第一篇：2014年度民主評議村干部工作辦法

2014年度民主評議村干部工作辦法

為了有效促進村組干部工作，根據《村民委員會組織法》以及縣鄉有關文件規定要求，經本村村民代表會議研究通過，出臺本辦法。

一、指導思想

以《村民委員會組織法》為依據，大力推行民主評議村干部制度，增強基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力，促進黨在農村各項方針政策的落實和農村各項事業的全面進步。

二、評議對象

評議的對象為全鄉各村兩委中享受誤工補貼的干部及村監會成員、各居民組長。

三、評議內容

1、德。個人思想品德情況，貫徹執行黨的路線、方針、政策和《村民委員會組織法》的民主決策、民主管理、民主監督情況；遵紀守法，為人處事，與群眾關系以及執行村民會議，村民代表會議，村兩委會集體決策等方面情況。

2、能。為村民服務的工作能力和自己個人致富從而帶領群眾致富方面的情況。

3、勤。處理村務工作與自己家事的關系方面的情況。

4、績。工作業績和自己致富以及帶領群眾致富方面的業績情況，包括工作任務完成情況，協助上級開展工作情況，辦理村務情況等。

5、廉。廉潔自律和奉獻精神。

四、評議時間、方法和步驟

民主評議村干部工作每年進行兩次以上。評議分為優秀、稱職、不稱職三個檔次，評議工作在鄉黨委和包村干部指導下進行。

1、參評人員根據評議要求做好接受評議的準備工作。個人準備發言材料。

2、召開評議工作會議，村民代表、住村的各級人大代表、黨員代表以及村兩委成員和村監會成員、各居民組長參加。

3、被評議人員按照要求進行述職。

4、參評人員各抒己見、暢所欲言發表評議意見。

5、對班子成員進行測評，事前準備好測評表。

6、對評議意見進行整理歸納，上報鄉黨委、政府并反饋給參評對象。評議對象按照整改措施進行整改。

7、民主評議公開進行，現場唱票、統計、公布、封存。

五、評議結果運用

一次評議不稱職的村兩委成員、村監會成員報經鄉黨委進行誡勉談話，居民組長由村兩委進行誡勉談話，連續兩次被評為不稱職的，是村黨支部班子成員的，按黨內有關規定處理；是村民委員會成員的，按《村民委員會組織法》第三十三條之規定終止其職務，是居民組長的，由村兩委組織，建議其小組召開群眾會議另行選舉組長。

六、評議原則

1、堅持實事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。

2、對評議對象的思想，工作情況要進行全面分析、綜合評價，不以點蓋面和以偏蓋全。

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第二篇：民主評議村干部辦法

XX鎮民主評議村干部的辦法

為加強基層民主政治建設，深化對村干部的教育、管理和監督，充分調動村干部工作積極性和創業熱情，進一步推進全面小康社會建設。經研究，決定在全鎮范圍內開展民主評議村干部工作，現制定本辦法：

一、評議意義

開展民主評議村干部工作，有利于建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制和村民自治機制，為農村經濟發展注入新的活力，促進先進生產力的發展；有利于加強基層組織的先進性和執政能力建設，著力提高廣大農村基層干部的思想道德水平、服務水平和綜合素質，營造充滿創業激情的人文環境；有利于化民怨、解民憂、順民意，切實維護廣大人民群眾的根本利益。

二、評議目的

通過民主評議活動，對村干部進行新時期合格農村基層干部的教育；通過民主評議，檢查和評價村干部在堅持黨的基本路線、方針、政策的實踐中，特別是在當前推進全面小康社會、新農村建設、構建和諧社會工作中，村干部發揮先鋒模范作用的情況；通過民主評議，獎優罰劣，調動村干部工作積極性、主動性和創造性；同時，通過民主評議，增強基層干部內部動力，提高干部整體素質，明確工作努力方向

和目標，切實改進工作作風，密切黨群干群關系，促進村干部在貫徹落實黨的各項方針、政策，并把目光更多地轉向基層、轉向群眾、轉向百姓，尊重群眾意愿，虛心聽取群眾意見，解決對上負責與對下負責問題，增強村級組織的凝聚力和戰斗力，努力開創農村工作新局面。

