第一篇：率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作要點(diǎn)

按照習(xí)近平總書記對(duì)提出的“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的重要指示和關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要論述要求，深入貫徹黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，如期完成上級(jí)設(shè)定的工作目標(biāo)。今年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，全部

建檔立卡、上圖入庫。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，全縣新增特色作物種植面積3.8萬畝、特色作物總種植面積達(dá)到11.73萬畝，糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)比例達(dá)到69.92:30.08。確保正常年景下糧食總產(chǎn)量在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增產(chǎn)。

2.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和以非洲豬瘟為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作。穩(wěn)步發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展鹿蜂等特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“糧改飼”和“無抗肉試點(diǎn)示范”，創(chuàng)建食源性優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品基地。加快大項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)糞污處理，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。力爭(zhēng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%。

3.發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施園藝和人參、食用菌、經(jīng)濟(jì)作物、山珍食品、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)基地和特產(chǎn)之鄉(xiāng)，有序推進(jìn)人參、藍(lán)莓特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜發(fā)展湖庫增養(yǎng)殖、池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、冷水魚流水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。滿足菜籃子需求，穩(wěn)步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大設(shè)施園藝生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)棚膜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)反季節(jié)蔬果供應(yīng)能力。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快振興人參等中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品和林特產(chǎn)品，開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)特優(yōu)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25億元。

4.做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展龍頭企業(yè)，培育領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體。利用人參、食用菌、藍(lán)莓、特色雜糧雜豆等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村鎮(zhèn)。圍繞糧、畜、特等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。抓好續(xù)建和在建1000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)5%以上。

5.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞壯大一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、活躍三產(chǎn)的原則，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)農(nóng)民多渠道致富。利用好冷資源，拓展賞雪景、體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)和東北年俗等鄉(xiāng)村游憩休閑項(xiàng)目；

拓展和豐富沿江、森林避暑項(xiàng)目，創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村避暑休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造長(zhǎng)鄉(xiāng)村避暑新標(biāo)桿。建設(shè)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、三星級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)1個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，拓展完善鄉(xiāng)村電子商務(wù)平臺(tái)功能，提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通的帶動(dòng)能力。

6.加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保存、育種創(chuàng)新、品種測(cè)試與檢測(cè)、良種繁育等能力建設(shè)。培育和發(fā)展好人參優(yōu)良品種“福星1號(hào)”和“福星2號(hào)”，健全育種、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞黑豬、黑牛、肉羊、地方優(yōu)質(zhì)雞等遺傳資源，開展畜禽新品種培育。

二、夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控、養(yǎng)殖污染綜合治理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠拼生態(tài)拼環(huán)境向綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水毀工程修復(fù)和隱患排查，提升防汛抗旱能力，投入200萬元進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證8個(gè)。推廣綠色植保技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、生態(tài)栽培技術(shù)，玉米、大豆、人參等主要農(nóng)作物全部實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥。實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程、實(shí)施季節(jié)性栽培、節(jié)水灌溉、以產(chǎn)定量施肥、水肥一體化、病蟲害通防統(tǒng)治等集成技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，推進(jìn)秸稈以還田為基礎(chǔ)的“五料化”綜合利用。推進(jìn)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞污治理。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。實(shí)施鄉(xiāng)村田園綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)“白色污染”專項(xiàng)治理深入實(shí)施，開展示范推廣加厚地膜、可降觶農(nóng)膜及回收機(jī)械試點(diǎn)。

8.增強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力。以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、集成和示范推廣。以加快培育認(rèn)定科技型小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，大幅提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。實(shí)施綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治15萬畝，測(cè)土配方施肥在人參種植和主要糧食作物全覆蓋。繼續(xù)建設(shè)百畝農(nóng)田地作物新品種種植試驗(yàn)示范、新型農(nóng)藥肥料和新技術(shù)對(duì)比試驗(yàn)示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成技術(shù)落地實(shí)施，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

9.加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民職業(yè)化步伐，完善職業(yè)農(nóng)民管理體系和教育培訓(xùn)體系，培育一大批以家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)的，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人等培訓(xùn)60名新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育，招收新生30人以上。

10.提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。推廣適合我縣地域特點(diǎn)的機(jī)械化綜合應(yīng)用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型經(jīng)營(yíng)主體率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，示范引領(lǐng)周邊鄉(xiāng)村加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。增強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶自身實(shí)力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

11.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為發(fā)展主線，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造，推動(dòng)各類信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)范圍。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)型益農(nóng)信息社行政村全覆蓋。建立縣數(shù)字農(nóng)業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化監(jiān)管，建立縣特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊鏈質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）、采收、加工、銷售環(huán)節(jié)全程信息化管理。完成精氣神有機(jī)農(nóng)業(yè)股份有限公司數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

12.提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。以增強(qiáng)氣象服務(wù)的針對(duì)性為重點(diǎn)，建立聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合預(yù)報(bào)、聯(lián)合預(yù)警和聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象保障綜合觀測(cè)體系，建立無縫隙、精細(xì)化的現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警能力。與本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立直通式聯(lián)系，推廣應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)氣象手機(jī)客戶端。建立現(xiàn)代人工影響天氣服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)（玉米、大豆、人參）體系，為農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供氣象保障。

