第一篇：區委組織部部長在全區社區黨建推進會上的講話

各位領導、同志們：

今天，區委在這里召開社區黨建工作推進會，主要目的就是全面貫徹全省社區黨建工作無錫會議精神，按照區委九屆五次全委（擴大）會議提出的建設和諧玄武的總體要求，進一步理清發展思路、明確工作重點、推廣成功經驗，切實把社區黨的建設提高到一個新的水平。下面，我著重講三個問題，最后請陸冰書記作指示。

一、著力于找準問題、正

視差距，進一步把社區黨建工作擺放到應有位置上來

區委在短短半年之內連續兩次召開社區黨建推進會，而且每次均安排了參觀考察，既充分表明了區委重視社區黨建工作，逐步實現工作重心向基層基礎轉移的堅定決心，又是開闊黨務干部的視野，讓大家了解省內社區黨建工作發展的最新水平，清醒認識自己工作位次的新舉措。從無錫這三個不同類型的社區看，至少在四個方面值得我們學習：第一，思路比較超前，他們著力于組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧，探索了一條具有區域特色的工作新路，體現了社區黨建工作的目標和方向。第二，硬件比較過硬。不論新、老小區，社區辦公服務面積全部達到500平方米以上，最大的達到了1800平方米，而且功能比較完善，檔次比較高。第三，機制比較靈活，特別是他們總結的“六聯共建”機制，比較好地推進了和諧社區的建設。第四，載體比較豐富，圍繞“四個和諧”，推出了愛心接力站、慈善超市、鄰居節等工作載體，普遍開展一站式服務，相應的制度比較完善。

無錫社區黨建工作的經驗給我們的啟示主要有：一是社區黨建的力度大不大，首先是看領導的意識強不強。二是社區黨建的成效顯不顯，核心是看基礎設施硬不硬。三是社區黨建的水平高不高，關鍵是看工作機制活不活。四是社區黨建的引力大不大，最終是看載體實不實。

對照我們玄武的社區黨建工作，客觀地講，既有優勢，也有差距。從優勢方面看，我們起步早、起點高、措施實、影響大。我們在全國較早開展社區黨建工作，是最早完成“一居一支”組織模式調整的城區；所有街道都建成了黨員服務中心，社區辦公服務用房普遍進行了一輪調整改造；圍繞深化社區服務、推進社區自治，推出了社區黨建聯席會、社區黨員代表大會等一批工作載體，形成了黨員義工服務、萬家幫、后勤管理社會化、在職黨員八小時以外樹形象等特色品牌；鎖金村街道在全國有一定的影響，取得了多項榮譽，新街口、后宰門、梅園等街道也在全市乃至全省有較大的影響。

今年以來，我區社區黨建工作圍繞創建省級社區黨建示范點，又有了新的進展。表現在：社區黨組織設置全部按照社區黨委（總支）－樓棟支部－樓道小組調整到位，全區已設置社區黨委（總支）43家，樓棟支部227家，樓道小組483家。社區黨建的硬件建設投入力度在加大，正在按照每個街道至少建一個精品社區的要求進行改造，北安門、香鋪營、板倉、鎖五等社區的軟、硬件建設已取得了初步成效。滕子村、余糧村也制定了改造計劃。社區黨建工作機制得到進一步完善和深化，新街口街道的黨建聯席會、北安門社區黨員議事會以及先進性教育活動中總結和實施的分層指導、分類學習等形式，已經收到了較好地效果。新的特色做法得到了上級有關部門的普遍認可，黨員義工服務、愛心超市、黨員志愿者服務等做法在服務社區、凝聚群眾等方面發揮了較好的作用。

但是，和無錫等地區相比，我們的社區黨建工作還存在一定的差距。總的看，我們的工作還存在三個不平衡：一是領導思想重視與精力、資金投入不平衡。少數領導口頭強調的多、重視的多，但實際上精力投入不多，研究的不深，在資金上舍不得投入甚至不愿意投入。二是硬件建設與軟件建設不平衡。一些街道硬件不硬、軟件偏軟，重軟輕硬的現象比較突出。目前的社區硬件設施還不能完全達到區委要求，75個社區中，有4個處于拆遷過渡，1個只有30平方米，100－150平方的有12個，150－300平方米的46個，300平方米以上的僅有12個。其中相當一部分特色不夠明顯、亮點不夠突出、檔次不夠高，不能滿足社區黨建和社區建設的實際需要。三是活動的形式與效果不平衡。不少街道黨建工作轟轟烈烈，一年的活動不少，但在塑造特色上、在工作的扎實有效上還有欠缺，在全市、全省能打得響的不多。

為什么在起步較早的情況下，我們沒能提出類似于“四大和諧”的創新思路？為什么沒有做到每個街道都達到鎖金村的水平、絕大多數社區都不能達到北安門、香鋪營社區這樣的水準？為什么在財力接近甚至更勝一籌的情況下，我們沒有建出象無錫南尖、水秀社區這樣的辦公服務場地？我們的工委書記是不是真正思想上重視了，我們的主任們是不是真正提高認識加大投入了？我們的副書記、組織員，是不是都成為了社區黨建研究方面的行家？我覺得，今天會議的目的之一，就是要揚我們的先發優勢，顯我們的后發優勢，在看到自己長處的同時，更要看到自己的不足，增強發展的緊迫感和危機感，增強做好社區黨建工作的自覺性。

二、著眼于新的目標和更高要求，進一步明確

我區社區黨建工作的思路與重點

城市黨建的重心從單位轉到社區，是新的形勢下黨建工作發展的必然趨勢。這是因為：市場經濟條件下社區內人們的相對固定與企業中員工的頻繁流動形成了鮮明對比。資料表明，吸納75城鎮就業人口的是中小企業，而中小企業的平均生存周期僅3－5年。在這些企業中建立的黨組織、從業的黨員，都存在較大的不穩定性。而社區的流動性明顯降低，為通過社區這個平臺，整合階級基礎，提供了可能。因此，必須調整過去那種抓住單位黨建就是抓住了黨的階級基礎的大多數的工作思路，盡快轉移工作重心，始終不放松地做好社區黨建工作。這是由于：社會階層的分化對執政黨提出了擴大黨的群眾基礎的新課題。而在社區這個領域里，不同階層都具有環境、服務等共同利益，這有利于執政黨維護和整合共同利益，進而擴大群眾基礎，鞏固執政地位。正因如此，世界各國執政黨都不約而同地把目光和重點投向基層、轉向社區。從英國工黨提出的“走向社區”的號召，到新加坡人民行動黨要求黨的國家議員在四年任期內，對選區內的每個家庭都要進行拜訪。這些資本主義執政黨尚且如此重視社區、重視社區黨的建設，更何況我們這樣一樣一個具有6000多萬黨員，連續執政56年的大黨呢？

