在全縣脫貧攻堅(jiān)烤煙大田移栽動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣烤煙大田移栽動(dòng)員會(huì)，目的是：認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)工作，分析存在的問題和不足，安排部署下步工作，借這次移栽現(xiàn)場會(huì)的召開，迅速掀起全縣烤煙移栽的高潮。剛才，煙草公司、煙辦負(fù)責(zé)同志都對烤煙移栽工作做了安排部署，我完全同意。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，請同志們抓好落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前烤煙生產(chǎn)形勢

今年以來，各涉煙部門和各種煙鎮(zhèn)辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保供給”為發(fā)展思路，以提高煙葉質(zhì)量和增加煙農(nóng)收入為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，使今年的烤煙生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是烤煙種植規(guī)模保持穩(wěn)定。今年，全縣有種煙鎮(zhèn)5個(gè)，種煙村10個(gè)，煙農(nóng)472戶，落實(shí)煙田面積7500畝，約定收購煙葉24萬擔(dān)。單從煙葉種植規(guī)模來看，雖然我縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模與上年基本持平，但是在全國卷煙銷售低迷、煙葉限產(chǎn)壓庫的大背景下，我們能穩(wěn)住目前的種植規(guī)模實(shí)屬不易。二是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。今年，各級(jí)煙葉生產(chǎn)單位按照全縣煙葉生產(chǎn)布局規(guī)劃要求，圍繞發(fā)展烤煙大鎮(zhèn)、大村、大片的目標(biāo)，堅(jiān)決淘汰了各類不宜煙田共計(jì)0.24萬畝，輪作倒茬煙田1.5萬畝，新增煙田0.6萬畝，使煙田質(zhì)量進(jìn)一步提高，煙田布局進(jìn)一步優(yōu)化。全縣范圍內(nèi)新增煙農(nóng)389戶，優(yōu)化無技術(shù)、無勞力等不適宜煙農(nóng)166戶，戶均種植面積達(dá)到17.2畝。全縣現(xiàn)有合作社17個(gè)，入社農(nóng)民達(dá)到3000余戶，組建了94支烤煙生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既有效化解了煙葉生產(chǎn)

“用工荒”的難題，也基本建立了煙葉生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系，有力的促進(jìn)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)展順利。截止目前，全縣煙葉生產(chǎn)備耕工作已經(jīng)全面到位：全部實(shí)行集約化育苗，共培育烤煙苗61.5萬盤，可供移栽面積8.7萬畝；優(yōu)化品種布局，云煙99占種植面積的70%以上；嚴(yán)格按照合同面積配套供應(yīng)煙用生產(chǎn)物資，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)煙農(nóng)開展平衡施肥和起壟，督促煙農(nóng)適時(shí)完成了地膜覆蓋和移栽前的準(zhǔn)備工作。縣政府對于今年前期烤煙生產(chǎn)工作取得的成績是充分肯定的。

在此，我代表縣政府對一直以來為**烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展付出辛勤努力的全體工作人員表示衷心的感謝和誠摯的慰問！當(dāng)然，我們烤煙生產(chǎn)工作也存在一些不容忽視的問題，需要認(rèn)真研究解決。

一是煙葉銷售市場形勢嚴(yán)峻。在卷煙消費(fèi)低迷的背景下，消費(fèi)者對卷煙產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求，我們生產(chǎn)的煙葉也面臨著市場考驗(yàn)，需要我們以市場需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高煙葉質(zhì)量，方能在激烈的市場競爭中贏得廣闊的發(fā)展空間。二是煙農(nóng)增收壓力巨大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些新問題，迫切需要烤煙生產(chǎn)發(fā)展來促進(jìn)煙農(nóng)增收，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向好發(fā)展。但是，當(dāng)前烤煙收購面臨行業(yè)合同數(shù)量、部位結(jié)構(gòu)及等級(jí)結(jié)構(gòu)等多重限制，給煙農(nóng)增收帶來了現(xiàn)實(shí)壓力，需要科學(xué)有效應(yīng)對。三是自然災(zāi)害影響很大。今年，受厄爾尼諾影響，全國已經(jīng)出現(xiàn)了多次較大程度的自然災(zāi)害，我縣也發(fā)生了多次災(zāi)害性天氣，特別是3-4月份的極端低溫天氣對烤煙育苗影響很大，造成烤煙出苗時(shí)間延長、出苗率降低，特別是

2月15日的霜凍災(zāi)害直接凍死煙苗達(dá)到9萬盤，折合移栽面積1.3萬畝，雖然縣政府和煙草部門及時(shí)采取了補(bǔ)救措施，但造成這樣的損失仍然令人痛心。煙葉進(jìn)入大田以后，我們要加強(qiáng)監(jiān)控，隨時(shí)做好干旱、冰雹、大風(fēng)及秋淋等氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)對工作，盡可能降低災(zāi)害損失，保護(hù)好煙農(nóng)的勞動(dòng)成果。

