第一篇：依托工商職能構建“三大體系”創新社會管理成效顯著

依托工商職能構建“三大體系”創新社會管理成效顯著

去年10月，江蘇省南通市被中央政法委、中央綜治委確定為全國社會管理創新綜合試點城市以來，南通市工商局緊扣這一熱點，立足全市工商系統實際，以促進社會和諧穩定為著力點，以化解社會矛盾糾紛為切入點，以維護人民群眾合法權益為出發點，以促進經濟社會又好又快發展為立足點，把握事前、事中、事后三個環節，深入開展“黨徽耀紅盾”系列創建活動，全力搭建執法、監管、服務、維穩、共享“五大”平臺，構建了“危機防范、秩序維護、矛盾疏導”三大體系，為全市社會管理創新工作的推進做出了積極貢獻。該局的經驗做法近日被中央綜治委簡報轉發。

一、強指導、抓服務，用發展的眼光構建矛盾防范體系

該局按照“以民為本”理念，堅持靠促進發展減少矛盾，靠強化服務化解矛盾，靠抓創新預防矛盾，進一步強化指導、抓好服務，全力推進南通經濟社會快速發展，取得了良好的社會效果。

一是以窗口建設為抓手，切實落實各項惠民措施。出臺了服務經濟發展的系列工作意見，強化對新興產業的戰略扶持和傳統產業的轉型扶持，促進了南通經濟科學、健康、有序發展；落實了銀企對接工作措施，開通了多渠道的融資途徑，為企業落實各類金融貸款200余億元；整合系統資源，將市區范圍、注冊資本300萬元以下企業的登記權、年檢權和戶外廣告發布登記權、監管權下放至市區分局，方便廣大群眾就近辦理工商業務；實行窗口登記AB崗制度，強化跟蹤服務，提升了服務質量，登記窗口當日辦結率達99%以上。

二是以行政指導為手段，積極提升幫扶服務效能。深入開展“百千萬大走訪”活動，走訪企業3154家（其中外資企業206戶），幫助企業解決實際困難1139個。強化商標戰略實施與品牌基地建設，引導各縣（市、區）申報省級品牌基地2家、市級品牌基地3家。指導企業申報馳名商標12件、著名商標74件、知名商標300件，其中“中洋”、“江海（圖形）”、“南回”商標5月27日被國家工商總局為馳名商標。積極開展“紅盾進女監、送法助創業”活動，為即將刑滿釋放的28名女犯提供就業創業針對性服務，幫助其快速融入社會，有效減少社會不穩定因素。

三是以應急體制為基礎，有效強化快速處置能力。建立了應急管理工作機制，落實了節假日值班制度，探索建立了“市局直接分流、基層辦理反饋、縣區局督查督辦”的消費維權運行模式，提高了處置效率。緊扣社會熱點，強化應急處置，及時處置了食鹽搶購、毒韭菜等事件，快速調處了涉及250多人的群體性投訴事件，有效化解社會危機。

四是以創新思路為先導，著力完善事前防范能力。以發展的眼光看待履職問題，積極探索和諧履職的新途徑。啟動了幼兒消費教育工程，編寫了幼兒消費教育讀本（繪本），并于今年6月1日正式發行，填補了國內空白。建立了老年消費教育基地，前移老年消費維權“關口”，增強老年消費者的自該保護意識和能力，培養老年消費者科學、理性、文明的消費理念，避免惡性消費糾紛的發生。強化社會共建，深入各大型市區宣傳講解消費維權知識、假貨識別技巧和虛假違法廣告的有效應對，增強了廣大群眾的防范意識。

二、強監管、維秩序，用無縫的監管構建社會維護體系

在創新社會管理過程中，該局進一步創新監管機制，提高監管效能，搭建了由管到引、由粗到精、由松到緊、由分到合的綜合監管平臺。

一是由管到引，在轉變企業發展理念上下功夫。結合南通市開展的“兩大體系”建設，對現有的監管思路進行總結反思，逐步建立了以誠信引領企業文明發展，以信用促進社會和諧進步的工作思路。成立了誠信經營聯盟，強化信用分類監管機制，以誠信經營狀況為基礎，評選出百家“文明誠信單位”和百家“光彩之星”，營造了誠信經營的濃厚氛圍。建立了市場契約管理平臺，在227家市場落實了契約化管理制度，規范了市場主辦者和場內經營者的經營行為，使誠信守法經營成為一種自發行為。

