區(qū)委組織部長在黨建引領基層治理工作推進會上的講話

今天，我們利用半天時間第一次這樣大規(guī)模專門召開黨建引領基層治理工作推進會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快推進步伐、實現(xiàn)目標完成意義重大。根據(jù)會議安排，我就重點工作任務分工分解情況講三點意見，等下區(qū)委李書記還將作重要講話，請大家務必深刻領會，切實抓好貫徹落實。

一、盯住目標任務。

黨建引領基層治理工作是市委x書記親自謀劃部署的一項重點中心工作，經(jīng)過充分論證、反復研究、層層把關，凝聚了市委領導和專班同志的心血與智慧，這么清楚地把項目盤子“定下來”固然不容易，但把項目任務“拿下來”更不容易。希望大家上下齊心、各方聯(lián)動，以非常之舉，打一場轟轟烈烈高質量黨建引領基層治理大會戰(zhàn)，切實把計劃的重點任務轉化成實實在在的成效、轉化成xx經(jīng)濟社會發(fā)展的實力和后勁。要認真對照黨建引領基層治理工作實施方案，做到“五個到位”：按照“先組織到位，后人員到位”的思路，推進區(qū)鄉(xiāng)領導班子規(guī)范分工、村（社區(qū)）“兩委”班子分崗明責和網(wǎng)格科學劃分，做到“王”字型治理架構調整到位；借鑒xx縣、xx新區(qū)等試點縣區(qū)好經(jīng)驗好做法，探索開展“一支隊伍管執(zhí)法”、“政務服務就近辦”、“區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同事項聯(lián)辦”，做到“三項改革”推進到位；在市委統(tǒng)籌安排下，建立聯(lián)動指揮中樞，同步進行數(shù)字孿生，做到數(shù)字賦能試點實施到位；對“支部連支部”“五級文明創(chuàng)建”“餃子宴”“移風易俗”“三零”單位創(chuàng)建等具體項目制定具體實施方案，同步抓好項目實施過程中的標準化和信息化建設，做到項目分頭啟動實施到位；加強調查研究，邊推進邊反饋，及時發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)掘經(jīng)驗，做到督導指導跟進到位。重點任務分解清單已經(jīng)印發(fā)給大家，這里特別強調的是，這些目標任務是底線目標、最低目標、必保目標，在數(shù)量上只能增加、不能減少，在進度上只能提前、不能錯后，在標準上只能提高、不能降低。

二、盯住時間節(jié)點。

這里有幾個重點的時間節(jié)點，我再著重強調一下：上半年主要工作包括：3月10日前，要做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理模塊，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子分工；3月31日前要完成村（社區(qū)）“兩委”成員的增補增選工作、分工調配工作；4月10日前要推動村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理進入運行階段；5月31日前區(qū)鄉(xiāng)村三級指揮平臺建設、“減區(qū)增鄉(xiāng)”工作、派駐干部管理工作等要全部完成，確保基層事權統(tǒng)一、指揮有力。下半年，我們要聚焦推進“三項改革”，實現(xiàn)“數(shù)字孿生”，10月31日前全部實施到位，讓群眾辦事由“煩心”變“順心”，讓信息化助力基層治理。需要長期堅持、形成制度的工作主要包括提升干部治理能力、網(wǎng)格化管理、開展“支部聯(lián)支部”活動、“紅旗村”評選互動、三零單位創(chuàng)建活動、五級文明創(chuàng)建活動、餃子宴和移風易俗以及“三評兩比一綜合”的專項督查考評等工作。總之，黨建引領基層治理工作具有系統(tǒng)性、長期性、復雜性，有的工作迫在眉睫、上半年必須落實落地，有的工作需長期堅持、長期開展，久久為功才能見效，各責任單位要緊盯時間節(jié)點，一項一項抓落實，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進、見到成效。

三、盯住責任落實。

目標已經(jīng)確定，關鍵在于落實。不落實，再好的目標也只是一串飄在空中沒有落地的數(shù)字，再好的藍圖也只是一張掛在墻上沒有變現(xiàn)的圖畫。要以黨建引領基層治理工作為抓手，切實強化作風轉變，堅決確保基層基礎建設取得突破進展。一要強化組織領導。組織領導是抓好工作的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）要親自抓，各領導小組成員單位、各職能部門“一把手”要主動抓，各級專班要專業(yè)抓統(tǒng)籌抓，區(qū)鄉(xiāng)村三級上下同欲、上下同心、上下同力，誰也不能當“甩手掌柜”，確保持續(xù)掀起大抓基層基礎、大抓基層治理的熱潮。從這個月開始，我?guī)ь^平均每個月至少到1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“點對點式”“解剖麻雀式”督導，精準破題，激發(fā)動力、傳導壓力，確保形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管格局。二要強化方式方法。當前xx發(fā)展仍處于爬坡過坎的關鍵期，各項工作千頭萬緒、量大面寬，必須突出重點，逐項攻破。在推動落實中，要自覺把工作放到大局中去思考、定位、擺布，學會“彈鋼琴”，絕不能眉毛胡子一把抓。各牽頭單位要做到心中有數(shù)、加強統(tǒng)籌調度，各責任單位主要負責同志要把項目清單帶在身邊，隨時隨地調度、推進、督導，什么時間，推進什么工作，達到哪個節(jié)點，都要一清二楚，不能“一問三回頭”“一問三不知”。三要強化問責問效。嚴格的督查考核是抓落實的重要環(huán)節(jié)，沒有督查的考核必然流于形式。要嚴格按照黨建引領基層治理工作專項督查考核辦法，進行督查檢查、跟蹤問效，讓督考工作“長牙齒”，咬得住、嚼得爛、識得味。要用好“三評兩比一綜合”考核結果，實行“雙向換崗”，形成鮮明的工作導向、考核導向和實績導向，絕不能干好干壞一個樣。

同志們，黨建引領基層治理工作是xx振興發(fā)展的一件大事、要事，事關經(jīng)濟發(fā)展、事關振興成色、事關民生福祉。全區(qū)上下要以等不得的責任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，堅定信心、保持定力、勇毅前行，堅決確保黨建引領基層治理工作取得突出成效，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。