案件，給廣大各族群眾生命財產安全造成嚴重損失。自治區政府全面加強人員密集場所、重點部位、群眾聚居區域的安全防范，做好社會面的防控工作，依法嚴厲打擊任何暴力恐怖犯罪，旗幟鮮明地同“三股勢力”作堅決的斗爭，堅決打掉敵人的囂張氣焰，堅決鏟除宗教極端主義滋生的土壤和溫床，堅決維護全市社會大局穩定，切實增強人民群眾的安全感和滿意度。

設計問題：分析三則資料中政府的行為。

學生討論、回答。教師點撥：三則資料共同體現了政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。資料一、三反映了政府保護公民的生命安全及各種合法權益，打擊違法犯罪，維護社會治安和社會秩序的職能；資料二反映了政府擔負著保衛國家的獨立與主權的職能。

（設計意圖：通過聯系熱點達到學以致用的目的，同時細化對這一職能的認識。）

圖片二（中國人民銀行調整人民幣存款準備金率）反映了政府組織社會主義經濟建設的職能。

教師展示課件：

A市政府出臺一系列措施支持中小企業發展，其中有：落實國家稅收優惠政策，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的中小企業，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；規范銀行服務收費標準，清理糾正不合理收費項目，降低中小企業融資成本；完善中小企業危機處理機制，營造中小企業良好發展環境，要求企業改變過去靠廉價勞動力發展的短視行為，轉向依靠創新驅動；加強對困難中小企業的定期走訪和幫扶工作，積極為中小企業在融資、市場開拓、結構調整和技術改造等方面提供支持。

探究問題：A市政府是如何履行經濟職能的？ 學生討論分析（略）。

教師點撥：政府在經濟建設中負有經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的經濟職能。政府通過落實國家稅收優惠政策、扶持中小型企業的發展履行了經濟調節的職能；通過規范銀行服務收費標準、清理糾正不合理收費項目履行了市場監管的職能；通過完善中小企事業危機處理機制、營造中小企事業良好發展環境履行了社會管理的職能；通過加強對困難中小企業的定期走訪和幫扶工作、積極為中小企業提供支持履行了公共服務的職能。

你說我說：

請大家舉例說明我們當地政府是如何行使經濟職能的。（略）

（設計意圖：通過聯系熱點達到學以致用的目的，同時細化對這一職能的認識。）

圖片三（我國九年免費義務教育覆蓋率達100%）反映了政府組織社會主義文化建設的職能。教師提出問題：政府應該怎樣履行文化建設職能？ 學生閱讀教材，回答（略）。

教師分析：表現一：宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤腐朽思想，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。表現二：政府組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力。

課件展示圖片：

探究問題：國家整治互聯網低俗之風是在履行什么職能？目的是什么？ 學生討論、回答。

教師點撥：這是政府在履行文化建設職能，目的是促進文化市場健康發展和社會主義文化大發展大繁榮。

圖片四（病有所醫）反映了政府履行加快社會建設的職能。

教師提出問題：請閱讀教材，回答政府加快社會建設的具體內容？ 學生讀書，回答（略）。

教師分析：政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

教師繼續出示材料（課件展示）

針對霧霾天氣，北京市政府計劃未來五年全社會將投入上萬億元治理大氣污染。按照清潔空氣行動計劃，到2017年，北京市燃煤總量將控制在1000萬噸以內。煤炭占能源消費比重下降到10%以下。到2017年底，北京市機動車保有量將控制在600萬輛以內。

思考：北京市政府在治理霧霾中履行了什么職能？ 學生思考后回答。教師總結：

北京市政府履行了推進生態文明建設的職能。政府要堅持節約資源和保護環境的基本國策，為人民創造良好的生產和生活環境。

探究二：欣賞漫畫，談談你對該政府行為的看法。

學生討論、分析，回答（略）。

教師分析：首先，政府必須承擔重要的職能，這是國家和社會的存在發展所必需的。但是，政府職能是有明確定位的，政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府包辦一切，必然導致機構臃腫、行政效率低下，干擾市場經濟活力，損害人民自由等惡果。因此，政府不能也不應該包辦一切。政府應當有所為有所不為。