三、評議內容

(一)對村干部的民主評議內容：

1、在崗在位情況。村干部從選任到現在，是否駐村開展工作，有否長期外出、或根本不關心村里的工作事務、不參與村務管理，不履行自己崗位職責或不接受上級安排的工作任務。

2、班子團結情況。村級班子是否團結協調，干部與干部之間是否存在勾心斗角現象，有否搞宗派，鬧不團結，影響班子整體戰斗力的發揮。能否堅持民主集中制，認真貫徹落實黨員“三會一課”制度。

3、遵紀守法情況。干部是否遵紀守法、不賭博、不超生、不超占宅基地、不大操大辦，不搞家族宗派和封建迷信活動。村務是否公開，管理是否民主，財務管理是否規范，有否存在吃拿卡要行為和貪污挪用公款現象。

4、公道辦事情況。在處理村務過程中，村干部是否公道辦事，有否存在厚親優友現象發生，特別在確定低保對象、計生指標安排、宅基地審批、工程承包、救災救濟款物發放

過程中，是否公開、公正、公道。

5、發揮作用情況。村干部能否帶頭做好村務管理工作，帶頭落實上級黨委、政府安排的各項工作任務，帶頭辦好公益事業，帶領群眾發展生產，增加群眾收入；能否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，以農村社會服務聯動網為載體，服務群眾，排憂解難；能否帶頭做好精神文明建設工作，堅決制止“六合彩”賭博、封建迷信等行為發生；能否帶頭做好村里的安定穩定工作，關注群眾的生命財產安全。

（二）對駐村干部的民主評議內容：

1、駐村工作情況。駐村干部能否按照黨委、政府的規定要求駐村，駐村期間是否安心工作，深入群眾幫助解決實際困難和問題。

2、幫助辦實事情況。駐村干部是否幫助村里解決實際問題；是否充分發揮村級服務站作用，深入群眾了解情況，幫助引進新技術、新品種、新項目，并宣傳發動和指導群眾發展生產。

3、干群關系情況。駐村干部能否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，經常深入群眾問寒問暖，切實解決群眾最關心的困難和問題；能否以誠懇的態度對待群眾；有否過激行為發生，與村干部、黨員、群眾關系是否融洽。

4、包村工作完成情況。駐村干部能否堅持原則，認真及時完成計生、綜治、黨建、精神文明、森林防火、搶險救

災、殯葬改革、農村醫療保險、征兵、安全生產等工作任務，樹立良好黨風、村風、民風。

四、評議對象和參評人員

1、評議對象：對“兩委”班子全體干部（包括下派駐村任職干部）和駐村干部。

2、參評人員：村全體黨員、村民代表、村民小組長，村里的縣、鎮人大代表，教師代表或村民戶代表。

五、評議方法

1、做好充分準備。要深入各村調查摸底，把握各村干部群眾思想狀況，在認為條件成熟的基礎上，確定開展評議工作；要把思想教育作為民主評議中心環節，在鎮鎮黨委的統一領導下開展民主評議工作。

2、自我評價和述職。村四大主干要認真對照年初鎮黨委、政府制定的量化考核責任目標和村干部工作職責，總結一年來個人在思想、工作、作風、學習和廉政勤政等方面情況，特別要檢查自己在崗在位、團結班子、遵紀守法、公道辦事、發揮作用等方面情況；鎮駐村干部要重點檢查自己駐村、幫助辦實事、干群關系、包村任務完成等方面情況。肯定成績，找出不足，明確努力方向，形成書面材料，向全體黨員和村民代表大會述職，接受群眾評議。

3、質詢和答辯。全體村干部述職結束，并公布村財審計報告后，要接受黨員和群眾代表的質詢。黨員、群眾代表

針對鎮、村干部述職過程中存在的疑問和關系村里今后發展的問題，向鎮村干部提出質疑，根據黨員、群眾代表的提問，村干部按照各自職責，逐項作出解答，對于一時解釋不清的，會后要組織進行研究討論，確定答案向提問群眾進行說明。

