第一篇：對創新社區黨建工作的幾點思考

對創新社區黨建工作的幾點思考

“>對創新社區黨建工作的幾點思考2007-02-10 16:46:

31社區黨組織建設是黨的基層組建設的重要組成部分，它必須緊緊圍繞社區建設這個中心，從抓好班子建設、提高黨員隊伍素質入手，充分發揮社區黨組織和黨員在三個文明建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨的十六大報告明確指出要“高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。創新社區黨建工作是建設小康城市的時代要求和歷史重任，更是全面建設小康社會的重要組成部分。筆者結合幾年來的工作實踐，試就創新社區黨建工作談幾點意見。

開創社區黨建工作新局面的關鍵在于創新

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。近兩年來的實踐證明，單純依靠傳統的模式，難以開創社區黨建的新局面。只有實現社區黨建的創新，才能克服當前一些社區工作停滯不前的窘境，更好地促進小康社區建設。

一要創新工作思路。首先要提高對社區黨建工作地位和作用的重要性認識，在肯定主流的同時對存在的問題和困難要有個很好的預期，將社區黨建工作真正列入重要議事日程，形成更有利于社區黨建的工作機制，使社區黨建工作必需的人力、財力和物力投入有足夠的保證，為扎實、穩妥地開展社區黨建工作創造良好的政治氛圍和社會氛圍，使社區黨建工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，見成效。

二要創新工作機制。成立街道黨工委社區黨建工作協調委員會，是做好社區黨建工作的組織保證。黨工委要加強

對社區內各級黨組織的橫向聯系和指導，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協調委員會要進一步規范和明晰所在單位黨建工作和社區黨建工作的職責；同時建立必要的獎懲機制，激勵和約束各個單位的黨組織，真正形成社區黨建工作的合力，使社區黨組織之間的聯動效應得到充分發揮，使社區黨建這盤棋越走越活，在服務社區建設和發展中有所建樹。

三要創新工作內容。社區黨建工作內容的有效性，體現在服務和指導的有效性，體現在響應力度的大和小。創新黨建工作內容必須置于社區建設的大局之中，除正常的組織建設、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區精神文明建設有機結合，與社區的群防群治工作相結合，與社區居民的道德素質培養相結合，與社區軍警民共建相結合，與社區政務公開相結合，與為社區居民服務、為群眾排憂解難相結合。只有增強社區黨建的針對性和有效性，才能達到事半

功倍的效果，社區黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要創新工作方法。社區黨建是個系統工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調動單位和居民的參與熱情，使各項工作在社區內取得認同。目前應該以建設小康社區為主題，牢牢把握住社區經濟和社會發展的熱點，時時關注居民密切關心的問題，充分利用現有的文體設施，積極開展各類活動，不斷發掘和充實社區黨建資源。只有將社區內一切積極因素充分調動起來，實現資源共享，社區黨建工作才能煥發出勃勃生機和活力。

五要創新工作制度。總的來說，社區黨建已經出臺的一系列切實可行的規章，對規范社區黨建工作起到了積極的推動作用，但也存在著一些缺陷，相關職責和責任有待進一步明確，因此健全和完善工作制度是當前社區黨建的一項緊迫任務。除黨組織自身制度建設外，還應對社區如何開展工會、共青團、婦女工作進行規范，特別是對社區黨組織如何與街道辦事處等行政部門有機銜接，社區黨組織之間如何產生聯動效應，要盡快出臺具體的辦法和規章，確保黨建工作的成效體現在社區的方方面面。

六要創新監督機制。監督機制的建立，既是對社區黨建的一種規范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監督機制的創新，必須更有利于下級對上級的監督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內與黨外，黨組織與行政之間，構建起一個嚴密而有效的監督網絡，并通過必要的制度保證其正常運轉，發揮其應有的效能。只有這樣，才能在社區黨建工作推進過程中，以良好的黨風帶動良好的政風，帶動社區整個文明新風的形成。

創新社區黨建工作必須做到六個結合

開創社區黨建新局面，必須順應市場經濟體制下的社會結構、社會組織等

發生的深刻變化，為城市社區管理的管理理念、管理體制和領導方法的不斷創新提供組織和政治保障。因此，社區黨建在創新過程中要做好六個結合：

一是社區黨建與群團組織建設緊密結合。當前要特別重視抓住薄弱環節，在加強非公有制企業黨建的同時，對工會、共青團、婦聯等群眾組織的建設，也要給予積極的引導和支持，要會同上級相關部門有計劃、有步驟地推動群眾組織建設。只有將群眾組織建設好，才能充分調動社區內一切積極因素，服從服務于區內社會經濟發展的大局，才能推進社區黨建工作。

二是社區黨組織建設與居民道德建設緊密結合。在加強對普通黨員管理和教育的同時，社區黨建迫切的任務是培養建設一支過硬的領導隊伍，不但要充分體現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運用多個載體，引導和改善社區居民的文明道

