第一篇：對創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考

對創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考

社區(qū)黨組織建設(shè)是黨的基層組建設(shè)的重要組成部分，它必須緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)這個(gè)中心，從抓好班子建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)入手，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在三個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨的十六大報(bào)告明確指出要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。創(chuàng)新社區(qū)黨建

工作是建設(shè)小康城市的時(shí)代要求和歷史重任，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。筆者結(jié)合幾年來的工作實(shí)踐，試就創(chuàng)新社區(qū)黨建工作談幾點(diǎn)意見。

開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面的關(guān)鍵在于創(chuàng)新

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是好范文版權(quán)所有一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。近兩年來的實(shí)踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)社區(qū)黨建的新局面。只有實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些社區(qū)工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。首先要提高對社區(qū)黨建工作地位和作用的重要性認(rèn)識，在肯定主流的同時(shí)對存在的問題和困難要有個(gè)很好的預(yù)期，將社區(qū)黨建工作真正列入重要議事日程，形成更有利于社區(qū)黨建的工作機(jī)制，使社區(qū)黨建工作必需的人力、財(cái)力和物力投入有足夠的保證，為扎實(shí)、穩(wěn)妥地開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會(huì)氛圍，使社區(qū)黨建工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，見成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。成立街道黨工委社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，是做好社區(qū)黨建工作的組織保證。黨工委要加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)各級黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束各個(gè)單位的黨組織，真正形成社區(qū)黨建工作的合力，使社區(qū)黨組織之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使社區(qū)黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。社區(qū)黨建工作內(nèi)容的有效性，體現(xiàn)在服務(wù)和指導(dǎo)的有效性，體現(xiàn)在響應(yīng)力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容必須置于社區(qū)建設(shè)的大局之中，除正常的組織建設(shè)、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社區(qū)的群防群治工作相結(jié)合，與社區(qū)居民的道德素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合與社區(qū)軍警民共建相結(jié)合，與社區(qū)政務(wù)公開相結(jié)合，與為社區(qū)居民服務(wù)、為群眾排憂解難相結(jié)合。只有增強(qiáng)社區(qū)黨建的針對性和有效性，才能達(dá)到事半功倍的效果，社區(qū)黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。社區(qū)黨建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區(qū)的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動(dòng)單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。目前應(yīng)該以建設(shè)小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，時(shí)時(shí)關(guān)注居民密切關(guān)心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設(shè)施，積極開展各類活動(dòng)，不斷發(fā)掘和充實(shí)社區(qū)黨建資源。只有將社區(qū)內(nèi)一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

五要?jiǎng)?chuàng)新工作制度?？偟膩碚f，社區(qū)黨建已經(jīng)出臺(tái)的一系列切實(shí)可行的規(guī)章，對規(guī)范社區(qū)黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用，但也存在著一些缺陷，相關(guān)職責(zé)和責(zé)任有待進(jìn)一步明確，因此健全和完善工作制度是當(dāng)前社區(qū)黨建的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對社區(qū)如何開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對社區(qū)黨組織如何與街道辦事處等行政部門有機(jī)銜接，社區(qū)黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，要盡快出臺(tái)具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在社區(qū)的方方面面。

六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的建立，既是對社區(qū)黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，必須更有利于下級對上級的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內(nèi)與黨外，黨組織與行政之間，構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并通過必要的制度保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。只有這樣，才能在社區(qū)黨建工作推進(jìn)過程中，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)，帶動(dòng)社區(qū)整個(gè)文明新風(fēng)的形成。

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作必須做到六個(gè)結(jié)合開創(chuàng)社區(qū)黨建新局面，必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提供組織和政治保障。因此，社區(qū)黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個(gè)結(jié)合：

一是社區(qū)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的同時(shí)，對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，也要給予積極的引導(dǎo)和支持，要會(huì)同上級相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)群眾組織建設(shè)。只有將群眾組織建設(shè)好，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切積極因素，服從服務(wù)于區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，才能推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

二是社區(qū)黨組織建設(shè)與居民道德建設(shè)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)對普通黨員管理和教

第二篇：對創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考

對創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考

“>對創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考2007-02-10 16:46:

31社區(qū)黨組織建設(shè)是黨的基層組建設(shè)的重要組成部分，它必須緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)這個(gè)中心，從抓好班子建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)入手，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在三個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨的十六大報(bào)告明確指出要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作是建設(shè)小康城市的時(shí)代要求和歷史重任，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。筆者結(jié)合幾年來的工作實(shí)踐，試就創(chuàng)新社區(qū)黨建工作談幾點(diǎn)意見。

開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面的關(guān)鍵在于創(chuàng)新

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。近兩年來的實(shí)踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)社區(qū)黨建的新局面。只有實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些社區(qū)工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。首先要提高對社區(qū)黨建工作地位和作用的重要性認(rèn)識，在肯定主流的同時(shí)對存在的問題和困難要有個(gè)很好的預(yù)期，將社區(qū)黨建工作真正列入重要議事日程，形成更有利于社區(qū)黨建的工作機(jī)制，使社區(qū)黨建工作必需的人力、財(cái)力和物力投入有足夠的保證，為扎實(shí)、穩(wěn)妥地開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會(huì)氛圍，使社區(qū)黨建工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，見成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。成立街道黨工委社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，是做好社區(qū)黨建工作的組織保證。黨工委要加強(qiáng)

