第一篇：民主評議村干部工作經驗做法

為進一步推進農村民主政治建設，建立健全對村級干部的管理監督機制，閻村鎮黨委從實際出發，建立并實行了民主評議村干部制度。2000年以來，我區采取先行試點，逐步推廣的辦法，共對22個村126名村干部進行了民主評議。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了農村穩定和經濟社會的全面發

展。實踐證明，實行民主評議村干部，是一條加強對村干部民主管理與監督的有效途徑。

一、基本做法

閻村鎮民主評議村干部工作分三個階段進行：

1、思想發動，精心準備。重點抓好四個環節：一是成立組織，加強領導。首先組建了由黨委書記任組長，黨委、政府班子成員參加的領導小組，責成黨委副書記牽頭，組宣紀各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各村的評議工作，保證了黨委的統一領導。二是確定評議對象和參評人員。根據目前農村班子的設置狀況，確定評議對象為各行政村三套班子全體成員，即村黨支部書記、副書記、支部委員，村委會主任、副主任及村委會委員，經聯社社長、副社長。參加評議人員為全體黨員、農村干部、村民代表、集體及規模較大的民營企業負責人、監事會、議事會、民主理財小組成員。三是制定科學規范的量化考評指標體系。為使評議客觀公正，便于操作，鎮黨委精心制作了《參評干部表態統計表》、《民主評議表》、《征求意見表》、《民主評議統計表》以及《意見反饋表》，初步形成了民主評議村干部的量化考核指標體系。四是召開會議，認真發動。采取以會代訓的形式，對全體參評人員進行培訓，講清民主評議村干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。同時要求評議對象填寫《參加評議干部表態統計表》，對可能出現的優秀、良好、基本稱職、不稱職四種評議結果進行表態，做好心理準備。并要求評議對象寫出述職報告。

2、發揚民主，組織實施。整個民主評議過程分三步進行。第一，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、存在問題及今后努力方向四個方面實事求是地向參評人員述職。第二，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員單獨到專門設立的填表室填寫《民主評議表》和《征求意見表》，填完后投入票箱，做到背靠背評議，充分發揚民主。

3、綜合處理，結果反饋。一是匯總評議結果。由鎮黨委考評組對評議結果進行匯總，形成針對每個班子和個人的評議報告。評議報告內容包括對評議對象的評價意見、測評得分、存在問題及建議，并上報評議領導小組。經評議領導小組研究后，將評議結果提交鎮黨委會討論通過。二是反饋、公布評議結果。評議結果不僅要向評議對象本人及黨支部、村委會、經聯社領導班子反饋，還要向村民代表會通報情況，并上村務公開欄予以公開。同時要求村黨支部和評議對象在一周內寫出對評議結果的認識報告，由考評小組提交黨委會研究批復后反饋給村支部進行實施。三是酌情處理。針對不同評議結果，采取相應措施。被評為優秀和良好的，黨委領導與其談話，給予表揚；被評為基本稱職且名次為末位的，要給予誡勉談話；被評為不稱職的干部，按其在會上的表態，責令其辭職。四是建檔備案。建立村干部檔案，將民主評議結果收集歸檔，存入干部業績檔案，為黨委管理和使用村干部提供依據。

二、主要效果

閻村鎮實行民主評議村干部制度雖然時間不長，但卻收到明顯效果，特別是在如何加強對農村干部民主管理與監督方面作了些有益探索，形成了一些比較有效的機制，主要表現在：

一是激勵機制。民主評議的結果，是群眾對干部一段時間內工作的綜合評價，是干部在群眾中威信的重要體現，而群眾的信任度也是一種激勵機制。在去年的評議中，共有102名干部評議結果達到優秀，這些被評議為優秀的干部，面對群眾的高度信任，一方面感到欣慰，另一方面也感到了責任更加重大，他們紛紛表示，今后要更加努力工作，更好地為群眾辦實事，來回報群眾。如小十三里村黨支部書記馬俊榮同志，評議中得了98.63分，黨委向她反饋評議結果后，她說：“這個評議結果是群眾對我過去工作的肯定，這說明群眾的眼睛是亮的，你實實在在地為群眾做事，群眾自然會理解、支持你，而群眾的信任度越高，你就更應該干好，才能對得起群眾，不能讓群眾失望?！弊匀ツ暝u議以來，馬俊榮同志帶領支部一班人，為了農民增收，農村穩定，積極創造條件，大力扶植農民發展種植、養殖，經濟和各項事業都有了較大發展。