德素質。

三是社區黨建協調委員會對基層工作的指導與服務緊密結合。在加強工作指導的同時，要牢固樹立服務意識，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠社區黨政部門的推動力量和主體力量以及駐地單位的協同力量，才能建立起以地域為特征和居民認同感為紐帶的城市基層社會組織管理體系，使社區黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設和硬件建設緊密結合。社區黨建的穩步推進，既需要完善的工作網絡和規范性的條規作保證，也需要活動場所等硬件的支撐。因此，在加強自身組織、制度建設的同時，要廣泛挖掘潛力，充分調動區內各單位的力量，實行區內有效資源的有機整合，實現資源優勢互補和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進，必然會對社區黨建和社區精神文明建設產生有力的推動作用。

五是工作部署、檢查和評比表彰緊

密結合。社區黨建工作當前存在的一個薄弱環節是大多局限于部署和檢查，對基層工作優劣缺乏激勵和約束機制。因此，很有必要對社區黨建工作及基層工作建立一套科學可行的評價體系，通過開展定期或不定期的檢查評比，表彰先進，鞭撻后進，營造一個比、學、趕、幫、超，個個踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。

六是做到正確引導和幫貧濟困緊密結合。最廣泛地調動社區一切積極因素，社區黨建工作除了積極引導之外，還要增強對弱勢群體的關愛。要按照“三個代表”的要求，時刻關注社區弱勢群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經常性開展社會公益活動，調動社會一切力量，幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布社區的每個角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。

第二篇：對創新社區黨建工作的幾點思考

對創新社區黨建工作的幾點思考

社區黨組織建設是黨的基層組建設的重要組成部分，它必須緊緊圍繞社區建設這個中心，從抓好班子建設、提高黨員隊伍素質入手，充分發揮社區黨組織和黨員在三個文明建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨的十六大報告明確指出要“高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。創新社區黨建

工作是建設小康城市的時代要求和歷史重任，更是全面建設小康社會的重要組成部分。筆者結合幾年來的工作實踐，試就創新社區黨建工作談幾點意見。

開創社區黨建工作新局面的關鍵在于創新

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是好范文版權所有一個政黨永葆生機的源泉”。近兩年來的實踐證明，單純依靠傳統的模式，難以開創社區黨建的新局面。只有實現社區黨建的創新，才能克服當前一些社區工作停滯不前的窘境，更好地促進小康社區建設。

一要創新工作思路。首先要提高對社區黨建工作地位和作用的重要性認識，在肯定主流的同時對存在的問題和困難要有個很好的預期，將社區黨建工作真正列入重要議事日程，形成更有利于社區黨建的工作機制，使社區黨建工作必需的人力、財力和物力投入有足夠的保證，為扎實、穩妥地開展社區黨建工作創造良好的政治氛圍和社會氛圍，使社區黨建工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，見成效。

二要創新工作機制。成立街道黨工委社區黨建工作協調委員會，是做好社區黨建工作的組織保證。黨工委要加強對社區內各級黨組織的橫向聯系和指導，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協調委員會要進一步規范和明晰所在單位黨建工作和社區黨建工作的職責；同時建立必要的獎懲機制，激勵和約束各個單位的黨組織，真正形成社區黨建工作的合力，使社區黨組織之間的聯動效應得到充分發揮，使社區黨建這盤棋越走越活，在服務社區建設和發展中有所建樹。

三要創新工作內容。社區黨建工作內容的有效性，體現在服務和指導的有效性，體現在響應力度的大和小。創新黨建工作內容必須置于社區建設的大局之中，除正常的組織建設、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區精神文明建設有機結合，與社區的群防群治工作相結合，與社區居民的道德素質培養相結合與社區軍警民共建相結合，與社區政務公開相結合，與為社區居民服務、為群眾排憂解難相結合。只有增強社區黨建的針對性和有效性，才能達到事半功倍的效果，社區黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要創新工作方法。社區黨建是個系統工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調動單位和居民的參與熱情，使各項工作在社區內取得認同。目前應該以建設小康社區為主題，牢牢把握住社區經濟和社會發展的熱點，時時關注居民密切關心的問題，充分利用現有的文體設施，積極開展各類活動，不斷發掘和充實社區黨建資源。只有將社區內一切積極因素充分調動起來，實現資源共享，社區黨建工作才能煥發出勃勃生機和活力。

五要創新工作制度。總的來說，社區黨建已經出臺的一系列切實可行的規章，對規范社區黨建工作起到了積極的推動作用，但也存在著一些缺陷，相關職責和責任有待進一步明確，因此健全和完善工作制度是當前社區黨建的一項緊迫任務。除黨組織自身制度建設外，還應對社區如何開展工會、共青團、婦女工作進行規范，特別是對社區黨組織如何與街道辦事處等行政部門有機銜接，社區黨組織之間如何產生聯動效應，要盡快出臺具體的辦法和規章，確保黨建工作的成效體現在社區的方方面面。

