第一篇：在脫貧攻堅迎檢動員會上的講話

在脫貧攻堅迎檢動員會上的講話

各位領導、各位村民，今天我們召集各位村民，有貧困戶也有非貧困戶，在此隆重召開2017年脫貧攻堅迎檢工作動員會。所謂動員會就是讓大家從思想上緊起來，態度上好起來，行動上快起來。在今天這個會上我想講三點：

一、在思想上，從對比中學會感恩

今天我們在座的太興村民我們對比一下。2015年以前全村僅有2.4公里水泥路，硬化這2.4公里道路用了三年，大家出行尤其是4、5、6社極為不便，2016年依托精準扶貧政策，交通投資1270萬元，全村新建產業路5公里，硬化道路13.1公里，目前全村社社有水泥公路，村級交通十分便利。2016年實施人飲工程項目，投資70余萬元，全村修建6處集中供水和1處分散供水，我們人畜飲水基本得到了保障。2016年實施了山坪塘改造項目，投資100余萬元，全村改造山坪塘8口，2016-2017年實施了低電線路改造和農網升級改造，電力供應得到進一步保障。2016年村級改善民生投資540余萬元，實施易地搬遷和危舊房改造項目，全村新建聚居點兩個容納農戶20戶。兩年前的太興和如今的太興，我們的基路、水、電、住房等得到了改善，我們住上了好房子，過上了好日子。這一切是怎么來的，這一切都得益共產黨的好政策，得益于黨委政府的關注，得益于各級領導干部夜以繼日的辛苦。同志們，我們要學會感恩，要懂得感恩，人應該講情義，這世間沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。我們享受了黨的優惠政策，要發自內心地感恩，感恩還要拿出行動，不要停留在口頭。我認為最大的感恩就是讓自己奮發有為過得更好，讓他人瞧得起自己；最大的感恩是對扶貧干部工作的支持，感恩每一位扶貧干部，因為他們犧牲了陪伴家人的時間為我們謀劃脫貧，為我們助力，不要覺得什么都是應該的，俗話說，幫你是情分，不幫你是本分。我們要珍惜。

二、在態度上，正面向上積極作為，不作扯皮人。精準扶貧是一場艱苦的戰役，是一場摸著石頭過河的探索。精準扶貧要體現精準二字，這“精準”二字為我們帶來了各項福利，但又正因“精準”二字刺痛了我們很多非貧困戶和村干部的心。貧困戶享受了各項政策優惠，如醫保代繳、看病只付10%，子女上學，小額貸款，產業周轉金等，而非貧困戶卻只享受了村上的基礎建設。這些不同就是“精準”帶來的。今天我想說的是這些都體現了政策。現在我們的貧困戶要懂得知足，所有項目的實施都不能保證每一戶人都百分百滿意，在有些問題上能夠自行解決的，就自行決，凡是是我們職責的我們盡力而為。希望我們的貧困戶要有積極向上的心態，要有集體榮譽和羞恥感，希望非貧困戶從側面理解貧困戶，我們的貧困戶也要自覺。網上有句話說：真是貧困戶大家來幫助，爭當貧困戶，嚇跑兒媳婦。希望我們村的貧困戶不要成為他人恥笑的對象。

三、在行動上，緊跟脫貧步伐，不做糊涂人。

我們下戶去問貧困戶，你是哪年脫貧，致貧原因是什么，哪年建檔立卡，享受了什么政策，很多貧困戶對此一問三不知。我們經常也在宣傳，然而我們的貧困戶還是不清楚，去年我們也弄了政策享受清單，發了下去，你們也不看。我們貧困戶要研究政策呀，每戶都發了政策明白卡，大家享受了什么政策，要心中有數，不要做政策上的糊涂人。此次迎接檢查，我們有調查問卷，各幫扶責任人要教你們，你們要說真話，要清楚明白。

總之我希望大家要有集體榮譽感，要拋棄私心雜念，把我們村脫貧攻堅工作客觀真實地表達出來。

第二篇：脫貧攻堅迎檢方案

脫貧攻堅迎檢方案

脫貧攻堅迎檢方案

1總則根據項目管理組通知，合作局檢查組于2019年10月14日來哥調研，了解項目建設情況、調研援外黨建、思想政治工作以及對外宣傳工作開展情況。為保證項目高質量的完成迎接上級檢查工作，促進項目各級部門協同團結有序的進行迎接工作，特制定此工作方案。

2、成立迎檢工作小組組長：副組長：成員：各部門負責人及組員。

3、任務分工做到迎檢工作組長統管、副組長分片負責、責任人分區落實、跟班人員跟班作業督促整改人限期整改落實，對現場存在某個單位的問題層層落實責任，事事責任到人。具體任務分工見下表：

區域劃分整改人責任人分管領導總指揮辦公生活區牟紅梅保潔郭書琴李健龔華東水廠董平胡亞東張國華DN200管線董平龍彬周恒博DN400管線董平王坡浪張國華4、具體工作要求（1）安全文明施工方面：

①首先落實好管理組下發的施工現場十不準，做好現場監督；②交通疏導：施工前擺放好交通疏導牌及路錐，安排好交通疏導人員；③深基坑作業：做好基坑控制監測，該放坡的放坡，同時做好安全圍護；④高空作業：配置安全帶并要求工人系好安全帶；⑤臨時用電：要求電工做好每日檢查記錄表，并對不合規部位立馬整改；⑥環境保護：垃圾集中收集嚴禁隨意丟棄，嚴禁現場焚燒垃圾；⑦文明施工：移動廁所立馬聯系相關

機構抽排；⑧場地清理：辦公區、生活區及各作業現場務必搞好環境衛生。

⑨廠區道路：對沿線施工道路坑洼處進行修補，做到無泥濘、積水現象；易揚塵地段做好灑水降塵工作。

⑩材料堆碼：現場各種建筑材料、周轉料、機具等要分類、分品種、分規格堆碼整齊、標識齊全。

（2）質量控制方面：

①各種原材料進場后物機部立馬通知試驗室，按照規定頻率進行自檢及監理試驗室進行抽檢，確保施工用各種原材質量合格。

②作好施工中的技術保證工作，仔細細致學習圖紙，加強施工技術交底、現場技術指導及施工過程質量監督工作。使每位參建員工明白施工參數及結構尺寸，牢記注意事項，確保施工質量達標。

③每到工序施工完成后由質檢工程師檢查驗收合格后，報請監理工程師驗收，監理工程師驗收合格后方可進行下道工序施工。

④外露工程質量控制：施工期間由工程部重點加強對外露工程進行質量驗收，包括：混凝土表面平整度、外觀質量；預埋件中心位移、外露長度；鋼筋規格、型號、間距、垂直度、保護層厚度等各項指標。

（3）黨建及思想政治方面：

項目領導準備好相關材料，做好發言準備。

（4）對外宣傳方面：

項目領導準備好相關材料，做好發言準備。

（3）迎檢準備方面：

①著裝：全體管理人員在迎檢時統一著裝、掛胸牌，語言、行為、舉止要文明、禮貌。

②擺桌子：現場準備兩張辦公桌，桌上擺安全帽、口罩、黃馬甲及匯報材料，安排人員做好發放配合。

③展板：援建標識牌、項目信息牌及施工工藝展板等宣傳④列隊迎；參加陪檢管理人員必須在檢查車輛達到前，列隊在迎檢桌前。

⑤調工序：事先搞清檢查行程和準確時間，迎檢工點提前作好工序調整，做到檢查環境好，噪音小。現場負責人、施工員仔細回答檢查人員提出的問題。

第三篇：脫貧攻堅2020年沖刺迎檢講話

脫貧攻堅2020年沖刺迎檢講話

今年的脫貧攻堅工作，自8月底普查以后有所松懈。但普查結束并不意味我們脫貧攻堅工作就結束了，脫貧攻堅工作仍然是當前各級各部門的中心工作、政治任務。所以，縣委、縣政府決定今天召開這次視頻會，主要目的就是再動員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實把全縣各級各部門、廣大黨員干部的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最后沖刺，以優異的成績通過國家、省成效考核。下面，我再強調幾點意見。