4、民主測評。村里召開黨員和村民代表大會進行民主測評。評議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，正視問題，深入自我剖析，還要采取適當的方式，聽取黨員和村民群眾的意見。要向黨員和群眾說明清楚評議的方法，引導好黨員、群眾代表進行民主測評。

5、反饋整改。鎮黨委針對黨員和群眾都代表的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織的意見，反饋村干部本人，村干部都要本著“有則改之,無則加勉”原則，認真制定整改措施，明確整改期限，并向村“兩委”聯席會議通報。

6、獎懲激勵。鎮黨委將把民主評議結果與工作量化考評結果有機結合起來，把它作為考察、評價村干部工作實績的重要依據，作為干部評優評先、評選優秀干部和推薦縣管后備干部的主要依據，把它作為村干部考錄公務員考核或推薦村干部報考鎮鎮事業職工以及評選優秀村干部的主要依據。

六、組織領導

民主評議村干部是適應基層民主政治建設的必然要求，是對農村基層干部進行教育、管理和監督的重要措施，也是創新農村基層組織工作機制的有效辦法。鎮黨委將先行開展試點，明確具體工作程序要求，組織全體駐村干部參加試點學習，進行全面動員部署。隨后，由各包村領導干部牽頭，組織各村開展民主評議工作。要嚴肅民主評議村干部的紀律，在民主評議大會上不許任何人有人身攻擊的言行發生、干成事而得罪個別群眾的村干部，要允許村干部向黨員群眾作出解釋，消除誤會，化解矛盾，增進團結。要事先了解黨員和群眾的情況，做到心中有數，并做好必要的準備工作，避免倉促從事。要結合做好換屆選舉前期準備工作，通過民主評議，對村級班子進行全面考察，評議過程中要與推薦后備干部工作結合起來，切實為下一步換屆選舉工作奠定扎實基礎。今后，民主評議村干部工作每年都要進行一次，形成制度堅持下去。

中共XX鎮委員會 XX年XX月XX日

第三篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經濟組織班子成員以及其他村務管理人員。

2、民主評議由鄉鎮黨委、政府具體組織，根據村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內有關規定處理；是村委會成員或村集體經濟組織班子成員的應責令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內容

勤廉雙述評議的內容包括雙述對象職責履行情況和廉潔自律情況。

職責履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標完成得如何，個人在“兩定”目標中承擔了哪些具體任務，盡了哪些責任，發揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務、黨務公開情況。

3、村里的財務是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標準及使用情況。

6、計劃生育政策的執行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經濟、社會發展、招商引資、產業結構調整、土地使用權的轉讓、租賃、集體資產處置等情況，農村搶險救災以及救濟慰問等各項補貼發放公示情況。

8、治安、農村穩定、民事調解等情況。廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風、思想作風和生活作風等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當年“兩定”目標任務的完成情況與廉潔自律情況。二是群眾質詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當面提出質疑，由述職人現場向群眾做出解釋和答復。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質詢后，根據職責和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當場匯總，將評議結果由專人填入《干部勤廉檔案》。農村干部分為優秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責分別簽訂《職務履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉鎮紀委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存備查。

2、述職述廉：述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是，有無違規違紀問題都應明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結式的發言，凡是群眾有反映的問題應逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結合的辦法，每次評議結束后，對代表提出的意見和建議，要有結論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現分別進行民主測評和考核評定。

五、監督與保障

1、精心組織、加強領導。各村黨支部、村委會要結合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負總責，要及時調查研究、總結經驗、分析存在問題、制定相應措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務，履行職責。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責。

4、鎮黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內容和依據。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉鎮黨風廉政建設責任制檢查的一項重要內容。

第四篇：民主評議村干部工作制度

民主評議村干部工作制度

1、民主評議對象為村黨組織班子成員、村委會班子成員、村民小組長、村集體經濟組織班子成員以及其他村務管理人員。

2、民主評議由鄉鎮黨委、政府具體組織，根據村子實際情況，決定采取村民會議、村民代表會議或村民座談等形式進行。

3、對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組成員的，按黨內有關規定處理；是村委會成員或村集體經濟組織班子成員的應責令辭職；其他人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。