六要創新監督機制。監督機制的建立，既是對社區黨建的一種規范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監督機制的創新，必須更有利于下級對上級的監督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內與黨外，黨組織與行政之間，構建起一個嚴密而有效的監督網絡，并通過必要的制度保證其正常運轉，發揮其應有的效能。只有這樣，才能在社區黨建工作推進過程中，以良好的黨風帶動良好的政風，帶動社區整個文明新風的形成。

創新社區黨建工作必須做到六個結合開創社區黨建新局面，必須順應市場經濟體制下的社會結構、社會組織等發生的深刻變化，為城市社區管理的管理理念、管理體制和領導方法的不斷創新提供組織和政治保障。因此，社區黨建在創新過程中要做好六個結合：

一是社區黨建與群團組織建設緊密結合。當前要特別重視抓住薄弱環節，在加強非公有制企業黨建的同時，對工會、共青團、婦聯等群眾組織的建設，也要給予積極的引導和支持，要會同上級相關部門有計劃、有步驟地推動群眾組織建設。只有將群眾組織建設好，才能充分調動社區內一切積極因素，服從服務于區內社會經濟發展的大局，才能推進社區黨建工作。

二是社區黨組織建設與居民道德建設緊密結合。在加強對普通黨員管理和教

第三篇：創新社區黨建工作的思考

創新社區黨建工作的思考

來源：特吾里克鎮黨委 方濟平宋新軍

黨的十六大報告中指出，要“高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。開創社區黨建工作新局面，是建設小康城市的時代要求和歷史重任，更是全面建設小康社會的題中之義。

開創社區黨建工作新局面關鍵在創新

近兩年來的實踐證明，單純依靠傳統的模式，難以開創社區黨建的新局面。只有實現社區黨建的創新，才能克服當前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進小康社區建設。

一要創新工作思路。各級黨組織在學習貫徹十六大精神過程中，首先對社區黨建工作地位和作用的重要性認識上要到位，在肯定主流的同時對存在的問題和困難有個很好的預期，將社區黨建真正列入重要議事日程，形成更有利于社區黨建的工作機制，使社區黨建工作必需的人力、財力和物力投入有足夠的保證，為扎實、穩妥地開展社區黨建工作創造良好的政治氛圍和社會氛圍，使社區黨建工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，見成效。

二要創新工作機制。成立鎮黨委和社區黨建工作協調委員會，是做好社區黨建工作的組織保證。黨委要加強對社區內各級黨組織的橫向聯系和指導，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協調委員會要進一步規范和明晰所在單位黨建工作和社區黨建工作的職責；同時建立必要的獎懲機制，激勵和約束各個單位的黨組織，真正形成社區黨建工作的合力，使社區黨組織之間的聯動效應得到充分發揮，使社區黨建這盤棋越走越活，在服務社區建設和發展中有所建樹。

三要創新工作內容。社區黨建工作內容的有效性，體現在服務和指導的有效性，體現在響應力度的大和小。創新黨建工作內容必須置于社區建設的大局之中，除正常的組織建設、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區精神文明建設有機結合，與社區的群防群治的社區居民的道德素質培養相結合，與社區軍警民、警校共建等共建工作相結合，與社區政務公開等相結合，與為社區居民服務、為群眾排憂解難相結合。只有增強社區黨建的針對性和有效性，才能達到事半功倍的效果，社區黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要創新工作方法。社區黨建是個系統工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調動單位和居民的參與熱情，使各項工作在社區內取得認同。目前應該以建設小康社區為主題，牢牢把握住社區經濟和社會發展的熱點，時時關注居民密切關心的問題，充分利用現有的文體設施，積極開展各類活動，不斷發掘和充實社區黨建資源。只有將社區內一切積極因素充分調動起來，實現資源共享，社區黨建工作才能煥發出勃勃生機和活力。

五要創新工作制度。總的來說，社區黨建已經出臺的一系列切實可行的規章，對規范社區黨建工作起到了積極的推動作用，但也存在著一些缺陷，相關職責和責任有待進一步明確，因此健全和完善工作制度是當前社區黨建的一項緊迫任務。除黨組織自身制度建設外，還應對社區如何開展工會、共青團、婦女工作進行規范，特別是對社區黨組織如何與街道辦等行政部門有機銜接，社區黨組織之間如何產生聯動效應，要盡快出臺具體的辦法和規章，確保黨建工作的成效體現在社區的方方面面。

六要創新監督機制。監督機制的建立，既是對社區黨建的一種規范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監督機制的創新，必須更有利于下級對上級的監督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內與黨外，黨組織與行政之間，構建起一個嚴密而有效的監督網絡，并通過必要的制度保證其正常運轉，發揮其應有的效能。只有這樣，才能在社區黨建工作推進過程中，以良好的黨風帶動良好的政風，帶動社區整個文明新風的形成。