二是由粗到精，在強化食品安全監管上下功夫。起草了《南通市區農貿市場管理辦法》，為全市農貿市場管理提供了依據，積極推進了11個農貿市場升級改造，為全市群眾提供了更為優良、更為放心的蔬菜消費場所。在全市260家市場落實了文明誠信經營戶星級評定制度，引導經營戶把文明誠信理念融入到日常經營行為中。成立了食品安全自律委員會，積極推廣食品安全溯源管理制度，充分利用現代化技術手段，提高監管工作的集約化、精細化程度，提升監管和服務效能。此外，該局積極強化食品市場整治，查處各類市場1644個次，下架疑似問題肉1656公斤，抽檢嬰幼兒奶粉、食用植物油、黃酒、面條等各類食品260多批次，有效維護了食品消費安全。

三是由松到緊，在維護日常經濟秩序上下功夫。把維護社會穩定作為監管工作的首要任務，強化執法監管，依法打擊各類經濟違法行為。今年上半年，全市系統共查處各類經濟違法案件2222件，查結立案案件2102件,案值共計5905萬元。強化對新型經濟違法行為的監管，立案查處商標侵權案件384起，案值1870.285萬元，沒收銷毀侵權假冒物品2萬多件、侵權假冒商標標志5千多件。強化對農資市場的監管，抽樣檢測農藥30批次、肥料30批次、噴霧器10批次，立案查處農資案件71起，有效凈化了農村市場環境。通過一系列緊而密集的專項治理行動，有力的維護了市場主體、消費者和投資人的合法權益。

四是由分到合，在搭建綜合監管平臺上下功夫。完善查處取締無證無照經營的聯席會議工作機制，打破部門之間封閉式執狀況，實現相關職能部門監管信息資源共享，確立了“誰最先許可、誰組織查處”的原則，牽頭組織無證無照經營綜合查處4次，出動執法人員17876人次，清理無照經營戶8885戶，疏導補辦

營業執照數7871戶，自行歇業數679戶；查處無照經營案件數447件，有力地凈化了市場經濟環境。

三、強維權、樹公義，用公正的調處構建矛盾疏導體系

該局與市綜治委、市調處中心、市司法局等部門聯合向全市發出了《關于實施消費糾紛調解與大調解對接的實施意見》，7月初，全面完成了消費糾紛調解融入“社會大調解”的整合工作，強化了綜合調處能力，消費糾紛調解成功率由過去的76%上升至98%。

一是依托“三級網絡”，構建了全方位立體式調解格局。強化資源整合，實行“政法綜治牽頭協調、司法行政和工商機關業務指導、調處機構具體運作、相關部門整體聯動”的運行模式，依托12315“一會兩站”，在鎮、村（居）層面，將村（居）消費維權聯絡站納入所地村（居）社會矛盾糾紛調解室并合署辦公，實現了化解消費糾紛的組織、人力、行政以及其他資源的聯動聯調，形成化解消費糾紛的合力，有效提高了消費糾紛調解效能。強化業務培訓，聘請了有調解經驗的司法、大調解中心、消協等部門的專家對消鎮村消費糾紛調處工作人員進行了業務培訓，參訓人員達5000多人次，提高了基層調解人員的調處水平和能力。目前，該局已在9縣（市）區、76個鄉鎮設立了消費糾紛調處工作站，成立了2220個消費糾紛調解工作點，聘請了3167名專兼職調解員，立體化的調解格局初步形成。