第一，要堅定必勝信念，鼓足干勁全面掀起總攻態勢。脫貧攻堅進行到今天極不容易、也極富成效。現在，真正意義上處在了“決戰決勝、臨門一腳”的時刻。面對省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅決打好打贏最后一戰；我們更有信心、有底氣，與全國全省全市同步全面建成小康社會。

這份信心和底氣來源于我們前期堅實的工作基礎。脫貧攻堅以來，全縣上下緊緊扭住“兩不愁三保障”目標，對標達標“一低五有”“一超六有”主要指標，全面保障了農村群眾安全住房、安全飲水、生活用電、電視通訊等基礎及公共配套，全面落實了醫療、教育、產業等各項扶貧政策，農村面貌得到了根本性改變、人民群眾生活水平實現了大幅提升。這些堅實的工作基礎是近幾年來每次督查、驗收、考核取得較好成績的基礎支撐，也是我們繼續贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源于我們干部職工的過硬擔當。脫貧攻堅以來，全縣各級各部門、廣大干部職工堅定落實黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立大局意識、自覺擔當政治責任，克難攻堅，再苦再累從無怨言，沒有一個退縮者、更沒有一個畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節假日的奉獻精神和沖鋒在前、不勝不休的堅強毅力，為全縣脫貧攻堅的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無盡心血。這種過硬的擔當是鑄就X脫貧事業豐碑的關鍵所在，也是我們繼續贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。脫貧攻堅以來，廣大人民群眾充分發揚艱苦奮斗、自力更生的精神，堅定支持各級黨委政府工作，積極參與脫貧事業，與廣大黨員干部同心協力、攜手奔康，弘揚了“寧愿苦干、不愿苦熬”的脫貧精神，涌現了大批不等不靠、奮發圖強的先進事跡，充分彰顯了老區人民團結奮斗、排難創新的精神風貌。這些群眾基礎體現了大家對黨和政府的信任支持，也是我們繼續贏得最后勝利的信心和底氣所在。

第二，要強化底線思維，全力以赴堅決確保萬無一失。一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內容增加了多項新的指標，抽樣對象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時考核結果將作為綜合評價各地脫貧攻堅成效的重要參考，其范圍之廣、內容之多、標準之高遠超前幾次。

全縣各級各部門特別是各鄉鎮務必要對照考綱指標、規定、內容、要求，逐一研究分析，特別是要深入研究新增指標，做到精準精細、決不能放過任何一個可能影響考核結果的項目。縣扶貧開發局、縣脫貧辦要迅速把考綱細則印發下去，同時加強業務能力培訓，組建專班指導各鄉鎮、各部門研究學習，切實把考綱吃透、把準、落實。各鄉鎮要結合本地實際，對應考綱編制好相關方案，對路線圖再優化、引導員再培訓，確保不出任何問題。

二是工作對接絕不能有任何斷檔。

各扶貧專項牽頭單位現在就要開始準備，起草好總結材料，完善好檔案資料，梳理研究脫貧攻堅的會議資料，所有資料要真實準確，合法合規，嚴格按縣脫貧辦要求來準備好。各鄉鎮、駐村工作隊、村支兩委要多開、開好群眾會，收集群眾訴求積極化解。同時，要全面開展好“大走訪”活動。

三是紅線指標絕不能有任何閃失。

“兩不愁三保障”對應下來的“一超六有”“一低五有”，是脫貧驗收考核的決定性指標，直接關系考核結果。全縣各級各部門特別是各鄉鎮要在10月28日前迅速開展一次摸底“大排查”,逐村逐戶、逐人逐項“過篩子”；11月5日前根據排查情況，對重點村、重點戶、重點人再次摸排，堅決確保全面對標達標，決不允許出現顛覆性問題。要做到兩個全覆蓋：

一要幫扶全覆蓋。10月28日前，所有幫扶干部必須全覆蓋到戶開展一次幫扶工作，算好收支帳、完善好幫扶手冊，駐村工作隊和村支兩委要逐戶檢查；幫扶干部要再次學習扶貧政策，并引導群眾熟悉政策，群眾享受的政策要說得清楚。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉鎮集中化解；要做好貧困群眾思想疏導和政策解釋，講清“脫貧不脫政策”，說明脫貧攻堅結束時間要按黨中央、省委市委部署來，化解貧困群眾擔憂。所有幫扶單位要組織好幫扶干部到村開展幫扶，把臺賬完善好、保存好，同時對照“一超六有”開展排查，如發現短板，要及時報告駐村工作隊，并一道立即整改到位。

二要排查全覆蓋。鄉鎮要組織鄉鎮干部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅成果扎實，不能有一戶有一人有問題，11月5日前全面完成。同時對重點村、重點戶、重點人再次摸排，確保不出現顛覆性問題。突出抓好各項指標的鞏固提升，高度重視“三類對象”監測，對脫貧不穩定戶要在原幫扶力量的基礎上，落實班子成員疊加幫扶，堅決遏制返貧風險；對邊緣易致貧戶要盯緊盯牢，落實班子成員包干聯系，綜合運用低保等政策，堅決消除致貧風險；對因突發重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應急預案，確保一旦出現問題能夠及時有效應對，堅決防止新的貧困發生。

四是問題清零絕不能有任何遺漏。

縣扶貧開發局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脫貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發現及反饋問題，來一次全面“大梳理”，各級各部門要同步對本地本行業本部門所有問題來一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。要對照整改結果逐一過細，對整改徹底的要及時評估銷號；對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位；對正在整改的要加快進度，所有問題整改11月5日前完成。

第三，要狠抓工作落實，一鼓作氣奮力奪取最后勝利。一是責任要再壓實。各戰區指揮長要繼續履行好領導責任，迅速下沉到鄉鎮督導指導，研究解決好實際問題。各鄉鎮黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅上，站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續加強幫扶工作，充分調動各方資源和力量推進幫扶任務，主要領導要以身作則、率先垂范，引導本單位本行業干部職工自覺抓實各項工作。

扶貧專項牽頭單位要協同鄉鎮和村合力攻堅，切實抓好業務指導、督導落實，確保在規定時限內全面完成所負責的目標任務。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔當主要責任，脫貧攻堅未結束前，第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。農技員要充分發揮自身優勢，指導發展好村集體經濟及農戶增收產業。幫扶干部要按照原幫扶計劃不變、幫扶天數不變，迅速下沉幫扶對象家中，下深水、出實招、用真情，切實幫助解決實際困難和具體問題，引導貧困戶樹立養成文明健康的生活習慣。

二是工作要再強化。

要端正工作態度，各級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰、松勁散火的思想，切實增強主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。要繼續傳承和弘揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的精神，進一步改進工作作風，帶著責任苦干實干、帶著感情拼搏進取，堅決摒棄形式主義、官僚主義，以優良的工作作風抓執行、抓落實。

要一以貫之把“嚴”的主基調長期堅持下去，真正讓干部職工在脫貧攻堅中得到歷練、收獲成長。縣紀委監委、縣“五個一”協調辦、縣脫貧攻堅督導組要全方位，全面加強督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實，全力為打好打贏收官之戰營造良好的工作氛圍。

