在脫貧攻堅調研座談會上的講話

這次一天半的調研要劃上一個分號，省委交給的任務是對口包扶XX，所以對我來說只能劃上分號，后面我還要盡可能的安排時間和同志們一起把XX的脫貧攻堅的工作做好。這次到XX來是咬著牙來的，不是因為XX多苦，而是這段時間省里的行程檔案里工作給我安排的太滿。省委明確XX是我的黨建聯系點，來了以后我感覺還是值得的，非常值，一天半的時間。昨天下午去XX看望了貧困的老黨員、貧困戶，又到XX鎮、村去看了基層組織建設，最后在XX村和支部的同志進行了工作交流，聽取了基層同志對脫貧攻堅工作的理解，認識的理解，政策的理解。今天早上，XX、XX同志陪著去了XX村，感受到XX村脫貧攻堅工作起步早，早走了一二年，中間走了一段彎路，但我們心里都是滿滿的希望，希望在18年、19年成為舉縣聞名的富裕村，成為脫貧攻堅的“排頭兵”。

一天半的時間短，對我來說深受教育。有兩點感受——第一點就是我們黨在農村的基層組織，我們的支部，我們的陣地，我們的村鎮縣黨組織是我們農村黨組織的基本力量，任何時候，基本力量都要予以加強。昨天，我和XX同志下午調研回來在一起交流，前些時候，我們在脫貧攻堅上不是打了不是勝仗，也沒有打敗仗，交叉檢查的結果不是太好。XX同志說，很多年以后，我們在村里的工作不知道怎么干了，不會干了。事實上，這就是我們組織力，引導力，動員力的弱化，我們能力的恐慌，所以我們基層的組織力量非常重要。第二點感受，就是脫貧攻堅是一場硬仗。不容易，不能一蹴而就。這兩點感受我會帶到省里去，放大視野，在省委省政府的領導下，支持我們加強基層組織建設，花大氣力，協助好萬春書記，協助好X書記和X省長打贏脫貧攻堅戰。一路上，我去看基層的老黨員，建國前入黨的同志依然那樣高昂的斗志，路上我和XX的同志交流，大家在這樣的環境下，依然孜孜進取，早上顛簸了一路的山路，我們工作不易，所以在XX工作，我們更當感受，我們要多相信基層組織，多支持基層組織。這是我到XX一天半的基本感受。

今天來，主要的任務，一方面完成黨建聯系點的工作，講黨課，聯系黨員，看望黨員。了解扶貧辦給我的任務，包抓XX點上中下三個村的基本情況，以便更好地在西安做好政策的設計和保障，了解XX各方面的困難，給與更多的支持。既然省委交給我這樣的責任，我一定會把責任扛在肩上，把XX的脫貧攻堅戰打好、打贏。

除了談感受，我再講三點建議，供同志們參考。

一是提高站位。

脫貧攻堅以來，這一屋子的同志聽了不少講話，尤其是4月11日以來，省里抓整改，知恥而后勇，很多領導講話都講提高認識，都講提高站位，今天我也講提高站位。中央講提高“四個意識”。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對我們提出了黨員的要求，總書記親力親為帶頭表率，連續五年新年第一次調研都在脫貧攻堅一線，十八大以來，已經開了四次跨區域的脫貧攻堅座談會，跟各個地方的省委書記、省長簽軍令狀，所以這是重中之重，自當強調。但是我同時要和同志們講幾句提高認識的話，6月24日，總書記在呂梁片區扶貧開發會強調，在離我們很近的地方向全國發起打贏脫貧攻堅戰的號召，我們作為呂梁片區深度貧困縣，我們不簡單要把脫貧攻堅當做一個硬任務，還要把這看成一個機遇，我認為從中省布置這項任務以來，我們和很多同事交流，大家談任務，談機遇。一個區域，如果把脫貧攻堅的過程，作為統籌經濟社會發展的機遇意識，可能抓發就有很大的不同。中午我們在XX村問第一書記，村支書，我和XX同志交流，我們省里的政策，什么時候有如此集中，如此統一地這樣安排，有些同志說，我們所有的資金、各條路的資金在脫貧攻堅的認知下全部對標，打捆了，由書記和縣長分配了。原來醬油和醋買鹽的錢都是不一樣的，現在可能還存在著一系列掣肘，但我認為從來沒這樣考慮過。我們縣目前財政收入八九千萬，我們花了十八九億，如果沒有國家的政策，憑什么花這么多錢？所以我們要抓住機遇，提升我們的造血功能,抓緊時間發展。我認為一定程度上，我剛才講的轉移支付安排也是一種扶貧，我們今天的政策市對人，實際上國家統一地轉移支付是對的。咱們都要打一場翻身仗，這個翻身仗從老百姓開始，到我們縣，我相信我們縣里的同志，在座的每一位都不愿意區背負，不會因為服而自豪吧？我是上海到XX工作，然后到陜西，我最有成就感的就是把一個地方發展好，一起帶上來，這就是我們過程中的機遇，就是我們的真感情?？倳浿v，大的意識，這是我的活思想。

第二方面是把脫貧攻堅的過程作為一個區域民眾包括干部提升內生動力的機會。尤其在扶貧外力夾持之下，往往失去的是內里，扶出來的是阿斗。我們XX人，在中央紅軍戰陜北，毛主席在XX就寫著，我們的形勢和任務，就要有精氣神，沒有像國民黨那樣的后勤補給保障。怎么樣把我們的內生動力提起，而不是被扶不起來，動力只能產生于內部。