4、評議檔案資料保存完整，歸檔備查。

農村基層干部勤廉雙述制度

一、勤廉雙述評議的對象

勤廉雙述評議的對象為農村“兩委”班子成員。

二、勤廉雙述評議的內容

勤廉雙述評議的內容包括雙述對象職責履行情況和廉潔自律情況。職責履行情況包括：

1、村黨支部、村委會“兩定”目標完成得如何，個人在“兩定”目標中承擔了哪些具體任務，盡了哪些責任，發揮了哪些作用；如果沒有完成，原因是什么。

2、村務、黨務公開情況。

3、村里的財務是否公開，辦事的過程是否公開。

4、群眾反映熱點、難點問題解決了幾件，解決的效果如何。

5、一事一議籌資、籌勞標準及使用情況。

6、計劃生育政策的執行情況，糧食直補以及辦實事的情況。

7、村級經濟、社會發展、招商引資、產業結構調整、土地使用權的轉讓、租賃、集體資產處置等情況，農村搶險救災以及救濟慰問等各項

補貼發放公示情況。

8、治安、農村穩定、民事調解等情況。

廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求開展工作情況。

2、遵守各項規章制度和廉潔自律情況。

3、村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。

4、工作作風、思想作風和生活作風等方面的情況。

5、社會公德遵守情況。

6、其它廉潔自律情況等。

三、勤廉雙述評議的方式方法

勤廉雙述評議工作要和“兩定一查三評”工作結合起來，—并進行。具體分三個步驟進行：

一是干部述職述廉。以述職述廉形式向參加評議的黨員群眾匯報各自當年“兩定”目標任務的完成情況與廉潔自律情況。

二是群眾質詢。在聽取干部述職、述廉之后，參加評議的黨員干部和群眾對于一些自己感到不清楚、不了解以及不滿意的問題，可以當面提出質疑，由述職人現場向群眾做出解釋和答復。

三是民主評議。參加評議的黨員、干部和群眾聽取述職述廉并進行質詢后，根據職責和廉潔自律履行情況，對村“兩委”干部投出評議票，并當場匯總，將評議結果由專人填入《干部勤廉檔案》。農村干部分為優秀、滿意、不滿意三個檔次。

四、勤廉雙述評議的總體要求

1、公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責分別簽訂《職務履行與廉潔從政承諾書》一式三份，一份報鄉鎮紀委辦公室，一份在公示欄向群眾公示，一份本人留存備查。

2、述職述廉：述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是，有無違規違紀問題都應明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結式的發言，凡是群眾有反映的問題應逐—解釋說明。

3、考核評定：采取平時與年終考核相結合的辦法，每次評議結束后，對代表提出的意見和建議，要有結論意見并形成工作臺帳，年底雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現分別進行民主測評和考核評定。

五、監督與保障

1、精心組織、加強領導。各村黨支部、村委會要結合本村實際，制定出具體操作辦法。村黨支部書記負總責，要及時調查研究、總結經驗、分析存在問題、制定相應措施，確保此項工作扎實有效地開展。

2、聯系實際，注重實效。為保證勤廉雙述評議效果，各村每年結合實際，有針對性、有重點地開展雙述評議活動，使村級干部勤廉雙述評議制度落到實處，并取得實實在在的效果。

3、落實任務，履行職責。評議代表要按時參加會議，積極反映民意，正確履行各自職責。

4、鎮黨委將勤廉雙述工作開展情況納入對村級全年工作考核獎懲的重要內容。年終將各村開展勤廉雙述民主測評和考核的情況與村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內容和依據。

5、雙述評議制度落實情況將作為鄉鎮黨風廉政建設責任制檢查的一項重要內容。

農村基層干部任前廉政談話和誡勉談話制度

第一條 為提高農村基層干部廉潔奉公和加強農村基層黨風廉政建設，根據縣委、縣政府《關于開展“評星進級”活動，加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》制定本制度。