三是政策要再落細。

政策落實是脫貧攻堅最為關鍵的一環。要圍繞精準抓落實，系統梳理各類扶貧政策，按照“什么人能享受、該享受什么、享受了什么”分類建檔，逐戶逐人列出清單，切實打通政策落實“最后一公里”。要以兌現為目標，針對政策措施落實中的薄弱環節，加快完善和細化配套措施，該給的堅決給到位、該早給決不能晚給，確保扶貧政策兌現經得起群眾、組織、社會的檢驗。

第四篇：在全鎮計劃生育迎檢動員會上的講話

在全鎮計劃生育迎檢動員會上的講話

（2010年11月 日）

同志們：

今年由于各級換屆，市區基層線考核將于10月15日左右進行。在這關鍵時刻，鎮黨委、政府召開這次會議，主要目的是要求各村、各部門立即行動起來，進村入戶，查缺補漏，全力以赴做好各項迎檢準備工作，確保順利通過市區年終考核驗收，以優異的考核成績來反映一年來的工作成效，努力促進整體工作質量與水平的全面提高。

剛才，對我鎮計生迎檢面臨的形勢作了認真分析，對我鎮迎檢工作作了具體安排，提出了很好的意見，我完全贊成。名同志分別代表 作了很好的表態發言，可以說決心很大，措施都很硬，士氣已經鼓起來了，關鍵是要始終保持昂揚的斗志，科學迎檢，高標準迎檢。下面，我著重講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

今年以來，全鎮人口和計劃生育工作堅持兜實底、辦實事、求實效，抓基層、打基礎、上水平，特別是大力開展了三次計生集中整治活動、選址新建了計劃生育綜合服務中心、成功培植了安嶺村、龍虎村、尚河3個計劃生育示范村，整體工作取得了扎實、穩步、健康地發展，得到了市、區領 1 導的充分肯定和高度評價，這是全鎮各級各部門扎實工作、共同努力的結果。對此，黨委、政府比較滿意。但現在還不是總結成績的時候，現在的關鍵問題是要全面查找工作中存在的差距和不足，深刻分析面臨的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，查缺補漏，抓好整改，全面做好迎接市、區年終考核的思想準備和工作準備。

（一）計劃生育基層基礎還很薄弱。一是工作發展還不平衡。村級自治水平不高、自控能力較弱，部門幫促督導不到位，致使非法婚姻、未婚先育、違法生育等現象屢禁不止。二是村民自治還需深化。個別村不能堅持因地制宜、分類指導，而是弄虛作假、應付了事，致使村民《自治章程》、《村規民約》不符合工作實際，程序不合要求；村紅白理事會等群眾自發組織運作不規范、作用發揮不到位，體現不出應有效果。三是針對性宣傳教育有待加強。群眾計劃生育知曉率、黨員干部應知應會率不高，特別是對重點育齡人群、村兩委干部、村級計生專職主任宣傳培訓不夠，部分村干部對本村基本情況不掌握、不熟悉，在考核時答非所問、無所適從，造成工作被動。四是一些熱點難點問題有待突破。近幾個月來牽扯到各級換屆，是計劃生育信訪高峰時期，信訪隱患排查處結工作力度還需進一步加大。

（二）保障機制還不完善。一是經常抓、抓經常的力度措施不夠。對計劃生育工作的長期性、艱巨性、反復性認識不足，重視程度不夠，存有厭戰情緒，工作時緊時松、忽冷忽熱。二是綜合治理格局尚未真正形成。部分單位不重視計 2 劃生育工作，仍然靠計生辦單打獨斗，甚至連鎮直部門必須準備的迎檢材料等也靠計生辦“幫包代替”，統籌解決人口問題的合力機制尚未真正形成；部門信息通報不及時，人口信息資源共享機制不完善，統計信息數出多門、各自為政，給考核迎檢帶來被動。三是依法履職不到位。少數部門把法定計生職責當作份外事，檔簿資料不完善，垂直負責體系不健全，法定職責履行不到位。

（三）市、區考核重點和工作要求更加嚴格。一是考核內容更加具體。從去年開始，省市區都改革了考核內容與計分辦法，考核內容標準更詳細，個案扣分更具體。特別是新增添了對村級利益導向、宣傳教育、婚育新風、移風易俗、村民自治等方面的專項考核，要求更細、更實、更具針對性。二是考核方式更加靈活。充分利用公安戶籍、計劃免疫、兒童入學、婚姻登記、出生醫學登記、新型農村合作醫療等多部門信息，強化人口信息比對，個案信息調查核實后納入考核成績，實行個案扣分。

二、突出重點，強化措施，全面做好各項迎檢準備工作 迎接好市區考核是當前人口計生工作的當務之急和重中之重。各單位一定要對照檢查考核內容，全面梳理，突出重點，把握關鍵，強化整改，確保各項迎檢措施落實到位。

（一）抓好各類檔簿資料的整理，確保軟件上不出問題。各相關部門要落實相關人員具體負責，整理規范好近幾年來出臺的與計劃生育相關的文件、資料，分門別類，立卷歸檔。涉及到聯合行動的相關文件、數據、記錄等資料要注意規范 統一，避免出現邏輯錯誤和數字誤差。派出所、計生辦、民政辦、教委、衛生院、工商所等部門要分頭負責、分頭把關，加強溝通聯系，認真對照信息核查上報數據，進一步完善各類檔簿資料、原始證件和微機信息的對比統一，妥善處理好各種硬件、軟件上的問題，確保各種報告單、報表、證件、微機信息等檔簿資料邏輯嚴密、協調一致。

（二）抓好宣傳教育培訓，營造濃厚的計生迎檢氛圍。要進一步加強人口計生法規政策、科普常識的宣傳教育力度，扎實開展宣傳培訓，提高群眾的應知應會率，營造濃厚的計劃生育迎檢氛圍。各有關部門分管同志、計生專干和基層黨員干部要加強業務知識學習，全面細致掌握本單位、本村計生工作情況，做到政策明、數據清、反應快。特別是要加強對廣大群眾的教育培訓，采取集中培訓或登門入戶等有效方式，把計劃生育方針政策、法律法規、生殖健康常識以及避孕節育知識等作為重點，加大宣傳培訓力度，著力提高村干部和育齡群眾的計劃生育應知應會程度。要切實抓好村人口文化大院的管理，做到整潔、規范，特別是注意衛生工作。要進一步加強人口文化大院、宣傳一條街建設，保持濃厚的社會氛圍。要做好村務公開，及時公示村規民約、利益導向、獎懲兌現等落實情況。

（三）抓好優質服務落實，夯實計生迎檢的群眾基礎。一是抓好技術服務工作。日常的技術服務體現在管理上，考 核的技術服務體現在檔案上、體現在育齡婦女的口答上，這一點請包村的計生辦干部和村里的計生專干要下大力氣規范好檔案，安排好育齡婦女，確保各類技術服務檔簿資料的規范完善，育齡婦女的口答準確到位，全面達到考核驗收要求。二是抓好各項獎勵優先優惠政策的兌現落實。法律法規規定的農村獨生子女父母獎勵費、晚婚晚育、雙女絕育、終生一女孩家庭獎勵費、農村60周歲以上獎勵扶助等各項獎勵政策要堅決執行，兌現落實到位。個別優惠政策落實有差距的，材料檔案上要達到政策標準要求，優惠當事人要口答一致，如果哪個村、哪個部門在這方面出了問題，黨委、政府將嚴肅追究責任。三是抓好村民自治。要嚴格遵循“三征求一通過”的要求，著重抓好自治章程、合同協議、村規民約的整建完善，確保符合村情、群眾知曉、落實到位；要著重抓好協會組織網絡建設，強化黨員干部和協會會員帶頭，突出村紅白理事會作用發揮，大力推進移風易俗。