二是健全“三項機制”，提升了基層消費糾紛調處效能。加強調處工作基本制度建設。建立了消費糾紛移交督辦、辦結回訪報告、考核獎懲和臺帳資料等制度，規定了調處紀律，努力規范調處行為，積極實現消費糾紛調處工作的制度化、程序化、數據化、法制化、專業化。創新了調處配套工作機制。建立了排查預警、小額消費糾紛快速調處、先行賠償、和解在先等相關工作機制，完善消費糾紛受理和調處辦法，形成“統一制度、各司其責”的全市消費維權調處工作體系。強化部門聯動協作機制。主動加強與法院、司法、質監、等部門協作，對重大消費糾紛提前介入，及時處置，今年以來通過部門聯動機制解決消費糾紛54起，爭議金額達180萬元?！跋{對接”機制推行以來，各級糾紛調解機構采用“消調對接”機制共調解消費糾紛2550多件，為消費者挽回經濟損失514萬多元，與同期相比，投訴至12315的消費糾紛減少了11.3%，基本實現了“小糾紛不出村（社區）、大糾紛不出鎮（街道）、重大疑難糾紛不出縣（區）”的目標。三是拓寬“三大渠道”，完善了消費糾紛調處覆蓋層次。針對消費者維權意識日益增強、消費投訴日益增多的現狀，該局立足全系統現狀，全面整合資源，新建了三條專業維權渠道，提升了消費糾紛調處工作的覆蓋面。在少數民族較為集中的清真寺和西藏民族中學設立了12315少數民族維權聯絡站，聘請了13名少數民族同胞擔任維權義務聯絡員，為南通地區52個少數民族、近2萬名少數民族同胞提供更高效的維權服務。在殘聯的支持下，成立了省內首個“殘疾人12315消費維權服務站”，有針對性地提供康復用品消費知識宣傳、提供智障、視障消費讀物、提供綠色維權保護通道，增強殘疾人科學消費、依法維權的意識和能力。在互聯網上開通了維權微博，及時發布消費提示，根據網友留言，針對

性的提供維權指導。微博開通以來，幫助消費者提供維權指導171個，發布消費提示41次，幫助消費者挽回損失230多萬元

第二篇：南村鎮創新社會管理成效顯著

南村鎮創新社會管理成效顯著近年來，南村鎮迎來了跨越發展的黃金時期，同時也面臨著社會管理壓力。挑戰面前，南村鎮黨委、政府迎難而上，探索創新社會管理舉措，打造平安、穩定、和諧的新南村。夯實基礎凝聚發展合力。為更好地凝聚發展合力，該鎮堅持和完善民主集中制，健全工作機制，認真學習、遵守、貫徹和維護黨章，加強刑釋解教人員安置幫教工作，鎮黨委政府主要領導多次帶隊入村入戶了解刑釋人員的思想動態，并動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，切實引導他們重新樹立信心，再次投入生活，預防和減少重新違法犯罪行為。強化基層抓實平安創建。鎮里成立巡邏隊伍。巡防隊員不定時入村巡邏，除開展巡邏外，還向群眾宣傳平安建設知識、安全防范知識。

強力推進防控宣傳建設。他們切實加強對全鎮社會治安防控體系建設指導力度，通過廣播、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、展覽漫畫等形式，對“平安鄉鎮”創建目標及任務向群眾進行廣泛宣傳，為營造“平安南村”奠定了良好的基礎。共張貼標語50余條，懸掛橫幅12條，出動宣傳車8輛次，粘貼反對邪教漫畫展板35副。

南村政府王俊霞陳斌

第三篇：依托創意警務創新社會管理

依托創意警務創新社會管理

一個名為“金點子”工坊的創意警務活動，就像一根神奇的“創意魔棒”，為震澤派出所警務管理注入了無窮的活力。一個個凝聚著民警智慧，事關社會穩定、百姓平安、辦案效率的“金點子”，不斷孵化，在震澤產生了巨大的效能。