對社區(qū)內(nèi)各級黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束各個(gè)單位的黨組織，真正形成社區(qū)黨建工作的合力，使社區(qū)黨組織之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使社區(qū)黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。社區(qū)黨建工作內(nèi)容的有效性，體現(xiàn)在服務(wù)和指導(dǎo)的有效性，體現(xiàn)在響應(yīng)力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容必須置于社區(qū)建設(shè)的大局之中，除正常的組織建設(shè)、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社區(qū)的群防群治工作相結(jié)合，與社區(qū)居民的道德素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，與社區(qū)軍警民共建相結(jié)合，與社區(qū)政務(wù)公開相結(jié)合，與為社區(qū)居民服務(wù)、為群眾排憂解難相結(jié)合。只有增強(qiáng)社區(qū)黨建的針對性和有效性，才能達(dá)到事半

功倍的效果，社區(qū)黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。社區(qū)黨建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區(qū)的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動(dòng)單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。目前應(yīng)該以建設(shè)小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，時(shí)時(shí)關(guān)注居民密切關(guān)心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設(shè)施，積極開展各類活動(dòng)，不斷發(fā)掘和充實(shí)社區(qū)黨建資源。只有將社區(qū)內(nèi)一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

五要?jiǎng)?chuàng)新工作制度?？偟膩碚f，社區(qū)黨建已經(jīng)出臺(tái)的一系列切實(shí)可行的規(guī)章，對規(guī)范社區(qū)黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用，但也存在著一些缺陷，相關(guān)職責(zé)和責(zé)任有待進(jìn)一步明確，因此健全和完善工作制度是當(dāng)前社區(qū)黨建的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對社區(qū)如何開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對社區(qū)黨組織如何與街道辦事處等行政部門有機(jī)銜接，社區(qū)黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，要盡快出臺(tái)具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在社區(qū)的方方面面。

六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的建立，既是對社區(qū)黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，必須更有利于下級對上級的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內(nèi)與黨外，黨組織與行政之間，構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并通過必要的制度保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。只有這樣，才能在社區(qū)黨建工作推進(jìn)過程中，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)，帶動(dòng)社區(qū)整個(gè)文明新風(fēng)的形成。

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作必須做到六個(gè)結(jié)合

開創(chuàng)社區(qū)黨建新局面，必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織等

發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提供組織和政治保障。因此，社區(qū)黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個(gè)結(jié)合：

一是社區(qū)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的同時(shí)，對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，也要給予積極的引導(dǎo)和支持，要會(huì)同上級相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)群眾組織建設(shè)。只有將群眾組織建設(shè)好，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切積極因素，服從服務(wù)于區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，才能推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

二是社區(qū)黨組織建設(shè)與居民道德建設(shè)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)對普通黨員管理和教育的同時(shí)，社區(qū)黨建迫切的任務(wù)是培養(yǎng)建設(shè)一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，不但要充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運(yùn)用多個(gè)載體，引導(dǎo)和改善社區(qū)居民的文明道

德素質(zhì)。

三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)對基層工作的指導(dǎo)與服務(wù)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠社區(qū)黨政部門的推動(dòng)力量和主體力量以及駐地單位的協(xié)同力量，才能建立起以地域?yàn)樘卣骱途用裾J(rèn)同感為紐帶的城市基層社會(huì)組織管理體系，使社區(qū)黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設(shè)和硬件建設(shè)緊密結(jié)合。社區(qū)黨建的穩(wěn)步推進(jìn)，既需要完善的工作網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范性的條規(guī)作保證，也需要活動(dòng)場所等硬件的支撐。因此，在加強(qiáng)自身組織、制度建設(shè)的同時(shí)，要廣泛挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)各單位的力量，實(shí)行區(qū)內(nèi)有效資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進(jìn)，必然會(huì)對社區(qū)黨建和社區(qū)精神文明建設(shè)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

五是工作部署、檢查和評比表彰緊

密結(jié)合。社區(qū)黨建工作當(dāng)前存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是大多局限于部署和檢查，對基層工作優(yōu)劣缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制。因此，很有必要對社區(qū)黨建工作及基層工作建立一套科學(xué)可行的評價(jià)體系，通過開展定期或不定期的檢查評比，表彰先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，營造一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超，個(gè)個(gè)踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。

六是做到正確引導(dǎo)和幫貧濟(jì)困緊密結(jié)合。最廣泛地調(diào)動(dòng)社區(qū)一切積極因素，社區(qū)黨建工作除了積極引導(dǎo)之外，還要增強(qiáng)對弱勢群體的關(guān)愛。要按照“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻關(guān)注社區(qū)弱勢群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經(jīng)常性開展社會(huì)公益活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量，幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布社區(qū)的每個(gè)角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。

第三篇：創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的思考

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的思考

來源：特吾里克鎮(zhèn)黨委 方濟(jì)平宋新軍

黨的十六大報(bào)告中指出，要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面，是建設(shè)小康城市的時(shí)代要求和歷史重任，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中之義。