三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展

13.培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，支持種養(yǎng)大戶發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)戶聯(lián)合成立合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與現(xiàn)代大市場(chǎng)的有效對(duì)接。按照“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”“合作社+農(nóng)戶”“土地流轉(zhuǎn)+入股+打工”等發(fā)展模式，建立起企業(yè)、合作社、農(nóng)戶多方受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社和聯(lián)合社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多方受益、多渠道增收。

14.加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，扶持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。創(chuàng)新農(nóng)墾管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，解決農(nóng)墾企業(yè)及職工醫(yī)保、社保等歷史遺留問題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和房屋所有權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。

15.促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，提高農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體。完善就業(yè)登記、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信息收集發(fā)布等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一條龍、一站式”公共就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)。開展設(shè)施園藝、畜牧業(yè)、種植業(yè)節(jié)本增效等增收專項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)基地，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)致富的作用。

16.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為主要目標(biāo)，做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)安全。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”。

17.加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。遵循市場(chǎng)為主、政府推動(dòng)、各方參與的原則，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)h企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌，推進(jìn)區(qū)域公用品牌發(fā)展成國(guó)家級(jí)品牌。推進(jìn)“人參”區(qū)域公用品牌建設(shè)，力爭(zhēng)2020年使用率達(dá)50%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)，建立市場(chǎng)信息收集、處理和發(fā)布制度、線上與線下相結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。參與省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認(rèn)定，培育影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品，利用媒體廣告以及博覽會(huì)、招商會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、專題報(bào)道、展銷會(huì)和公共關(guān)系等多種促銷手段，進(jìn)行品牌的宣傳。

四、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作推動(dòng)

18.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照全省規(guī)劃部署和全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)定的考核指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理、找出差距，明確目標(biāo)、重點(diǎn)突破。對(duì)照上級(jí)設(shè)定的目標(biāo)值，明確本部門率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線圖。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本部門涉及到的指標(biāo)制定出臺(tái)強(qiáng)有力的政策舉措和工作辦法，全面抓好項(xiàng)目安排、任務(wù)分工、資金使用、監(jiān)督管理。

19.加強(qiáng)資金投入。各相關(guān)部門要加大向“三農(nóng)”資金投入力度，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，提高資金使用效率。健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，更好滿足率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融多樣化需求。

20.嚴(yán)格督查考核。加大績(jī)效考核力度，合理運(yùn)用考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮考核的指揮棒作用，確保全縣和全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第二篇：人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)省委常委、副省長(zhǎng)楊岳署名文章《努力率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》

人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)省委常委、副省長(zhǎng)楊岳署名文章《努力率先實(shí)