“請進來”和“走出去”，實現警力無增長改善

整天忙于調解矛盾糾紛，是基層派出所民警最普遍的感受。統計顯示，去年震澤派出所共受理各類糾紛1800余起，占110接警總數的三分之一以上。

如何做強基層調解隊伍，把警力從繁雜的調解工作中解放出來，實現警力無增長改善?震澤派出所將目光瞄準了活躍在基層一線的大學生村官與機關青年干部身上。

震澤派出所所長沈建新告訴記者，“把大學生村官和機關青年干部吸收到基層調解隊伍中，增強他們的調處能力，既能提高其群眾工作水品，又能加強一線民調力量?！?/p>

在震澤鎮黨委政府的支持下，今年，“大學生村官人民調解隨崗培訓基地”和“機關青年干部人民調解隨崗培訓基地”相繼在震澤派出所成立。全鎮28名大學生村官通過培訓考核后，正式擔任社區義務調解員，與社區民警“并肩作戰”。24名機關青年干部也即將踏上新的“崗位”。

民警村官互取所長、互相促進。自大學生村官擔任社區義務調解員以來，與社區民警一起參與調處矛盾糾紛95起，成功率100%，取得了民警“瘦身減負”和矛盾糾紛基層化解的雙贏。

“請進來”，成效明顯。震澤派出所又在“走出去”上動起了腦筋?！拔覀儼l現很多在派出所調解室沒能解決的糾紛，在庭審法官的調解下卻能得到很好的處理?！鄙蚪ㄐ抡f，“充分利用好身邊這支優秀的法官團隊，對于提升社區民警調解工作能力將大有幫助。”

今年12月2日，“震澤派出所社區民警調解培訓基地”在震澤法庭內成立。震澤派出所通過加強與法庭之間的溝通聯系，從源頭上預防和減少了矛盾糾紛的發生。此外，震澤派出所還挑選6名黨員社區民警駐村掛職黨支部副書記，與村民零距離，就地化解矛盾糾紛。

借智民警金點子，提升百姓安全感指數

自行車、摩托車、電動車是老百姓出行的重要交通工具，但在日常生活中，這些交通工具由于防盜設施簡單經常被盜，給居民帶來了損失和不便。

經過對大量偷盜案的調查分析，震澤派出所民警發現，十有八九的車輛被盜是因為車主只鎖了龍頭鎖，小偷只需用一把萬能鑰匙就能輕易將車盜走。“如果能把車鎖在固定點上，小偷要想偷車就不那么容易了?！鄙蚪ㄐ赂嬖V記者，通過集思廣益，震澤派出所民警想出了一個“一車一樁，安全防盜”的金點子。這個被稱為“落地防盜樁”的家伙是一個用鋼筋焊成的模架，澆鑄在地面。車主只要將前輪放在防盜樁上，用鎖將車輪與防盜樁一同鎖住，車子便“寸步不移”，不給小偷可乘之機。安裝“落地防盜樁”以來，轄區內的車輛被盜案件明顯下降。

為鼓勵民警多出“金點子”，震澤派出所自參與吳江市公安局“金點子”工坊創意警務活動以來，已收集了100多個“金點子”，其中路面監控配備“感光路燈”、“汽車安全貼”、“安心閂”等18個創意在蘇州市及吳江市的創意警務評比中獲獎。目前，這些創意已經在實際工作中得到了推廣運用。

建五大警務室，派出所“門崗”設到百姓家門口

警務室的生命力源于貼近基層、直面群眾。震澤派出所通過劃片區設立中心警務室，有效推動警務前移、警力下沉，打造老百姓家門口的派出所?！敖衲辏覀儗嵭辛艘粋€新舉措，對原先13個實戰型警務室進行加工提煉，以人口相對集中、治安狀況復雜、案件高發地段為布建重點，建成朱家浜、三扇、貫橋、曹村、大船港五大中心警務室。確保各中心警務室能覆蓋2-3個行政村?！鄙蚪ㄐ抡f。

據沈建新介紹，今年該所共投入500萬元，在轄區內設立80個高清監控點，并整合了轄區內原有監控資源，將路面監控接入中心警務室和派出所勤務指揮室，以達到各片區路面監控全覆蓋。