課件展示：

中國新一屆政府成立以來，不斷加大簡政放權的力度，多次取消和下放行政審批事項。國務院日前印發通知要求，各部門公開本部門目前保留的行政審批事項清單，“不得在公布的清單外實施其他行政審批”，“堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題”。

探究問題：國務院“曬”權力清單的依據是什么？ 學生分析回答。

教師點撥：國務院“曬”權力清單意味著政府權力是有限的，這是政府職能轉變的需要，目的是提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，建設服務型政府。同時將政府權力公之于眾，以便接受社會監督。對政府權力的監督在后面的內容中將具體學習。

（設計意圖：通過聯系熱點達到學以致用的目的，提高學生分析和解決問題的能力，引導學生關注社會的意識。）

探究三：生活中哪些事情該找政府？哪些事情不該找政府？

①看到路燈壞了②買到的是假種子③想找一份理想的工作④發現不法商販缺斤短兩 探究問題：

⑴假如生活中遇到這類問題，你能說說哪些問題不需要找政府，哪些問題必須找政府，哪些問題在特定條件下需要找政府嗎？

⑵如果需要找政府，你知道該找政府的哪個部門嗎？

⑶從上述問題的解決中，請對政府作用做簡要概括。

（設計意圖：聯系生活，提高學生解決問題的能力。）學生討論回答。教師提示：

⑴想找一份理想的工作不需要找政府。看到路燈壞了、發現有人亂砍濫伐林木等現象必須找政府。發現不法商販缺斤短兩、買到的是假種子，如果造成比較大的損失，自己難以維護自己的利益的時候，則需要找政府尋求幫助。

⑵看到路燈壞了，可找市政部門更換和修復。發現不法商販缺斤短兩，可向工商行政管理部門舉報。買到的是假種子，在向經營者尋求賠償未果的情況下，可向工商管理機關或技術監督機關尋求幫助，獲取 賠償。發現有人亂砍濫伐林木，除了同違法行為作斗爭外，可向林業管理部門舉報。

教師繼續講解：總的來說，政府在社會中發揮著重要的作用，政府既肩負著管理人民的公共生活的職責，又要為人民提供便捷的公共服務。總之，我國政府是便民利民的政府。

七嘴八舌：說說在你和家人的生活中，政府為你們提供了什么服務？ 學生討論、交流、回答（略）。

（設計意圖：以學生的親身感受，體會我國政府的作用，深刻認識政府的便民利民。）探究四：從上述的分析中，你認為應如何處理公民與政府的關系？

學生交流分析、回答（略）。

教師點撥：一方面，我們要了解政府的性質和職能，相信政府是為人民服務的政府；另一方面，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府行為。

（設計意圖：深化對政府作用的認識，提高參與政治生活的意識，同時為政府權力需要監督做好鋪墊。）

【課堂辯論】

政府承擔著重要的職能，可以講，大到國家建設，小到百姓的吃喝拉撒，方方面面離不開政府。我們該如何看待政府的作用？請大家展開辯論。

正方：政府承擔重要職能，必須全面履職，包辦一切。

反方：政府不是萬能的，法無授權不可為。

在學生充分辯論并發表見解的基礎上，教師總結：

政府必須承擔重要的職能，這是國家和社會的存在發展所必需的。但是，政府職能是有明確定位的，政府有該管的事情，也有不該管的事情。政府包辦一切，必然導致行政效率低下，干擾市場經濟活力。因此，政府不能也不應該包辦一切。政府應當有所為有所不為，即法無授權不可為，必須打造有限政府，提高政府的服務水平。