現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》

轉(zhuǎn)自：《人民日?qǐng)?bào)》（2017年10月27日07版）黨的十九大報(bào)告提出，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平同志一直高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，2014年12月他在江蘇調(diào)研時(shí)對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展提出要求：要按照生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來，我們把習(xí)近平同志的要求和江蘇實(shí)際緊密結(jié)合起來，持續(xù)加大改革創(chuàng)新、政策落實(shí)和工作推進(jìn)力度，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)習(xí)近平同志指出：“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”以人與自然和諧共生為價(jià)值取向推進(jìn)綠色發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)體量大、資源總量少、環(huán)境容量小的江蘇來說，意義尤為重大。江蘇抓住生態(tài)環(huán)境這個(gè)全面建成小康社會(huì)的突出短板，下大決心加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作；嚴(yán)守開發(fā)強(qiáng)度紅線，倒逼城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化調(diào)整省級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)區(qū)域面積占省域面積的20%以上。在實(shí)踐中，我們深入貫徹習(xí)近平同志提出的“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的思想，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。強(qiáng)化尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的觀念，以更大力度推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，為子孫后代留下寶貴生態(tài)財(cái)富，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。為此，我們制定《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》《江蘇綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行黨政同責(zé)，納入干部考核體系。引導(dǎo)蘇北地區(qū)把良好生態(tài)作為發(fā)展的基本依托和最大優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力使綠色發(fā)展成為江蘇農(nóng)業(yè)的鮮明特色，使質(zhì)量安全成為江蘇農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)和諧共生。堅(jiān)持以綠色低碳循環(huán)為主要原則，努力促進(jìn)人與自然和諧共生，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。開展農(nóng)村土地整治和耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，率先實(shí)施省級(jí)耕地輪作休耕試點(diǎn)，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用相協(xié)調(diào)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推廣可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式。啟動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，促進(jìn)居住與環(huán)境相融合，推動(dòng)人與自然和諧共生。以建設(shè)“兩型農(nóng)業(yè)”為方向農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系最密切，既對(duì)生態(tài)環(huán)境有很強(qiáng)的依賴性，也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。習(xí)近平同志指出，要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。近年來，面對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境亮起的紅燈，江蘇痛下決心，改變粗放的資源利用方式，積極發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持不欠新賬，把資源環(huán)境惡化勢(shì)頭壓下去，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。為了讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式，著重抓好農(nóng)業(yè)投入品、廢棄品污染治理，大力整治農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。一方面，把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來。積極推廣節(jié)肥節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)，組織實(shí)施化肥減量增效與農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。另一方面，把資源綜合利用水平提上去。圍繞“能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化”深入開展秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，探索農(nóng)藥廢棄包裝物、農(nóng)膜殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。堅(jiān)持多還舊賬，讓透支的生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息，加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)。劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，以資源環(huán)境承載力為依據(jù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。深入開展“兩減六治三提升”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，限期治理黑臭水體，打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省林木覆蓋率提高到22.8%，自然濕地保護(hù)率接近50%。以現(xiàn)代科技創(chuàng)新為支撐現(xiàn)代科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。江蘇抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展這一關(guān)鍵，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化，努力為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。著力解決科研和生產(chǎn)脫節(jié)問題。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面的基礎(chǔ)和核心作用，必須合理配置寶貴的科研資源，下大力氣解決科研和生產(chǎn)脫節(jié)問題，切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求。江蘇瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)重大科技需求，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遴選建設(shè)14個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，構(gòu)建布局科學(xué)、專業(yè)融合、人才合理、支撐有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)難題，取得了良好效果。著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)這一短板。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。解決這一問題，離不開有效的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。江蘇加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)的層次和水平，提升其承接農(nóng)業(yè)資金、科技、人才、項(xiàng)目的能力。加快建設(shè)南京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)，打造“立足江蘇、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)這一短板。著力解決科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”問題。由于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)不到位，很多時(shí)候農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化阻塞在“最后一公里”上。為暢通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的“最后一公里”，江蘇大力實(shí)施掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程，深入推行科技特派員制度。加強(qiáng)科技服務(wù)超市建設(shè)，推動(dòng)線上線下農(nóng)業(yè)科技成果交易，打造一站式農(nóng)業(yè)科技成果交易市場(chǎng)。加快信息技術(shù)普及推廣，提高益農(nóng)信息覆蓋面，促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣運(yùn)用。以構(gòu)建“三大體系”為抓手在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)供給能力、供給水平、供給質(zhì)量，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。江蘇堅(jiān)持以構(gòu)建“三大體系”為抓手，加快提高農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和增收富民能力。

著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。立足比較優(yōu)勢(shì)、突出區(qū)域特色是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。江蘇立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，努力做到在最適宜的地方生產(chǎn)最適宜的產(chǎn)品。加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展3個(gè)水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和4個(gè)小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。推動(dòng)特色畜禽、特色漁業(yè)、應(yīng)時(shí)鮮果向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，支持地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)基層因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志是生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。江蘇大力推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精細(xì)化、綠色化，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、運(yùn)輸貯藏、包裝銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)管理。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)于引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能具有十分重要的意義。為此，江蘇大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展，全省農(nóng)民合作社總數(shù)超過7萬家，入社農(nóng)戶比例超過77%。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、統(tǒng)供統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。以深化改革開放為動(dòng)力習(xí)近平同志指出：“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。”江蘇著力抓好引領(lǐng)性強(qiáng)、撬動(dòng)力大的關(guān)鍵性改革，激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

充分依靠群眾。農(nóng)民群眾既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)主體，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的分享主體。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)總結(jié)推廣各地探索的土地股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、“小田并大田”、農(nóng)田托管等做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民意愿的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革中，充分征求群眾意見，切實(shí)保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利。釋放改革紅利。深化農(nóng)村改革可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供制度支撐，釋放改革紅利。江蘇深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，優(yōu)化土地資源配置。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革“三項(xiàng)試點(diǎn)”，探索形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。制定“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村地區(qū)普惠金融體系建設(shè)。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)抓住我國(guó)國(guó)際地位上升的有利契機(jī)，積極參與全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈分工合作，形成和增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)。江蘇提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，緩解省內(nèi)資源環(huán)境壓力，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，探索全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”模式，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)到海外建立基地和園區(qū)，推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三篇：率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正

略陽縣率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正信息化管理
【來源】 司法局 2011-07-24 【大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】 【收藏】 責(zé)任編輯：韓濤