創新社區黨建工作必須做到六個結合開創社區黨建新局面，必須順應計劃經濟體制向市場經濟體制轉變后社會結構、社會組織等發生的深刻變化，為城市社區管理的管理理念、管理體制和領導方法的不斷創新提供組織和政治保障。因此，社區黨建在創新過程中要做好六個結合：

一是社區黨建與群團組織建設緊密結合。當前要特別重視抓住薄弱環節，在加強非公有制企業黨建的同時，對工會、共青團、婦聯等群眾組織的建設，也要給予積極的引導和支持，要會同上級相關部門有計劃、有步驟地推動群眾組織建設。只有將群眾組織建設好，才能充分調動社區內一切積極因素，服從服務于區內社會經濟發展的大局，才能推進社區黨建工作。

二是社區黨組織建設與居民道德建設緊密結合。在加強對普通黨員管理和教育的同時，社區黨建迫切的任務是培養建設一支過硬的領導隊伍，不但要充分體現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運用多個載體，引導和改善社區居民的文明道德素質。

三是社區黨建協調委員會對基層工作的指導與服務緊密結合。在加強工作指導的同時，要牢固樹立服務意識，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠社區黨政部門的推動力量和主體力量以及駐地單位的協同力量，才能建

立起以地域為特征和居民認同感為紐帶的城市基層社會組織管理體系，使社區黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設和硬件建設緊密結合。社區黨建的穩步推進，既需要完善的工作網絡和規范性的條規作保證，也需要活動場所等硬件的支撐。因此，在加強自身組織、制度建設的同時，要廣泛挖掘潛力，充分調動區內各單位的力量，實行區內有效資源的有機整合，實現資源優勢互補和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進，必然會對社區黨建和社區精神文明建設產生有力的推動作用。

五是工作部署、檢查和評比表彰緊密結合。社區黨建工作當前存在的一個薄弱環節是大多局限于部署和檢查，對基層工作優劣缺乏激勵和約束機制。因此，很有必要對社區黨建工作及基層工作建立一套科學可行的評價體系，通過開展定期或不定期的檢查評比，表彰先進，鞭撻后進，營造一個比、學、趕、幫、超，個個踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。

六是做到正確引導和幫貧濟困緊密結合。最廣泛地調動社區一切積極因素，社區黨建工作除了積極引導之外，還要增強對弱勢群體的關愛。要按照“三個代表”的要求，時刻關注社區弱勢群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經常性開展社會公益活動，調動社會一切力量，幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布社區的每個角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。

第四篇：淺談對黨建工作“創新”的思考

淺談對黨建工作“創新”的思考

“創新”，對多年從事黨務工作的同志來說是一個既“易”又“難”的問題。“易”即回過頭來看，這些年我們在不知不覺中創造出了一些黨建工作的新路數和新方法，并取得了實實在在的成效；“難”即我們要不停歇地創造再創造，要不斷地超越自我。

黨的十七大提出，必須以改革創新的精神推進黨的建設新的偉大工程。作為一名黨務工作者，我理解，“創新”是現階段乃至今后黨務工作方式方法的靈魂。那么，如何創新呢？我認為，最關鍵的是我們必須下功夫去思，下力氣去想，下決心去干。

思想理念要創新

更新思想理念是創新的前提。現今，黨建工作有兩種思想理念嚴重障礙著工作創新。一是“重業務、輕黨建”；二是就黨建抓黨建。這兩種理念的“根基”是“思想解放不到位，理念更新滯緩”。責任和使命要求我們必須從這兩種思想理念中跳出來，只有這樣才能為黨建工作開創新局面開辟坦途。

吉林省廣電局黨委在這方面進行了積極地探索。提出了“圍繞中心、服務大局，為中心工作任務的完成提供堅實的思想和組織保障”的工作思路。在黨建工作中強調和實施“三貼緊”。

一是貼緊中心。緊緊圍繞全局的中心工作開展黨建工作。在工作內容上，緊緊圍繞中心工作來設臵黨建工作的內容；在工作

1部署上，與中心工作同步進行；在工作驗收上，與中心工作一并考核。例如，2006年結合“十一五”規劃的提出，組織開展了“我為十一五發展做貢獻”的主題實踐活動，在活動中涌現出了一大批“干事、成事、奉獻、創業”的“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”。

二是貼緊實際。將黨建工作與機關及局直各單位的業務工作緊密地結合起來，推動作風建設和效能建設。組織機關具有服務職能的“窗口”處室處長參加省里統一開展的“百名處長評議”活動，推進職能處室認清本部門存在的不足和差距，有效地進行整改，促進機關黨員干部工作作風的轉變。局直各技術單位的黨委、總支、支部多年來還一直堅持組織開展“崗位技術競賽”，將黨建工作和業務工作緊密地結合在一起。