二是動力機制。民主評議給那些工作不求進取、安于現狀、政績平平的干部敲響了警鐘，他們思想受到了震動，看到了群眾監督的威力，工作有了壓力。評議后，這些干部能夠認真總結經驗教訓，變壓力為動力，增強了事業心和進取心。一方面，想方設法提高自身素質，如去年報名參加中專學歷培訓的村干部達31人，報名參加大?；蜓芯可鷮W習的18人，許多村主動組織干部

到區內外先進單位參觀學習，全鎮形成了村干部努力學習的良好風氣；另一方面，積極努力加快發展。例如，在村干部進行評議過程中，后十三里村委會主任和一名村委會委員被評為不稱職和基本稱職，結果反饋后，這兩名干部認識到自己原來對分管的工作不認真負責，不思進取，怕得罪人，造成群眾不滿意、不信任，便主動提出辭職申請。其他干部看到這種情況，都受到了

震動，吸取了教訓，認真查找自己工作上的差距和存在的問題，并以此為起點，加倍努力，積極主動地工作。評議后的后十三里村黨支部、村委會班子干部心齊了，工作抓得緊了，事業心、責任感增強了。2000年，該村的工業大院成為全區唯一通過市級驗收的項目，環境整治和計劃生育工作取得了明顯成效。再如，以前發展緩慢的大十三里村在農業結構調整方面邁出了一大步,引進資金1000萬元,農經比例調整為5:5,為今后發展注入了新的活力。

三是監督機制。農村干部生活工作在群眾中，他們工作的好壞，群眾看得最清楚，讓群眾來評議干部，而且是背靠背的評議，為群眾提供了說實話的機會，為群眾行使民主權力創造了條件，進一步疏通了對村干部監督的渠道。廣大群眾可以通過民主評議直接反映村干部的情況，評議結果則直接影響干部的切身利益乃至任職情況，由此有效激發了群眾參政議政的熱情，群眾的心平了，氣順了，更加理解支持村干部工作了。同時，民主評議工作的開展，使廣大村干部意識到自己時刻處在群眾的監督之下，要得到群眾的擁護和支持，必須增強公仆意識，努力為群眾辦好事辦實事，必須嚴格要求，廉政勤政，從而促使村干部主動到群眾中去，了解群眾的思想動態以及熱點難點問題，積極為群眾排憂解難，有效遏制了個別村干部中存在的不正之風，促進農村干部的從政行為進一步規范。如炒米店村，在評議過程中，黨員和村民代表對干部述職講的一些工作提出了質詢，不知是什么時間做的，效果如何。評議工作結束后，支部班子認真總結經驗教訓，接受群眾的意見和建議，他們充分發揮黨員和村民代表的監督作用，對群眾關心的熱點問題都經過支委會、黨員會和村民代表會討論通過，并通過黨員和村民代表向群眾宣傳，進一步增加了工作的透明度，強化了村級民主政治建設，促進了全村穩定和經濟社會的健康發展。

四是考核機制。如何客觀真實全面地考核評價村干部，做到優勝劣汰，閻村鎮實行的民主評議村干部制度就是有益的嘗試。該鎮評議過程堅持客觀、公正、公開的原則，堅持背靠背的評議，充分發揚民主，因此評議結果具有較強的說服力，可以使廣大干部心服口服。閻村鎮黨委自去年開展民主評議以來，共對3名考核評議結果為不稱職的干部作了免職處理，對8名評議結果一般的干部進行了誡勉談話，結合支部班子換屆選舉，對3名支部書記進行了調整，對評議結果優秀、工作政績比較突出的5名年輕干部提拔任用?？傊?，閻村鎮黨委把民主評議村干部的結果作為黨委、政府綜合考核使用干部的重要依據，結合農村黨支部書記后備人才庫的建立，推動了農村干部公職化管理的進程，加大了對農村干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成。

