第一篇:民主評議黨員村干部制度
**村民主評議黨員村干部制度
一、民主評議黨員、村干部活動,每年進行一次,時間安排在年終或下年度一月份進行。
二、民主評議的內容:對黨員的評議要對照黨員標準和目標管理內容評議出優秀、合格、基本合格、不合格黨員;對村干部的評議要根據其在德、能、勤、績、廉等方面的表現,按優秀、稱職、基本稱職、不稱職進行民主測評。
三、方法步驟和要求:⑴動員學習。學習內容以《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、“三個代表”重要思想和黨的有關文件為主,明確評議的內容、標準、方法及要求,提高認識,端正態度。⑵自我評價。黨員對照黨員標準和黨員目標管理的內容,認真總結個人在思想、工作、學習、生活等方面的情況。村干部向評議人員述職。⑶民主評議。對黨員的評議要召開黨小組會或支部大會進行,對村干部的評議要召開黨員和村民代表會議進行。⑷意見反饋。對評議意見,進行綜合分析,形成組織意見,告之本人,并將評議結果分別向支部大會和村民代表會議通報。⑸表彰處理。對評議出的好黨員和優秀村干部,要給予表揚;對評議出的不合格黨員,支委會應提出妥善的處置意見,提交支部大會表決,然后報上級黨委審批。對基本稱職干部存在的問題要及時指出,并要求限期改正;對兩次測評為不稱職的干部,要給予誡勉或提請村民代表大會予以罷免。
四、要加強對民主評議工作的領導。在進行民主評議活動時,要邀請上級黨委派員參加。在評議前,要進行充分的準備;在評議中,要堅持實事求是的原則;在處理時,要做好思想工作。要堅持思想教育從嚴,組織處理從寬的原則。
第二篇:民主評議村干部制度
民主評議村干部制度
為切實加強村民對村委會成員的民主監督,現依據《村民委員會組織法》的有關規定,特制定民主評議村干部制度。
1、民主評議或測評村干部結合年終工作總結,每年進行一次。
2、民主評議的內容:(1)村委會成員的政治素質和思想作風;(2)村委會成員的工作能力和業務水平;(3)村委會成員的工作態度和工作作風;(4)村委會成員的實際工作成績。
3、民主評議應當遵守的準則:(1)評議要依據國家有關法律、法規和黨的有關方針、政策,有組織地進行;(2)評議要從關心和愛護干部的愿望出發,堅持實事求是,一分為二;(3)評議要注重干部實績,抓主要問題;(4)評議要與干部事的獎懲相結合;(5)在評議過程中,既要注意保障評議人的民主權利,又要注意被評議人的正當權益。
4、民主評議村干部采取召開村民會議或村民代表會議的形式進行。首先村委會成員逐人進行個人述職,其次按“稱職、基本稱職、不稱職”三個檔次進行無記名投票測評,最后將評議結果記入村民會議或村民代表會議記錄簿存檔。
5、堅持少數服從多數的原則,對稱職的村干部給予表揚和獎勵,對基本稱職的予以鞭策,對不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續兩年被評為不稱職的村委會成員,應當進行罷免和改選。
6、民主評議小組堅持將評議結果,及時在村務公開墻上向村民公布、公開。
第三篇:村干部民主評議制度
村干部民主評議制度
為加強對村干部的監管,全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績,根據上級文件精神,制訂本制度。
一、評議對象
村黨支部班子成員、村委會成員
二、參評人員
全體黨員、村民代表、村配套組織負責人。
三、評議時間
一般每年進行一次,時間安排在年終,結合總結會進行。
四、評議程序
1、評議對象述職。
2、與會人員發表評議意見。
3、駐村指導員發放測評表,講明有關注意事項。
4、參評有關人員填寫《村干部測評表》。
5、駐村指導員回收測評表,并匯總公布評議結果。
五、評議結果運用
1、與村干部評先和報酬相掛鉤,對評議不合格的,取消評先資格和村干部崗位補貼。
2、與村干部使用相掛鉤,對連續兩次被評為不合格,是村黨支部班子成員的,按黨內有關規定處理;是村民委員會成員的,責令其辭職,不辭職的啟動罷免程序。
六、評議要求
1、堅持實事求是、客觀公正的原則,不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。
2、對評議對象的思想,工作情況要進行全面分析、綜合評價,不以點蓋面和以偏差全。
第四篇:民主評議村干部制度
民主評議村干部制度
為加強對村干部的監管,全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績,根據上級文件精神,制訂本制度。
一、評議對象
村黨總支部班子成員、村委會成員。
二、參評人員
村議事會黨員代表、村民代表、村配套組織負責人。