為了方便轄區內群眾，每個中心警務室內設置了新市民辦證點，同時還承擔轄區內群眾一般的戶口辦理、問題咨詢等工作，讓“老百姓足不出戶”就能辦理各項事務。此外，中心警務室內還設置了集綜合治理、社區警務、治保委員會、調解委員會、特殊人群管理服務于一身的“五位一體”辦公室。社區民警與鎮綜治辦工作人員協同作戰，全力做好轄區維穩工作。

通過實施警務室“瘦體強身”工程，震澤派出所有限的警力、物力、財力得到了最佳的配置，打擊違法犯罪的能力得到有效提升。今年以來，轄區可防性案件同比下降10%，群眾滿意率達98%。

第四篇：創新社會管理 構建和諧社區

創新社會管理 構建和諧社區

9月24日下午，全市創新社會管理現場會在磨頭鎮高莊社區召開。市領導陳惠娟、石耀、李中林、張輝、司祝建、唐旭東、張秀良、杜永紅、杜松華、黃文斌出席會議，各鎮黨委書記及市級機關各部門主要負責人參加會議。

在高莊社區黨總支部書記丁正付的引領下，與會人員觀看了宣傳展示，參觀了社區管理服務中心“一站式”便民服務大廳、社區監控系統、居家養老服務中心、社區矛盾調處中心、世代服務中心、兒童樂園等便民服務設施，并現場操作試用了特色“智能取號系統”和“電子便民服務系統”。高莊社區順應社會發展趨勢，積極推進公共服務高效化、低碳化運作。大力推進社區管理體制和運行機制創新,將管理理念由防范、控制型向人性化、服務型轉變,著力在突破難點、改善管理、服務群眾上下功夫,努力走出一條“社會管理社區化，社區管理社會化”的社區服務新路子，把維護社會穩定的基礎打牢在基層。陳書記對此表示滿意，并希望將這一創新思路切實落到實處，切實發揮好社區管理服務中心的便民服務作用。

陳書記要求，作為創新社會管理的先行軍，高莊社區要做好帶頭模范作用，確保各項職能良好運行，并不斷開拓思路，讓創新管理更上新臺階。

磨頭鎮高莊社區

第五篇：創新社會管理,構建和諧社區

創新社會管理 構建和諧社區

——木壘縣木壘鎮西河社區創建州級和諧社區申報材料

西河社區位于縣城的西北郊，轄區總面積約2.5平方公里，有居民1006戶，3203人，轄區內有行政、企、事業單位13個，社區工作人員16人，其中在編干部6人，公益性崗位5人，三支一扶大學生1人，警務室4人。近年來，西河社區立足實際，按照“建和諧社區，創一流社區”的目標，緊抓社區管理和服務這個關鍵，圍繞服務群眾這一主線，強化社區基礎設施和社區干部隊伍二項建設，在社區黨建、社區維穩、社區文化、社區保障、社區衛生等五個方面展開創建工作，積極探索推進和諧社區建設的新路子，努力為社區經濟發展提供和諧穩定的生活環境。主要做法有：

一、強化組織，夯實社區建設基礎

社區黨總支把和諧社區建設擺上整體工作的重要位置，把推進社區建設作為加強社區管理的突破口，首先從加強社區服務基礎設施、干部隊伍建設入手，明確任務，強力推進。

一是打造為民服務平臺。2011年爭取援疆項目資金，投入150萬元，新建面積為1000平方米的地上三層框架式社區服務辦公大樓。本著“方便群眾，便捷實用”的原則，辦公大樓內設置了一站式服務大廳、警務室、黨員活動室、圖書閱覽室、棋牌室、健身室、流動人口俱樂部、青蘋果樂園、心靈驛站、關愛援助站、日間照料站等社區服務站點。投入20萬元，配備了電腦、投影、電子屏、娛樂設備等辦公及服務設施，基本做到了“七個有” ：即有明顯的指示標牌，有必要的辦公設備，有值班人員，有公開的聯系電話，有健全的工作制度，有一個辦事指南和工作流程、有一部咨詢電話，打造了集愛心援助服務、老年康樂服務、便民服務、社區安全及文體娛樂服務為一體的綜合性社區服務中心，為居民群眾提供了方便快捷的多樣化服務平臺。