三、幾點經驗

閻村鎮民主評議村干部工作之所以取得明顯成效，關鍵是做到了“三個必須”：

第一，必須把提高認識放在首位。解決好干部群眾的思想認識問題，使大家明確民主評議的目的，是為了提高廣大干部的素質，更好地帶領廣大農民群眾發展致富,促進各項工作的開展,從而使廣大干部群眾高度重視民主評議工作。只有認識提高了,參評人員才能客觀公正地對干部進行認真評議；評議對象才能端正態度，正確對待評議結果，評議工作才能正常開展。

第二，必須認真抓好重點環節。民主評議工作是一項系統工程，一個環節不注意就會影響全局。因此，在實施過程中，不能簡單化，不能操之過急，必須環環緊扣，扎實穩步地進行。注意做到選擇參評人員要有代表性，表態要認真，述職要真實，評議要客觀，反饋要實事求是。只有這些關鍵環節抓住了，評議工作才能達到預期效果。

第三，必須正確運用評議結果。運用評議結果，加強農村干部管理，提高干部隊伍整體素質，這是民主評議工作的出發點和落腳點。評議結果可以作為黨委、政府考核評價村干部的重要依據，可以通過反饋、公開等形式增強干部的責任感、壓力感，可以作為村干部優勝劣汰的一條重要渠道。同時，也應考慮到各村的實際情況及客觀因素，不能作為評價考核干部的唯一依據。

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為進一步推進學校民主政治建設，建立健全對學校干部的管理監督機制，佳一中黨委從實際出發，建立并實行了民主評議干部的制度。通過評議，調動了群眾參政議政的積極性，激發了全校教職員工的工作熱情和干勁，密切了干群關系，促進了學校穩定快速發展。我們的基本做法是注重思想動員，加強規范操作，重視結果反饋。我們把它概括為操作過程三“精心”，效果保證四“機制”，經驗體會三“必須”。

一、強化民主評議過程管理，操作“精心”是重點

1、思想發動，精心準備。在評議過程中重點抓好四個環節：一是成立組織，加強領導。我們先組建了由黨委書記徐秀珍任組長，黨委班子成員參加的領導小組，責成工會主席牽頭，各部門協調配合，組成評議小組，具體負責各小組的評議工作，保證統一領導。二是確定評議對象和參評人員。根據目前學校班子的設置狀況，確定評議對象為各行政部門的全體領導，參加評議人員為全體教工代表。三是制定科學規范的量化考評指標體系。為使評議客觀公正，便于操作，工會精心制作了《參評干部表態統計表》、《民主評議表》、《征求意見表》、《民主評議統計表》以及《意見反饋表》，初步形成了民主評議學校干部的量化考核指標體系。四是召開會議，認真發動。采取“以會代訓”的形式，對全體教代會代表進行培訓，講清民主評議干部的目的、意義及評議方法，提高參評人員的思想認識。同時要求評議對象填寫《參加評議干部表態統計表》，并寫出高質量的述職報告。

2、發揚民主，精心組織。整個民主評議過程分三步進行。第一步，述職。由評議對象從分管工作、履行職責、工作成績、存在問題及今后努力方向幾個方面實事求是地向參評人員述職。第二步，質詢。由參評人員向每一名評議對象進行質詢，評議對象如實地回答參評人員提出的問題。第三步，評議。參評人員當場填寫《民主評議表》和《征求意見表》，填完后投入票箱，做到背靠背評議，充分發揚民主。