二、切實(shí)做好烤煙大田移栽工作

目前，天氣晴朗，氣溫回升，正是大田移栽的最佳時(shí)期。為此，各種煙鎮(zhèn)、煙站和有關(guān)涉煙部門要積極行動(dòng)起來，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，集中人力，集中時(shí)間，采取有效措施，全面開展大田移栽工作，搶抓節(jié)令，按時(shí)完成大田移栽工作。一是明確目標(biāo)任務(wù)。今年烤煙大田移栽工作的總體要求是：從4月28日至5月20日，集中22天全面完成烤煙大田移栽工作任務(wù)，且壯苗移栽率達(dá)90%以上，成活率達(dá)到98%以上。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。為了促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各種煙鎮(zhèn)辦、合作社、煙站和各涉煙部門要站在講政治的高度，認(rèn)識(shí)和重視煙葉生產(chǎn)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，把大田移栽工作作為當(dāng)前的農(nóng)村工作的頭等大事來抓，各部門分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真安排部署，真抓實(shí)干，促進(jìn)烤煙移栽工作按期順利完成。煙辦要積極做好交警隊(duì)、電力局、水務(wù)局、工商局、氣象局等職能部門的溝通協(xié)調(diào)工作，保證煙農(nóng)在領(lǐng)取煙苗、移栽抽水用電、移栽水源調(diào)度、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)用車輛通行、氣象服務(wù)等方面及時(shí)到位。煙草公司要安排技術(shù)員深入田間地頭，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求，指導(dǎo)煙農(nóng)認(rèn)真做好大田移栽工作，確保煙苗成活率達(dá)到98%以上。要逐塊核實(shí)烤煙移栽面積，確保不漏栽一畝，為全面完成煙葉收購計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌調(diào)度各合作社發(fā)苗進(jìn)度，對煙農(nóng)領(lǐng)回家的煙苗進(jìn)行后續(xù)管理，防止煙苗損失。要對煙農(nóng)剩余的煙苗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)配，保證所有的煙農(nóng)和煙田都有充足的煙苗移栽。各煙葉專業(yè)合作社要樹立大局觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在當(dāng)前煙苗出現(xiàn)問題的緊要關(guān)頭，要權(quán)衡一己之利與煙農(nóng)利益孰重孰輕，在長遠(yuǎn)利益和眼前利益取舍上保持清醒認(rèn)識(shí)，要?jiǎng)訂T全體社員，對煙苗實(shí)行分類管理，盡可能的提高壯苗率，縮短供苗時(shí)間，促進(jìn)早日移栽，彌補(bǔ)因?yàn)?zāi)害給煙農(nóng)造成的損失。要提前安排煙苗發(fā)放事宜，實(shí)行預(yù)約發(fā)苗，為煙農(nóng)準(zhǔn)備飲用水等必須品，依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)來維持良好的發(fā)苗秩序。三是強(qiáng)化工作考核。在烤煙移栽期間，縣政府將安排督查室和縣煙辦一同抓好檢查督促和考核。煙草企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，嚴(yán)格按責(zé)任制進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。種煙鎮(zhèn)辦也要制訂具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、檢查督促到位、考核兌現(xiàn)到位。鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自檢查，采取切實(shí)可行的措施，狠抓落實(shí)。

三、奮力開創(chuàng)烤煙工作新局面

烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓好烤煙產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，因此，我希望各位要解放思想，帶頭苦干，奮力開創(chuàng)烤煙工作新局面。一是把發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來，幫助貧困戶依靠種植烤煙早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢想。二是把服務(wù)煙農(nóng)和踐行

“脫貧攻堅(jiān)”有機(jī)結(jié)合起來，要安排干部走入煙農(nóng)，走入田間地頭，幫助煙農(nóng)栽煙，幫助合作社培育煙苗，讓我們的干部在親身實(shí)踐中接受鍛煉，促進(jìn)干部成長。三是認(rèn)真踐行煙草企業(yè)社會(huì)責(zé)任。這些年來，煙草公司在服務(wù)煙農(nóng)方面做了大量工作，建設(shè)了煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高了管理水平，維護(hù)了煙農(nóng)切身利益，煙農(nóng)和社會(huì)各界對此大加贊許，希望以后能繼續(xù)在大型水源工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程方面積極爭取項(xiàng)目，更好的服務(wù)**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地踐行煙草企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，希望大家迅速行動(dòng)起來，按照這次會(huì)議要求，全力抓好烤煙大田移栽工作，確保完成今年煙葉生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)我縣煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！