為 了 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 對(duì) 我 縣 社 區(qū) 服 刑 人 員 的 教 育 和 管 理，提 高 工 作 效 率 和 水平，縣 司 法 局 在 全 市 率 先 開 通 了 “司 法 E 通 ”社 區(qū) 矯 正 網(wǎng) 絡(luò) 管 理 信 息 系 統(tǒng)，標(biāo) 志 著 我 縣社區(qū)矯正管理工作走上信息化管理的軌道。針對(duì)縣域內(nèi)社區(qū)服刑人員流動(dòng)性大、跟蹤管理、記載更新、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 難等實(shí)際困難，司法局在去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展調(diào)查摸底，并與縣 檢 察 院、公 安 局 進(jìn) 行 信 息 核 對(duì)，嚴(yán) 格 按 照 省 市 130項(xiàng) 規(guī) 范 性 文 件 要 求，建 立 個(gè) 人 信 息 管 理 檔 案。通 過 與 電 信 部 門 合 作，在 全 市 率 先 建 立 社 區(qū) 矯 正 “司 法 E 通 ”平臺(tái)，并 在 9個(gè) 鎮(zhèn) 投 入 使 用，有 效 促 進(jìn) 社 區(qū) 服 刑 人 員 的 監(jiān) 管。該 系 統(tǒng) 運(yùn) 用 衛(wèi) 星 通 信 網(wǎng) 絡(luò) 技 術(shù) 和 先 進(jìn) 的 GPSOne 精 確 定 位 系 統(tǒng)，建 立 社 區(qū) 矯正網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、矯正管理人員和社 區(qū)服刑人員信息錄入管理平臺(tái)，具備區(qū)域監(jiān)管、信息管理、檔案管理、考核管 理、系 統(tǒng) 管 理、數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) 等 功 能。各 司 法 所 管 理 人 員 可 以 通 過 “司 法 E 通 ”工 作平臺(tái)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)區(qū)域全方位的監(jiān)管。自 社 區(qū) 矯 正 “司 法 E 通 ”信 息 管 理 系 統(tǒng) 投 入 使 用 以 來，為 55名 社 區(qū) 服 刑 人 員 辦 理 了 入 網(wǎng) 手 續(xù)，并 簽 訂 了 手 機(jī) 定 位 管 理 協(xié) 議，一 次 性 投 入 4.5萬 元，為 社 區(qū) 矯 正 管 理 人 員 和 矯 正 對(duì) 象 統(tǒng) 一 購(gòu) 買 了 GPS 定 位 手 機(jī)，通 過 中 國(guó) 電 信 網(wǎng) 絡(luò)，實(shí) 現(xiàn) 了 對(duì)首批納入中國(guó)電信平臺(tái)管理的社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)時(shí)監(jiān)控。該系統(tǒng)的運(yùn)用，創(chuàng) 新 了 社 區(qū) 管 理 模 式，實(shí) 現(xiàn) 了 社 區(qū) 矯 正 工 作 從 以 往 的 “人 防 ”到 “技 防 ”的 轉(zhuǎn) 變，提 高 了社區(qū)矯正工作效率和質(zhì)量，有效防止了社區(qū)服刑人員脫管、漏管和重新違法 犯罪。汪建民）（

第四篇：關(guān)于加快“兩區(qū)”建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見

關(guān)于加快“兩區(qū)”建設(shè)率先 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見

XXXXXX：

XX，是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”）。按照黨的十八大關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，XXX和全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)關(guān)于“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重要部署，結(jié)合XXX實(shí)際，現(xiàn)就加快“兩區(qū)”建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出如下意見。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、XXX和全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)建設(shè)，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以農(nóng)業(yè)增效、保障供給、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為主攻方向，以提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率為基本路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索特色明顯、效益顯著、切合XXX實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展路子，努力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。

到2017年，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得較大突破，在全市和西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到74億元。耕地面積保持在84.6萬畝左右，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地面積的比重達(dá)60%，有效灌溉面積占常用耕地面積比例達(dá)到65%以上。良種覆蓋率達(dá)到98%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)22%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)45%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積比重達(dá)70%以上。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。結(jié)構(gòu)合理、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶基本形成，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益大幅度提升，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)60%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率分別達(dá)到75%、70%，農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率增長(zhǎng)40%以上。

——畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)“三體系、三基地”基本建成，畜牧科技取得較大突破，形成較為完整的XXX豬產(chǎn)業(yè)鏈條。常年存欄能繁母豬15萬頭，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到75%，畜牧產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到150億元，人均牧業(yè)收入萬元以上。

— — ——農(nóng)民生活水平大幅提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.8萬元，超過全市、全國(guó)平均水平，年均增幅超過城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村面貌不斷改觀，社會(huì)保障更加有力，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、要素對(duì)進(jìn)。

——堅(jiān)持確保供給。守住口糧基本自給、耕地面積穩(wěn)定、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給“三條底線”。確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。

——堅(jiān)持效益優(yōu)先。尊重規(guī)律，因地制宜，分類指導(dǎo)，面向市場(chǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益明顯的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化新格局。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體。尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。

——堅(jiān)持生態(tài)文明。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，切實(shí)把握資源環(huán)境承載能力，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、努力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、糧油、蔬菜、漁業(yè)、林果、花卉苗木、茶葉等7類產(chǎn)業(yè)17個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品（具體見附件2XXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局一覽表），促進(jìn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”的思路，建成20個(gè)以上體系完善、效益顯著、各具特色的市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（其中，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到6個(gè)以上）。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

（二）穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

穩(wěn)定糧食和蔬菜兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，確保播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有增。以建設(shè)3個(gè)高產(chǎn)糧油示范基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、再生高粱、油菜、菜用馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)糧油，保障口糧自給。積極探索以龍頭企業(yè)、合作社、大戶為主的集約化、專業(yè)化、社會(huì)化糧— — 油生產(chǎn)模式。以現(xiàn)有的11個(gè)市級(jí)蔬菜專業(yè)村為重點(diǎn)，積極打造無公害、綠色、有機(jī)蔬菜基地，建設(shè)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，到2017年，建成縣城和集鎮(zhèn)蔬菜保供基地15萬畝。