3、綜合處理，精心反饋。一是匯總評議結果。由工會考評組對評議結果進行匯總，形成針對每個班子和個人的評議報告。并上報評議領導小組。經評議領導小組研究后，將評議結果提交上級黨委和上級工會。二是反饋、公布評議結果。就是在“校務公開欄”中公開評議情況。三是酌情處理。針對不同評議結果，采取相應措施。被評為優秀和良好的，黨委領導與其談話，給予表揚；被評為基本稱職且名次為末位的，要給予誡勉談話；被評為不稱職的干部，按其在會上的表態，責令其整改，嚴重者建議教育局組織部門撤消其職務。四是建檔備案。建立學校干部檔案，將民主評議結果收集歸檔，存入干部業績檔案，為黨委管理和使用干部提供依據。

二、重視民主評議實施效果，注重“機制”是保證

佳一中實行民主評議學校領導干部制度從第一次教職工代表大會到現在的九屆一次代表大會已經有20多年了，在每次教職工代表大會的民主評議校領導干部的過程中，工會都認真按照《工會法》的要求，規范過程，重視結果，注重成效，多年來的評議工作收到明顯效果，特別是在如何加強學校干部民主管理與監督方面作了些有益探索，形成了一些比較有效的機制：

1、激勵機制。民主評議的結果，是群眾對干部一段時間內工作的綜合評價，是干部在群眾中威信的重要體現，而群眾的信任度也是一種激勵機制。在2001年至今的九屆一次教代會的民主評議中，校級領導七名，中層主任（科級）10名干部評議結果都在90分以上，達到了優秀，這些被評議為優秀的干部，面對群眾的高度信任，一方面感到欣慰，另一方面也感到了責任之重大，他們紛紛表示，今后要更加努力工作，更好地為群眾辦實事，來回報群眾。校長徐秀珍同志，在評議中得了98.63分，本人得知這一結果后，說：“這個評議結果是群眾對我過去工作的肯定，你實實在在地為群眾做事，群眾自然會理解、支持你，而群眾的信任度越高，你會感到責任就更大，你就更應該干好，才能對得起群眾，不能讓群眾失望。”她是這樣說的，也是這樣做的，徐秀珍同志帶領班子成員，為了學校的快速發展主動捕捉和利用現代機遇信息，不斷對學校進行教育教學和管理方面的改革，形成有獨特的辦學思想和治校方略。她以“追求發展、追求卓越”為辦學理念，先后制定了三個《佳木斯一中三年改革與發展的行動綱要》，提出了爭創國家級文明單位和全國示范性高中的奮斗目標及實施策略?，F在佳一中已建設成占地面積15萬平方米、建筑面積5萬平方米、由南、北、西三個校區300多名教職工，5000多名學生的教育學團。學校先后獲“國家級文明單位”，“全國中小學德育工作先進集體”，等14項國家級榮譽稱號，目前正朝著全國首批示范性高中的目標邁進。

2、動力機制。民主評議給那些工作不求進取、安于現狀、政績平平的干部敲響了警鐘，他們思想受到了震動，看到了群眾監督的威力，工作有了壓力。評議后，這些干部能夠認真總結經驗教訓，變壓力為動力，一方面，想方設法提高自身素質，另一方面，積極努力加快發展。在我校中層以上干部有14分別參加了北師大、首都師大、東北師大、哈師大碩士研究生班學習，高三學年主任余宏等已經獲得教育管理碩士學位。校級領導有兩人參加教育部組織的國家骨干校長培訓班的學習，副校長劉德宏在上海重點中學掛職鍛煉半年，班子成員多次參加國內外先進單位參觀學習，學校領導班子堅持每周六的政治學習和業務學習，并定期交流學習心得，大大提高了班子成員的政策理論水平和業務管理能力，開闊眼界提高了境界。每周一上午還組織中層以上干部學習理論和業務的時間，從而形成了全校干部努力學習的良好風氣。