（一）加強社區黨建，必須進一步更新工作理念、明確指導思想、理順工作思路。

建設和諧社會，打造和諧社區，這是社區黨建工作面對的一個嶄新課題，要求社區黨建工作在理念上有創新、在實踐上有突破。具體講：在工作機制上，就是要從“兩張皮”向一體化轉變，使社區黨建融入社區建設之中，做到黨建工作與創建和諧社區工作目標同

一、工作同向、考核同步。在工作力量上，就是要從單線推進向齊抓共建轉變，以黨建工作對和諧社區建設的廣覆蓋為目標，整合社區資源，不斷擴大社區黨組織創建和諧社區的影響力、駕馭力和帶動力。在工作重點上，就是要從單一管理向全方位服務轉變。抓住服務群眾這個中心，努力拓寬服務內容、提高服務水平，通過服務來強化黨組織的核心作用。在工作方式上，就是從封閉集中向開放民主轉變。以民主開放為取向，實行黨務、居務公開，構建黨員、群眾廣泛參與的大黨建格局。

基于上述考慮，從玄武的實際出發，我們提出，社區黨建工作的指導思想是：圍繞構建和諧社區這一目標，緊貼我區改革發展穩定的大局，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾評價好”的“五好”要求，著力建設“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的組織體系，著力建設“立足社區、服務群眾、永葆先進”的社區黨員隊伍，著力建設“政治堅定、團結協作、群眾公認”的社區黨組織領導班子，著力建設“保障到位、特色鮮明、創新開拓”的黨建工作機制，努力構建全區社區黨建工作新格局。

社區黨建工作的總體思路是：以強化核心為前提，以擴大民主為方向，以服務群眾為重點，以維護穩定為基礎，以文化建設為載體，以機制創新為保障，為建設民主法制、管理有序、服務完善、生活便利、環境優美、治安良好、人際關系溫馨而又充滿活力的和諧社區提供堅強的組織保證。

各個街道黨工委都要按照這一思路，對工作進行必要的梳理、謀劃、布置，確保社區黨建工作的新要求在基層得以全面的落實。

（二）加強社區黨建，必須進一步突出工作重點。概括起來就是“五個加強”。

一是加強社區硬件設施建設。各個街道都要想方設法，通過騰、租、改、建等多種形式，加大社區辦公服務用房建設，力爭每個街道至少有3個以上社委會建筑面積達300平方米以上，并保證其中三分之二面積作為服務黨員、群眾以及文化娛樂的陣地。結合城市建設和老城改造，每個街道都要積極協調有關方面，整合資源，力爭建成一個1000平方米的市民廣場，每個社委會都能建成一個200平方米左右的小型市民廣場。提出這些要求，是因為：擴大基層民主，開展群眾議事、黨員議事，需要場所；固定服務項目、建立長效機制需要場所；開展社區教育、滿足居民文化需求，同樣需要場所。可見，硬件的建設并非是做形象工程，而是實實在在地把黨員服務中心建在社區，建在群眾身邊，真正融教育、管理、愉悅群眾于一體，把社區建成居民共同的家。

二是加強載體建設。注重培育發展各種群眾性組織和社會中介組織，特別要注重文體活動隊、治安巡邏隊、時勢宣講隊等基本隊伍的建設、規范、深化并不斷完善，經常性開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動，促進社區人際的和諧和生活的穩定；要注意打造黨員義工服務這一玄武品牌，在黨員義工組織的統領下，組織好黨員志愿者、萬家幫等服務隊伍，整合好在職黨員八小時以外樹形象等活動，促進社區利益的和諧。要注意用市場化手段培育發展服務載體，引導和扶持社區服務企業走產業化發展的道路，多開辦類似于“萬家幫”服務公司這樣的經濟實體，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

三是加強機制建設。要重點圍繞“資源共享、實事共做、活動共辦、事務共管”的思路開展工作，充分利用黨員議事會、黨建聯席會、社區黨員代表大會等形式，促進和深化社區重大事項聽證會、社區成員代表大會等機制建設，配套完善相關的制度，實現會議定期召開、研究內容彼此銜接，最大限度地組織黨員、動員群眾、吸引社區單位參與社區事務，最大限度地利用區域資源，促進社區民主自治機制的健全。

四是加強組織建設。要加強社區黨務干部隊伍建設，重視社區黨建和社區建設的理論研究，著力培養一批思想超前、思維開闊、思路靈活的專家。要完善社區干部選拔機制，堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，以公推直選為主要形式，輔以競爭上崗、公開招聘，配齊配強社區黨組班子。要著力培育一大批社區骨干和社區中間力量，建成一支“沒有社區主任頭銜、熟悉社區主任職能、具備社區主任能力的兼職社區主任”隊伍，以帶動和影響普通黨員和社區群眾，切實增強黨組織的組織程度。要按照增強社區黨組織的領導功能要求，健全組織體系，全面形成社區黨委（總支）－樓棟支部－樓道小組的組織模式，更好地與社區居委會－樓棟長－居民骨干這一社區組織形式的對接。要加強對新經濟和新社會組織中黨組織的領導，通過建立“樓宇支部”、“市場支部”、“聯合支部”等形式，不斷擴大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；要充分發揮社區黨員服務中心作用，整合各類力量參與社區服務；要按照分類教育管理的要求，針對社區管理黨員數量多、類型多的特點，充分運用先進性教育活動中總結出的分層工作法、分類學習法等有效形式，切實抓好黨員隊伍的教育管理，為每個黨員找準自己的定位。