三是貼緊生活。改變“說教式”的教育管理方法，堅持以人為本，貼緊黨員的工作和生活實際，傾注人文情感和人文關懷。通過關心、理解、愛護黨員來進行教育和管理，增強黨組織的感召力和親合力。從2005年起，我們在全局系統組織開展了“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”的活動，建立了黨員一對一的“幫扶點”70多個。為解決貧困職工的生活困難，還對整個系統職工生活狀況進行了詳實的摸底調查，建立了“吉林省廣電局困難職工檔案庫”，每年年底都對檔案記載的困難職工進行走訪慰問，給予生活補助和精神安慰。

工作載體要創新

現在從事黨務工作的一些同志，總是抱怨黨務工作“難”做，創新就更談不上了。其癥結在于對創新的理解有偏差，認為只有全新的內容才是“創新”。其實“創新”是多層次的概念，就從事某項工作而言，內容向積極的方向轉化，叫“創新”；工作方式發生有意義的改變也叫“創新”。創新并不是遙不可及的，只要我們開動腦筋，創新之路無處不在。

回顧我局系統這幾年的黨建工作，局直各級黨組織在職言職、在職盡責，創造出了許多“行之有效”、“行之有果”的黨建工作形式，創建并完善了一些新的工作載體。

1、開展“主旨鮮明”的主題教育。將過去“單純地”組織學習及“單純地”開展實踐活動有機地結合起來，把理性學習與切身體驗融為一體，從2003年開始，局直機關黨委在全局系統陸續組織開展了一系列主題教育。一年一個重點，一年一條主線，全面地加強了黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

2、開展“常態化”的創建學習型機關（臺、站）活動。把創建學習型機關（臺、站），作為黨的建設的一項長期工程，系統地全面地抓。截至目前，這項活動在全局系統已堅持了四年。局機關各處室及局直各單位每年都制定學習計劃，并把學習情況作為年終考評的重要依據。局直機關黨委邀請省內知名專家學者作專題報告，組織黨員參加“學習論壇”及各種培訓班，印發各種學習書目目錄，組織動員黨員干部撰寫學習心得。現在，學理

論、學業務、學法律、學政策的理念已深入黨員干部之心，并轉化為實際行動。

3、開展“固本強基”的五好黨支部創建活動。堅持做強“創建五好黨支部”這一有效載體。局直機關黨委始終把這一創建活動抓在手上，并作為加強黨的基層組織建設和黨員教育管理以及提高黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力的根本舉措，在實踐中不斷提升認識，充實內容，培育典型，完善標準。全局系統近三年，累計有36個黨支部分別被省直工委、局黨組授予“吉林省先進基層黨組織”、“省廣電局先進‘黨支部'”光榮稱號。

4、開展“貼中心、有興趣”的文體活動。賦予文體活動這一“傳統載體”新的命題，以“既為中心工作服務，又為大家興趣所致”為活動項目的確定標準，使其“出新”、“出彩”，在新時期發揮更大的效力。為了推動全省網絡整合的順利進行，省局以乒乓球為載體，于2007年6月舉辦了全省廣電系統首屆職工乒乓球比賽，全省各市州廣電局匯聚省城長春，以“歡樂、喜悅”的心情參加了比賽，賽出了友誼，加強了溝通，融恰了感情，為網絡整合的進一步推進鋪墊了良好的基礎。現在，局直機關黨委已經把這一載體搭設成為“圍繞中心，促進和諧”的寬闊平臺，平均一月一次的文化、文藝、體育活動開展得豐富多彩。

工作機制要創新

黨建工作的長久生命力在于建立和完善一套“施之有效”的長效工作機制。

1、建立和完善黨建工作責任制。這是最近幾年在抓工作落實中建立起來的。將黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設的內容全面細化，該定性的定性，該量化的量化，分解指標，落實責任。局機關層面，共分解出六大方面34個指標。局直各單位也都根據要求，進行層層分解，落實到人。年終局機關各支部、局直各單位黨委、總支、支部都要對各自貫徹落實責任制的情況進行自檢，局直機關黨委再做檢查、驗收。

2、建立和完善黨員干部密切聯系群眾的服務機制。強化黨員干部的“民生意識”，在全局系統建立了黨員干部聯系群眾制度，包括黨員領導干部聯系點制度、局長接待日等。還建立了為民辦實事制度，一些單位和部門建立健全了服務承諾制、隨時辦結制、工作督辦制等制度，督促和推動黨員干部為群眾誠心實意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

3、建立和完善激勵黨員發揮作用的動力機制。在激勵機制中引入競爭，堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合。對以往開展的“爭先創優”活動賦予新的時代內容，引導黨組織和黨員把先進性的要求體現在比學習、比服務、比創新、比貢獻、比政績中。局直機關黨委還與人事部門一起建立和完善了黨員干部考核、評議和競爭上崗制度，使優秀黨員及黨員干部受到激勵和鼓勵，先進、模范、帶頭作用在崗位中不斷凸現。