開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面關(guān)鍵在創(chuàng)新

近兩年來的實(shí)踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)社區(qū)黨建的新局面。只有實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各級黨組織在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神過程中，首先對社區(qū)黨建工作地位和作用的重要性認(rèn)識上要到位，在肯定主流的同時(shí)對存在的問題和困難有個(gè)很好的預(yù)期，將社區(qū)黨建真正列入重要議事日程，形成更有利于社區(qū)黨建的工作機(jī)制，使社區(qū)黨建工作必需的人力、財(cái)力和物力投入有足夠的保證，為扎實(shí)、穩(wěn)妥地開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會(huì)氛圍，使社區(qū)黨建工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，見成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。成立鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，是做好社區(qū)黨建工作的組織保證。黨委要加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)各級黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束各個(gè)單位的黨組織，真正形成社區(qū)黨建工作的合力，使社區(qū)黨組織之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使社區(qū)黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。社區(qū)黨建工作內(nèi)容的有效性，體現(xiàn)在服務(wù)和指導(dǎo)的有效性，體現(xiàn)在響應(yīng)力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容必須置于社區(qū)建設(shè)的大局之中，除正常的組織建設(shè)、黨員教育和管理外，要注意將黨建與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社區(qū)的群防群治的社區(qū)居民的道德素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，與社區(qū)軍警民、警校共建等共建工作相結(jié)合，與社區(qū)政務(wù)公開等相結(jié)合，與為社區(qū)居民服務(wù)、為群眾排憂解難相結(jié)合。只有增強(qiáng)社區(qū)黨建的針對性和有效性，才能達(dá)到事半功倍的效果，社區(qū)黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。社區(qū)黨建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區(qū)的社情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動(dòng)單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。目前應(yīng)該以建設(shè)小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，時(shí)時(shí)關(guān)注居民密切關(guān)心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設(shè)施，積極開展各類活動(dòng)，不斷發(fā)掘和充實(shí)社區(qū)黨建資源。只有將社區(qū)內(nèi)一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

五要?jiǎng)?chuàng)新工作制度?？偟膩碚f，社區(qū)黨建已經(jīng)出臺(tái)的一系列切實(shí)可行的規(guī)章，對規(guī)范社區(qū)黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用，但也存在著一些缺陷，相關(guān)職責(zé)和責(zé)任有待進(jìn)一步明確，因此健全和完善工作制度是當(dāng)前社區(qū)黨建的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對社區(qū)如何開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對社區(qū)黨組織如何與街道辦等行政部門有機(jī)銜接，社區(qū)黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，要盡快出臺(tái)具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在社區(qū)的方方面面。

六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的建立，既是對社區(qū)黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，必須更有利于下級對上級的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內(nèi)與黨外，黨組織與行政之間，構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并通過必要的制度保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。只有這樣，才能在社區(qū)黨建工作推進(jìn)過程中，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)，帶動(dòng)社區(qū)整個(gè)文明新風(fēng)的形成。

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作必須做到六個(gè)結(jié)合開創(chuàng)社區(qū)黨建新局面，必須順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變后社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提供組織和政治保障。因此，社區(qū)黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個(gè)結(jié)合：

一是社區(qū)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的同時(shí)，對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，也要給予積極的引導(dǎo)和支持，要會(huì)同上級相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)群眾組織建設(shè)。只有將群眾組織建設(shè)好，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切積極因素，服從服務(wù)于區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，才能推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

二是社區(qū)黨組織建設(shè)與居民道德建設(shè)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)對普通黨員管理和教育的同時(shí)，社區(qū)黨建迫切的任務(wù)是培養(yǎng)建設(shè)一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，不但要充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運(yùn)用多個(gè)載體，引導(dǎo)和改善社區(qū)居民的文明道德素質(zhì)。

三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)對基層工作的指導(dǎo)與服務(wù)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠社區(qū)黨政部門的推動(dòng)力量和主體力量以及駐地單位的協(xié)同力量，才能建

立起以地域?yàn)樘卣骱途用裾J(rèn)同感為紐帶的城市基層社會(huì)組織管理體系，使社區(qū)黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設(shè)和硬件建設(shè)緊密結(jié)合。社區(qū)黨建的穩(wěn)步推進(jìn)，既需要完善的工作網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范性的條規(guī)作保證，也需要活動(dòng)場所等硬件的支撐。因此，在加強(qiáng)自身組織、制度建設(shè)的同時(shí)，要廣泛挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)各單位的力量，實(shí)行區(qū)內(nèi)有效資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進(jìn)，必然會(huì)對社區(qū)黨建和社區(qū)精神文明建設(shè)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

五是工作部署、檢查和評比表彰緊密結(jié)合。社區(qū)黨建工作當(dāng)前存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是大多局限于部署和檢查，對基層工作優(yōu)劣缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制。因此，很有必要對社區(qū)黨建工作及基層工作建立一套科學(xué)可行的評價(jià)體系，通過開展定期或不定期的檢查評比，表彰先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，營造一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超，個(gè)個(gè)踴躍爭先的積極向上的工作氛圍。

六是做到正確引導(dǎo)和幫貧濟(jì)困緊密結(jié)合。最廣泛地調(diào)動(dòng)社區(qū)一切積極因素，社區(qū)黨建工作除了積極引導(dǎo)之外，還要增強(qiáng)對弱勢群體的關(guān)愛。要按照“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻關(guān)注社區(qū)弱勢群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經(jīng)常性開展社會(huì)公益活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量，幫助弱勢群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布社區(qū)的每個(gè)角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。

第四篇：淺談對黨建工作“創(chuàng)新”的思考

淺談對黨建工作“創(chuàng)新”的思考

“創(chuàng)新”，對多年從事黨務(wù)工作的同志來說是一個(gè)既“易”又“難”的問題?！耙住奔椿剡^頭來看，這些年我們在不知不覺中創(chuàng)造出了一些黨建工作的新路數(shù)和新方法，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效；“難”即我們要不停歇地創(chuàng)造再創(chuàng)造，要不斷地超越自我。