五是加強環境建設。一方面要加強內務管理，開展文明辦公評比，統一上墻制度，統一設置宣傳欄、公示欄，做到清爽、整潔、有序，為所有參加活動的黨員和接受服務的群眾留下良好的印象。另一方面要注意改造和維護社區外部環境，做好與社區相連的樓棟立面出新、道路修繕保養、環境美化綠化、市容整治維護等工作，做到外部干干凈凈。

（三）加強社區黨建，要注意處理好三個關系。一是處理好內容與形式的關系。社區黨建做的是基層黨員、群眾的工作，扎根在基層。這就決定了這項工作必須扎扎實實，來不得任何形式主義的花架子。我們開展的活動、推出的服務措施，都要立足于促進組織、利益、人際關系的和諧，都要幫助黨員群眾解決實際問題。要注意必要的形式，主要是擴大工作的影響，形成統一的形象。比如注重活動載體的整體包裝，設置統一的標識，在名稱的選擇、活動的形式上形成自己的特色。但是形式必須服從內容，必須堅決反對那種形式主義的做法。

二是處理好社區黨建與社區建設的關系。社區黨建工作的領域、關注的重點都遠遠超過社區黨組織的建設和黨員教育管理。就其定位看，它既是黨的基層組織建設的重要組成部分，也是新時期黨建工作的新領域，擔負著增強黨在城市基層社會控制力的政治責任，它還是一種區域性黨建，利用社區優勢事例政治資源，成為黨在城市基層凝聚社會、整合社會、動員社會的領導核心。這就決定了社區黨建與社區建設之間有著緊密地聯系，有著共同的目的和追求。只有更好地與社區建設結合起來，在目標、思路、重點上統一起來，使黨組織成為社區各類組織的龍頭和核心，使黨員成為社區建設的骨干力量，為社區建設把握方向、提供保證，促進社區自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的深化發展，在建設社區、服務社區中凝聚人心、增強影響力、戰斗力。

三是處理好工作進社區和工作布置給社委會的關系。當前，相當一部分同志把工作進社區與工作布置給社委會等同起來，一部分部門直接把工作交待給社委會，把作為群眾性自治組織的社委會變成了自己的下屬機構。而且臺帳復雜、任務繁多，社區的同志有不少意見。前兩年，通過“四清、九到戶”，情況有所緩解，但現在又有所回潮。不完全統計，一般社區的臺帳要涉及到16個部門，而且這些臺帳里還有子臺帳。最多的一個部門要求社區記15本臺帳。在這里，我們要求有關部門對工作進行作必要的梳理，調整自己的工作思路，理順與社委會的關系，探索自身工作運行與管理的機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的要求，促進社區建設。

三、著手于加強領導和服務基層，進一步推出保障社區黨建工作的新舉措

這次會議出臺了《關于加強和改進社區黨的建設工作的若干意見》，和此前出臺的《關于開展創建黨建示范點活動的意見》等文件一道，構成了今后一段時期加強社區黨建的制度依據，這也是區委加強基層基礎工作的實招。我們要求，各個街道在貫徹落實時，都要拿出具體的舉措。每個街道都要建立不少于30萬的黨建工作專項資金，并形成與街道財政收入同步增長的機制，以確保落實；要加快社區辦公用房建設，明確規劃，分步推進。社區黨組織的活動經費、樓棟支部的工作經費、重大活動開支等，也要盡快形成制度，建立固定的投入渠道，真正使社區黨建有人干事、有錢干事、有場地干事。

區委也將加強對社區黨建工作的考核評估和表彰激勵。把社區黨建工作與樹立科學發展觀、正確政績觀結合起來，將社區黨建工作的成效納入“五好班子”、“三個文明”綜合考核和領導干部實績考核、先進黨工委評選中來，以開展星級社區黨建示范點為抓手，每年進行一次社區黨建工作的講評，每兩年開展一次社區優秀黨務工作者的評選表彰，真正為加強和改進社區黨建、推進和諧社區建設營造一個良好的工作環境。

同志們，社區黨建作為最基層、最基礎的工作，任重而道遠。讓我們緊緊圍繞區委提出的工作重心向基層基礎轉移的總要求，共同努力，為把這項工作提升到一個新的水平而不懈奮斗。

第二篇：區委組織部部長在全區社區黨建推進會上的講話

各位領導、同志們：

今天，區委在這里召開社區黨建工作推進會，主要目的就是全面貫徹全省社區黨建工作無錫會議精神，按照區委九屆五次全委（擴大）會議提出的建設和諧玄武的總體要求，進一步理清發展思路、明確工作重點、推廣成功經驗，切實把社區黨的建設提高到一個新的水平。下面，我著重講三個問題，最后請陸冰書記作指示。

一、著力于找準問題、正

視差距，進一步把社區黨建工作擺放到應有位置上來

區委在短短半年之內連續兩次召開社區黨建推進會，而且每次均安排了參觀考察，既充分表明了區委重視社區黨建工作，逐步實現工作重心向基層基礎轉移的堅定決心，又是開闊黨務干部的視野，讓大家了解省內社區黨建工作發展的最新水平，清醒認識自己工作位次的新舉措。從無錫這三個不同類型的社區看，至少在四個方面值得我們學習：第一，思路比較超前，他們著力于組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧，探索了一條具有區域特色的工作新路，體現了社區黨建工作的目標和方向。第二，硬件比較過硬。不論新、老小區，社區辦公服務面積全部達到500平方米以上，最大的達到了1800平方米，而且功能比較完善，檔次比較高。第三，機制比較靈活，特別是他們總結的“六聯共建”機制，比較好地推進了和諧社區的建設。第四，載體比較豐富，圍繞“四個和諧”，推出了愛心接力站、慈善超市、鄰居節等工作載體，普遍開展一站式服務，相應的制度比較完善。

無錫社區黨建工作的經驗給我們的啟示主要有：一是社區黨建的力度大不大，首先是看領導的意識強不強。二是社區黨建的成效顯不顯，核心是看基礎設施硬不硬。三是社區黨建的水平高不高，關鍵是看工作機制活不活。四是社區黨建的引力大不大，最終是看載體實不實。