（三）突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。

以XXX豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，堅(jiān)持以種豬、仔豬和高端生態(tài)XXX豬為主攻方向，立足畜牧科技、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和農(nóng)牧林循環(huán)“三大示范”，全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、集群化。

做優(yōu)XXX豬產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園（XXX縣市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)）建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)XXX豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，到2017年，實(shí)現(xiàn)年出欄50萬頭生態(tài)XXX豬；探索和完善“公司+農(nóng)戶”綁定發(fā)展模式，培育1000戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范大戶；實(shí)施畜禽排泄物綜合治理工程，推廣“坡度+梯度”免沖洗豬舍與干清分離處理集成技術(shù)，大力發(fā)展“豬—沼—林”、“豬—沼—菜”中小型種養(yǎng)殖循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)互補(bǔ)互動(dòng)、循環(huán)發(fā)展、效益雙增；采取市場(chǎng)運(yùn)作聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)示范園的運(yùn)營(yíng)與管理。開展畜牧新品系重大科技攻關(guān)，改良提升XXX豬生產(chǎn)性能和肉品品質(zhì)。發(fā)揮好XXX畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，積極開展養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣認(rèn)證。加快動(dòng)物測(cè)試、實(shí)驗(yàn)、科普教育文化基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的科技含量及輻射功能。認(rèn)真辦好兩年一屆的中國(guó)畜牧科技論壇，— 5 —

爭(zhēng)取升格為農(nóng)業(yè)部、XXX人民政府主辦。加快21個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)體系、服務(wù)體系、防疫體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，以RFID生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)為核心，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)到流通的全程溯源、全程監(jiān)控、全程公開。

做大畜牧特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一品、多鎮(zhèn)一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快蜜蜂、水禽、草食牲畜等特色效益畜牧業(yè)發(fā)展。蜜蜂產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，開展產(chǎn)品認(rèn)證，開發(fā)和生產(chǎn)高附加值蜂產(chǎn)品；到2017年，力爭(zhēng)養(yǎng)蜂達(dá)到11萬群以上，蜂產(chǎn)品達(dá)到5000噸以上。水禽產(chǎn)業(yè)：白鵝突出品系選育與配套利用、禽類營(yíng)養(yǎng)與健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，鴨突出孵抱基地建設(shè)；到2017年，年出欄商品鵝550萬只，年孵抱鴨苗1億羽以上。草食牲畜：奶牛、肉兔、肉牛突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、生態(tài)化養(yǎng)殖；到2017年，年存欄奶牛6000頭、年產(chǎn)奶量2萬噸，年出欄優(yōu)質(zhì)肉兔達(dá)到200萬只，年出欄肉牛達(dá)到1.5萬頭。

做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)集群。扶持壯大飼料獸藥企業(yè)，到2017年，飼料工業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)300萬噸，發(fā)展獸藥企業(yè)15家，GMP通過率100%。大力實(shí)施獸藥飼料安全生產(chǎn)溯源監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)展飼料獸藥和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)連鎖超市，服務(wù)全縣，輻射周邊區(qū)縣。引導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)技改擴(kuò)能，走畜牧產(chǎn)品精深化、多元化、市場(chǎng)化、社會(huì)化之路，不斷延伸畜牧產(chǎn)品上下游加工，畜牧品牌達(dá)60個(gè)以上，提高美譽(yù)度和附加值。發(fā)揮XXX畜產(chǎn)品交易中心等現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)的作用，加快以XXX仔豬、種豬為主的活體電子競(jìng)拍交易平— — 臺(tái)和交割點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制作好《熊貓豬》動(dòng)漫片，大力發(fā)展畜牧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（四）培育扶持特色產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展竹、茶葉、生姜、花卉苗木、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)：串線連片種植，到2017年，以麻竹為主，雷竹、甜農(nóng)竹為輔的竹筍基地?cái)U(kuò)大到20萬畝。大力發(fā)展竹種植標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大竹筍、竹材、竹葉、竹筍加工剩余物利用、林下種養(yǎng)殖一體化的筍竹資源循環(huán)加工利用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年加工筍制品達(dá)10萬噸以上，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到5億元，竹主產(chǎn)區(qū)竹農(nóng)每戶平均增收1000元以上。茶葉產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)建好國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)茶園，做大茶葉品牌，打造全國(guó)最大的紅碎茶生產(chǎn)、加工、出口基地。花卉苗木產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)建成以XX為中心的萬畝特色花卉苗木基地、以XX為中心的萬畝黃葛樹苗木基地和以XX為中心的萬畝銀杏苗木基地。

