在2020年縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話

這是今年第×次來××調(diào)研，每一次來都能看到新變化、新成績和新勝利，讓我們很受教育、鼓舞和感動。昨天，我們看了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個點，不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌的改造，還有手工編織合作社、掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅各項工作都是扎實的、務實的，也很有成效。前一段時間，中央和省市有關(guān)單位都給予了充分肯定和高度評價。

這說明，××縣委縣政府抓工作務實高效、有板有眼，整個工作抓得實、做得實，有聲有色。也說明，只要認真、擔責、努力，我們的工作完全是能做得好的。只要思路變了、精神狀態(tài)變了，貧困地區(qū)完全可以后位趕超、實現(xiàn)新的飛躍。

就下一步工作，我再強調(diào)兩個方面意見：

一方面，要深入貫徹落實省脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改

近期省上召開的脫貧攻堅領(lǐng)導小組會，主要是對中央、部委檢查巡視的情況作了反饋，其中有×個方面帶有普遍性，對××也有針對性，希望大家高度重視、仔細排查、抓好整改。

第一，巡視的縣鄉(xiāng)村普遍存在重視硬件建設(shè)、忽視軟件工作。就是搞項目、抓建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)沒有問題了，但黨組織、村委會作用的發(fā)揮、干群關(guān)系的改善和鄉(xiāng)村脫貧攻堅中怎么互動、形成合力，還需要加強。扶貧不僅要讓大家的口袋鼓起來，還要讓腦袋豐富起來。比如，昨天我們?nèi)サ亩哟澹瑵嵃椎膲ι隙祭L上了美好的圖畫，有文化、有品位、有美感。

第二，普遍存在基層干部只會干、不會說。一種是不會干更

不會說，另一種是干得不錯但說得不好。比如，個別鄉(xiāng)村干部有很多的感觸想法，但是一問起來，表達不清晰、要點抓不住。下一步，要迎接第三方驗收、各類巡查檢查，可能還有國家領(lǐng)導同志來基層調(diào)研視察，到時候一問三不知、說得不準確、張嘴答不上，就會影響別人對我們工作的評判。因此，大家一定要在好好干的前提下，還要善于總結(jié)、學會表達。

第三，普遍存在建新不拆舊。去年我們要求××注意這個事，老房子除了生產(chǎn)用房，而且是鑒定后沒有危險的可以少量存留，其他的必須全部拆除。這個事我們雖然是先行一步，但是抓的徹不徹底要再檢查一遍。新房有了，如果老房、危房沒有拆除，一旦出現(xiàn)倒塌事故，市縣就要擔責任。

第四，各項基礎(chǔ)材料不齊全、不完備。基礎(chǔ)材料是檢查驗收的第一條件。檢查驗收時，要看文件出了多少、政策出了哪些、上報復審了哪些，在大數(shù)據(jù)里面是怎么填報的、怎么反應的。如果不齊全，就對精準施策、精準識別打了問號。因此，這方面的工作還要再細致，把基礎(chǔ)性資料做規(guī)范、做完整。

第五，投訴的情況依然很高。要防止出現(xiàn)新的投訴，把每一項工作做到公開、透明、公正，充分做好群眾的思想工作。對反映合情合理合法的問題要抓緊解決，對違反規(guī)定沒有政策的訴求要解釋清楚，對一些惡意的極端行為要依法處罰。

第六，少數(shù)外出務工回流現(xiàn)象在多地出現(xiàn)。務工的人是出去了，但是有可能一兩個月又回來了，這務必引起注意。我們不能簡單輸轉(zhuǎn)出去了就完了，要跟蹤出去了待下來沒有，是否能穩(wěn)定就業(yè)，做好保障服務。

第七，公益崗位有崗無工。公益崗位一定要根據(jù)需要設(shè)定，要再仔細地檢查一遍。安排了公益崗位就一定要到崗、一定要出

力、一定要盡責，而且要時刻檢查，還要有必要的評估驗收，不合適的要及時調(diào)整。

第八，有些地方盲目樂觀。有些人認為脫貧沒有任何問題，還有一些自行宣布已經(jīng)脫貧了。在國家驗收普查完成之前，任何人都沒有資格說脫不脫貧，任何地方都不能自行發(fā)布什么提前脫貧。在心態(tài)上不能有自滿、麻痹、懈怠，越往后越要抓緊努力工作，保證成色、保證質(zhì)量。