對照我們玄武的社區黨建工作，客觀地講，既有優勢，也有差距。從優勢方面看，我們起步早、起點高、措施實、影響大。我們在全國較早開展社區黨建工作，是最早完成“一居一支”組織模式調整的城區；所有街道都建成了黨員服務中心，社區辦公服務用房普遍進行了一輪調整改造；圍繞深化社區服務、推進社區自治，推出了社區黨建聯席會、社區黨員代表大會等一批工作載體，形成了黨員義工服務、萬家幫、后勤管理社會化、在職黨員八小時以外樹形象等特色品牌；鎖金村街道在全國有一定的影響，取得了多項榮譽，新街口、后宰門、梅園等街道也在全市乃至全省有較大的影響。

今年以來，我區社區黨建工作圍繞創建省級社區黨建示范點，又有了新的進展。表現在：社區黨組織設置全部按照社區黨委（總支）－樓棟支部－樓道小組調整到位，全區已設置社區黨委（總支）43家，樓棟支部227家，樓道小組483家。社區黨建的硬件建設投入力度在加大，正在按照每個街道至少建一個精品社區的要求進行改造，北安門、香鋪營、板倉、鎖五等社區的軟、硬件建設已取得了初步成效。滕子村、余糧村也制定了改造計劃。社區黨建工作機制得到進一步完善和深化，新街口街道的黨建聯席會、北安門社區黨員議事會以及先進性教育活動中總結和實施的分層指導、分類學習等形式，已經收到了較好地效果。新的特色做法得到了上級有關部門的普遍認可，黨員義工服務、愛心超市、黨員志愿者服務等做法在服務社區、凝聚群眾等方面發揮了較好的作用。為什么在起步較早的情況下，我們沒能提出類似于“四大和諧”的創新思路？為什么沒有做到每個街道都達到鎖金村的水平、絕大多數社區都不能達到北安門、香鋪營社區這樣的水準？為什么在財力接近甚至更勝一籌的情況下，我們沒有建出象無錫南尖、水秀社區這樣的辦公服務場地？我們的工委書記是不是真正思想上重視了，我們的主任們是不是真正提高認識加大投入了？我們的副書記、組織員，是不是都成為了社區黨建研究方面的行家？我覺得，今天會議的目的之一，就是要揚我們的先發優勢，顯我們的后發優勢，在看到自己長處的同時，更要看到自己的不足，增強發展的緊迫感和危機感，增強做好社區黨建工作的自覺性。城市黨建的重心從單位轉到社區，是新的形勢下黨建工作發展的必然趨勢。這是因為：市場經濟條件下社區內人們的相對固定與企業中員工的頻繁流動形成了鮮明對比。資料表明，吸納75城鎮就業人口的是中小企業，而中小企業的平均生存周期僅3－5年。在這些企業中建立的黨組織、從業的黨員，都存在較大的不穩定性。而社區的流動性明顯降低，為通過社區這個平臺，整合階級基礎，提供了可能。因此，必須調整過去那種抓住單位黨建就是抓住了黨的階級基礎的大多數的工作思路，盡快轉移工作重心，始終不放松地做好社區黨建工作。這是由于：社會階層的分化對執政黨提出了擴大黨的群眾基礎的新課題。而在社區這個領域里，不同階層都具有環境、服務等共同利益，這有利于執政黨維護和整合共同利益，進而擴大群眾基礎，鞏固執政地位。正因如此，世界各國執政黨都不約而同地把目光和重點投向基層、轉向社區。從英國工黨提出的“走向社區”的號召，到新加坡人民行動黨要求黨的國家議員在四年任期內，對選區內的每個家庭都要進行拜訪。這些資本主義執政黨尚且如此重視社區、重視社區黨的建設，更何況我們這樣一樣一個具有6000多萬黨員，連續執政56年的大黨呢？

（一）加強社區黨建，必須進一步更新工作理念、明確指導思想、理順工作思路。

建設和諧社會，打造和諧社區，這是社區黨建工作面對的一個嶄新課題，要求社區黨建工作在理念上有創新、在實踐上有突破。具體講：在工作機制上，就是要從“兩張皮”向一體化轉變，使社區黨建融入社區建設之中，做到黨建工作與創建和諧社區工作目標同

一、工作同向、考核同步。在工作力量上，就是要從單線推進向齊抓共建轉變，以黨建工作對和諧社區建設的廣覆蓋為目標，整合社區資源，不斷擴大社區黨組織創建和諧社區的影響力、駕馭力和帶動力。在工作重點上，就是要從單一管理向全方位服務轉變。抓住服務群眾這個中心，努力拓寬服務內容、提高服務水平，通過服務來強化黨組織的核心作用。在工作方式上，就是從封閉集中向開放民主轉變。以民主開放為取向，實行黨務、居務公開，構建黨員、群眾廣泛參與的大黨建格局。

基于上述考慮，從玄武的實際出發，我們提出，社區黨建工作的指導思想是：圍繞構建和諧社區這一目標，緊貼我區改革發展穩定的大局，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾評價好”的“五好”要求，著力建設“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的組織體系，著力建設“立足社區、服務群眾、永葆先進”的社區黨員隊伍，著力建設“政治堅定、團結協作、群眾公認”的社區黨組織領導班子，著力建設“保障到位、特色鮮明、創新開拓”的黨建工作機制，努力構建全區社區黨建工作新格局。

社區黨建工作的總體思路是：以強化核心為前提，以擴大民主為方向，以服務群眾為重點，以維護穩定為基礎，以文化建設為載體，以機制創新為保障，為建設民主法制、管理有序、服務完善、生活便利、環境優美、治安良好、人際關系溫馨而又充滿活力的和諧社區提供堅強的組織保證。

各個街道黨工委都要按照這一思路，對工作進行必要的梳理、謀劃、布置，確保社區黨建工作的新要求在基層得以全面的落實。

（二）加強社區黨建，必須進一步突出工作重點。概括起來就是“五個加強”。二是加強載體建設。注重培育發展各種群眾性組織和社會中介組織，特別要注重文體活動隊、治安巡邏隊、時勢宣講隊等基本隊伍的建設、規范、深化并不斷完善，經常性開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動，促進社區人際的和諧和生活的穩定；要注意打造黨員義工服務這一玄武品牌，在黨員義工組織的統領下，組織好黨員志愿者、萬家幫等服務隊伍，整合好在職黨員八小時以外樹形象等活動，促進社區利益的和諧。要注意用市場化手段培育發展服務載體，引導和扶持社區服務企業走產業化發展的道路，多開辦類似于“萬家幫”服務公司這樣的經濟實體，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