3、監督機制。領導干部工作在群眾中，他們工作的好壞，群眾看得最清楚，讓群眾來評議干部，而且是背靠背的評議，為群眾提供了說實話的機會，為群眾行使民主權力創造了條件，進一步疏通了對干部監督的渠道。使群眾的心平了，氣順了，更加理解支持學校干部工作了。同時，民主評議工作的開展，使廣大干部意識到自己時刻處在群眾的監督之下，要得到群眾的擁護和支持，必須增強公仆意識，努力為群眾辦好事辦實事，必須嚴格要求，廉政勤政，從而促使村干部主動到群眾中去，了解群眾的思想動態以及熱點難點問題，積極為群眾排憂解難，有效遏制了個別干部中存在的不正之風，促進學校干部的從政行為進一步規范。

4、考核機制。學校黨委自開展民主評議以來，對評議結果優秀、工作政績比較突出的5名年輕干部提拔任用，有三名30多歲的年輕同志已經走上校級領導崗位上。向教育局輸送了三名正科級干部，有中教科長，財務科長，團委書記。現在有兩名已經提拔到處級崗位?？傊瑢W校黨委把民主評議干部的結果作為黨委綜合考核使用干部的重要依據，推動了學校干部公職化管理的進程，加大了對學校干部管理考核的力度，從制度、績效、位次等多方面進行考核的比較科學的考核評價體系正在形成。

三、總結民主評議經驗，牢記“必須”是關鍵

學校民主評議干部工作之所以取得明顯成效，關鍵是做到了“三個必須”：

1、必須把提高認識放在首位。解決好干部群眾的思想認識問題，使大家明確民主評議的目的，是為了提高廣大干部的素質，更好地帶領全校教職員工搞好教育教學工作,促進各項工作的開展,從而使廣大干部群眾高度重視民主評議工作。只有認識提高了,參評人員才能客觀公正地對干部進行認真評議；評議對象才能端正態度，正確對待評議結果，評議工作才能正常開展。

2、必須認真抓好重點環節。民主評議工作是一項系統工程，一個環節不注意就會影響全局。因此，在實施過程中，不能簡單化，不能操之過急，必須環環緊扣，扎實穩步地進行。注意做到選擇參評人員要有代表性，表態要認真，述職要真實，評議要客觀，反饋要實事求是。只有這些關鍵環節抓住了，評議工作才能達到預期效果。

3、必須正確運用評議結果。運用評議結果，加強學校干部管理，提高干部隊伍整體素質，這是民主評議工作的出發點和落腳點。評議結果可以作為黨委考核評價干部的重要依據，可以通過反饋、公開等形式增強干部的責任感、壓力感，可以作為干部優勝劣汰的一條重要渠道。同時，也應考慮到實際情況及客觀因素，不能作為評價考核干部的唯一依據。

總之，佳木斯一中始終把民主政治建設工作擺在重要的位置上，把干部的培養作為學校發展的根本。正是在不斷強化干部的素質，不斷培養德、能、勤、績的管理人員的基礎上，使學校的管理水平不斷提高，學校整體素質得到迅速發展，一中工會連續三年被評為“佳市教育工會民主管理先進集體”、“校務公開、工會目標管理先進單位標兵”。今天的一中人永遠不忘毛澤東，朱溶基兩代國家領導人的題詞鼓勵，一中人永遠珍惜“全國文明單位”、“全國青少年教育基地”、“全國德育先進校”、“全國綠色學?！钡?5塊國家級獎牌和省“五一勞動獎狀”等20多項省級榮譽。一中人正在本屆領導班子的帶領下，按照學校“三·三改革發展綱要”的目標，為把學校辦成國內有影響，國際有交流，人民滿意的全國首批示范性高中而努力奮斗。

第二篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經濟組織班子成員以及其他村務管理人員。

2、民主評議由鄉鎮黨委、政府具體組織，根據村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內有關規定處理；是村委會成員或村集體經濟組織班子成員的應責令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內容

勤廉雙述評議的內容包括雙述對象職責履行情況和廉潔自律情況。

職責履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標完成得如何，個人在“兩定”目標中承擔了哪些具體任務，盡了哪些責任，發揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務、黨務公開情況。

3、村里的財務是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標準及使用情況。

6、計劃生育政策的執行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經濟、社會發展、招商引資、產業結構調整、土地使用權的轉讓、租賃、集體資產處置等情況，農村搶險救災以及救濟慰問等各項補貼發放公示情況。