三、評議時間
一般每年進行一次,時間安排在年終進行。
四、評議程序
1、評議對象述職述廉。
2、與會人員發表評議意見。
3、鄉組織部門發放測評表,講明有關注意事項。
4、參評人員填寫《村干部測評表》。
5、鄉組織部門回收測評表。
五、評議結果運用
1、與村干部評先和報酬相掛鉤,對評議不合格的,取消評先資格和村干部崗位補貼。
2、與村干部使用相掛鉤,對連續兩次被評為不合格,是村黨總支部班子成員的,按黨內有關規定處理;是村民委員會成員的,責令其辭職,不辭職的啟動罷免程序。
六、評議要求
1、堅持實事求是、客觀公正的原則,不遮蓋、不夸大評議對象的優缺點。
2、對評議對象的思想,工作情況要進行全面分析、綜合評價,不以點蓋面和以偏蓋全。
第五篇:民主評議黨員制度
民主評議黨員制度
第一章 總 則
第一條 根據中組部《關于建立民主評議黨員制度的意見》和自治區《民主評議黨員工作細則(試行)》的要求,結合實際,制定本制度。
第二條 民主評議必須遵循黨要管黨和從嚴治黨的方針,運用黨內民主和群眾監督的方法,加強黨的思想、組織、作風建設,更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
第三條 民主評議的目的:通過對黨員進行黨性教育、黨性分析、民主評議、組織考察,檢查和評價每個黨員發揮先鋒模范作用的情況;表彰優秀黨員、處置不合格黨員,純潔黨的組織,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
第四條 民主評議黨員工作每年進行一次,具體時間由各區、各單位黨(工)委在當年12月至次年2月期間合理安排,時間要相對集中,各項工作程序要嚴肅認真。工作結束后,組織部門要及時匯總評議情況,以書面形式匯報。各區、各單位民主評議黨員工作總結、民主評議黨員工作情況統計表、不合格黨員統計表務必于每年3月10日前報送市、油田黨委組織部。
第二章 評議范圍
第五條 凡是黨員,都要認真撰寫黨性分析材料,參加正式組織關系所在支部的民主評議;黨員領導干部應以身作則,以普通黨員的身份認真參加民主評議活動。
第六條 對流動黨員,原單位黨組織應提前通知他們按期返回參加民主評議。外出時間超過半年以上的,按照規定應將組織關系轉出,在所在單位或所在地黨組織參加民主評議。外出無固定場所,確有正當理由和實際困難不能按時返回的,待外出歸來后補課。
第七條 受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在暫緩登記期內的黨員,也要參加民主評議,但不作組織鑒定。
第八條 預備黨員只參加民主評議,不定格。
第九條 黨員無正當理由拒不參加民主評議,經教育不改者,應給予必要的組織處理。
第三章 評議內容
第十條 在黨性分析的基礎上,民主評議黨員以《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》為依據,包括以下內容:
(一)是否具有堅定的共產主義信念,是否堅持黨性原則,把建設中國特色社會主義的共同理想同腳踏實地的做好本職工作結合起來,在本職崗位上實踐理想信念。
(二)是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針政策及決議,誠心誠意為職工群眾謀利益,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)是否維護改革開放的大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時,自覺犧牲個人利益。
(四)是否嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止,嚴守黨和國家、企業的秘密,自覺維護黨的團結和國家的統一,維護民族團結,執行黨的決定,積極完成黨交給的任務。
(五)是否密切聯系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,切實開展批評與自我批評,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(六)是否在社區亮明身份,積極主動參加社區黨組織的各項活動,開展“一管三帶一聯四滿意”等各種實踐活動。
第四章 方法步驟
第十一條 民主評議黨員以黨支部為單位進行,設有黨小組的支部,可在小組會上進行,但組織鑒定和處置決定須經支部黨員大會表決。
第十二條 民主評議黨員不搞人人定格,著重是評定兩頭,即評出優秀黨員和不合格黨員。
第十三條 民主評議的步驟:
(一)學習教育。通過學習黨的基本理論,學習黨章和有關文件,一方面提高黨員對評議活動的認識,使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求,提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性;另一方面,通過學習,使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標準是什么,為下一步的評議工作做好準備。
(二)撰寫黨性分析材料,自我評價。在學習討論、相互談心、征求意見的基礎上,組織黨員對照黨員標準圍繞評議內容,認真分析總結自己一年來在政治、思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況,肯定成績,找出差距,分析原因,提出整改措施,明確努力方向,實事求是的進行自我評定。
(三)民主評議。一般程序:首先進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結和黨性分析,匯報自我評價情況,然后進行黨內互評。對照黨員標準,組織黨員互相評價。評價中要是非分明,敢于觸及矛盾和問題,認真開展批評與自我批評,避免不負責任的評功擺好。黨內互評后,還應通過座談會和民意測驗等方式,廣泛聽取黨外群眾的意見。
(四)組織考察。召開支部委員會,在個人黨性分析、黨內評議和征求群眾意見的基礎上,進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見。組織意見應與本人見面,并向支部黨員大會報告。
(五)表彰和處理。通過民主評議,對評選出的優秀黨員,由黨支部予以表揚并推薦到上級黨組織;對評議出的不合格黨員,應區別不同情況,提出妥善處置的意見,提交支部黨員大會討論和表決,并報上級黨組織審批;對違規違紀的黨員應依法嚴肅處理。
第五章 組織領導
第十四條 民主評議黨員工作要在各區委、各單位黨(工)委領導下進行。各單位要加強領導,認真研究,制定計劃,統一部署,督促檢查。組織部門要做好有關具體工作。
第十五條 要注意總結經驗,使每年的民主評議黨員工作有新的提高。對問題較多、力量薄弱的黨支部,各單位黨組織要加強指導,具體幫助。對支部班子不健全、軟弱渙散、不能正常開展黨內活動的,要在評議前進行整頓。經檢查評議不合要求的,要采取措施補課。
第十六條 衡量搞好民主評議黨員工作的主要標準:
(一)廣大黨員是否受到一次比較集中的、嚴格的黨員先進性教育,提高了爭做合格黨員、發揮先鋒模范作用的自覺性。
(二)黨組織是否認真聽取了黨內外意見,黨員領導干部是否帶頭認真參加評議,自覺接受黨員群眾的批評監督;黨員自評互評是否嚴格按照黨員標準,是否認真開展了批評與自我批評,是否檢查和評議了每個黨員發揮先鋒模范作用的情況。
(三)是否嚴格堅持按條件評選和表彰優秀黨員,對揭露出來的問題是否認真查明,違規違紀的黨員是否得到了嚴肅處理,認定的不合格黨員是否受到了妥善處置。
(四)黨組織是否找到了自身建設中的薄弱環節,并制定了整改措施。
第六章 表 彰
第十七條 各區委、各單位黨(工)委每年評選一次先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員。區(廠、處)級單位先進基層黨組織數量原則上不超過本單位黨組織總數的10%;優秀黨務工作者原則上在先進基層黨組織中產生,數量原則上與先進基層黨組織一致;優秀黨員原則上不超過本單位黨員總數的5%。副縣處級及以上黨員領導干部不參加優秀黨員的評選。
第十八條 評選優秀黨員由黨小組醞釀提名,征求黨外群眾和居住地社區黨組織意見,經支部黨員大會討論通過,并將其先進事跡材料報送上級黨組織審批。
第十九條 表彰先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員在民主評議黨員結束后進行。評出的區(廠、處)級先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員,各區委、各單位黨(工)委可授予先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員稱號,表彰形式自定。對受表彰的先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員除給予精神鼓勵和適當的物質獎勵外,要采取多種形式宣傳他們的事跡,弘揚正氣,樹立榜樣。
第七章 組織處理