三是加強機制建設。要重點圍繞“資源共享、實事共做、活動共辦、事務共管”的思路開展工作，充分利用黨員議事會、黨建聯席會、社區黨員代表大會等形式，促進和深化社區重大事項聽證會、社區成員代表大會等機制建設，配套完善相關的制度，實現會議定期召開、研究內容彼此銜接，最大限度地組織黨員、動員群眾、吸引社區單位參與社區事務，最大限度地利用區域資源，促進社區民主自治機制的健全。

四是加強組織建設。要加強社區黨務干部隊伍建設，重視社區黨建和社區建設的理論研究，著力培養一批思想超前、思維開闊、思路靈活的專家。要完善社區干部選拔機制，堅持公開、公平、競爭、擇優的原則，以公推直選為主要形式，輔以競爭上崗、公開招聘，配齊配強社區黨組班子。要著力培育一大批社區骨干和社區中間力量，建成一支“沒有社區主任頭銜、熟悉社區主任職能、具備社區主任能力的兼職社區主任”隊伍，以帶動和影響普通黨員和社區群眾，切實增強黨組織的組織程度。要按照增強社區黨組織的領導功能要求，健全組織體系，全面形成社區黨委（總支）－樓棟支部－樓道小組的組織模式，更好地與社區居委會－樓棟長－居民骨干這一社區組織形式的對接。要加強對新經濟和新社會組織中黨組織的領導，通過建立“樓宇支部”、“市場支部”、“聯合支部”等形式，不斷擴大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；要充分發揮社區黨員服務中心作用，整合各類力量參與社區服務；要按照分類教育管理的要求，針對社區管理黨員數量多、類型多的特點，充分運用先進性教育活動中總結出的分層工作法、分類學習法等有效形式，切實抓好黨員隊伍的教育管理，為每個黨員找準自己的定位。

五是加強環境建設。一方面要加強內務管理，開展文明辦公評比，統一上墻制度，統一設置宣傳欄、公示欄，做到清爽、整潔、有序，為所有參加活動的黨員和接受服務的群眾留下良好的印象。另一方面要注意改造和維護社區外部環境，做好與社區相連的樓棟立面出新、道路修繕保養、環境美化綠化、市容整治維護等工作，做到外部干干凈凈。

（三）加強社區黨建，要注意處理好三個關系。一是處理好內容與形式的關系。社區黨建做的是基層黨員、群眾的工作，扎根在基層。這就決定了這項工作必須扎扎實實，來不得任何形式主義的花架子。我們開展的活動、推出的服務措施，都要立足于促進組織、利益、人際關系的和諧，都要幫助黨員群眾解決實際問題。要注意必要的形式，主要是擴大工作的影響，形成統一的形象。比如注重活動載體的整體包裝，設置統一的標識，在名稱的選擇、活動的形式上形成自己的特色。但是形式必須服從內容，必須堅決反對那種形式主義的做法。

二是處理好社區黨建與社區建設的關系。社區黨建工作的領域、關注的重點都遠遠超過社區黨組織的建設和黨員教育管理。就其定位看，它既是黨的基層組織建設的重要組成部分，也是新時期黨建工作的新領域，擔負著增強黨在城市基層社會控制力的政治責任，它還是一種區域性黨建，利用社區優勢事例政治資源，成為黨在城市基層凝聚社會、整合社會、動員社會的領導核心。這就決定了社區黨建與社區建設之間有著緊密地聯系，有著共同的目的和追求。只有更好地與社區建設結合起來，在目標、思路、重點上統一起來，使黨組織成為社區各類組織的龍頭和核心，使黨員成為社區建設的骨干力量，為社區建設把握方向、提供保證，促進社區自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的深化發展，在建設社區、服務社區中凝聚人心、增強影響力、戰斗力。

三是處理好工作進社區和工作布置給社委會的關系。當前，相當一部分同志把工作進社區與工作布置給社委會等同起來，一部分部門直接把工作交待給社委會，把作為群眾性自治組織的社委會變成了自己的下屬機構。而且臺帳復雜、任務繁多，社區的同志有不少意見。前兩年，通過“四清、九到戶”，情況有所緩解，但現在又有所回潮。不完全統計，一般社區的臺帳要涉及到16個部門，而且這些臺帳里還有子臺帳。最多的一個部門要求社區記15本臺帳。在這里，我們要求有關部門對工作進行作必要的梳理，調整自己的工作思路，理順與社委會的關系，探索自身工作運行與管理的機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的要求，促進社區建設。

三、著手于加強領導和服務基層，進一步推出保障社區黨建工作的新舉措

這次會議出臺了《關于加強和改進社區黨的建設工作的若干意見》，和此前出臺的《關于開展創建黨建示范點活動的意見》等文件一道，構成了今后一段時期加強社區黨建的制度依據，這也是區委加強基層基礎工作的實招。我們要求，各個街道在貫徹落實時，都要拿出具體的舉措。每個街道都要建立不少于30萬的黨建工作專項資金，并形成與街道財政收入同步增長的機制，以確保落實；要加快社區辦公用房建設，明確規劃，分步推進。社區黨組織的活動經費、樓棟支部的工作經費、重大活動開支等，也要盡快形成制度，建立固定的投入渠道，真正使社區黨建有人干事、有錢干事、有場地干事。

區委也將加強對社區黨建工作的考核評估和表彰激勵。把社區黨建工作與樹立科學發展觀、正確政績觀結合起來，將社區黨建工作的成效納入“五好班子”、“三個文明”綜合考核和領導干部實績考核、先進黨工委評選中來，以開展星級社區黨建示范點為抓手，每年進行一次社區黨建工作的講評，每兩年開展一次社區優秀黨務工作者的評選表彰，真正為加強和改進社區黨建、推進和諧社區建設營造一個良好的工作環境。

同志們，社區黨建作為最基層、最基礎的工作，任重而道遠。讓我們緊緊圍繞區委提出的工作重心向基層基礎轉移的總要求，共同努力，為把這項工作提升到一個新的水平而不懈奮斗。