8、治安、農村穩定、民事調解等情況。廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風、思想作風和生活作風等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當年“兩定”目標任務的完成情況與廉潔自律情況。二是群眾質詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當面提出質疑，由述職人現場向群眾做出解釋和答復。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質詢后，根據職責和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當場匯總，將評議結果由專人填入《干部勤廉檔案》。農村干部分為優秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責分別簽訂《職務履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉鎮紀委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存備查。

2、述職述廉：述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是，有無違規違紀問題都應明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結式的發言，凡是群眾有反映的問題應逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結合的辦法，每次評議結束后，對代表提出的意見和建議，要有結論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現分別進行民主測評和考核評定。

五、監督與保障

1、精心組織、加強領導。各村黨支部、村委會要結合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負總責，要及時調查研究、總結經驗、分析存在問題、制定相應措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務，履行職責。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責。

4、鎮黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內容和依據。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉鎮黨風廉政建設責任制檢查的一項重要內容。

第三篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經濟組織班子成員以及其他村務管理人員。

2、民主評議由鄉鎮黨委、政府具體組織，根據村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內有關規定處理；是村委會成員或村集體經濟組織班子成員的應責令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內容

勤廉雙述評議的內容包括雙述對象職責履行情況和廉潔自律情況。職責履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標完成得如何，個人在“兩定”目標中承擔了哪些具體任務，盡了哪些責任，發揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務、黨務公開情況。

3、村里的財務是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標準及使用情況。

6、計劃生育政策的執行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經濟、社會發展、招商引資、產業結構調整、土地使用權的轉讓、租賃、集體資產處置等情況，農村搶險救災以及救濟慰問等各項

補貼發放公示情況。

8、治安、農村穩定、民事調解等情況。

廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風、思想作風和生活作風等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當年“兩定”目標任務的完成情況與廉潔自律情況。

二是群眾質詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當面提出質疑，由述職人現場向群眾做出解釋和答復。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質詢后，根據職責和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當場匯總，將評議結果由專人填入《干部勤廉檔案》。農村干部分為優秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責分別簽訂《職務履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉鎮紀委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存備查。

2、述職述廉：述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是，有無違規違紀問題都應明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結式的發言，凡是群眾有反映的問題應逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結合的辦法，每次評議結束后，對代表提出的意見和建議，要有結論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現分別進行民主測評和考核評定。

五、監督與保障

1、精心組織、加強領導。各村黨支部、村委會要結合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負總責，要及時調查研究、總結經驗、分析存在問題、制定相應措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務，履行職責。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責。

4、鎮黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內容和依據。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉鎮黨風廉政建設責任制檢查的一項重要內容。

農村基層干部任前廉政談話和誡勉談話制度

第一條 為提高農村基層干部廉潔奉公和加強農村基層黨風廉政建設，根據縣委、縣政府《關于開展“評星進級”活動，加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》制定本制度。

第二條 談話和誡勉制度以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過談話和誡勉的方式進一步加強對農村基層干部的教育和監督，提高村支部、村委班子成員的黨性修養，強化對“兩委”班子成員的責任意識和廉潔意識。

第三條 談話和誡勉要堅持鄉(鎮黨委領導，鄉(鎮紀委具體負責的原則；教育幫助和預防警示相結合的原則，實事求是、客觀公正的原則。

第四條 鄉(鎮黨委、紀委班子成員應當定期、不定期與村支部、村委班子成員談話。每名鄉(鎮班子成員每年應當談話5-10人。通過談話了解該村干部執行上級政策，堅持民主集中制原則和農民群眾反映強烈的熱點、難點問題及村干部廉潔情況，并提出建議和要求。