（設計意圖：情感升華。）

【課堂小結】

現代社會，人們的社會生活離不開政府的組織和管理，政府根據法律管理社會公共事務，維護社會公共利益，解決社會公共問題。我國是人們當家作主的國家，為人民服務是我國政府的宗旨，管理與服務是它的基本職能。政府履行職能的程度與我們生活密切相關。因此，我們要了解政府的職能，支持和監督政府的工作，尋求政府的幫助。

【板書設計】

（學生與老師一起回顧本節課所學內容?？偨Y回顧，建構體系，重點問題再強調。）

本節內容講述了政府職能的有關知識，知識體系如：

保障人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經濟建設的職能組織社會主義文化建設的職能加快社會建設的職能推進生態文明建設的職能

【體驗踐行】

以市民關心的熱門問題，與家人、朋友一起，對政府履行職能的表現進行評議。并寫出合理建議遞交給政府。【課后作業】

收集有關政府的政策和舉措，分析政府履行的職能。

【教學反思】

亮點：①利用電教媒體教學，能夠增加課堂教學信息的密度，加強理論呈現的直觀性，增強學生的學習興趣，加深理論理解程度。②通過組織學生討論和課堂發言，充分發揮了學生的主觀能動性，使教課堂教學生動，學生學習主動，對觀點也把握得透徹。③培養學生開放性思維能力，運用的材料貼近社會、生活、學生，使學生進一步感受到學習《政治生活》的有用性，提高了他們觀察問題和分析問題的能力，反響較好。

需要改進：①個別知識點教學簡單化，教學環節疏漏。如經濟職能的教學中，應講清經濟建設主要是進行“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”這四個方面。教學中補救措施②講述政府職能的有限性時，只是簡單提到“政府不能包辦一切”，而且是在課堂作業時點明的，打破了教材的邏輯結構。容易導致學生對政府職能的誤解。不能培養學生辯證思維能力。我認為必須向學生說明的觀點是：政府職能存在著不斷擴大的趨勢，一些不該由政府管的事也管，該管理的事卻管不了。這會造成政府機構臃腫、職能越位和缺位，行政效率低下等情況。因此，要指出政府雖然承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切，政府要切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好。

【備課資料】

1.逐步建立政府權力清單制度

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上以深化經濟體制改革為題作了報告。他強調，要處理好政府與市場的關系，逐步建立各級政府的權力清單制度。

李克強圍繞繼續簡政放權、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、構建開放型經濟新體制、以改革促進結構優化和城鄉區域協調發展等方面，深入闡述了經濟體制改革的要求和任務。他強調，要處理好政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，逐步建立各級政府的權力清單制度，為市場主體營造公平競爭的發展環境。

2.新一屆政府打造“中國經濟升級版”

李克強在3月17日的中外記者會上首次提出打造“中國經濟升級版”。新一屆國務院第一次全體會議上，在部署今年工作時，李克強將這一戰略置于首位，稱將持續發展經濟，做到穩增長、防通脹、控風險，促進經濟轉型，切實提高增長質量和效益，打造中國經濟的升級版。

3月25日同出席中國發展高層論壇2013年會的境外代表座談時，李克強再次談及，他說，要通過創新驅動，提升產業層次，補足服務業等短板，提高發展的質量和效益，打造“中國經濟升級版”。

此后3月27日至29日，在江蘇、上?？疾煺{研時，李克強首次詳細闡述打造“中國經濟升級版”的五大路徑。一要立足內需，面向世界，深耕亞太；二要提高經濟增長質量和效益；三要體現在就業和收入上，要重視服務業；第四，環境資源約束問題是躲不開的坎；第五，要靠制度創新釋放紅利，靠開放促改革。

4月12日，新一屆政府履職即將“滿月”之際，李克強在中南海主持召開專家和企業負責人座談會，他在此間強調，把握宏觀經濟走勢要增強預見性，要“站穩腳跟”、著眼升級，打造“中國經濟升級版”，并依靠制度來增強經濟發展后勁。