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第三篇：區委組織部部長在全區村干部培訓班上的講話

同志們：

在全區上下開展“解放思想大討論，落實科學發展觀”、環境衛生整治活動以及建設社會主義新農村、構建和諧社會的大背景下，我區村領導班子培訓班今天正式開班了。在此，我代表區委組織部向參加培訓的各位同志表示熱烈的歡迎！向長期工作在農村一線的廣大基層干部表示崇高的敬意和親切的問候。

此

次培訓班的主要目的是，深入學習貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，根據新形勢、新任務對農村基層干部的新要求，教方法，指路子，傳經驗，進一步提高大家的政策理論水平和帶領群眾建設社會主義新農村的本領，更好地推進社會主義新農村建設。下面，我講三個方面的問題。

一、統一思想，高度重視，充分認識學習十七屆三中全會精神的重要意義

首先，深入學習十七屆三中全會精神是今后開展農村工作的需要。黨的十七屆三中全會是在我國改革開放三十周年之際，在農村改革發展取得巨大成績，同時又面臨一系列新情況、新問題、新矛盾、新挑戰的形勢下，召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了在新的歷史起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了農村經濟社會發展的宏偉藍圖，為凝聚億萬農民建設社會主義新農村進一步指明了前進方向，是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。會議的重大決策和重大部署，是和農民的根本利益密切相關的，著力解決了三農問題，傳遞出農村改革的新信號，準確把握了農村改革的歷史方位，是今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領，必將開啟我國農村改革發展又一個嶄新時代。為此，我們一定要牢牢掌握和吃透十一屆三中全會精神，以此來指導我們今后的農村經濟社會發展工作。

其次，深入學習十七屆三中全會精神，是進一步解放思想的需要。城關區農村經濟社會的發展，經過全區上下多年的努力，總體發展勢頭是好的，農民人均收入在全市范圍內排在前列。但是我們必須清楚地認識到，我區的農民人均收入放在全國范圍內進行比較差距還很大，農民的生活水平還有待于進一步提高。因此，作為新時期的村級領導干部，必須進一步解放思想，開拓思路，創新方法，經常走出去學習外地好的經驗和做法，創出一條適合本村經濟發展的新路子，以適應新形勢下農村經濟社會發展的需要。

另外，深入學習十七屆三中全會精神也是進一步貫徹落實科學發展觀的需要。當前，從我區的發展形勢看，我們正處在發展的關鍵時期。面對新形勢，我們更應該堅持科學發展觀，與時俱進、開拓創新、真抓實干，把更多的精力集中到解決群眾關心的熱點問題上來。所以，我希望大家通過學習培訓，能正確把握當前的新形勢，積極適應當前的新要求，以科學的態度，創新的精神，務實的作風，正確把握國家大好的農村方針政策，發展集體經濟，帶領群眾共同致富。

二、深入開展“三爭一促”活動，全力推進社會主義新農村建設

作為新一屆村領導班子，一定要深入研究新形勢下農村工作的所面臨的新情況和新問題，尤其是村支部班子，要圍繞農村“三爭一促”活動，按照“爭做發展型黨支部，爭做服務型村干部，爭做幫帶型黨員，促進社會主義新農村建設”的發展思路，積極探索提升農村基層組織建設整體水平和促進農村經濟社會各項事業又好又快發展的新思路、新辦法、新舉措。“三爭一促”活動關鍵是村級黨組織要爭做發展型黨支部。這就要求農村黨支部在增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力上下功夫，在不斷提高黨組織的威望上下功夫，在帶領群眾加快發展、科學發展，保證黨在農村的各項方針政策的貫徹落實方面下功夫。作為廣大農村黨員，也要樹立謀發展的意識，并切實落實到行動中來，為群眾起到模范作用。一方面要自己發展。要不斷學習科學致富的技能、具備市場經濟頭腦和發展眼光，在種植養殖、結構調整、產品營銷和產業發展中為群眾起到示范帶頭作用。一方面要幫帶群眾發展。在資金上、技術上、發展思路上，廣大黨員干部要多幫助群眾，為群眾做好服務，在帶領群眾致富過程中任勞任怨，不計較個人得失，處處以大局為重，做服務型村干部和幫帶型黨員，幫助群眾共同致富。

三、創新思路，真抓實干，探索出一條農村經濟社會發展的新路子

在過去的幾年里，城關區結合本地實際，在農村經濟社會發展方面取得了一定的成績，如皋蘭山的果蔬協會、農家樂協會，青白石的蘋果合作聯社等，都在發展農村經濟方面起到了一定的作用，但同時我們也要看到，我區的農村經濟發展還面臨著一些不可忽視的問題，如皋蘭山的農家樂旅游收入逐年下

降，特色不夠明顯，種植業科技含量不高，市場發展空間較窄，青白石的特色農業沒有發展起來等等，這些問題都制約著我區農村整體經濟社會的發展，如果長此下去，我區的農民生活環境將會面臨巨大的挑戰。這就要求村黨支部班子認真思考各村存在的問題和發展前景，全面貫徹落實科學發展觀，走出去學習和借鑒外地的先進經驗，拓展思路，開闊視野，選準一條結合自身

實際發展經濟的路子，大力發展支柱產業和特色農業，學會發揮優勢找門路，因地制宜抓發展，宜工則工，宜農則農，宜商則商，不斷拓寬農民致富渠道。特別是要跳出農業看農業，積極招商引資，大力支持發展民營經濟，注重學習經濟發達地區的先進經驗，最終帶領農民走上共同富裕的道路。

希望村干部們在培訓中要刻苦學習，掌握理論知識，深入研究和思考問題，真正做到學以致用，確保培訓順利完成，取得實效。下面，我再強調三點：

第一，要珍惜學習機會。這次培訓班，既安排了區委黨校的老師，又邀請了省委黨校的副校長以及市委組織部的領導講課。應該說，他們所講的知識，都是我們所需要的，對我們大有益處。希望大家結合工作實踐中的疑難問題和薄弱環節，帶著問題學，做到有的放矢，坐下來認真聽課，相互交流經驗；靜下來回顧總結工作，思考存在問題，理清今后工作思路，真正做到融會貫通，學以致用，確保學習活動取得良好成效。