黨的十七大提出，必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。作為一名黨務(wù)工作者，我理解，“創(chuàng)新”是現(xiàn)階段乃至今后黨務(wù)工作方式方法的靈魂。那么，如何創(chuàng)新呢？我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是我們必須下功夫去思，下力氣去想，下決心去干。

思想理念要?jiǎng)?chuàng)新

更新思想理念是創(chuàng)新的前提?，F(xiàn)今，黨建工作有兩種思想理念嚴(yán)重障礙著工作創(chuàng)新。一是“重業(yè)務(wù)、輕黨建”；二是就黨建抓黨建。這兩種理念的“根基”是“思想解放不到位，理念更新滯緩”。責(zé)任和使命要求我們必須從這兩種思想理念中跳出來，只有這樣才能為黨建工作開創(chuàng)新局面開辟坦途。

吉林省廣電局黨委在這方面進(jìn)行了積極地探索。提出了“圍繞中心、服務(wù)大局，為中心工作任務(wù)的完成提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障”的工作思路。在黨建工作中強(qiáng)調(diào)和實(shí)施“三貼緊”。

一是貼緊中心。緊緊圍繞全局的中心工作開展黨建工作。在工作內(nèi)容上，緊緊圍繞中心工作來設(shè)臵黨建工作的內(nèi)容；在工作

1部署上，與中心工作同步進(jìn)行；在工作驗(yàn)收上，與中心工作一并考核。例如，2006年結(jié)合“十一五”規(guī)劃的提出，組織開展了“我為十一五發(fā)展做貢獻(xiàn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批“干事、成事、奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)”的“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

二是貼緊實(shí)際。將黨建工作與機(jī)關(guān)及局直各單位的業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。組織機(jī)關(guān)具有服務(wù)職能的“窗口”處室處長參加省里統(tǒng)一開展的“百名處長評議”活動(dòng)，推進(jìn)職能處室認(rèn)清本部門存在的不足和差距，有效地進(jìn)行整改，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。局直各技術(shù)單位的黨委、總支、支部多年來還一直堅(jiān)持組織開展“崗位技術(shù)競賽”，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合在一起。

三是貼緊生活。改變“說教式”的教育管理方法，堅(jiān)持以人為本，貼緊黨員的工作和生活實(shí)際，傾注人文情感和人文關(guān)懷。通過關(guān)心、理解、愛護(hù)黨員來進(jìn)行教育和管理，增強(qiáng)黨組織的感召力和親合力。從2005年起，我們在全局系統(tǒng)組織開展了“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”的活動(dòng)，建立了黨員一對一的“幫扶點(diǎn)”70多個(gè)。為解決貧困職工的生活困難，還對整個(gè)系統(tǒng)職工生活狀況進(jìn)行了詳實(shí)的摸底調(diào)查，建立了“吉林省廣電局困難職工檔案庫”，每年年底都對檔案記載的困難職工進(jìn)行走訪慰問，給予生活補(bǔ)助和精神安慰。

工作載體要?jiǎng)?chuàng)新

現(xiàn)在從事黨務(wù)工作的一些同志，總是抱怨黨務(wù)工作“難”做，創(chuàng)新就更談不上了。其癥結(jié)在于對創(chuàng)新的理解有偏差，認(rèn)為只有全新的內(nèi)容才是“創(chuàng)新”。其實(shí)“創(chuàng)新”是多層次的概念，就從事某項(xiàng)工作而言，內(nèi)容向積極的方向轉(zhuǎn)化，叫“創(chuàng)新”；工作方式發(fā)生有意義的改變也叫“創(chuàng)新”。創(chuàng)新并不是遙不可及的，只要我們開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新之路無處不在。

回顧我局系統(tǒng)這幾年的黨建工作，局直各級黨組織在職言職、在職盡責(zé)，創(chuàng)造出了許多“行之有效”、“行之有果”的黨建工作形式，創(chuàng)建并完善了一些新的工作載體。

1、開展“主旨鮮明”的主題教育。將過去“單純地”組織學(xué)習(xí)及“單純地”開展實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，把理性學(xué)習(xí)與切身體驗(yàn)融為一體，從2003年開始，局直機(jī)關(guān)黨委在全局系統(tǒng)陸續(xù)組織開展了一系列主題教育。一年一個(gè)重點(diǎn)，一年一條主線，全面地加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

2、開展“常態(tài)化”的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（臺(tái)、站）活動(dòng)。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（臺(tái)、站），作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期工程，系統(tǒng)地全面地抓。截至目前，這項(xiàng)活動(dòng)在全局系統(tǒng)已堅(jiān)持了四年。局機(jī)關(guān)各處室及局直各單位每年都制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并把學(xué)習(xí)情況作為年終考評的重要依據(jù)。局直機(jī)關(guān)黨委邀請省內(nèi)知名專家學(xué)者作專題報(bào)告，組織黨員參加“學(xué)習(xí)論壇”及各種培訓(xùn)班，印發(fā)各種學(xué)習(xí)書目目錄，組織動(dòng)員黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得?，F(xiàn)在，學(xué)理