（五）著力壯大龍頭企業(yè)。

以優(yōu)勢(shì)資源和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，以龍頭企業(yè)帶大項(xiàng)目、大項(xiàng)目帶大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶大批農(nóng)戶為目的，強(qiáng)化招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)基地就地建加工廠，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。支持企業(yè)開展種苗繁育、技改擴(kuò)能、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)和認(rèn)證、市場(chǎng)開拓，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工總產(chǎn)值150億元，培育產(chǎn)值1—5億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，5—10

億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，10億元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)2家；新增就業(yè)崗位1.5萬個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20個(gè)。

四、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技支撐水平

（一）強(qiáng)化科技人才支撐。

以“兩區(qū)”與中國(guó)農(nóng)科院、XXX農(nóng)科院、XXX畜科院對(duì)合作為契機(jī)，依靠與38家國(guó)內(nèi)知名科研院所戰(zhàn)略合作和中國(guó)畜牧科技城建設(shè)顧問的科技力量，扎實(shí)推進(jìn)畜牧科技創(chuàng)新、資源整合、成果轉(zhuǎn)化、推廣運(yùn)用。申報(bào)建設(shè)一批國(guó)家和市級(jí)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心。重視基層農(nóng)技人員的培養(yǎng)使用，實(shí)施農(nóng)技人才能力提升工程，每年選派一定名額的基層農(nóng)技人員到高等院校學(xué)習(xí)深造。建立專家大院和首席專家制度，成立由8名高級(jí)專家、100名技術(shù)指導(dǎo)員組成的特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶進(jìn)行科技推廣服務(wù)，確保每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)有1名首席專家、1個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每個(gè)村建立1個(gè)農(nóng)民“田間學(xué)校”，深入推進(jìn)“陽光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)，努力培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）突出良繁體系建設(shè)。

建立政府扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的良種繁育體系，把自主繁育種苗作為各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。其中，建立XXX豬原種場(chǎng)3個(gè)、擴(kuò)繁場(chǎng)6個(gè)、XXX豬資— — 源保護(hù)區(qū)5個(gè)；XXX白鵝、蜜蜂、肉兔、生姜、黑花生等特色種養(yǎng)業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化種子種苗繁育基地各1個(gè)。

（三）優(yōu)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

全面加強(qiáng)21個(gè)鎮(zhèn)街基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)，建立科技特派員制度，創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系管理機(jī)制，探索“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣”模式，建立縣級(jí)主管部門、鎮(zhèn)街、農(nóng)民三方考評(píng)制度。加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，引導(dǎo)社會(huì)力量開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)村科技示范戶1000戶。

五、全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)

（一）推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

建立XXX豬、XXX白鵝、富硒黑花生等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理和檢測(cè)。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持力度，初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)體系，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。到2017年，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證60個(gè)，其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品29個(gè)，綠色食品20個(gè)，有機(jī)食品6個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)；創(chuàng)建市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的主打產(chǎn)品都必須通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

（二）健全農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，拓寬銷售渠道。

以品質(zhì)為支撐，以市場(chǎng)營(yíng)銷為主要手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通龍

頭企業(yè)10個(gè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1000名。推行農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)企、農(nóng)校對(duì)接等多種營(yíng)銷模式，鼓勵(lì)大宗直供，減少小販小賣，減少流通環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，推進(jìn)縣城冷鏈集中配送站和產(chǎn)業(yè)基地小型冷凍庫建設(shè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)全縣果蔬冷藏運(yùn)輸率提高到45%，流通環(huán)節(jié)腐損率降至15%以下。逐步完成鎮(zhèn)街規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和縣城標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，建設(shè)3—5個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。扶持1—2家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)龍頭企業(yè)，建立縣級(jí)農(nóng)資配送中心和鎮(zhèn)村農(nóng)資直營(yíng)店150個(gè)。以專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，做大做強(qiáng)生態(tài)XXX豬品牌，搭建營(yíng)銷平臺(tái)，拓寬銷售渠道，搶占國(guó)內(nèi)高端豬肉制品市場(chǎng)，打開港澳臺(tái)、國(guó)外肉制品市場(chǎng)。

（三）完善農(nóng)村信息服務(wù)。

充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”、“移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)”、“農(nóng)信通”、“農(nóng)網(wǎng)廣播”的實(shí)際效用，重點(diǎn)推進(jìn)“金農(nóng)”工程，建立縣、鎮(zhèn)街、村三級(jí)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高信息服務(wù)質(zhì)量，全縣所有農(nóng)戶免費(fèi)享受技術(shù)、政策、市場(chǎng)等綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

六、不斷深化農(nóng)村體制機(jī)制改革創(chuàng)新

（一）探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。

充分尊重農(nóng)民意愿，依法鼓勵(lì)多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立健全農(nóng)民與合作社、企業(yè)利益有機(jī)聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大— — 戶適度集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理基礎(chǔ)上，建立、完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)明晰完整、管理科學(xué)規(guī)范的集體資產(chǎn)管理辦法，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化改造。破解“三權(quán)”抵押融資瓶頸，建立縣初評(píng)推薦小組、涉農(nóng)擔(dān)保公司、放款銀行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，簡(jiǎn)化融資程序，降低融資門檻，增加貼息額度，使土地、林地、宅基地能夠優(yōu)化配置。以農(nóng)村土地交易中心為平臺(tái)，加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)“地票”交易，讓農(nóng)村居民更多地分享土地增值收益。