第二，要嚴格遵守學習紀律。來參加學習培訓，就是學員，要盡快進入學員角色。沒有特殊情況一律不得請假，要集中精力，全身心投入到學習活動中去，模范遵守各項規章制度。要妥善安排好村上的工作，保證學習時間，保證學習質量，善始善終地完成好培訓任務。

第三，要營造良好的學習氛圍。現代社會是新事物、新知識層出不窮的社會，是學習型社會，要把加強學習、更新知識、提高素質作為一項經常性任務，主動適應現代社會和新形勢的要求，不斷充實提高自己，增強駕馭農村工作的能力。希望大家廣交朋友，生活上互相關心幫助，工作上互相交流經驗，取長補短，共同提高，努力形成團結互助、爭創一流的學風，以自己的實際行動樹立新時期農村干部的新形象。

最后，預祝本次培訓取得圓滿成功！謝謝大家

第四篇：組織部部長在全縣非公有制企業黨建工作座談會上的講話

同志們：

今天上午，我們到**公司等5戶非公企業進行了現場觀摩，剛才，縣委組織部郭部長、縣非公黨工委*書記分別就如何加強全縣非公有制企業黨建工作進行了輔導和安排，工業園區、東華街道辦事處2個基層非公黨工委和豫華公司等4戶非公企業就如何抓好黨建工作做了發言，看過、聽過之后，很受鼓舞，很受啟發。縣委李書記親自主持座談會并

要講重要意見，希望與會同志認真貫徹執行。下面，我就加強全縣非公有制企業黨建工作講三點意見。

一、總結成績，尋找差距，增強做好非公有制企業黨建工作的緊迫感和責任感

近年來，縣委把加強非公有制企業黨建工作作為一件大事來抓，認真貫徹落實全省非公有制企業黨建工作座談會議精神，按照“無組織抓組建，有組織抓規范，已規范抓創新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，堅持以強化管理為基礎，以發揮作用為核心，以規范提升為重點，以培育典型為抓手，創新舉措，完善機制，豐富載體，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為非公企業提供了堅強有力的組織保證和人才支撐，推動了非公企業健康、快速發展。在去年5月份召開的全省非公有制企業黨建工作座談會上，我縣抓非公有制企業黨建工作的做法和經驗在全省進行了書面交流。總結經驗，成功的做法主要有五點：

一是多方聯動，形成齊抓共管格局。縣委把加強非公有制企業黨建工作納入全縣基層黨建組織責任體系，經常召開會議研究非公有制企業黨建工作，推行目標責任制，初步形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。學習借鑒深圳經驗，在全市率先成立了非公經濟組織黨工委，靠實了抓非公有制企業黨建工作責任。非公黨工委成立后，積極開展走訪調研活動，全面了解掌握全縣非公企業黨組織組建情況和黨員情況，建立了全縣非公有制企業黨組織和黨員名冊，摸清了底子，找準了非公有制企業黨建存在的突出問題，理清了工作思路。加大宣傳，發揮典型示范引導作用，對非公有制企業黨建工作先進典型進行表彰和宣傳，營造了良好的工作氛圍。

二是建管并重，提升組織建設水平。縣委緊緊抓住非公有制企業黨組織建設中的組建、管理等基礎環節，強化措施，狠抓落實，有力促進了非公有制企業黨組織的規范化建設。本著應建必建的原則，針對非公有制企業的不同情況，因企制宜、一企一策，采取延續組建、單獨組建和聯合組建等辦法靈活組建黨組織，做到“成熟一個、建立一個，鞏固一個、提高一個”。目前，全縣共組建非公有制企業黨組織12個，其中：黨委2個，黨支部9個，聯合支部1個。注重加強對非公有制企業黨組織和黨員的管理，逐步走向了制度化、規范化。

三是注重選育，加強領導班子建設。堅持把選好配強黨組織領導班子作為加強非公有制企業黨建的關鍵，采取多種措施，切實加強了非公企業黨組織領導班子建設。通過內選、兼任、委派等辦法，配齊配強了黨組織書記。采取舉辦培訓班、外出考察學習等形式，加強對非公企業黨組織書記和黨務干部的培訓，有效增強了黨務干部的業務能力。選派黨建工作指導員，深入各企業幫助開展黨建工作，充分發揮了企業黨組織在生產經營中的作用，為企業的發展壯大提供了堅強的政治保證。

四是培引結合，建立人才保障體系。把加強非公企業人才隊伍建設納入全縣人才建設體系，著力為非公企業健康發展提供人才支撐。認真做好黨員發展工作，及時把企業職工中的優秀分子吸收到黨內來，今年共在非公有制企業中培養入黨積極分子35名，發展黨員23名。注重加強對黨員的學習教育，黨員素質得到明顯提高，黨員普遍成為了企業的高層、中層管理人員和業務技術骨干。推進人才強企戰略，落實優惠政策引進高技能人才，促使人才要素向企業聚集，提高了企業的自主創新能力。

五是創新載體，促進企業健康發展。在全縣非公有制企業中廣泛開展了以“爭當生產模范、爭當技術骨干、爭當營銷能手，樹黨員形象”為主要內容的“三爭一樹”黨性實踐活動，積極開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”創建活動，黨員的黨性觀念、責任意識顯著增強。組織企業有能力的黨員與困難黨員或職工結成幫帶對子，通過送、幫、帶、促等多種措施，使貧困黨員職工切實感受到了黨的溫暖。引導黨員樹立為企業發展服務的理念，組織黨員開展“為企業發展獻計獻策大討論”活動，黨員千方百計為企業發展出主意、想辦法，提出合理化建議，促進了企業的健康發展。加強對非公有制企業黨建典型的培育力度，采取年初爭創、年中督查、考評等措施，開展了“黨建綜合示范非公企業”創建活動，豫華公司、隴豐公司被縣委命名為“黨建綜合示范非公企業”，發揮了典型的示范帶動作用和輻射帶動作用。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣非公有制企業黨建工作與中央和省市