第五篇：關于當前社區黨建工作創新的幾點思考

關于當前社區黨建工作創新的幾點思考

十七屆四中全會提出了加強和改進黨的基層組織建設的新思路、新要求、新舉措。社區黨建工作是當前黨建工作的一個新課題，是凝聚民心、穩定基層的一個重要環節。現就社區黨建工作舉措、工作理念和工作方法等方面談談感受。

一、存在的問題

近年來，我們對社區黨建工作進行了一些探索，也取得了一些的成績，但隨著城市化進程的加快，城市管理改革的深化，社區黨建工作也暴露出了一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）轄區共建不到位，存在“條塊分割”的現象。行政體制中單位和地區分割的現象仍然存在，這種“條塊分割”也反映到了社區黨建設工作中。雖然作了一些探索研究，但是由于共建沒有涉及權責劃分、資源整合等深層次問題，社區與轄區之間溝通、協調仍然不到位，社區黨建的整體功能難以得到有效發揮。社區與轄區單位交往大多就社區建設談論錢財物，導致一些單位認為搞社區黨建就是出錢、出人、出物，影響共建的效果。

（二）承擔社會事務過多，存在“政府化”的現象。當前，社區成了“小政府”，社區干部承擔的工作任務拓展到了便民服務、計劃生育、綜合治理、勞動就業等30多個方面70多項社會事務。政府行為對社區自治產生了很大的沖擊，社區干部整天忙于應付事務性的工作，對社區自身建設的思考顯得力不從心。

（三）黨員管理難度大，存在“掛空”現象。當前，社區黨員流動加快，黨員的身份不同、構成不

一、情況各異，給黨員管理工作增加了難度。而黨員的教育管理服務工作比較滯后，產生了一些“盲點”；“口袋黨員”、“掛名黨員”、“游擊黨員”、“地下黨員”游離于城市之中；流動黨員、下崗失業黨員、貧困黨員先鋒模范作用難以體現。

（四）工作力量不足，存在“小馬拉大車”的現象。近年來，一大批企業離退休黨員、與企業解除勞動關系黨員、下崗失業黨員、自主擇業的流動黨員涌入社區，社區的黨員數量日漸增多，部分社區的黨員數翻了數番，有的社區黨員從20多名增加到了400多名。但是社區的干部數量卻一直沒有增加，據統計，中部城市平均每個社區的干部人數不到6名，很多社區沒有設負責黨建工作的專職副書記。由于人手缺乏，加班加點成了家常便飯。

（五）黨建工作經費缺乏，存在“巧婦難為無米之炊”的現象。城市社區中黨建工作經費列入財政預算的很少，其他的一般采取“實報實銷”的方式在街道解決，據統計，中部城市一個社區每年的黨建工作經費一般只有3000元左右，每月不到300元。加上一些政府的職能部門“費隨事轉、利隨權移”不到位，社區的日子非常難過，沒有辦法開展正常的工作和活動。

二、下步工作思路

緊緊圍繞城市改革發展穩定大局，緊密結合城市社區建設的實際，以隊伍建設為核心，以服務群眾為重點，努力構建城市社區黨建工作區域化新格局。具體要做好以下幾項工作。

（一）堅持觀念先行，牢固樹立社區黨建工作新理念

科學發展觀要求社區黨建工作者必須具備科學發展的知識，用科學發展的眼光去確立社區黨建工作目標，用科學發展的態度處理社區黨建工作中存在的困難和問題。加強社區干部隊伍建設是當前加強社區黨建工作的首要任務。

1、做好社區黨建工作要做到三個必須調研，防止三個脫離。這樣做既能加強我們的作風建設，又能使我們的基層黨建工作立足于實際，工作更有針對性，使我們的工作思路更加清晰，工作成果更加符合民意。三個必須調研。各級社區黨建工作者要組織好調研活動，并將其用制度的形式固定下來并長期堅持。一是社區內出現重大維穩隱患時，各級社區黨建工作者要深入到基層和群眾中去，掌握第一手資料，找出問題的起因和癥結，在充分依靠群眾的基礎上，拿出問題解決方案。二是在舉行社區大型活動前，一定要做好調研工作，在針對性和實效性上下功夫，真正把有限的人、財、物資源用好用活。三是要針對社區黨建工作開展定期調研，廣泛走訪黨員和群眾，聽取意見和建議，在不斷調研的基礎上，找到工作中的問題和不足，并及時修正。防止三個脫離。各級黨建工作者在實踐工作中，一定要防止干部脫離群眾、理論脫離實踐、工作脫離民意，這些都是影響基層黨建工作的大問題，要予以克服。

2、樹立爭創“三型社區書記”理念。三型即“學習型、實干型、和諧型”。一是做“學習型書記”。社區書記必須做到懂學習、勤學習、有成果。目標是：通讀黨章、熟知黨章；常讀多讀黨建工作方面的書籍，常讀多讀經濟、科技、社會知識方面的書籍；每月要讀1篇以上的黨建工作文章或寫1篇社區黨建工作學習體會，寫一篇關于黨建工作的調研報告或論文。二是做“實干型書記”。社區書記要做到想黨建工作、做黨建工作、創新黨建工作。必須做到“三個善于”，即善于思考、善于“診斷”黨建工作中的問題、善于對存在問題“用藥”，把中醫學的“望聞問切”的方法引用到社區黨建工作中來。三是做“和諧型書記”。社區書記要把社區干部隊伍帶成一個和諧的戰斗集體，同時要與社區黨員和群眾保持和諧關系。