（四）要深化落實計生承包責任制，重點抓好薄弱環節整治。一要深化依法行政。全面落實依法行政責任制，落實計劃生育政務公開，規范行政審批程序，確保依法行政不出問題。二要加強流動人口管理。要嚴格落實流動人口承包責任制，加強日常跟蹤服務，確保流動人口持證率、合同率、婚育證明查驗率等均達95%以上。三要抓好計劃生育信訪穩控。計劃生育信訪既是省、市、區考核的重要內容，也是保證計劃生育檢查正常進行的重要措施。大家一定要高度重視這項工作，繼續落實好信訪查控承包責任制，深入排查、及 5 時發現、努力排除信訪隱患，確保在考核迎檢期間不出現任何信訪案件。對計劃生育信訪重點對象，要全力靠上去做好深入細致的思想工作和說服教育，必要時可以采取人盯人跟蹤監控等非常措施，努力為計劃生育迎檢營造良好環境。

三、精神上高度緊張，行動上高度迅速，確保順利通過省市區年終考核驗收

工作好不好，關鍵在領導。考核既是對我鎮計生工作質量的一次嚴格檢驗，也是我們展現工作水平的一次重要契機。同志們要切實把這次考核迎檢準備工作擺上重要位臵，集中時間，集中力量，精神上高度緊張，行動上高度迅速，確保順利通過省市區考核。

（一）加強組織領導，嚴格責任落實。各級各部門要從思想上、行動上真正高度重視起來，層層落實責任，迅速抓好落實。分管領導要統籌安排、妥善處理其他分管工作，集中精力，集中時間，全力以赴靠上去、撲下身子在一線，抓緊抓好各項具體工作落實。在迎檢期間，任何人不得請假、不得曠班，如有特殊情況要向我和趙書記請假。不管檢查哪個村、哪個部門，如果因工作任務完成不好失了分，影響了全鎮大局；如果因為工作不細、措施不硬，在一些環節上疏忽了，出現了問題，造成局部影響了全局、部門影響了整體、下級影響了上級、少數影響了多數的，不論涉及到哪個村、哪個部門、哪個人，黨委、政府都將嚴肅追究責任，對直接責任人和相關責任人堅決處理到位，堅決“一票否決”。

（二）強化綜合治理，形成迎檢合力。各級各部門要認 6 真按照省、市、區《考核方案》要求，通盤考慮，逐項落實，認真履行好各自承擔的職責任務，絕不準出現空檔和漏項，切實形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。分管領導、包管區領導、包村科級干部、包村部門人員、包村計生專干、村五職責任人要切實發揮各自優勢，明確各自的目標任務、職責分工、工作標準等，主動配合，通力協作，全力以赴地抓好計劃生育迎檢工作，確保順利通過省市區考核驗收。

（三）簽訂迎檢責任書，實行重獎重罰。為確保各級檢查順利過關，剛才鎮黨委、政府與各辦事處、村、包村科級干部分別簽訂了目標責任書，同時交納了一定數額的風險金。凡在上級檢查中不出現任何問題的，將退回風險金，并給予同等數額的獎勵；凡在上級檢查中，出現問題影響全鎮成績的，將爛掉相關人員的風險金，是科級干部的，主動向鎮黨委、政府寫出辭職申請；股級干部，就地免職；普通工作人員，停班停薪。希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態、最佳的工作狀態、最佳的迎檢狀態促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢工作萬無一失。

同志們，順利通過市、區考核驗收，既是促進全鎮人口計生事業和諧健康發展的重要保障，更是對全鎮干部的執行力、工作水平的現實檢驗，任務艱巨，責任重大。各級各部門要按照黨委、政府的總體部署和要求，迅速行動起來，爭分奪秒，扎實工作，埋頭奮戰，爭取在市、區檢查中取得優異成績，為推動全鎮經濟社會和諧發展做出新的更大貢獻！

第五篇：脫貧攻堅迎檢匯報

脫貧攻堅迎檢匯報兩篇 目錄 脫貧攻堅迎檢匯報 1...................................1 脫貧攻堅迎檢匯報 2..................................14

脫貧攻堅迎檢匯報1

歡迎檢查組一行深入我縣檢查指導工作。下面，我就脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報：

2017年以來，我縣堅定以習近平總書記扶貧開發戰略思想以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，聚焦重點難點，實行靶心突破，深入推進脫貧攻堅，各項工作呈現力度加大、進度加快、質量提升的良好態勢，實現貧困村退出34個，貧困人口脫貧10148人，貧困發生率下降至5.66%。主要做了以下幾方面工作：

一、堅持工作落實 堅持把精準要求貫徹脫貧攻堅全過程，提升工作落實的針對性和有效性。

1.強化精準識別。

嚴格按“七步法”開展了精準識別“回頭看”，組織各鄉

鎮區對所有農戶進行再篩查、再比對，對所有建檔立卡貧困戶進行再評議、再公示，經過識別，全庫人口127915人，確保了“第一粒紐扣”對準對齊。同時，逐村逐戶核對信息，查漏補 缺、糾正錯誤，解決資料不完整、不規范、不一致等問題。

2.提升業務水平。

組織各鄉鎮黨委書記和相關單位負責人300多人次分批分期，赴先進地區考察學習；對各鄉鎮分管領導、精準辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業務培訓；分三期舉辦村黨組織書記培訓班，組織304名村書記實地學習。讓基層干部進一步明確了脫貧攻堅的重大意義、方向舉措，凝聚了合力攻堅的共識。

3.健全組織機構。

增加了縣扶貧辦3個全額撥款事業編制，各鄉鎮全部成立了由黨委副書記兼任站長、3名扶貧專干組成的扶貧工作站，為股級全額撥款事業單位，11個一類鄉鎮配備4個編制，14個鄉鎮3個。村級設立了扶貧工作室。同時，制定了《關于加強基層黨建為脫貧攻堅提供組織保障的意見》，規定脫貧攻堅期內，鄉鎮黨政正職原則上不調整崗位，原則上由鄉鎮黨委專職副書記分管精準扶貧工作，在未完成脫貧攻堅任務前，不調整扶貧工作分管領導，扶貧專干保持相對穩定，確保脫貧攻堅力量只增不減。

4.聚焦深度貧困。

緊盯貧困發生率高、基礎設施差、集體經濟弱的貧困村，確定全縣深度貧困村36個，要求新增資金、新增項目、新增舉措優先保障深度貧困村，計劃安排資金量達1000萬元。重點關注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”群體，因戶因人采取精準保障措施。

5.緊盯整村推進。

實施貧困村村莊整治和提升工程，安排4.4億元資金，用于貧困村整治建設。全縣貧困村修建排水溝41.5公里、改水4256戶、改廁3327戶；新建或改造辦公議事、文體休閑、醫療衛生、教育培訓等設施333個；修建通25戶及以上自然村公路435.2公里，危橋改造66座；實施農飲工程65處，惠及24個鄉鎮近7萬余人，安全飲水實現率達到100，農村生產生活條件得到極大改善，公共服務水平有效提升。

二、堅持政策落實 據與“兩不愁、三保障”有邏輯關系的事項，制定了24項“兩不愁、三保障”細化量化指標，進一步明晰了工作任務。分類精準施策，綜合抓好各項政策落實。

1.全面落實住房保障政策。

采取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養、保障房安置等五種途徑，重點解決貧困戶住房問題，實現貧困戶“居