第二條 談話和誡勉制度以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過談話和誡勉的方式進一步加強對農村基層干部的教育和監督，提高村支部、村委班子成員的黨性修養，強化對“兩委”班子成員的責任意識和廉潔意識。

第三條 談話和誡勉要堅持鄉(鎮黨委領導，鄉(鎮紀委具體負責的原則；教育幫助和預防警示相結合的原則，實事求是、客觀公正的原則。

第四條 鄉(鎮黨委、紀委班子成員應當定期、不定期與村支部、村委班子成員談話。每名鄉(鎮班子成員每年應當談話5-10人。通過談話了解該村干部執行上級政策，堅持民主集中制原則和農民群眾反映強烈的熱點、難點問題及村干部廉潔情況，并提出建議和要求。

第五條 鄉(鎮紀委要結合黨委對農村干部選拔任用工作，對村干部進行廉政談話，談話要把貫徹執行民主集中制、廉潔方面的要求和存在的問題作為重要內容。

第六條 鄉(鎮紀委發現農村干部在政治思想，道德品質，廉潔等方面出現的苗頭性問題要及時對其進行誡勉談話。

第七條 誡勉談話前，村支部紀檢委員向主持談話的同志提供以下情況：談話對象本人及家庭情況；談話對象本人在本村表現以及群眾來信來訪等方面有關情況。

第八條 談話的對象要實事求是地回答和陳述問題，提供相關資料，需要書面回復的，應當在10天內以書面形式寫出有關問題。

第九條 主持誡勉談話的同志，要實事求是地向談話對象指出需要注意和改進的問題，同時認真聽取談話對象的陳述和意見，對談話對象要求向上級轉達的意見或建議以及在談話中發現的重要情況，要及時向鄉(鎮黨、紀委書記報告。

第十條 誡勉談話結束后，提出的誡勉要求及表態，要形成書面記錄，經本人核實簽字后，存入鄉(鎮紀委文書檔案。

第十一條 誡勉談話一月后，鄉鎮紀委要安排專人針對所談問題進行回頭看，查看整改情況，確保存在問題得到糾正。

第十二條 本制度由襄汾縣農村基層黨風廉政建設辦公室負責解釋。

村民會議和村民代表會議制度

一、村民會議制度

1、村民會議由本村18周歲以上的村民組成，村民會議由村民委員會召集。

2、村民會議每半年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應當及時召開。

3、村民會議一般是召開戶主大會，如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重大事項，召開全體村民會議。

4、村民會議必須有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經到會人員的過半數通過。

5、涉及村民利益的重大事項，村委會必須提交村民會議討論決定，方可辦理。

6、村民會議有權對發生嚴重過失或由于其他原因不適宜再擔任村干部者實行罷免。當本村五分之一以上有選舉權的村民聯名要求罷免村委會成員時，應及時召開村民會議投票表決罷免。

7、村民會議參加的村民必須按時到會，遵守會議紀律，確保會議的成功。

8、每次村民會議召開前，做到準備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。

二、村民代表會議制度

1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負責召集。

2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。

3、村民代表會議參加人數必須達到代表總數的三分之二以上方能開會。

4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進行，審議作出的決定需經半數以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規，帶頭執行《村民自治章程》和村委會、村民代表會議的決議和決定。

6、村民代表一年內無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

村民民主理財小組制度

一、為了對農村財務收支和公開活動情況進行監督，建立以群眾代表為主的民主理財小組，在本村黨支部和村民代表議事會領導下進行工作。

二、民主理財小組要認真履行村民賦予的重要職責，依法辦事，秉公辦事，嚴格執行財經紀律。

三、民主理財小組由村民代表議事會選舉產生，一般由5-7人組成，推舉組長一人，小組成員不能由村干部及其直系親屬擔任，成員—般每三年改選一次。

四、民主理財小組成員要報鄉鎮經營管理站備案，確保人員的穩定性，不能隨意更換，成員的更換須經村民代表議事會作出決定。因病、因故缺員的，由村民代表議事會臨時增選。

五、民主理財小組活動由組長主持，會議必須有村財會人員和民主理財小組成員參加。

六、民主理財小組代表群眾審核本村帳務，發現問題及時提出處理意見；小組最少一季度審核一次需要公開的各項財務收支情況，監督、檢查過程中發現重大問題及時向上一級部門反映。