二是壯大為民服務力量。專門成立了由黨總支書記親自掛帥任組長，兩委班子成員任副組長，其他業務專干為成員的社區創建工作領導小組，定期召開會議聽取創建工作匯報，研究社區創建問題。在為民服務隊伍建設上，在鎮黨委給社區配備了政治素質好、服務意識強、業務水平高、協調能力強的人員基礎上，積極鼓勵社區工作人員通過參加自學、電視廣播大學等形式提高自身素質，提升為民服務能力，并建立了由黨員、團員、低保對象、居民志愿者 200 余人組成的社區志愿者服務隊伍，定期為社區居民開展無償和低償服務。

二、創新思路，拓展社區服務領域

一切從居民的需求出發，廣泛開展社區服務。社區黨總支根據形勢發展的需要，果斷決策，把社區建設的重心轉移到豐富社區建設內涵上來。

一是發揮“龍頭”作用，扎實有力做好社區黨建工作。社區積極探索“網格化”管理模式，按照便于管理、便于服務、便于居民自治的原則，根據人口數量、居住集散程度等情況，“化整為零”，將社區劃分為六個網格，將政治意識好、群眾基礎好、熱心社區工作的離退休老領導、老干部黨員選配為網格黨支部書記、居民小組長，并確定包片干部為網格聯絡員，將縣、鎮兩級下派的干部也分入各個網格，負責收集整理、上報反饋責任區內民生、經濟、穩定、計生、衛生等各類信息資源。制定《社區網格黨支部工作職責》和《網格黨支部聯絡員工作職責》，進一步明確了工作職責，將社區網格黨支部書記納入信息員隊伍，履行工作職責與信息員補助相掛鉤，實行獎優罰劣機制，落實每人每月補助資金100元，網格化管理工作“問責制”，實現了社區管理和服務信息收集、反饋無縫對接，確保了網格化管理工作扎實規范。制定了網格黨支部學習、活動制度，通過“三會一課”制度、黨建系列教育日活動、季度黨課、黨員民主評議、基層組織建設暨“科技之冬”培訓等形式抓實了黨員經常性教育工作。社區通過對黨員進行“關愛式”管理，堅持做好“五必訪”(即住院、困難、節日、糾紛、喪葬)，主動為黨員同志排憂解難，給予關心照顧，通過真心換真心，調動黨員的積極性和主動性，使黨員“六民”服務工程、無職黨員設崗定責和黨員承諾制等活動真正落到實處。還將網格黨建工作機構、黨員姓名、照片、認領崗位及聯系電話進行公示，引導黨員立足“網格”，積極爭當惠民政策宣傳員，環境衛生監督員，維穩工作信息員，矛盾糾紛調解員，文化引領指導員，居民教育輔導員為主的“六大員”，發揮先鋒模范作用。還將為民服務全程代辦延伸到網格，建立網格接待日，社區書記、工作人員定期到網格接待居民。成立了新疆曲子自樂班、中老年健身俱樂部、秧歌隊等文藝團體，開展文體娛樂、科普宣傳、助老扶貧、矛盾糾紛排查調解等活動，切實做到了網格化管理，近距離溝通，貼心式服務。

二是完善為民全程代辦制度。以社區服務中心為主，各社區服務站為輻射，在各村、社區建立代辦點，制作工作手冊，健全各項制度等方式細化代辦事項，提高辦事效率，使居民真正實現了“進一扇門，辦百項事”的服務需求。同時，通過深入開展“六百”活動，積極為民辦實事、好事。社區干部在走訪聯系戶時，為聯系戶發放工作聯系卡，為居民群眾提供了方便快捷的服務。

三是成立社區家政中介服務站。整合轄區內各類服務資源，對已建成的社區家政服務中心進行全面提升改造，成立了社區家政服務中介站，建立了家政服務派遣制度，為社區居民發放聯系卡400余份，居民家中有家政需求時直接與社區聯系，社區再根據具體內容派遣相應的家政人員上門服務。在提高社區家政服務的工作效率的同時，進一步方便了社區居民生活，取得了雙贏的效果。