（三）提高農(nóng)民組織化程度。

堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、農(nóng)民為主的原則，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等多類主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村股份合作社，探索建立“產(chǎn)權(quán)明晰、平等民主、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的合作經(jīng)營(yíng)模式。采取項(xiàng)目補(bǔ)助、融資擔(dān)保、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，重視扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖服務(wù)類專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地附著物、技術(shù)、資金等多種要素入股發(fā)展農(nóng)村股份合作社。到2017年，累計(jì)發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社30個(gè)，培育“三千”型（產(chǎn)值千萬、社員千人、土地千畝）專業(yè)合作社及國(guó)家級(jí)、市級(jí)

先進(jìn)示范社30個(gè)，確保專業(yè)合作社在每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上都發(fā)揮重要作用。

（四）建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，按政府補(bǔ)貼保費(fèi)70%、農(nóng)民承擔(dān)30%的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，逐步建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)自然災(zāi)害、重大動(dòng)植物病蟲害等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系和重大疫病防控體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

七、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

（一）加快發(fā)展農(nóng)村交通。

加快“兩環(huán)八射三聯(lián)線”骨架公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)聯(lián)網(wǎng)工程，加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，不斷改善農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民出行條件，到2017年，實(shí)現(xiàn)100%行政村通客運(yùn)。

（二）大興農(nóng)田水利建設(shè)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，農(nóng)田水利設(shè)施就配套到哪里，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“沃土工程”等，完成土地治理中低產(chǎn)田改造0.9萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝。以骨干水源工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以“五小水利”工程為重點(diǎn)，基本完成小型病險(xiǎn)水庫整治，新增有效灌面積15.29萬畝，治理水土流失138.44平方公里。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。新增小水電裝機(jī)— — 0.23萬千瓦。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)。

（三）提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的適用農(nóng)機(jī)具推廣普及，重點(diǎn)推廣中小型和微型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快蔬菜、茶葉生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。扶持發(fā)展20家農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開展數(shù)字化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范。因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（四）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的同時(shí)，著力加強(qiáng)生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。圍繞“兩片三線多點(diǎn)”，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，在人口稠密和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，構(gòu)建生態(tài)、文明、和諧的新農(nóng)村，努力打造一批市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片和示范點(diǎn)。

（五）鞏固扶貧攻堅(jiān)成效。

全面實(shí)行相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，努力完成整村扶貧任務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)式扶貧、縣級(jí)部門對(duì)口幫扶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。

八、切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)作配合的“兩區(qū)”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。合署設(shè)立XXX國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。制定科學(xué)有效的考核辦法，將“兩區(qū)”建設(shè)工作指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等逐項(xiàng)分解細(xì)化落實(shí)到相關(guān)縣級(jí)部門、鎮(zhèn)街和具體責(zé)任人，作為縣委、縣政府對(duì)鎮(zhèn)街和相關(guān)縣級(jí)部門綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。

以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）為重點(diǎn)，認(rèn)真做好選址、可行性論證等項(xiàng)目前期工作，建立“兩區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目庫，策劃包裝儲(chǔ)備好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。完善激勵(lì)機(jī)制，克服“等、靠、要”思想，全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)逐年增加。整合項(xiàng)目資金，集中打捆、配套跟進(jìn)、持續(xù)打造，確保80%以上的項(xiàng)目資金落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和廉政、安全、質(zhì)量“一票否決”制度，確保項(xiàng)目實(shí)施和效益。

（三）加大資金投入。

一是加大縣級(jí)財(cái)政投入。按照市委、市政府關(guān)于“財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度”的要求，不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入。優(yōu)先保障畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，產(chǎn)油大縣、產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣等— — 上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和示范核心區(qū)建設(shè)等上級(jí)涉農(nóng)資金要按照規(guī)定用途，集中打捆投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)知名大型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企業(yè)、單位、職工、居民投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。探索“先建后補(bǔ)”的模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利、交通等項(xiàng)目建設(shè)。三是積極爭(zhēng)取金融支持。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)與銀行、擔(dān)保公司等開展戰(zhàn)略合作，支持龍頭企業(yè)和合作社融資，探索農(nóng)業(yè)融資抵押的多種實(shí)現(xiàn)形式。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園與國(guó)開行XXX分行戰(zhàn)略性融資合作。

第五篇：省農(nóng)委深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求扎實(shí)推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

省農(nóng)委深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求扎實(shí)推進(jìn)率先

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來，省農(nóng)委堅(jiān)持把深入開展專題教育，與統(tǒng)籌謀劃加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)融為一體，著力教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，切實(shí)以“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神，抓好我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)落實(shí)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神，深入研究謀劃推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新思路