者有其屋”。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對象，制定了《易地扶貧搬遷項目實施方案》，動員其到中心鎮、中心村新建住房，或者安置到進城進園點，同時啟動44個安置點，265戶1475人搬遷入住；落實搬遷對象1005戶5047人，517戶2616人搬遷入住，完成統規統建住房810套；同時，制定了《易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實行政府統建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批，針對自身有建房能力，有一定經濟能力和勞動能力，或親屬愿意出資建房的貧困對象，制定了《關于進一步明確農村危房改造（含農村保障房）獎補資金的補充通知》，實行“1+X”補助政策，予以安排危房改造，解決了1783戶農戶的住房問題。維修加固解決一批，針對無建房能力，但其住房有維修價值的貧困對象，專門下發了《關于加快推進特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》，明確由政府按1.5萬元/戶的標準給予補助，對房屋內外進行全面維修加固。保障房安置解決一批，為幫助全縣范圍內無經濟能力、勞動能力，又確需政府兜底解決安全住房的無房戶或住危房農戶的特殊人群，制定了《關于做好農村住房保障工作的指導意見》，投入2300萬元，大力實施“交鑰匙”工程，為481戶貧困群眾建設了保障房；同時積極探索盤活閑置的村委會、學校、廠房等集體資產，集中改造成農村保障房（如我縣興江

鄉利用畫礦中學閑置教室，為12戶貧困戶改建了住房），免費提供貧困戶無限期居住并循環使用。集中供養解決一批，針對符合五保戶條件暫未進入敬老院或因年齡原因暫不符合五保戶條件的對象，全部安排入住敬老院，原來獨居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互樂的同時，還能享受到護理人員的精心照料。同時，按照“五凈一規范”（院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和院內擺放規范）標準，組織幫扶干部幫助全縣所有貧困戶進行大掃除。并強化教育引導，幫助其養成良好的衛生習慣，大力改善生活居住條件，讓貧困戶住上干凈整潔房。

2.全面落實教育扶貧政策。

全面建立校長負責制，明確由校長負責落實學生資助、控輟保學、關愛留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學生指定一名結對教師，確保教育扶貧各項任務落實落地。全面落實學前教育到高等教育全覆蓋的各項學生資助政策，資助困難學生40830人次，其中建檔立卡23572人次，發放資助金5562.69萬元。全面做好控輟保學，對因厭學輟學學生，做好勸返工作；對因貧輟學學生，在政策范圍內確保其享受資助，同時動員社會力量資助，幫助完成學業；對因殘輟學學生，采取入讀特教學校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權利。全面推進學生營養餐，創新探索實行“四統”（營養餐食材統一招標、— 6 —

統一采購、統一加工、統一配送）模式，為全縣25個鄉鎮424學校約10萬學生實行學校食堂供餐及企業配送服務，同時與產業扶貧基地緊密結合，推動農企、農校對接，帶動5000戶以上貧困戶脫貧增收。

3.全面落實就業扶貧政策。

制定了就業扶貧工作實施方案和就業扶貧獎扶認定辦法，探索打造鄉村扶貧車間就業扶貧模式，支持和引導勞動密集型企業建設就業扶貧車間，交通便利的鄉鎮，每個行政村建立1個扶貧車間，交通不便的偏僻鄉鎮，以“中心村”為依托，輻射帶動周邊村創辦3個以上扶貧車間，積極吸納貧困勞動力就近就業，既解決貧困勞動力“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解企業發展面臨的用地用工難題。同時重點做響“家政服務勞務品牌,制定了500名家政服務員培訓目標，充在鄉鎮舉辦了專場培訓，大力培訓貧困勞力，有效實現了脫貧致富。

4.全面落實兜底保障政策。

推進農村低保提標增效，全縣農村低保標準達到305元/月、平均補助水平達到225元/月，農村常補對象戶數占比達到21.6%。農村特困人員集中供養標準提高到每人每月425元，分散供養標準提高到每人每月320元。目前全縣納入建檔立卡農村低保人數占農村低保總人口的比例達到87.5%。截止目前，全縣建檔立卡貧困人口醫療救助60304人次，累計救助總金額1898萬元。

5.全面落實電商扶貧政策。

按照省電商扶貧“六個一”模式，在貧困村建設電商服務站109個，每個站點均對接1個合作社，確定1個帶頭人和1個主打產業，并充分利用中國郵政集團“郵樂購”、國家兵工集團等電子商務平臺，宣傳推介我縣農特產品，極大地促進了我縣農產品流通。

三、堅持責任落實 進一步強化“縣抓落實、鄉村推進和實施”工作機制，形成縣鄉村三級書記直接抓、部門行業合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結對包的攻堅格局。

縣級層面。

一是經常研究調度。縣委、政府主要領導經常深入一線調研，帶頭掛點最邊遠的深度貧困村，經常召開縣委常委會、縣政府常務會專題研究深入推進脫貧攻堅工作、百日行動、“兩不愁、三保障”政策落實、問題整改等專項工作調度會32次，召開全縣性調度會、現場會17次。二是傾斜資金項目。出臺了《關于深入貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的意見》，要求所有單位、所有鄉鎮各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，做到時間和精力、人財物都向脫貧攻堅傾斜，今年共投入各類扶貧資金10.697億元，安排脫貧項目4483個，— 8 —

力度之大、投入之大前所未有。三是堅持嚴督實導。堅持明察暗訪及督查問責常態化，對貧困村退出和貧困戶脫貧指標進行全方位督查。實行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責任機制。對在脫貧攻堅工作中作風不實、工作不力的單位和個人進行全縣通報和問責，共發通報36次，督辦整改56次，累計通報單位75個，涉及人員178人次。特別近期對304個村第一書記、駐村工作隊進行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續的第一書記進行了通報，明確當年考核不得評先評優，三年內不得提拔重用。四是加強激勵引導。統籌精準扶貧工作考核結果運用，讓實績突出的干部有位置、干得好的干部得實惠，形成齊心協力抓扶貧的良好導向和濃厚氛圍。縣委、縣政府拿出近300萬元對201656個先進單位和102名先進個人進行表彰獎勵，今年又出臺了《脫貧攻堅工作考核實施方案》，由縣財政給予先進單位1個月全額工資資金獎勵。并著力在精準扶貧主戰場鍛煉、識別、發現、選用干部，對在精準扶貧中表現突出、業績優異的干部大膽提拔，優先使用，以鮮明的用人導向引導各級領導班子和廣大干部在精準扶貧實踐中提升動力、創優績。

鄉村兩級層面。

出臺了《脫貧攻堅責任制實施細則》，明確鄉鎮區黨委和政府（管委會）承擔本鄉鎮區脫貧攻堅主體責任，扎實做好貧

困人口精準識別和精準退出、做好脫貧規劃、加強村級基層黨組織建設、實施好脫貧攻堅項目等脫貧攻堅工作；明確村“兩委”承擔本村脫貧攻堅主體責任，按照“七步法”開展精準識別，全面核準基礎信息，建好扶貧工作室，宣講解決政策，落實扶貧措施，全程監督項目建設，帶頭發展扶貧產業，壯大村級集體經濟。

行業扶貧部門層面。

建立了行業部門協作機制，充分發揮行業扶貧部門作用，認真履行行業扶貧職責，加強信息共享和業務協同，該牽頭的 堅決牽好頭，該配合的堅決配合好；建立了行業扶貧問題整改落實機制，對督查考核中發現行業扶貧政策措施沒有落實，反饋給行業主管部門抓好整改；建立了連帶問責機制，對扶貧工作責任不落實、工作推進不力、問題整改不到位，在追究屬地責任的同時倒查行業部門責任。

結對幫扶干部層面。

為確保脫貧實效，我們加大了對脫貧攻堅工作的調度、督查、問責力度，要求各級把脫貧攻堅作為“一把手”工程來抓。今年6月24日，專門召開了全縣干部結對幫扶調度會，各幫扶單位主要負責人向縣委、縣政府遞交了結對幫扶責任狀，將每半年向縣委、縣政府述職一次，并接受“兩代表一委員”、群眾代表的質詢。出臺了《村第一書記、扶貧駐村工作隊員和非常