第五篇：區委宣傳部長在區精神文明建設重點工作推進會上的講話

文章標題：區委宣傳部長在區精神文明建設重點工作推進會上的講話

同志們：

今天，___區在這里召開精神文明建設重點工作推進會，總結表彰在文明創建活動中涌現出來的先進集體和先進個人，動員部署迎接衛生城市復查工作，啟動“公民道德宣傳周”活動，內容很實在，也很有意義。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，___的經濟社會發展取得了顯著成績。今年1—9月份，全區實現地區生產總值60億元，同比增長17，財政收入4.9億元，同比增長35.2，其中，一般預算收入增長34.8，增幅位居全市第一。全社會固定資產投資38.1億元，增長31，位居全市前列。精神文明建設同樣也取得了突出的成績。特別是在去年創建省文明城市工作中，___立足主城區，當好主力軍，為我市成功創建省級文明城市作出了積極的貢獻。

前不久召開的黨的十六屆六中全會，對構建社會主義和諧社會作出了全面部署。市委高度重視六中全會精神學習貫徹，市委常委會先后兩次組織六中全會《決定》的專題學習。市委趙書記在講話中指出，要堅持以先進文化引領發展，打牢構建和諧社會的思想基礎。當前，全市上下正在認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和市第五次黨代會精神，按照全市經濟形勢分析會和鼓勵全民創業、加快民營經濟發展動員大會的部署，迅速掀起全面完成全年目標任務和項目推進、招商引資的高潮，迅速掀起鼓勵全民創業、加快民營經濟發展的新高潮。切實加強公民思想道德建設，是全面奔小康、建設新鹽城的重要內容，也是實現這一宏偉目標的重要保證。___區作為大市區的重要組成部分，是全市經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展的重要窗口。我們要按照市委市政府的部署，切實加強公民思想道德建設，為全市優化經濟發展環境，推動經濟社會全面發展，促進城鄉協調發展帶好頭，放好樣，發揮示范帶動作用。借此機會，我就如何切實加強公民思想道德建設講三點意見：

一要以認真學習貫徹十六屆六中全會精神，全力推進和諧鹽城建設為重點，切實加強公民思想道德建設。道德是社會和諧的基石，文明風尚是社會主義和諧社會的重要特征。黨的十六屆六中全會《決定》指出，要樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚；要廣泛開展和諧創建活動，形成人人促和諧的局面。市第五次黨代會強調，要大力提高公民素質和社會文明程度，樹立誠信友愛的社會風尚，努力構建和諧鹽城。建設和諧文化，是構建和諧社會的重要任務。我們要充分利用黨校、市民學校、社區學校等陣地，以開展“公民道德宣傳周”為契機，認真組織開展六中全會精神的學習宣傳，大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，大力倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，大力倡導敬業、誠信、友善等基本道德規范，培育知榮辱、講正氣、促和諧的文明道德風尚。要營造濃烈的和諧氛圍，通過電視、廣播、報紙、黑板報等各種輿論陣地，宣傳和諧文化、宣傳和諧典型，造濃積極健康的思想輿論氛圍。要廣泛開展和諧創建活動。今年來，___區組織開展了以“鄰里守望”為主要內容的“鄰里節”等一系列和諧創建活動，取得了明顯的成效。當前，要廣泛開展和諧社區、和諧小區、和諧企業、和諧單位、和諧家庭等各類創建活動，將這些活動同其他群眾性精神文明創建活動結合起來，突出思想教育內涵，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。明年全市精神文明建設的重要任務就是推動和諧社會建設。___區處于大市區，區內單位集中，人口和家庭眾多，是建設和諧鹽城的主陣地，希望___區積極探索，挖掘內涵，下功夫，花力氣，搭平臺，建載體，搞好試點，總結經驗，擴大效果，為全市和諧社會建設提供好的做法和經驗。

二要以圍繞中心、服務大局，努力實現全面奔小康、建設新鹽城宏偉目標為重點，切實加強公民思想道德建設。市第五次黨代會提出了全面奔小康、建設新鹽城的奮斗目標。這是鹽城今后五年的總目標、總定位。加強公民道德建設，必須緊緊圍繞、始終服務這一中心和大局。我們要以通過開展“公民道德宣傳周”活動，進一步組織廣大市民深入學習市第五次黨代會精神，真正使全面奔小康、建設新鹽城的目標家喻戶曉，深入人心，成為廣大干群的自覺行動。當前，要著力引導廣大干群沖刺60天，確保全面完成全年目標任務，進一步加大招商引資和項目推進力度。加強公民道德建設，重要的任務就是要在全面奔小康、建設新鹽城的偉大進程中，著力培育創業精神、弘揚創業文化，唱響“創業有功、致富光榮”的主旋律，積極引導廣大市民各展所長，施展創業本領，投身全民創業，為全面奔小康、建設新鹽城貢獻力量。

三要以展示城市形象，不斷增強城市綜合競爭力為重點，切實加強公民思想道德建設。當今時代是城市發展和城市競爭的時代，新一輪的城市競爭已經越來越集中地表現在以城市文明為核心的城市綜合競爭力的競爭上。近年來，市委、市政府大力實施城市化戰略，加快

推進大市區建設，市區面貌發生了新的變化，人居環境不斷改善，市民生活水平逐步提升，以城帶鄉的拉動作用明顯增強，___區作為主城區作出了很大的努力。但市區精神文明建設還存在一些不可忽視的問題，比如市民素質還有待提高，社會環境還有待改善，社區的基礎作用還有待加強等等。我們要通過組織開展“公民道德宣傳周”等多種主題教育，不斷加強公民思

想道德建設，使城市文明的基本要求家喻戶曉，人人皆知，成為廣大市民的共識和自覺行動。要創新公民思想道德建設的方式方法，把教育與管理相結合，把解決思想問題和解決實際問題相結合。一方面要立足教育引導，解決人的文明素質問題，一方面又要規范公共行為，著力解決各種影響城市文明程度提升的實際問題。要發動市民討論制定市民守則、社區公約、村規民約，把各種文明規范的要求具體化，通過市、區聯動，強化城市公共管理，規范市民行為，充分發揮___區在加強公民思想道德建設、構建和諧社會中的重要作用。

同志們，加強公民思想道德建設是一項長期的任務。“公民道德宣傳周”活動是提高公民素質、提升城市形象、推動構建和諧社會的有效載體，我們一定要加強領導，精心組織，抓出成效，為全面奔小康、建設新鹽城作出新的貢獻！

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