鄉鎮財務管理制度

一、總則

為了加強會計核算與監督，嚴格財務審批制度，節約費用開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規定，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于鄉鎮機關及下屬企、事業單位。

三、財務管理制度

（一）預算管理

堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學合理編制單位預算。

（二）收入管理

嚴格規范收費行為，嚴格執行物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執行縣政府關于“收支兩條線”管理的規定，使用財政部門統一印制的《收費票據》及《收款收據》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。

（三）支出管理

單位所有支出按年初預算支出計劃執行。

1、公用經費

公用經費（業務費、會議費等）按照財務預算，實行總量控制。公用經費列支時，由主辦人提出申請，經鄉鎮領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節約的原則，并制定相關管理制度。

2、旅差費

經領導批準，因公外出人員要本著節約的原則，節省一切支出。旅差費支出根據現行價格因素和實際情況，具體按有關文件執行。

3、業務招待費

業務招待費支出應按照必須節儉的原則，根據年初財務預算實行總量控制，其規定為：全年業務招待費單位不得超過單位總收入的2%。單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待，未經領導批準或超標準招待的進餐條據，財務不予報銷。

根據單位情況，實行業務招待費定額包干制，超額部分財務不予報銷。

4、辦公費

單位購買辦公用品，經分管機關領導批準后由辦公室統一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各業務室根據需要領取辦公用品，必須辦理領取手續，履行簽字手續。

5、小車費用

單位小車費用根據年初預算，實行總量控制。

根據單位情況，可實行小車費用包干制，即編制內每輛小車費用開支控制在7000元以內（含保險費），超編車輛不予核定經費。

6、醫藥費

離休人員按有關規定在縣老干部局據實報銷，其他在職及退休人員均執行社會醫療保險制度，單位不再報銷任何醫療費用。

7、各種補貼

（1）獨生子女費每年計120元，由父母所在單位各承擔一半（按有關規定發至14周歲）。

（2）機關干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內開支。

（3）機關干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統一安排吊唁，經費開支限定在200元以內。

（4）電話費、差旅費補貼按有關規定執行。

四、固定資產管理

單位固定資產指定專人管理，并將固定資產進行分類分項登記、編號，建立財產管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產明細帳，定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

固定資產一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時，必須將借用或領用的設備、圖書等歸還，并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續，否則由管理人員負責追回或賠償。

五、財務監督管理

財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度、維護財經紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監督，對內接受單位領導及群眾監督。終了，單位財務運行情況進行公開。

財務部門負責本制度的解釋。

第五篇：村干部民主評議制度

村干部民主評議制度

為加強對村干部的監管，全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績，根據上級文件精神，制訂本制度。

一、評議對象

村黨支部班子成員、村委會成員

二、參評人員

全體黨員、村民代表、村配套組織負責人。

三、評議時間

一般每年進行一次，時間安排在年終，結合總結會進行。

四、評議程序

1、評議對象述職。

2、與會人員發表評議意見。

3、駐村指導員發放測評表，講明有關注意事項。

4、參評有關人員填寫《村干部測評表》。

5、駐村指導員回收測評表，并匯總公布評議結果。

五、評議結果運用

1、與村干部評先和報酬相掛鉤，對評議不合格的，取消評先資格和村干部崗位補貼。

2、與村干部使用相掛鉤，對連續兩次被評為不合格，是村黨支部班子成員的，按黨內有關規定處理；是村民委員會成員的，責令其辭職，不辭職的啟動罷免程序。

六、評議要求

1、堅持實事求是、客觀公正的原則，不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。

2、對評議對象的思想，工作情況要進行全面分析、綜合評價，不以點蓋面和以偏差全。