論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)政策的理念已深入黨員干部之心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3、開展“固本強(qiáng)基”的五好黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持做強(qiáng)“創(chuàng)建五好黨支部”這一有效載體。局直機(jī)關(guān)黨委始終把這一創(chuàng)建活動(dòng)抓在手上，并作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理以及提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的根本舉措，在實(shí)踐中不斷提升認(rèn)識，充實(shí)內(nèi)容，培育典型，完善標(biāo)準(zhǔn)。全局系統(tǒng)近三年，累計(jì)有36個(gè)黨支部分別被省直工委、局黨組授予“吉林省先進(jìn)基層黨組織”、“省廣電局先進(jìn)‘黨支部'”光榮稱號。

4、開展“貼中心、有興趣”的文體活動(dòng)。賦予文體活動(dòng)這一“傳統(tǒng)載體”新的命題，以“既為中心工作服務(wù)，又為大家興趣所致”為活動(dòng)項(xiàng)目的確定標(biāo)準(zhǔn)，使其“出新”、“出彩”，在新時(shí)期發(fā)揮更大的效力。為了推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)整合的順利進(jìn)行，省局以乒乓球?yàn)檩d體，于2007年6月舉辦了全省廣電系統(tǒng)首屆職工乒乓球比賽，全省各市州廣電局匯聚省城長春，以“歡樂、喜悅”的心情參加了比賽，賽出了友誼，加強(qiáng)了溝通，融恰了感情，為網(wǎng)絡(luò)整合的進(jìn)一步推進(jìn)鋪墊了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，局直機(jī)關(guān)黨委已經(jīng)把這一載體搭設(shè)成為“圍繞中心，促進(jìn)和諧”的寬闊平臺(tái)，平均一月一次的文化、文藝、體育活動(dòng)開展得豐富多彩。

工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新

黨建工作的長久生命力在于建立和完善一套“施之有效”的長效工作機(jī)制。

1、建立和完善黨建工作責(zé)任制。這是最近幾年在抓工作落實(shí)中建立起來的。將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容全面細(xì)化，該定性的定性，該量化的量化，分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)層面，共分解出六大方面34個(gè)指標(biāo)。局直各單位也都根據(jù)要求，進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人。年終局機(jī)關(guān)各支部、局直各單位黨委、總支、支部都要對各自貫徹落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行自檢，局直機(jī)關(guān)黨委再做檢查、驗(yàn)收。

2、建立和完善黨員干部密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化黨員干部的“民生意識”，在全局系統(tǒng)建立了黨員干部聯(lián)系群眾制度，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、局長接待日等。還建立了為民辦實(shí)事制度，一些單位和部門建立健全了服務(wù)承諾制、隨時(shí)辦結(jié)制、工作督辦制等制度，督促和推動(dòng)黨員干部為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

3、建立和完善激勵(lì)黨員發(fā)揮作用的動(dòng)力機(jī)制。在激勵(lì)機(jī)制中引入競爭，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。對以往開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)賦予新的時(shí)代內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織和黨員把先進(jìn)性的要求體現(xiàn)在比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比政績中。局直機(jī)關(guān)黨委還與人事部門一起建立和完善了黨員干部考核、評議和競爭上崗制度，使優(yōu)秀黨員及黨員干部受到激勵(lì)和鼓勵(lì)，先進(jìn)、模范、帶頭作用在崗位中不斷凸現(xiàn)。

第五篇：關(guān)于當(dāng)前社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

關(guān)于當(dāng)前社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

十七屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的新思路、新要求、新舉措。社區(qū)黨建工作是當(dāng)前黨建工作的一個(gè)新課題，是凝聚民心、穩(wěn)定基層的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)就社區(qū)黨建工作舉措、工作理念和工作方法等方面談?wù)劯惺堋?/p>

一、存在的問題

近年來，我們對社區(qū)黨建工作進(jìn)行了一些探索，也取得了一些的成績，但隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理改革的深化，社區(qū)黨建工作也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）轄區(qū)共建不到位，存在“條塊分割”的現(xiàn)象。行政體制中單位和地區(qū)分割的現(xiàn)象仍然存在，這種“條塊分割”也反映到了社區(qū)黨建設(shè)工作中。雖然作了一些探索研究，但是由于共建沒有涉及權(quán)責(zé)劃分、資源整合等深層次問題，社區(qū)與轄區(qū)之間溝通、協(xié)調(diào)仍然不到位，社區(qū)黨建的整體功能難以得到有效發(fā)揮。社區(qū)與轄區(qū)單位交往大多就社區(qū)建設(shè)談?wù)撳X財(cái)物，導(dǎo)致一些單位認(rèn)為搞社區(qū)黨建就是出錢、出人、出物，影響共建的效果。

（二）承擔(dān)社會(huì)事務(wù)過多，存在“政府化”的現(xiàn)象。當(dāng)前，社區(qū)成了“小政府”，社區(qū)干部承擔(dān)的工作任務(wù)拓展到了便民服務(wù)、計(jì)劃生育、綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)等30多個(gè)方面70多項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。政府行為對社區(qū)自治產(chǎn)生了很大的沖擊，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，對社區(qū)自身建設(shè)的思考顯得力不從心。

（三）黨員管理難度大，存在“掛空”現(xiàn)象。當(dāng)前，社區(qū)黨員流動(dòng)加快，黨員的身份不同、構(gòu)成不

一、情況各異，給黨員管理工作增加了難度。而黨員的教育管理服務(wù)工作比較滯后，產(chǎn)生了一些“盲點(diǎn)”；“口袋黨員”、“掛名黨員”、“游擊黨員”、“地下黨員”游離于城市之中；流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、貧困黨員先鋒模范作用難以體現(xiàn)。