3、破除舊觀念，建立和運用三個機制。一是建立考評機制。以區和街道為單位，每年至下而上對社區書記進行一次考核評比；二是建立激勵機制。每年以街道為單位選送三名“三型社區書記”參加上一級對應獎項的評選；設立社區書記“優秀學習體會獎”和“優秀調研報告或優秀論文獎”及“成果應用獎”，鼓勵廣大社區黨建工作者主動學習黨建知識、主動思考黨建工作、悉心做好黨建工作。三是建立成果推廣機制。將社區書記的理論成果和實踐成果及時進行推廣，以此激發社區書記的工作成就感。

4、在開展社區黨建工作中要做到“三個明白”和“知道三個為什么”。“三個明白”一是要明白社區黨建工作存在哪些問題和薄弱環節；二是要明白下屬黨支部如何設置才更加有利于工作開展；三是要明白應該如何接近社區黨員并與他們進行交流溝通。“知道三個為什么”一是要知道黨建工作中為什么會產生這些問題；二是要知道為什么要通過某種辦法來解決問題；三是要知道黨建工作為什么要依靠社區黨員和居民群眾開展。

5、達成共識，上級黨組織要從三個方面關注社區書記。一是要關注社區書記的學習和進步。要關注社區書記的培養和教育工作，使他們在思想上、工作水平上和工作成效上都有長足的進步。在條件允許的情況下，建議進一步建立健全深化社區書記激勵機制，提高社區書記的政治待遇，激發他們的工作熱情。二是要關注社區書記的工作狀態。上級黨組織一定

要關注社區書記在工作實踐中的狀態，去分析他們在工作中存在的問題，并及時地進行相應的指導。三是要關注社區書記在工作和生活中存在的困難，并給予及時的幫助。這是我們黨關心和愛護干部所一貫堅持的光榮傳統，用情感的輸入去激發和保持他們的工作熱情，讓他們輕裝上陣毫無顧慮地開展工作。

（二）注入“人性化元素”，合理設置社區黨組織

社區黨組織設置的方式方法是關系到社區黨組織是否具有活力、凝聚力、號召力的關鍵。將“人性化元素”注入到黨的基層組織設置中來是非常必要的，需要考慮以下三點：

1、要考慮黨員的興趣和愛好。各社區一定要對本社區的黨員情況和特點進行摸排，在社區組織設置上有自己的特點或特色。具有相同興趣愛好的黨員可盡量安排在同一支部里，定期開展豐富多彩的組織活動。

2、要考慮黨員的年齡因素。黨員人數多的社區可以將年齡大和行動不便的黨員合理分散到各個支部中去，并把上門幫扶、“送學”等工作作為組織活動的一種形式固定下來，確保這部分黨員始終能體驗到組織的關懷。

3、要考慮“請入和融入”工作機制。這也是一個對社區黨建工作資源的認識和利用的問題。“請入”就是把其他組織單元的黨員或領導（包括人大代表和政協委員等）作為社區黨建工作的指導員或顧問；“融入”就是我們的黨員或書記把黨建工作融入到企業、學校、部隊中去，并擔任一定的職務。通過“請入和融入”，以情感的溝通促進工作的溝通，實現共融和雙羸，從而使社區黨建工作始終充滿著生機和活力。在“互融”工作中還可以考慮“黨政互融”、“黨經互融”、“街道和社區互融”等。

（三）做好對社區黨建工作資源的認識、挖掘和應用工作

這項工作做好了，黨的基層組織活力、凝聚力會更強、基石會更牢。在充分利用社會資源上要做到二個三：

1、從三個方面去認識和分析資源的存在形式。一是人的資源存在形式。本社區的干部、黨員、居民群眾為本土資源；各社區的書記互為資源；與工作關聯的企事業單位、政府機關領導和社會知名人士，人大代表和政協委員，部隊和大專院校有關專業的教授和學生為“招商”資源。二是物的資源存在形式。物的資源又分轄區內外物的資源、上下級組織物的資源和公與私物的資源。籠統地說有資金、場地設施、各種設備器材、培訓機構等方面。三是以工作結合點的存在形式：我們自己的各項服務工作和特長、企事業單位的困難和他們的愿望及需求等，這些都是我們的資源。這方面的資源通常要與他們充分溝通才能獲得。