四是深化養老助殘工作。擴大便民服務網點建設力度。在原有建立2個便民

服務網點的基礎上，結合就業援助建立社區蔬菜配送中心，使更多的居民群眾享受到蔬菜、糧油、日用百貨派送、家政服務、洗衣、理發等優惠服務。

五是積極開展義工服務活動。社區成立了社區志愿服務工作領導小組，并把共駐共建單位納入到成員中，形成了由社區黨總支牽頭、轄區單位主動參與、居民群眾志愿加入的良好的志愿服務工作氛圍，使志愿服務的工作隊伍不斷壯大。社區規范做好志愿者招募、登記、注冊的工作，對內容填寫及選擇服務項目進行詳細說明，將注冊登記的志愿者進行合理劃分，截止目前已經成立白衣天使醫療志愿服務隊、疆韻新疆曲子自樂班志愿服務隊、藍天綠草環保志愿服務隊、黨員志愿服務隊，定期為居民開展政策法規、科普知識、醫療保健宣傳，文體娛樂，助老扶貧，矛盾糾紛排查調解等活動；經常為社區居民進行身體保健檢查，及時為困難群眾送醫送藥上門；以居民群眾喜聞樂見的形式，向他們宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀等知識，弘揚愛國主義、集體主義、尊老愛幼的傳統美德，培養團結互助、平等友愛的新型人際關系和崇尚科學、破除迷信、抵御邪教的良好氛圍，豐富社區居民的精神文化生活的同時，倡導科學健康、文明的生活方式，受到廣大社區居民的稱贊和好評。節假日，志愿者們還為社區貧困群眾送上慰問金、禮品、組織文藝活動，豐富他們的節日生活，讓他們產感受到了大家庭的溫暖，為構建平安和諧社區起到積極的促進作用。

六是不斷提升居民群眾的安全感。首先以一戶一卡的形式，建立流動人口、出租房屋臺帳。對居民家庭、流動人口、重點人員和出租房屋，實行正常管理、臨時管理和重點管理，依據有無固定工作、居住時間長短、居住的穩定性、遵紀守法方面的表現等情況，通過定期召開周例會和分析研判會，及時分析掌握出租房屋、流動人口動態，加強管理。截止目前，共登記流動人口202人，出租房屋34戶179間268人，重點人員5人。其次社區成立了由6名網格支部書記、24名樓棟長、29名公益性崗位和114名低保人員組建的治安巡邏隊伍，分塊分批進行網格巡邏，構建一張范圍大、反應快、效果好的防控網，切實增強了社會治安防控能力。接著建立了40人的處突應急分隊，制定了詳細《處置突發性事件預案》，明確每個隊員的分工任務，購置了頭盔、警棍、迷彩服等防爆器械，定期開展處理突發事件演練、應急隊伍集結工作，增強社區應對突發事件的能力。最后建立了24人的巷道、樓棟長隊伍和40人的信息員隊伍，落實周例會和周分析研判制度；建立健全網格接訪日，每周二、周四社區書記及網格聯系員都會到所在網格接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲；落實“三位一體”矛盾糾紛排查調處工作機制，及時了解社情民意，同時設立專職信訪聯絡員，負責信訪接待和信訪預警工作，將各類社區事件消除在萌芽姿態，確保社區穩定。

社區建設是一項上下聯動、凝聚人心、取信于民的“民心工程”，隨著經

濟社會的快速發展，群眾的社區服務需求呈現出多樣化的趨勢，如何為群眾搭建服務平臺、搞好服務已成為社區建設的重點和難點。在今后的工作中，西河社區將堅持把以人為本、服務群眾作為加強社區建設的首要任務，從群眾最直接、最現實的利益入手，圍繞關乎群眾切身利益的保障、扶貧、教育等現實問題開展工作，通過開展就業再就業、醫療救助、低保救助、文化娛樂等服務活動，傾力打造為民、助民、樂民、安民、便民、富民的和諧社區，使居民在社區發展中得到實惠，在參與社區建設中實現自身發展。