（四）工作力量不足，存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象。近年來，一大批企業(yè)離退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系黨員、下崗失業(yè)黨員、自主擇業(yè)的流動(dòng)黨員涌入社區(qū)，社區(qū)的黨員數(shù)量日漸增多，部分社區(qū)的黨員數(shù)翻了數(shù)番，有的社區(qū)黨員從20多名增加到了400多名。但是社區(qū)的干部數(shù)量卻一直沒有增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中部城市平均每個(gè)社區(qū)的干部人數(shù)不到6名，很多社區(qū)沒有設(shè)負(fù)責(zé)黨建工作的專職副書記。由于人手缺乏，加班加點(diǎn)成了家常便飯。

（五）黨建工作經(jīng)費(fèi)缺乏，存在“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象。城市社區(qū)中黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的很少，其他的一般采取“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的方式在街道解決，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中部城市一個(gè)社區(qū)每年的黨建工作經(jīng)費(fèi)一般只有3000元左右，每月不到300元。加上一些政府的職能部門“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、利隨權(quán)移”不到位，社區(qū)的日子非常難過，沒有辦法開展正常的工作和活動(dòng)。

二、下步工作思路

緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以隊(duì)伍建設(shè)為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作區(qū)域化新格局。具體要做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持觀念先行，牢固樹立社區(qū)黨建工作新理念

科學(xué)發(fā)展觀要求社區(qū)黨建工作者必須具備科學(xué)發(fā)展的知識，用科學(xué)發(fā)展的眼光去確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度處理社區(qū)黨建工作中存在的困難和問題。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的首要任務(wù)。

1、做好社區(qū)黨建工作要做到三個(gè)必須調(diào)研，防止三個(gè)脫離。這樣做既能加強(qiáng)我們的作風(fēng)建設(shè)，又能使我們的基層黨建工作立足于實(shí)際，工作更有針對性，使我們的工作思路更加清晰，工作成果更加符合民意。三個(gè)必須調(diào)研。各級社區(qū)黨建工作者要組織好調(diào)研活動(dòng)，并將其用制度的形式固定下來并長期堅(jiān)持。一是社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大維穩(wěn)隱患時(shí)，各級社區(qū)黨建工作者要深入到基層和群眾中去，掌握第一手資料，找出問題的起因和癥結(jié)，在充分依靠群眾的基礎(chǔ)上，拿出問題解決方案。二是在舉行社區(qū)大型活動(dòng)前，一定要做好調(diào)研工作，在針對性和實(shí)效性上下功夫，真正把有限的人、財(cái)、物資源用好用活。三是要針對社區(qū)黨建工作開展定期調(diào)研，廣泛走訪黨員和群眾，聽取意見和建議，在不斷調(diào)研的基礎(chǔ)上，找到工作中的問題和不足，并及時(shí)修正。防止三個(gè)脫離。各級黨建工作者在實(shí)踐工作中，一定要防止干部脫離群眾、理論脫離實(shí)踐、工作脫離民意，這些都是影響基層黨建工作的大問題，要予以克服。

2、樹立爭創(chuàng)“三型社區(qū)書記”理念。三型即“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、和諧型”。一是做“學(xué)習(xí)型書記”。社區(qū)書記必須做到懂學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、有成果。目標(biāo)是：通讀黨章、熟知黨章；常讀多讀黨建工作方面的書籍，常讀多讀經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)知識方面的書籍；每月要讀1篇以上的黨建工作文章或?qū)?篇社區(qū)黨建工作學(xué)習(xí)體會(huì)，寫一篇關(guān)于黨建工作的調(diào)研報(bào)告或論文。二是做“實(shí)干型書記”。社區(qū)書記要做到想黨建工作、做黨建工作、創(chuàng)新黨建工作。必須做到“三個(gè)善于”，即善于思考、善于“診斷”黨建工作中的問題、善于對存在問題“用藥”，把中醫(yī)學(xué)的“望聞問切”的方法引用到社區(qū)黨建工作中來。三是做“和諧型書記”。社區(qū)書記要把社區(qū)干部隊(duì)伍帶成一個(gè)和諧的戰(zhàn)斗集體，同時(shí)要與社區(qū)黨員和群眾保持和諧關(guān)系。

3、破除舊觀念，建立和運(yùn)用三個(gè)機(jī)制。一是建立考評機(jī)制。以區(qū)和街道為單位，每年至下而上對社區(qū)書記進(jìn)行一次考核評比；二是建立激勵(lì)機(jī)制。每年以街道為單位選送三名“三型社區(qū)書記”參加上一級對應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選；設(shè)立社區(qū)書記“優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會(huì)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告或優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”及“成果應(yīng)用獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)廣大社區(qū)黨建工作者主動(dòng)學(xué)習(xí)黨建知識、主動(dòng)思考黨建工作、悉心做好黨建工作。三是建立成果推廣機(jī)制。將社區(qū)書記的理論成果和實(shí)踐成果及時(shí)進(jìn)行推廣，以此激發(fā)社區(qū)書記的工作成就感。