第五條 鄉(鎮紀委要結合黨委對農村干部選拔任用工作，對村干部進行廉政談話，談話要把貫徹執行民主集中制、廉潔方面的要求和存在的問題作為重要內容。

第六條 鄉(鎮紀委發現農村干部在政治思想，道德品質，廉潔等方面出現的苗頭性問題要及時對其進行誡勉談話。

第七條 誡勉談話前，村支部紀檢委員向主持談話的同志提供以下情況：談話對象本人及家庭情況；談話對象本人在本村表現以及群眾來信來訪等方面有關情況。

第八條 談話的對象要實事求是地回答和陳述問題，提供相關資料，需要書面回復的，應當在10天內以書面形式寫出有關問題。

第九條 主持誡勉談話的同志，要實事求是地向談話對象指出需要注意和改進的問題，同時認真聽取談話對象的陳述和意見，對談話對象要求向上級轉達的意見或建議以及在談話中發現的重要情況，要及時向鄉(鎮黨、紀委書記報告。

第十條 誡勉談話結束后，提出的誡勉要求及表態，要形成書面記錄，經本人核實簽字后，存入鄉(鎮紀委文書檔案。

第十一條 誡勉談話一月后，鄉鎮紀委要安排專人針對所談問題進行回頭看，查看整改情況，確保存在問題得到糾正。

第十二條 本制度由襄汾縣農村基層黨風廉政建設辦公室負責解釋。

村民會議和村民代表會議制度

一、村民會議制度

1、村民會議由本村18周歲以上的村民組成，村民會議由村民委員會召集。

2、村民會議每半年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應當及時召開。

3、村民會議一般是召開戶主大會，如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重大事項，召開全體村民會議。

4、村民會議必須有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經到會人員的過半數通過。

5、涉及村民利益的重大事項，村委會必須提交村民會議討論決定，方可辦理。

6、村民會議有權對發生嚴重過失或由于其他原因不適宜再擔任村干部者實行罷免。當本村五分之一以上有選舉權的村民聯名要求罷免村委會成員時，應及時召開村民會議投票表決罷免。

7、村民會議參加的村民必須按時到會，遵守會議紀律，確保會議的成功。

8、每次村民會議召開前，做到準備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。

二、村民代表會議制度

1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負責召集。

2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。

3、村民代表會議參加人數必須達到代表總數的三分之二以上方能開會。

4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進行，審議作出的決定需經半數以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規，帶頭執行《村民自治章程》和村委會、村民代表會議的決議和決定。

6、村民代表一年內無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

村民民主理財小組制度

一、為了對農村財務收支和公開活動情況進行監督，建立以群眾代表為主的民主理財小組，在本村黨支部和村民代表議事會領導下進行工作。

二、民主理財小組要認真履行村民賦予的重要職責，依法辦事，秉公辦事，嚴格執行財經紀律。

三、民主理財小組由村民代表議事會選舉產生，一般由5-7人組成，推舉組長一人，小組成員不能由村干部及其直系親屬擔任，成員—般每三年改選一次。

四、民主理財小組成員要報鄉鎮經營管理站備案，確保人員的穩定性，不能隨意更換，成員的更換須經村民代表議事會作出決定。因病、因故缺員的，由村民代表議事會臨時增選。

五、民主理財小組活動由組長主持，會議必須有村財會人員和民主理財小組成員參加。

六、民主理財小組代表群眾審核本村帳務，發現問題及時提出處理意見；小組最少一季度審核一次需要公開的各項財務收支情況，監督、檢查過程中發現重大問題及時向上一級部門反映。

鄉鎮財務管理制度

一、總則

為了加強會計核算與監督，嚴格財務審批制度，節約費用開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規定，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于鄉鎮機關及下屬企、事業單位。

三、財務管理制度

（一）預算管理

堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學合理編制單位預算。

（二）收入管理

嚴格規范收費行為，嚴格執行物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執行縣政府關于“收支兩條線”管理的規定，使用財政部門統一印制的《收費票據》及《收款收據》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。

（三）支出管理

單位所有支出按年初預算支出計劃執行。

1、公用經費

公用經費（業務費、會議費等）按照財務預算，實行總量控制。公用經費列支時，由主辦人提出申請，經鄉鎮領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節約的原則，并制定相關管理制度。