駐村工作隊員管理考核辦法》，由鄉鎮定期對村第一書記、駐村工作隊員進行考核評價，考核結果作為幫扶干部任期考核與考核的依據。同時，將教師、醫生隊伍納入了幫扶體系，實現教師結對幫扶貧困學子、醫生結對幫扶因病致貧貧困戶全覆蓋。制定了《精準扶貧結對幫扶工作指導手冊》，全縣4626名干部按照“七步走”措施（精準識別-核準信息-完善資料-精準施策-查看指標-精準退出-迎接考評）參與結對幫扶。在工作保障上給予扶貧干部充分關心，縣財政每年出資20萬元統一為村第一書記和扶貧駐村工作隊員購買人身意外傷害保險，派出單位安排健康體檢，駐村期間的交通費、伙食補助等費用由派出單位按相關規定補貼。

四、堅持改革創新 針對制約脫貧攻堅的節點難點問題，結合實際，解放思想，積極探索，在產業扶貧、健康扶貧、項目管理等方面進行創新突破，相關特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創了新的工作局面。

1.實現產業全覆蓋。

一直將產業扶貧作為脫貧攻堅主抓手，以產業發展全覆蓋為目標，不斷增強扶貧“造血”功能。進一步調整了產業獎補方案，提高了受益范圍和獎補力度，重點加大了對產業基地的扶持。出臺了《鼓勵支持村“兩委”領辦創辦產業扶貧基地（合— 11 —

作社）工作方案》，鼓勵村書記或村主任領辦一個產業合作社，每個村安排30萬元專項資金，最高可辦理100萬元的產業貸款，并享受普惠產業政策。同時結合高標準農田建設，調整了產業結構，落實面積3.05萬畝，大力發展蔬菜產業，今年新增50畝以上蔬菜基地28個，種植面積5844畝，帶動2229戶貧困戶增收，實現年人均增收3600元。不斷壯大發展村級集體經濟，對沒有勞動能力的兜底對象，通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產業收益，目前，在全縣142個行政村建設了145座裝機容量為75千瓦的光伏電站，確保每村有5萬元以上收入。現正在111個“十二五”貧困村實施光伏擴面工程，剩余非貧困村也同步實施，可實現全縣304個行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現代農業示范園作為產業扶貧典型經驗案例在全省總結推廣。

2.優化“兩池”提效益。

為進一步優化財政涉農扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項目實施及資金撥付進度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰。我縣創新建立了“資金池”“項目池”，打破以前多頭申報、層層審批的困局，資金直接撥付到項目實施單位，實現了“多個渠道引水、一個龍頭放水”。出臺《政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規定》，規范脫貧攻堅項目招投標程序，確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物采購單項

合同估算價在100萬元以下、服務采購單項合同估算價在50萬元以下的項目，由項目業主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應資質的施工單位和供應商，充分保障了鄉鎮實施項目的自主權，加快了扶貧項目推進速度。截止目前，財政涉農扶貧資金計劃整合率和實際整合率均為100%、實際支出率93.1%，均超過了國家考核要求80%的目標值。

3.健康扶貧掃盲區。

針對仍有慢性病患者、長期臥病在床的患者、精神病患者等特殊人群無需住院、需長期服藥，無法享受現行健康扶貧政策的情況。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》，實行慢性病保障提標擴面，明確新增6種疾病（原發性高血壓I期、風濕類風濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結石、椎間盤突出癥）為門診慢性病病種，納入報賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補償比例由原來60%提高到90%。對需長期住院治療的精神病患者（1-5級347人），由原來的每年免費治療一個月擴展到全年免費治療。對全縣557名長期臥病在床失能病人，按每年2000元的標準發放補助。通過“四道保障線”和健康扶貧提升工作，貧困人口醫療費用自付比例進一步下降。同時，今年5月12日起，實行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費”，有效解決了貧困患者出院報銷多頭跑問題，在定點醫院出院時，一次性按政策報銷所有可報費用。

4.社會扶貧大提升。

為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們在充分調研的基礎上，出臺了《進一步動員社會力量參與脫貧攻堅的實施方案》，充分發揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、項目、信息、技術等方面的幫助。特別值得一提的是，我們積極動員社會力量參與脫貧攻堅，廣大愛心企業家、愛心人士、領導干部響應號召，募捐300.38萬元，形成廣泛影響。同時發動全縣89個民營企業積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動，結對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）3203.31萬元。并依托社會扶貧網，集聚社會各方力量，打造“人人參與”的社會扶貧新格局，目前全縣累計注冊用戶39237戶，發起貧困需求64572件，貧困需求對接成功58960件，貧困需求對接成功率190.16%。

5.過篩評審摸底數。

縣四套班子組織各鄉鎮區集中近段時間開展了貧困戶過篩評審，查缺補漏，整個機制運行下來，成效顯著。摸清了問題底數，先行組織32支專門隊伍，利用1個月時間開展了拉網式的分鄉核查，逐村核查,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續穩定、結對幫扶是否到位、基礎信息是否一致等方面，全面核實到戶到人政策落實等情況；補齊了工作短板，針對評審發現的問題，建立問題臺賬，認真研究對策措施，立

行立改，確保整改無死角、無盲區；轉變了干部作風，倒逼干部知責明責、履職盡責，精準幫扶，進村入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅迎檢匯報2

歡迎檢查組一行深入我縣檢查指導工作。下面，我就脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報：

一、基本情況 我縣縣域面積1126平方公里,轄11個鄉鎮81個村(社區)，人口17.5萬，其中農村人口11.9萬。2014年全縣建檔立卡貧困人口4959戶10100人，貧困發生率7.1%。截至目前，累計實現10076名建檔立卡貧困人口脫貧，26個貧困村全部出列；2019年，全縣未脫貧人口31戶76人，貧困發生率降至0.06%。

今年以來，縣委、縣政府深入學習貫徹習近平總書記關于 扶貧工作重要論述特別是重慶座談會精神，認真貫徹落實省市工作部署，緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，以“重補促”“春夏攻勢”專項行動為抓手，堅持響鼓重錘，強化責任落實，壓茬推進脫貧攻堅各項工作。截至目前，中央脫貧攻堅專項巡視59個問題已完成— 15 —

整改，建立各類制度65項。國家和省脫貧攻堅成效考核反饋56個問題，除4個需長期堅持外，其余均整改到位。扎實開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查，排查出問題220個，已完成整改205個，整改完成率93.2%。

二、主要工作進展情況 （一）主動“三學”強意識。

始終堅持學思用貫通、知信行統一，做到全面系統學、深入思考學、聯系實際學。一是在學懂弄通習近平總書記講話上下實功，縣委常委會5次專題學習、研究部署脫貧攻堅工作，縣委理論學習中心組、縣政府常務會7次學習習近平總書記最新重要講話精神，帶動全縣上下形成學習習近平總書記脫貧攻堅重要論述的自覺性，思想上防松懈，工作上防滑坡，強化打贏脫貧攻堅戰的政治意識。二是在融會貫通脫貧攻堅政策上下實功，堅決落實《關于打贏打好精準脫貧攻堅戰加強干部教育培訓的實施意見》，縣委、縣政府主要負責人帶頭深入基層，縣四大班子其他成員自覺壓實包保責任，共深入基層開展“四不兩直”調研191次；截至9月底，共組織縣級培訓7期729人次，縣直、鄉鎮、村三級培訓2529人次，持續提升扶貧干部政策業務水準，增強落實脫貧攻堅政策的能力和服務意識。三是在學以致用先進地區經驗上下實功，縣委縣政府主要領導、分管領導分別帶隊，組織11個鄉鎮黨委和縣“十大工程”牽頭單位主要負責同