第三，總書記說，脫貧攻堅不能輕輕松松沖一陣子，最怕拍腦袋拍胸脯，到最后拍屁股走人。我是陜西的一份子，經常告誡自己，做事，要在長遠、在基礎、在精細上下功夫。所以一定要把基礎組織建好，我認為，要把總書記的講話，把省里對于脫貧攻堅的高度，要求要和我們自身能力的養成，和我們把這場脫貧攻堅打翻身仗的機遇，把我們脫貧攻堅舉旗幟帶好隊伍的過程緊密的聯系起來，讓我們的認識升華起來，讓我們從小、從細、從實做起，把脫貧攻堅戰和總書記的要求打好，做好。

二是把產業扶貧工作做好做實。

有些同志對XX縣現在“一業主導，多業并舉”的發展思路高度贊成，認可，我也是這樣。我們這幫人帶老百姓去致富，講本質話，就是把傳統的農業進行不斷地升級。我經常說，產業結構本質上就是人口結構，當地的人口98%是文盲，他的產業結構也是文盲結構，絕大多數是技術工人，它就是技術工人結構。有技術肯定比沒技術收入高，有企業會比只有一大批個體戶強，有企業集群然后有研發企業集群強。路上我跟XX同志講，我們縣目前蘋果在20萬畝上下，今年春播又新增2.2萬畝，不錯。我們現在栽種的可能都是陜北品種的蘋果，后面怎么種咱們XX想蘋果，創新出XX特色的蘋果，在市場上和別人差異化，才會躲避農業在市場上“谷賤傷農”的規律?，F在我們從谷子雜糧到開始栽種水果，后來我們要開始種差異化的水果，更高的東西，這個表面上是雜糧到水果的變化，實際上是老百姓從原來技能到新技能的變化，本質上是老百姓技能的提升，所以總書記說產業扶貧是根本。老百姓的能力水平是根本。老百姓的能力水平是根本，本質上是我們這一屋子人的能力和水平是根本，因為你的格局你的事業，咱們一方山水致富是帶路引路人。我們去浙江沿?？纯?，一個村全都是做領帶的，一個村全是做皮鞋的，原來制作假的，現在一天只做十幾雙，都是這樣的變化，沒有說一個村只能種蘋果，只能種莊稼，所以“果業主導，多業并舉”我們都知道，只能靠農業穩定一方，但是富甲一方，得靠工業，第三產業，沒有哪一個地方靠農業富得流油，可能少之又少的地域標志產業，比如波爾多的紅酒，但是它的紅酒背后絕對不是酒用葡萄的種植，而是背后的釀制過程。所以我在產業脫貧的過程中，一定要把婁書記講的“四化同步”和“多業并舉局”想到一起去，很多農民一定要從土地里脫離出來，一定要把剛剛開的縣域經濟城鎮建設的會議精神上來，要有自己好的工業集中區，要把本地的產業集群培育出來。在XX這個地方，靠一兩個企業可能一招鮮，能解決一些問題，但是這個東西千年等一回，還要從回鄉創業的農民開始，去抓草根經濟，圍繞我們的產業特色，去抓下游的產品。90年代初，我去橫店，非常佩服一個叫尋人的家伙，現在是橫店的帶頭人，這個人最早來報告是做瓷產品，在浦東發展不下去，回去做影視場地，后來橫店做起來了，那種帶頭人的氣魄，自己首先做，其他人看，跟進，沒有采取大一統，強迫式的你們怎么做，任何時候強迫的，單手劃一的做法，后來歷史會給我們教訓，那種改天換地的精神，我們要學會產業扶貧。我剛才問XX同志，省里統籌的資金里面一年18億里面有多少澆在根部，用在產業扶貧大概XX萬，我希望這個比例更高一些，省市縣在澆根部的解渴之水再多一些，多到根部，農業是果業主導，但是千萬別忘了立足強縣的工業，基礎和長遠和第三產業。一定要了解整個產業升級是一個長久的過程，絕對不是倒逼的蘋果就結束了，后面感到大家都栽蘋果的時候，你的市場就沒多少了，必須再下心思。

三是抓好整改和巡查。

省里面已經出臺了這次關于加強扶貧工作，對脫貧攻堅考核的具體意見、細則，大家要圍繞整體的整改方案。昨天我很欣慰，XX同志跟我談，縣里一干人對我們這次扶貧工作的認知，高度認同。我們省里的第一高手在平利作為我們的檢查單位，平利在這次交叉檢查里考核第一，你們在榆林的反饋意見里20頁紙占10頁，有如此強的陜西的高手幫你們檢查目前我們的短板和弱項，當為幸事。但是可惜的兩次檢查，4月11日和這次的交叉檢查，現在距我們的第三輪的巡查時間太短了，大家是真著急。把內部的統一的思想化成動力，把差距變成實力。我相信我們XX的班子不是水班子，是硬班子，我們這個仗一定打贏，我在西安聽著你們這次巡查希望帶來好消息。在這里我跟這里的班子同志告誡一句，這一次如果巡查的結果不錯，我們不要驕傲，還早著呢，脫貧攻堅是一場長久堅韌仗，是一個細致活，總書記說是繡花功夫。如果不太好，我們還得保持這股精氣神，頂著氣，向前走，我們大家一起共同努力，讓我們實實在在的打贏這場戰爭，讓老百姓說打贏了，而不是說我們簡單的說檢查完了。因為這是一次中期檢查，年底還得考試，明年還得考。

大家給我們提的幾個問題我帶回去。包括XX同志我也很感動，他是個老扶貧工作者，他們一來我就聽說了，你們要求他們在農村一年呆XX天。我想起在西農的時候，要求所有的教授在外面試驗站一年必須呆也是220天。我想起不遠的一個地方外面外面一個科學家在海南挑選回來的科學家去測量土地土墑的時候，被凍死，在XX。我相信，只有經過堅苦卓絕的努力，否則不可能成就驚天動地的事業。

就說這么多，不對的地方大家批評。