4、在開展社區(qū)黨建工作中要做到“三個(gè)明白”和“知道三個(gè)為什么”。“三個(gè)明白”一是要明白社區(qū)黨建工作存在哪些問題和薄弱環(huán)節(jié)；二是要明白下屬黨支部如何設(shè)置才更加有利于工作開展；三是要明白應(yīng)該如何接近社區(qū)黨員并與他們進(jìn)行交流溝通。“知道三個(gè)為什么”一是要知道黨建工作中為什么會(huì)產(chǎn)生這些問題；二是要知道為什么要通過某種辦法來解決問題；三是要知道黨建工作為什么要依靠社區(qū)黨員和居民群眾開展。

5、達(dá)成共識，上級黨組織要從三個(gè)方面關(guān)注社區(qū)書記。一是要關(guān)注社區(qū)書記的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。要關(guān)注社區(qū)書記的培養(yǎng)和教育工作，使他們在思想上、工作水平上和工作成效上都有長足的進(jìn)步。在條件允許的情況下，建議進(jìn)一步建立健全深化社區(qū)書記激勵(lì)機(jī)制，提高社區(qū)書記的政治待遇，激發(fā)他們的工作熱情。二是要關(guān)注社區(qū)書記的工作狀態(tài)。上級黨組織一定

要關(guān)注社區(qū)書記在工作實(shí)踐中的狀態(tài)，去分析他們在工作中存在的問題，并及時(shí)地進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。三是要關(guān)注社區(qū)書記在工作和生活中存在的困難，并給予及時(shí)的幫助。這是我們黨關(guān)心和愛護(hù)干部所一貫堅(jiān)持的光榮傳統(tǒng)，用情感的輸入去激發(fā)和保持他們的工作熱情，讓他們輕裝上陣毫無顧慮地開展工作。

（二）注入“人性化元素”，合理設(shè)置社區(qū)黨組織

社區(qū)黨組織設(shè)置的方式方法是關(guān)系到社區(qū)黨組織是否具有活力、凝聚力、號召力的關(guān)鍵。將“人性化元素”注入到黨的基層組織設(shè)置中來是非常必要的，需要考慮以下三點(diǎn)：

1、要考慮黨員的興趣和愛好。各社區(qū)一定要對本社區(qū)的黨員情況和特點(diǎn)進(jìn)行摸排，在社區(qū)組織設(shè)置上有自己的特點(diǎn)或特色。具有相同興趣愛好的黨員可盡量安排在同一支部里，定期開展豐富多彩的組織活動(dòng)。

2、要考慮黨員的年齡因素。黨員人數(shù)多的社區(qū)可以將年齡大和行動(dòng)不便的黨員合理分散到各個(gè)支部中去，并把上門幫扶、“送學(xué)”等工作作為組織活動(dòng)的一種形式固定下來，確保這部分黨員始終能體驗(yàn)到組織的關(guān)懷。

3、要考慮“請入和融入”工作機(jī)制。這也是一個(gè)對社區(qū)黨建工作資源的認(rèn)識和利用的問題?！罢埲搿本褪前哑渌M織單元的黨員或領(lǐng)導(dǎo)（包括人大代表和政協(xié)委員等）作為社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)員或顧問；“融入”就是我們的黨員或書記把黨建工作融入到企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)中去，并擔(dān)任一定的職務(wù)。通過“請入和融入”，以情感的溝通促進(jìn)工作的溝通，實(shí)現(xiàn)共融和雙羸，從而使社區(qū)黨建工作始終充滿著生機(jī)和活力。在“互融”工作中還可以考慮“黨政互融”、“黨經(jīng)互融”、“街道和社區(qū)互融”等。

（三）做好對社區(qū)黨建工作資源的認(rèn)識、挖掘和應(yīng)用工作

這項(xiàng)工作做好了，黨的基層組織活力、凝聚力會(huì)更強(qiáng)、基石會(huì)更牢。在充分利用社會(huì)資源上要做到二個(gè)三：

1、從三個(gè)方面去認(rèn)識和分析資源的存在形式。一是人的資源存在形式。本社區(qū)的干部、黨員、居民群眾為本土資源；各社區(qū)的書記互為資源；與工作關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)知名人士，人大代表和政協(xié)委員，部隊(duì)和大專院校有關(guān)專業(yè)的教授和學(xué)生為“招商”資源。二是物的資源存在形式。物的資源又分轄區(qū)內(nèi)外物的資源、上下級組織物的資源和公與私物的資源。籠統(tǒng)地說有資金、場地設(shè)施、各種設(shè)備器材、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面。三是以工作結(jié)合點(diǎn)的存在形式：我們自己的各項(xiàng)服務(wù)工作和特長、企事業(yè)單位的困難和他們的愿望及需求等，這些都是我們的資源。這方面的資源通常要與他們充分溝通才能獲得。

2、從三個(gè)方面發(fā)揮好資源的作用。一是要發(fā)揮好三個(gè)“智囊團(tuán)”的作用。首先是要充分發(fā)揮社區(qū)書記的作用。他們是工作在第一線的基層黨務(wù)工作者，最了解基層的情況，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和好的工作辦法。其次是要充分發(fā)揮社區(qū)黨員骨干的作用。他們有的是原來企業(yè)中的老黨務(wù)工作者，有著豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，他們和廣大社區(qū)居民生活在一起，最清楚居民群眾的冷暖需求，通過他們可以搭建起與廣大黨員和群眾的情感橋梁，明確我們的工作方向。最后是要充分發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織的作用。我們要經(jīng)常和他們在一起，征求