志，先后到先進地區學習考察脫貧攻堅政策、工作、責任落實等好做法、好經驗，進一步提升全縣上下抓實脫貧攻堅的工作水平，強化爭先進位意識。

（二）緊扣“三線”抓重點。

始終堅持問題導向、效果導向，圍繞“三線”，突出“三改”，以整改成果推動脫貧攻堅工作提質增效。一是緊盯中央專項巡視等各類反饋問題整改工作主線，把抓好巡視整改貫穿全年工作始終，針對中央專項巡視反饋的59項問題，梳理制定 了192條整改措施，已經全部完成整改和銷號備案，建立各類制度65項，堅決推深做實巡視整改“后半篇文章”。率先開展“五問五看”（問認識是否到位，看思想是否出現松懈；問畫像是否精準，看病灶是否找實找準；問措施是否精細，看整改是否對標對表；問整改是否到位，看問題是否解決到位；問作風是否轉變，看群眾是否真正滿意）“回頭看”工作，壓實整改責任，提升整改質量，推動“重補促”、國家及省成效考核、省暗訪反饋等各類問題整改，真正把問題的本質搞清楚，把整改的標準搞清楚，持續推進問題整改不斷深入，確保問題改徹底、改到位。二是緊盯解決“兩不愁三保障”突出問題底線，扎實開展解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題大排查工作，共排查問題220個，涉及202戶，其中住房安全問題120個，飲水安全問題15個，基本醫療保障問題85個。縣委、縣政府專題聽取匯

報，對排查出的問題堅持標準、立行立改，截止目前已解決187戶、205個問題，整改完成率達到93.2%，剩余15戶危房改造全面開工，10月底前全面完成。把“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查納入常態化工作，實行動態管理。三是緊盯整治形式主義官僚主義突出問題紅線，把力戒形式主義官僚主義作為加強作風建設的重要任務，深入開展“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動，對排查出的239個問題列出整改清單，制定整改措施293條，已對賬銷號235件，4件轉為長期堅持。扎實推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中開展扶貧領域形式主義官僚主義問題大排查大整治，堅決做到邊查邊改，真改實改。今年以來，縣紀委共摸排扶貧領域問題線索21件，經核實給予開除黨籍、開除公職1人，黨內嚴重警告2人，黨內警告2人，批評教育第一種形態處理27人。結合實際，重點開展扶貧領域“三減一規范”活動：抓實減文減會，推行每月工作“一單提示”，繼續實行每月“無會周”制度。抓實減表減數，出臺《扶貧信息系統管理辦法》。抓實減查減痕，建立“十大工程”政策落實信息平臺，變多頭布置為集中發布；開展常態化暗訪督導，以“四不兩直”取代檢查督查。規范《扶貧手冊》填寫，精減檔案資料內容，切實為基層松綁減負。與上年同期相比，縣扶貧開發領導小組減少會議3次，精簡42.86%，減少發文22件，精簡44.9%；全國扶貧信息系統數據質量連續2

個季度位于全省并列第一，保持零誤差；共下發工作清單6批、任務286條，發布政策信息7批次、措施22732條（次），現場督導整改問題320個，精準抓實扶貧政策落細點位，推動基層把全部精力放到抓工作落實上。

（三）圍繞“三業”抓根本。

始終堅持“四帶一自”“三有一網”“三業一崗”點位扶 貧模式，2182戶貧困戶發展種養產業扶貧項目2743個，1551戶貧困戶實現勞務就業，全面實現有勞動力貧困戶“戶有一業”“戶有一崗”。一是圍繞“三色”特色抓產業。持續優化“南桃北油中竹”綠色主導產業布局，全縣發展山核桃產業12.8萬畝、油茶產業4.5萬畝、竹筍產業15.6萬畝、茶產業5.15萬畝，總產值6.64億元，畝均收入0.17萬元；持續發展黃蜀葵花、黃山貢菊、黃精為主導的中藥材種植產業以及小黃牛等“黃色”經濟，不斷提升高附加值農業產業種植規模水平，引領農業特色產業實現高質量發展；持續加強6個貧困村革命老區紅色文化遺址傳承保護，完善紅色旅游基礎設施，投入231萬元建成長安鎮梧川村紅色鄉村旅游景點。二是圍繞脫貧意愿抓就業。形成鼓勵創業捧一批、轉移就業牽一批、基地扶貧拉一批、技能提升扶一批、扶貧驛站推一批、崗位安置攙一批、社保幫扶背一批“七個一批”就業扶貧新機制，實現全縣有就業能力貧困勞動者就業幫扶全覆蓋；重新認定扶貧車間2家，共吸納15名貧困

勞動者就業，新開發縣級農村公益崗位100個，開發鄉村兩級公益崗位139個，摸排轉移就業人員1551人。三是圍繞技能培育抓創業。完成就業技能培訓32人。給予成功創業的2人發放一次性創業補貼1萬元。揚溪鎮汪永飛通過創業，養殖3000余只放山雞，年純收入3.5萬元以上，成為遠近聞名的創業脫貧典范。

（四）突出“三零”強基礎。

始終堅持“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”工作機制，全面夯實脫貧攻堅工作基礎。一是緊盯識別退出精準確保零遺漏。堅持“應納盡納、返貧即入”，推進貧困對象常態化動態管理，對略好于建檔立卡貧困戶的邊緣戶群體全面摸排、動態監測，達到貧困標準的按程序及時納入，共自然變更增加23人（涉及20戶），減少369人；嚴格現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，有序推進減貧，確保穩定脫貧。針對2019年計劃脫貧14戶41人，制定并落實幫扶措施163條，預計人均純收入超5000元以上。重點監控收入不高脫貧戶，摸清核準收支情況，優化幫扶措施，確保脫貧質量。二是緊盯措施精準確保零失誤。堅持找準病根，因戶、因人分類施策，優化完善“一戶一方案，一人一措施”，落實到戶到人幫扶措施20532條，確保幫扶措施精準、工作成效精準；嚴格執行“單位包村、干部包戶”制度，結合機構改革，適時調整77個縣直單位幫扶26個貧困村，81個村（社區）扶貧工作隊全面派駐，2154名縣、— 20 —

鄉干部幫扶所有貧困戶。三是緊盯戶檔梳理確保零缺項。出臺《關于戶存戶檔規范化整理工作的指導意見》，明確扶貧專干、幫扶責任人逐戶核查、逐戶梳理，確保扶貧手冊與系統信息一致，真實反映貧困戶實際情況，做到幫扶措施精準，政策落實到位，幫扶成效明顯。

（五）立足“三保”抓項目。

始終堅持項目安排精準、資金使用精準，持續提升項目帶 貧減貧成效。一是保障項目資金投入。共安排財政專項扶貧資金3313萬元，其中中央財政資金564萬元，省級651萬元，市級616萬元，縣級1482萬元。二是保障項目實施進度。全縣共下達扶貧資金項目5批160個，其中產業扶貧項目111個，“雙基”建設項目45個，教育、金融、生態、就業項目4個；建立“一個項目一張作戰圖”機制，明確責任領導、責任人及完成時限，確保項目按時序進度推進；實行“日報告日通報”調度制度，建立周提醒、旬約談機制，采取超常規手段，加快推進項目實施。截止目前，160個扶貧項目全部開工，其中完工116個。撥付資金2066.61萬元。三是保障資金使用規范。出臺《扶貧資金監督管理辦法》《財政扶貧資金使用“負面清單”》，扶貧項目資金全部瞄準貧困村、貧困戶；完善“事前預算評審、事中加強監督、事后決算審計”工作機制，嚴格落實公示公告制度，切實提高項目績效管理水平；強化責任追究，對弄虛作假、截留、— 21 —