深入抓好總書記系列重要講話精神，特別是在今年全國(guó)“兩會(huì)”提出的“吉林省要爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”總體要求和在我省視察調(diào)研時(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神貫徹落實(shí)，著力把全委黨員干部的思想和行動(dòng)凝聚到中央和省委部署要求上來。按照健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)民增收，加快建設(shè)新農(nóng)村，加快推進(jìn)農(nóng)村改革，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路這一總要求，緊密結(jié)合國(guó)家確定“糧食主產(chǎn)省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略定位和我省實(shí)際，及時(shí)啟動(dòng)編制具體規(guī)劃，并經(jīng)9月18日省政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過。堅(jiān)持把推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為戰(zhàn)略方向，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”作為戰(zhàn)略任務(wù)，明確提出深化“三農(nóng)”改革發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。探索糧食大省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率先突破并與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，為糧食主產(chǎn)省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我省在保護(hù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略中的地位和作用，為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略提供有力支撐。切實(shí)以“建設(shè)三大體系、打造綠色大糧倉、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主攻方向，致力于把我省打造成國(guó)家“糧食主產(chǎn)省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，著力創(chuàng)建成國(guó)家糧食安全保障示范區(qū)、糧食主產(chǎn)省結(jié)構(gòu)優(yōu)化綠色發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

二、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭“實(shí)”字托底，科學(xué)編制率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃

緊緊圍繞抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷加大穩(wěn)糧、增效、強(qiáng)基、富民工作力度。一是遵循目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。比照世界和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)，分析我省基礎(chǔ)和差距，找準(zhǔn)主攻方向。規(guī)劃到2020年，在長(zhǎng)春市和其他9個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及市（州）城市周邊率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；到2025年，全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并在糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、信息化支撐、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等八個(gè)能力方面全國(guó)領(lǐng)先。二是突出創(chuàng)新和改革驅(qū)動(dòng)作用。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，謀劃改革創(chuàng)新舉措，探索發(fā)展新路徑、新模式、新機(jī)制，用改革和創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題。圍繞穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，開展“三權(quán)分置并行”試點(diǎn)，創(chuàng)新開展農(nóng)村金融改革，設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案等制度，推進(jìn)水價(jià)綜合改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、國(guó)有林區(qū)改革等重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)，切實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。三是把握可行性和操作性。著眼到2020年和2025年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)，以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)任務(wù)，按照上接“天線”、下接“地氣”的要求，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)改革任務(wù)、重點(diǎn)政策措施進(jìn)行細(xì)化分解。集中圍繞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利現(xiàn)代化、現(xiàn)代畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、科技創(chuàng)新與應(yīng)用、培育新型職業(yè)農(nóng)民、社會(huì)化服務(wù)體系、氣象為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)村金融、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等20項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐一列出“時(shí)間表”、制定“路線圖”。

三、著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，切實(shí)落實(shí)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大舉措

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)內(nèi)生性增長(zhǎng)為根本導(dǎo)向，著力用現(xiàn)代裝備、技術(shù)、理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，現(xiàn)代化水平不斷提高。一是圍繞產(chǎn)能建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年全省農(nóng)作物播種面積達(dá)到8698萬畝，糧食作物面積達(dá)到7821萬畝。春耕生產(chǎn)投入資金213億元。投入底化肥572萬標(biāo)噸，玉米種子2.3億斤。園藝特產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，新開工棚室1萬畝，占全年任務(wù)的50%以上。“長(zhǎng)白山人參”品牌建設(shè)取得重要進(jìn)展，品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到24戶，品牌產(chǎn)品達(dá)到85種。僅上半年，園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值440億元，同比增長(zhǎng)10%以上；啟動(dòng)投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目155個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2400億元，同比增長(zhǎng)6.7%。二是夯實(shí)裝備基礎(chǔ)完善提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。推廣應(yīng)用優(yōu)良玉米品種45個(gè)、水稻19個(gè)、大豆13個(gè)、實(shí)用技術(shù)22項(xiàng)。推廣落實(shí)測(cè)土施肥新增2000萬畝、農(nóng)田滅鼠1700萬畝、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片625個(gè)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金15.1億元，比上年增加2.1億元。建設(shè)電子商務(wù)終端網(wǎng)店2000家，化肥成交量1.2萬噸、種子5萬斤。培育新型職業(yè)農(nóng)民2.5萬人。投入抗旱資金2億多元，新增抗旱井2236眼。完成坐水種1597萬畝，人工增雨作業(yè)增加降水8.2億立方米。三是增強(qiáng)發(fā)展活力改革創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，到2017年，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展“三權(quán)分置并行”試點(diǎn)。2017年基本完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)。推動(dòng)發(fā)展直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、代理配送、網(wǎng)上交易等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)。建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。實(shí)施“健康米、放心肉”工程、“食品藥品安全放心工程”。建立完善品牌培育機(jī)制，抓好大米、人參、鹿茸、雜糧雜豆等品牌整合、培育、宣傳和保護(hù)，打造知名品牌。緊緊抓住轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)從圍繞生產(chǎn)力發(fā)展為主，向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化的全社會(huì)、全領(lǐng)域拓展和延伸轉(zhuǎn)變，加快形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（省農(nóng)委發(fā)展計(jì)劃處 供稿）