他們的意見和看法，這也可以說是我們社區(qū)黨建工作中的“民主”建設(shè)。做好社區(qū)黨建工作就要做到開啟門來做工作。二是要從三個(gè)方面去充分調(diào)動(dòng)全體黨員參與和支持社區(qū)工作。首先是社區(qū)書記要把社區(qū)的黨員干部一班人帶好，通過發(fā)揮干部的榜樣作用來增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和向心力。其次是我們的基層黨務(wù)工作者要做廣大黨員的身邊人、貼心人，要學(xué)會(huì)與他們接觸的方式和方法。最后是要用更加人性化、更加靈活的組織生活方式，更具趣味性、參與性，更富文化色彩的組織活動(dòng)內(nèi)容吸引社區(qū)黨員參與黨的活動(dòng)，使他們在娛樂中接受到黨的教育，實(shí)現(xiàn)自我管理，使黨員模范作用得到發(fā)揮，社區(qū)黨組織的核心地位得到鞏固，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以黨建帶社建、以黨建帶動(dòng)全面工作的目標(biāo)。三是從三個(gè)方面去充分發(fā)揮外部資源的支持作用。首先是要積極開展“外交黨建”活動(dòng)。社區(qū)書記要走出去，廣泛與企事業(yè)單位的法人和黨組織負(fù)責(zé)人（包括人大代表、政協(xié)委員、知名人士等）開展一系列的“外交”接觸。在接觸前要理清自己的思路，根據(jù)不同的企業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，找準(zhǔn)“外交”活動(dòng)的切入點(diǎn)。其次是要從“務(wù)實(shí)黨建”的思路出發(fā)，找準(zhǔn)與各單位的工作結(jié)合點(diǎn)，爭取實(shí)現(xiàn)雙贏，使多方在合作意向上達(dá)到共識,積極性得到充分的調(diào)動(dòng),讓資源的作用得以充分發(fā)揮。最后是要用我們服務(wù)的資源去挖掘社會(huì)其它資源，用服務(wù)去吸引外部資源，用熱情調(diào)動(dòng)外部資源進(jìn)入，用真誠留外部資源常駐。

（四）社區(qū)書記在開展社區(qū)黨建工作時(shí)，要選好三個(gè)著力點(diǎn)

為促進(jìn)社區(qū)整體工作健康長足發(fā)展，開展社區(qū)黨建工作要找好以下三個(gè)著力點(diǎn)：

1、社區(qū)書記要與社區(qū)黨員和群眾保持密切聯(lián)系。黨員和群眾既是我們的工作對象，又是我們的服務(wù)對象，我們的工作他們看得最清楚，我們的成績和不足，他們也感受得更真切。只有保持了這種長期的聯(lián)系，我們才能在工作中保持一種主動(dòng)和清醒工作狀態(tài)，才不會(huì)丟失黨的宗旨、迷失工作方向。

2、社區(qū)書記要堅(jiān)持黨建帶社建、以黨建帶動(dòng)全面工作均衡開展的工作思路。要集黨心、民心和集黨組織、工青婦等組織、居民群眾之合力來推動(dòng)和諧社區(qū)的建設(shè)，并以此來加強(qiáng)和鞏固黨的基層組織建設(shè)。社區(qū)書記既要在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用，但更要學(xué)會(huì)在必要時(shí)從繁雜的事務(wù)中跳出來，去思考黨建工作整體發(fā)展方向，研究如何推動(dòng)工青婦等組織的建設(shè)，從而促進(jìn)社區(qū)整體工作全面發(fā)展，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。

3、社區(qū)書記要把工作精力放在做好社區(qū)全面工作上。社區(qū)書記是社區(qū)黨建工作和社區(qū)其他工作的指揮員。社區(qū)書記如果不能通觀全局，而只是哪頭忙就忙哪頭，總是將自己處于低頭忙事務(wù)之中，就不可能在整體工作出現(xiàn)問題時(shí)保持清醒的頭腦和認(rèn)識，社區(qū)書記一定要擺正自己的位置，盡職盡責(zé)。

（五）抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)“三支隊(duì)伍”建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，將黨員和群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力，既是發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用的需要，也是鞏固社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的需要。

1、加強(qiáng)基層黨組織的骨干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨的組織建設(shè)工作要培養(yǎng)一批基層干部隊(duì)伍，并以此為骨干帶領(lǐng)全體黨員將黨的各項(xiàng)工作做到群眾中去。這項(xiàng)工作既是各級黨組織的責(zé)任

和義務(wù)，也是社區(qū)書記的責(zé)任和義務(wù)。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨組織要抓好社區(qū)各類黨員志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作，讓全體黨員通過各種形式各盡所能，為居民群眾服務(wù)盡“宗旨”之責(zé)。通過黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)社區(qū)廣大居民群眾一道，實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)，并以此鞏固黨的執(zhí)政基石。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨建“攻關(guān)”和“攻堅(jiān)”隊(duì)伍的建設(shè)。在社區(qū)黨建工作和其他工作中，經(jīng)常會(huì)遇到一些急難問題，如果能充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，我們在處理問題時(shí)就不會(huì)感到勢單力??；我們在加強(qiáng)黨建工作的橫向聯(lián)系時(shí)，如果我們有一批具有較強(qiáng)的黨建工作能力和經(jīng)驗(yàn)的這樣一支隊(duì)伍與我們并肩協(xié)作“攻關(guān)”，那么我們的社區(qū)黨建工作就會(huì)顯現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力。