第二十條 不合格黨員是指那些喪失了共產主義理想信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不交納黨費,不做黨組織所分配的工作,不起黨員作用的黨員。不合格黨員的主要表現是:共產主義理想、建設有中國特色社會主義信念發生動搖,不愿履行黨員義務;組織觀念淡薄,沒有正當理由連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作;忘記了黨的宗旨,對群眾疾苦漠不關心,利用職權或工作之便謀取私利,在群眾中造成不良影響;工作不積極或長期曠工、消極怠工,完不成本職工作任務;對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭,甚至當國家和集體財產以及人民生命財產遭受嚴重威脅時,袖手旁觀或臨陣脫逃。
第二十一條 對不合格黨員進行組織處理,是一項政策性很強的工作,既要堅持標準,嚴格要求,又要具體問題具體分析。黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨支部應該對其進行教育,要求限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸其退黨。勸不合格黨員退黨,必須經過支部黨員大會討論,按照少數服從多數的原則作出決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的不合格黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或者不交納黨費,或者不做黨組織所分配的工作,就被認為是自行脫黨;支部黨員大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
第二十二條 處置不合格黨員應遵循以下程序:
(一)對不合格黨員的主要問題進行核實,形成綜合性寫實材料。內容一般包括:黨員基本情況,主要問題,本人或其家庭成員的態度。
(二)支部委員會根據處置不合格黨員的相關規定,提出初步處置意見,并聽取被處置對象或其家庭成員的意見。
(三)召開支部黨員大會,組織黨員學習有關文件,掌握黨員標準和處置不合格黨員工作有關政策,討論支部委員會提出的初步處理意見。可采取無記名投票或舉手方式進行表決,經應到會有表決權的黨員半數以上同意,形成對不合格黨員的處置決議。支部大會討論處置不合格黨員,應通知擬處置對象到會,擬處置對象拒絕到會,或組織無法找到本人的,應事先將初步處理意見通知其家庭成員。支部大會決議和有關材料應同本人見面,并允許本人申辯。對無正當理由拒不到會的擬處置對象,黨支部應在上報上級黨委的材料中予以說明。
(四)黨支部將支部大會決議連同有關材料一并報上級黨委審批或備案,需要審批的,黨委應認真審查后作出決定,予以批復。
(五)黨支部收到上級黨委的批復后,應將批復意見及時通知本人,做好思想工作。本人如對處置決定不服,有權提出申訴。
(六)召開黨員大會宣布黨委決定。
(七)黨員限期改正期滿,黨支部應及時對其是否改正錯誤進行討論,并作出決定,報上級黨委審批。
第二十三條 處置不合格黨員,按以下情況掌握:
(一)對不合格黨員的處置有:限期改正,勸其退黨和除名。
(二)被認定為不合格黨員,且本人無改正意愿,不愿接受黨組織的教育和紀律約束,應勸其退黨。勸而不退的予以除名。
(三)被認定為不合格黨員,本人要求留在黨內,且有改正的決心和措施,取得黨內外的諒解,可給予限期改正,期限為一年。到期后黨支部應及時召開支部大會討論,對仍不符合黨員條件者,勸其退黨,勸而不退的予以除名,不再延長。
(四)對要求退黨的黨員,應當經支部大會討論通過后,宣布除名,并報上級黨組織備案,不必辦理審批手續。黨組織仍要從政治和思想上關心退黨人員。
第二十四條 處置不合格黨員應同處分違紀黨員區別開來。對嚴重違犯黨紀,又不符合黨員條件的黨員,可作黨紀和組織雙重處理。具體做法是:一般先作黨紀處理,再按不合格黨員處置。對違犯黨紀應給予留黨察看和開除黨籍處分的,不能用限期改正或勸退、除名來替代。同樣,不合格黨員該勸退、除名、限期改正的,也不能用紀律處分來替代。違反黨紀受留黨察看(含留黨察看)以下處理的,按不合格黨員處置。第二十五條 對黨員領導干部的組織處理,要事先按管理權限,與上級黨委或主管部門交換意見。
第二十六條 限期改正的黨員在“限改”期間仍要履行黨員義務和權利,要加強對其教育、考察和管理。對已勸退或除名的,要做好思想工作,關心和團結他們,發揮他們的作用。
第八章 材料歸檔
第二十七條 在民主評議黨員中形成的工作安排、評議結果等有關材料,歸入本單位黨組織工作檔案。
第二十八條 不合格黨員的處置決定及有關旁證材料、組織審批材料等,歸入本人人事檔案。
第二十九條 授予優秀黨員稱號的登記表,歸入本人人事檔案。