2、從三個方面發揮好資源的作用。一是要發揮好三個“智囊團”的作用。首先是要充分發揮社區書記的作用。他們是工作在第一線的基層黨務工作者，最了解基層的情況，有很多好的經驗和好的工作辦法。其次是要充分發揮社區黨員骨干的作用。他們有的是原來企業中的老黨務工作者，有著豐富的黨建工作經驗，他們和廣大社區居民生活在一起，最清楚居民群眾的冷暖需求，通過他們可以搭建起與廣大黨員和群眾的情感橋梁，明確我們的工作方向。最后是要充分發揮好社區內的社會組織、經濟組織的作用。我們要經常和他們在一起，征求

他們的意見和看法，這也可以說是我們社區黨建工作中的“民主”建設。做好社區黨建工作就要做到開啟門來做工作。二是要從三個方面去充分調動全體黨員參與和支持社區工作。首先是社區書記要把社區的黨員干部一班人帶好，通過發揮干部的榜樣作用來增強社區黨組織的凝聚力和向心力。其次是我們的基層黨務工作者要做廣大黨員的身邊人、貼心人，要學會與他們接觸的方式和方法。最后是要用更加人性化、更加靈活的組織生活方式，更具趣味性、參與性，更富文化色彩的組織活動內容吸引社區黨員參與黨的活動，使他們在娛樂中接受到黨的教育，實現自我管理，使黨員模范作用得到發揮，社區黨組織的核心地位得到鞏固，進而實現以黨建帶社建、以黨建帶動全面工作的目標。三是從三個方面去充分發揮外部資源的支持作用。首先是要積極開展“外交黨建”活動。社區書記要走出去，廣泛與企事業單位的法人和黨組織負責人（包括人大代表、政協委員、知名人士等）開展一系列的“外交”接觸。在接觸前要理清自己的思路，根據不同的企業和個人的特點，找準“外交”活動的切入點。其次是要從“務實黨建”的思路出發，找準與各單位的工作結合點，爭取實現雙贏，使多方在合作意向上達到共識,積極性得到充分的調動,讓資源的作用得以充分發揮。最后是要用我們服務的資源去挖掘社會其它資源，用服務去吸引外部資源，用熱情調動外部資源進入，用真誠留外部資源常駐。

（四）社區書記在開展社區黨建工作時，要選好三個著力點

為促進社區整體工作健康長足發展，開展社區黨建工作要找好以下三個著力點：

1、社區書記要與社區黨員和群眾保持密切聯系。黨員和群眾既是我們的工作對象，又是我們的服務對象，我們的工作他們看得最清楚，我們的成績和不足，他們也感受得更真切。只有保持了這種長期的聯系，我們才能在工作中保持一種主動和清醒工作狀態，才不會丟失黨的宗旨、迷失工作方向。

2、社區書記要堅持黨建帶社建、以黨建帶動全面工作均衡開展的工作思路。要集黨心、民心和集黨組織、工青婦等組織、居民群眾之合力來推動和諧社區的建設，并以此來加強和鞏固黨的基層組織建設。社區書記既要在各項工作中起模范帶頭作用，但更要學會在必要時從繁雜的事務中跳出來，去思考黨建工作整體發展方向，研究如何推動工青婦等組織的建設，從而促進社區整體工作全面發展，使黨組織的戰斗堡壘作用得以充分體現。

3、社區書記要把工作精力放在做好社區全面工作上。社區書記是社區黨建工作和社區其他工作的指揮員。社區書記如果不能通觀全局，而只是哪頭忙就忙哪頭，總是將自己處于低頭忙事務之中，就不可能在整體工作出現問題時保持清醒的頭腦和認識，社區書記一定要擺正自己的位置，盡職盡責。

（五）抓住關鍵，進一步加強城市社區“三支隊伍”建設

加強社區黨建工作隊伍建設，將黨員和群眾緊緊地團結在黨組織的周圍，為實現共同的目標而努力，既是發揮社區黨員先鋒模范作用的需要，也是鞏固社區黨組織戰斗堡壘作用的需要。

1、加強基層黨組織的骨干隊伍建設。社區黨的組織建設工作要培養一批基層干部隊伍，并以此為骨干帶領全體黨員將黨的各項工作做到群眾中去。這項工作既是各級黨組織的責任

和義務，也是社區書記的責任和義務。

2、加強社區黨員志愿者隊伍建設。社區黨組織要抓好社區各類黨員志愿者隊伍的建設工作，讓全體黨員通過各種形式各盡所能，為居民群眾服務盡“宗旨”之責。通過黨員的先鋒模范作用帶動社區廣大居民群眾一道，實現和諧社區建設的工作目標，并以此鞏固黨的執政基石。

3、加強社區黨建“攻關”和“攻堅”隊伍的建設。在社區黨建工作和其他工作中，經常會遇到一些急難問題，如果能充分發揮這支隊伍的作用，我們在處理問題時就不會感到勢單力薄；我們在加強黨建工作的橫向聯系時，如果我們有一批具有較強的黨建工作能力和經驗的這樣一支隊伍與我們并肩協作“攻關”，那么我們的社區黨建工作就會顯現出更強的生命力。