對下一步的普查要高度重視。普查是個診斷考試，要評定打分，而且占比很高。如果普查不過關(guān)，脫貧驗收就會打折扣。

另一方面，針對脫貧驗收工作，我想對縣里提幾點建議

第一，要對照脫貧驗收的指標、規(guī)定、內(nèi)容、要求，掛圖作業(yè)，攻山頭、消隱患，把最后的清零掃尾工作一項一項做具體、做扎實。義務教育上要確保沒有一個輟學。基本醫(yī)療重點是要確保住院看病的群眾都能夠及時得到報銷。安全住房要再檢查一遍，除少量留作生產(chǎn)用房，其它的都要拆掉復墾，確保真的沒有危房；對舊房、黑房，要采取必要的亮化整潔處理。安全飲水要通過設(shè)施改造、軟管處理，保證冬天不凍管、能通水，到××月、××月要再檢查一遍，保證農(nóng)民群眾冬天也能用上自來水。

第二，要盡快解決交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的視覺貧困問題。一是要把該拆的拆完，把有些污水橫流的用暗管道處理掉，再次把村容村貌進行最后的整治。二是在村容村貌改造過程中，一定要站在群眾立場，從群眾的立場出發(fā)，把老百姓考慮進去、征求老百姓的意見，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引導老百姓養(yǎng)成良好的生活習慣。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施也不錯，而且有洋樓。村容村貌變了，人們的心態(tài)和生產(chǎn)生活方式也更加文明向上了。四是農(nóng)村的環(huán)境

變美了，城鎮(zhèn)面貌也要相應的改變。一個是要把工業(yè)園區(qū)建好、建成、做強，使之成為××發(fā)展的一個新的引擎、新的增長點。另一個是在不動用扶貧資金的前提下，通過技術(shù)處理把縣城河內(nèi)的水位抬起來、蓄起來，做好河道環(huán)境美化提升工作，讓老百姓能夠安全、舒適地在這里生活。

第三，要盯住產(chǎn)業(yè)、增收等關(guān)鍵指標，把脫貧基礎(chǔ)打得更堅實。要繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)，既要種植好，也要加工好，更要營銷好，讓農(nóng)民增產(chǎn)后確保增收。要下大力氣保就業(yè)，加強與用工地政府的溝通，其他的人員可以裁減，但是貧困地區(qū)的不能裁減，保證出去務工的人員能夠在崗穩(wěn)定就業(yè)；要堅持分流分策、就地上崗，讓外出回流人員就近務工，穩(wěn)定他們的收入來源。要暢通渠道，找到最合理的銷售渠道，通過線上、線下等方式把東西賣出去，爭取賣個好價錢，讓農(nóng)民群眾能獲得好的回報。

第四，要保持昂揚的士氣，以最后沖刺的狀態(tài)，把脫貧攻堅所有工作一件件地確實抓好、抓到位。現(xiàn)在到××月份總共也就是七十來天，這個時候一點都松不得，大家絕不能有松懈、自滿、歇歇腳、等一等的想法，用好最后這一段時間，完善、鞏固、提升，不僅要完成任務，而且必須是高質(zhì)量、高水準。

第五，要總結(jié)脫貧攻堅歷史，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，記住在這個過程中的人和事。要把十八大以后我們在脫貧攻堅中的好經(jīng)驗、好做法和城鄉(xiāng)、農(nóng)村、貧困戶的新舊變化，用文字、圖片、影像記錄下來，適當?shù)剡M行展示，讓大家知道好日子是怎么來的，不忘歷史、珍惜現(xiàn)在，永感黨恩、聽黨話、跟黨走。

第六，在繼續(xù)做好脫貧攻堅的同時，做好未來發(fā)展的謀劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤。明年就開啟嶄新的一幕，在新的歷史起點上做什么，要早謀劃。謀劃好了，未來五年就有一個科學、理性、合理的發(fā)展目標，設(shè)計不好，就會陷入折騰。縣里要把“十四五”規(guī)劃編制工作抓緊抓好，特別是要把指導思想、發(fā)展重點、重大項目等核心內(nèi)容設(shè)計好。有了初稿了以后，我愿意與大家一起研究、商量，力爭幫助縣里編制一個既符合××實際、又有××特色的發(fā)展規(guī)劃。

同志們，決戰(zhàn)在即、刻不容緩。我們要始終保持攻堅狀態(tài)，鉚足干勁、齊心協(xié)力，全力以赴打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保××縣順利通過各種檢查驗收，給省委、市委交一個好的答卷，給老百姓一個滿意的結(jié)局。