2、旅差費

經領導批準，因公外出人員要本著節約的原則，節省一切支出。旅差費支出根據現行價格因素和實際情況，具體按有關文件執行。

3、業務招待費

業務招待費支出應按照必須節儉的原則，根據年初財務預算實行總量控制，其規定為：全年業務招待費單位不得超過單位總收入的2%。單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待，未經領導批準或超標準招待的進餐條據，財務不予報銷。

根據單位情況，實行業務招待費定額包干制，超額部分財務不予報銷。

4、辦公費

單位購買辦公用品，經分管機關領導批準后由辦公室統一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各業務室根據需要領取辦公用品，必須辦理領取手續，履行簽字手續。

5、小車費用

單位小車費用根據年初預算，實行總量控制。

根據單位情況，可實行小車費用包干制，即編制內每輛小車費用開支控制在7000元以內（含保險費），超編車輛不予核定經費。

6、醫藥費

離休人員按有關規定在縣老干部局據實報銷，其他在職及退休人員均執行社會醫療保險制度，單位不再報銷任何醫療費用。

7、各種補貼

（1）獨生子女費每年計120元，由父母所在單位各承擔一半（按有關規定發至14周歲）。

（2）機關干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內開支。

（3）機關干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統一安排吊唁，經費開支限定在200元以內。

（4）電話費、差旅費補貼按有關規定執行。

四、固定資產管理

單位固定資產指定專人管理，并將固定資產進行分類分項登記、編號，建立財產管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產明細帳，定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

固定資產一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時，必須將借用或領用的設備、圖書等歸還，并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續，否則由管理人員負責追回或賠償。

五、財務監督管理

財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監督，對內接受單位領導及群眾監督。終了，單位財務運行情況進行公開。

財務部門負責本制度的解釋。

第四篇：村干部民主評議制度

村干部民主評議制度

為加強對村干部的監管，全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績，根據上級文件精神，制訂本制度。

一、評議對象

村黨支部班子成員、村委會成員

二、參評人員

全體黨員、村民代表、村配套組織負責人。

三、評議時間

一般每年進行一次，時間安排在年終，結合總結會進行。

四、評議程序

1、評議對象述職。

2、與會人員發表評議意見。

3、駐村指導員發放測評表，講明有關注意事項。

4、參評有關人員填寫《村干部測評表》。

5、駐村指導員回收測評表，并匯總公布評議結果。

五、評議結果運用

1、與村干部評先和報酬相掛鉤，對評議不合格的，取消評先資格和村干部崗位補貼。

2、與村干部使用相掛鉤，對連續兩次被評為不合格，是村黨支部班子成員的，按黨內有關規定處理；是村民委員會成員的，責令其辭職，不辭職的啟動罷免程序。

六、評議要求

1、堅持實事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。

2、對評議對象的思想，工作情況要進行全面分析、綜合評價，不以點蓋面和以偏差全。

第五篇：民主評議村干部制度

民主評議村干部制度

為加強對村干部的監管，全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績，根據上級文件精神，制訂本制度。

一、評議對象

村黨總支部班子成員、村委會成員。

二、參評人員

村議事會黨員代表、村民代表、村配套組織負責人。

三、評議時間

一般每年進行一次，時間安排在年終進行。

四、評議程序

1、評議對象述職述廉。

2、與會人員發表評議意見。

3、鄉組織部門發放測評表，講明有關注意事項。

4、參評人員填寫《村干部測評表》。

5、鄉組織部門回收測評表。

五、評議結果運用

1、與村干部評先和報酬相掛鉤，對評議不合格的，取消評先資格和村干部崗位補貼。

2、與村干部使用相掛鉤，對連續兩次被評為不合格，是村黨總支部班子成員的，按黨內有關規定處理；是村民委員會成員的，責令其辭職，不辭職的啟動罷免程序。

六、評議要求

1、堅持實事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。

2、對評議對象的思想，工作情況要進行全面分析、綜合評價，不以點蓋面和以偏蓋全。