挪用扶貧專項資金等行為，嚴肅追責問責。

（六）落實“三策”保質量。

始終堅持把防止返貧、防范致貧擺在重要位置，加強扶貧同扶志扶智相結合，不斷激發內生動力。一是打牢因病因災返貧致貧政策補丁，持續落實《鞏固提升扶貧成果建立防范邊緣戶致貧和脫貧戶返貧機制的實施意見》《健康脫貧大病醫療再救助實施辦法》《建檔立卡貧困戶及邊緣戶住房保障實施方案》3項補丁政策，對全縣427戶脫貧戶、邊緣戶提供政策保障。截 止目前，全縣共有7戶貧困戶獲得醫療再救助，29戶獲得住房質量提升補助，21戶獲得“雙防”臨時困難救助，共發放補助資金33.06萬元。制定出臺收入水平略高于貧困戶的群體幫扶補丁政策的典型做法得到了省扶貧辦、省委宣傳部認可，并推上了“學習強國”平臺。二是補緊因老因獨返貧致貧政策漏洞。大力弘揚敬老養老孝老的中華傳統美德，印發執行《法治護航精準扶貧實施方案》，完成首例不贍養貧困老人訴訟案審理民事調解，督促貧困老年人子女履行贍養責任，樹立孝老愛親的社會正氣。簽訂贍養協議743份，確保885戶貧困老人穩定脫貧，有養必贍已形成風氣。三是消除因懶因惰返貧致貧政策盲區。積極實施“百村家風家訓引領工程”三年行動計劃，突出優秀傳統家風家訓引領，舉辦家風家訓培訓班，倡導秉承“勤”“儉”基因，激發內生動力，評選表彰“自強脫貧戶”11戶，用身邊

人身邊事示范帶動貧困群眾，樹立勤勞致富、脫貧光榮的導向。家風家訓引領脫貧的經驗做法被國務院扶貧辦網站采用，并被推上“學習強國”平臺。

三、“十大工程”等政策落實情況 產業脫貧工程。

出臺《產業扶貧到戶項目實施辦法》，安排6個特色種養 業扶貧專家組和11個技術服務組，組織90名農技人員、31名產業指導員指導全縣81個村（社區）自種自養貧困戶產業發展，全縣2474戶貧困戶共發展山核桃林3101畝、油茶林322畝、筍竹兩用林2659畝、中藥材700畝、茶葉923畝，戶均增收3700元以上，貧困戶產業達標率76%。結合“四帶一自”產業扶貧民生工程實施，持續推進26個特色種養殖產業扶貧基地建設，其中6個貧困村達到“一村一品”標準。設立900萬元農業產業發展專項資金和500萬元文化旅游產業專項資金，鼓勵引導市場經營主體參與扶貧，完善帶貧機制，320個經營主體參與帶動貧困戶2572戶。大力推廣“電商企業+基地十合作社+貧困戶”“你種我銷、你養我賣”等電商扶貧模式，建立本地適合網銷貧困村自產特色農產品信息庫，聯系電商企業進行網銷，幫助貧困村實現網銷農特產品近300萬元。馬道悠然、淘食壹號電商公司借助淘寶、拼多多、微店等互聯網渠道銷售農村群眾自產的菊花、黑豬肉等農產品，并安排16名貧困人口就業，獲評宣城十佳電商扶貧

企業。15個村級光伏電站在全市率先實行市場化運營管護機制。出臺《村級光伏扶貧電站收益分配管理實施細則》，大部分收益直接分配給符合條件的貧困戶，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧等。

就業脫貧工程。

縣級選聘村級公益扶貧崗位100人，鄉鎮及村自主開發公益崗位139人，堅持“誰申報誰負責”“誰審批誰負責”，規范公益崗位補貼審批發放流程。重新認定扶貧車間2家，吸納15名貧困勞動者就業。

易地扶貧搬遷工程。

在全面完成54戶、104人易地扶貧搬遷任務基礎上（因搬遷后死亡、嫁娶等自然變更，目前52戶、106人），結合產業、就業、金融、社保等扶貧政策，持續抓好后續幫扶工作，其中發展特色種養業34戶，發展戶用光伏扶貧8戶，提供就業務工補貼16戶，落實小額信貸24戶，納入兜底保障22戶。

生態保護脫貧工程。

落實森林生態效益補償政策，分別發放21個貧困村、726戶貧困戶森林生態效益補償資金48.06萬元、18.58萬元。開發生態信息員崗位86個、生態護林員50個，人均月收入分別為80元、500元。

教育扶貧工程。

建檔立卡家庭義務教育適齡兒童無輟學失學現象。發放各級各類學校春季學期建檔立卡貧困家庭學生（幼兒）資助資金30.2925萬元，受助345人。發放雨露計劃春季學期補助貧困學生113人次、16.95萬元。

社保兜底脫貧工程。

2019年7月起，農村居民最低生活保障標準由400元/月/人提高到430元/月/人，農村特困供養對象財政補助提高到600元/月/人。落實建檔立卡貧困戶困難殘疾人生活補貼1508人、50.13萬元，重度殘疾人護理補貼677人、27.42萬元。切實加強建檔立卡貧困戶農村危房改造，完成建檔立卡貧困戶農村危房改造67戶，59.8萬元補助資金全部打卡發放到位。完成貧困戶及邊緣戶住房質量提升工程29戶，補助資金15.6萬元。

健康脫貧工程。

出臺《關于規范貧困人口家庭醫生簽約服務工作的通知》，所有建檔立卡貧困戶一年履約4次，對長期外出、無診療需求且無法按時接受履約服務的貧困人口，按其自愿原則，可不進行簽約服務。堅持現行標準，統一執行省委省政府出臺的健康脫貧政策。截至目前，全縣享受“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策貧困人口補償9304人次，補償金額524.97萬元，其中新農合補償411.72萬元，大病保險補償308人次、40.11萬元，醫療救助851人次、50.51萬元，“351”政府兜底81人次、2.39萬

元，“180”補償2407人次、20.24萬元。

基礎設施建設扶貧工程。

投入扶貧資金497萬元，12個貧困村農村飲水安全鞏固提升建設項目已全部開工。實施農村飲水安全鞏固提升工程8處，投入資金207.5萬元。實施農村公路擴面延伸工程項目25個、27.67公里，主體工程已全面完工，累計完成投資1536.8萬元。實施美麗鄉村建設工程項目4個，投入資金73萬元。

金融扶貧工程。

分兩批收回縣農商銀行3年期20戶100萬元“戶貸企用”貸款，不再續貸。對存量貸款，規范“一自三合”扶貧小額信貸模式，對新增貸款不下達任務指標，嚴格按程序評級授信，強化審核監管，確保符合條件的、有發展生產意愿的貧困戶應貸盡貸，對需要續貸貧困戶，進一步補充完善相關戶貸戶用合伙發展貸款協議。截止目前，全縣小額扶貧貸款余額5071.3萬元，1213戶。其中：貧困戶光伏發電貸款98戶47.7萬元，戶貸戶用自我發展模式貧困戶貸款33戶118.1萬元，戶貸戶用合伙發展模式貧困戶貸款1082戶、4905.5萬元。

社會扶貧工程。

完善領導聯系和單位幫扶制度，市縣領導及市縣幫扶單位共協調落實幫扶資金403萬元。落實“百企幫百村”精準扶貧行動，截至7月底，全縣參與幫扶企業56家，結對幫扶29個村（非

貧困村6個），投入資金709.9萬元。落實《中國社會扶貧網》平臺推廣，愛心人士注冊1708人，貧困戶注冊3806人，累計發布物品需求81項及資金需求8.6萬元，對接成功率分別為82.7%和100%。