第一篇：深入開展大接訪努力促進大和諧

深入開展大接訪努力促進大和諧

——南江縣縣委書記大接訪調查

青理東

南江縣位于四川東北邊緣，毗鄰陜西漢中市和廣元旺蒼縣，轄48個鄉鎮、522個村、86個社區、2408個村民小組，幅員3383平方公里，總人口65萬。為認真貫徹落實中央精神，南江縣堅持“事要解決、人要看住、法要管用”的原則，舍得感情、舍得精力、舍得財力，深入扎實開展縣委書記大接訪活動，妥善解決各類信訪案件，著力維護社會和諧穩定，實現了進京上訪和到省非正常上訪“兩為零”目標。

一、堅持事要解決，妥善化解信訪矛盾

認真落實 “深入群眾、聯系群眾、服務群眾”的要求，建立健全群眾訴求只進一道門、辦事只到一扇窗、代理只找一個人、解難只需一張卡的“四個一”群眾工作機制，著力構建有話就說、有怨就訴、有難就解、有事就辦的“四有”群眾工作格局。6月28日以來，我縣群眾接待中心共接訪群眾225批次2246人次，現場辦結187件次，辦結率83%。

（一）搭建平臺，確保有地方辦事。著力健全四級工作格局，形成了各級有組織、層層有人抓、事事有人管的信訪和群眾工作網絡。一是縣上成立縣群眾工作局，下設“兩室三中心”，有23名工作人員專職從事信訪和群眾工作。二是縣級部門設立群眾工作股，落實1名黨組成員或副科實職干部擔任股長，2—3名工作人員專職負責本系統信訪和群眾工作。三是鄉鎮設立群眾工作辦公室，落實1名黨委委員或副鄉鎮長兼任辦公室主任，3—5名工作人員專職負責本轄區信訪和群眾工作。四是522個村、86個社區設立群眾工作服務站，2466個村民小組配備群眾工作信息員。

（二）落實責任，確保有人辦事。著力創新三大機制，力求做到“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣、矛盾不交市”。一是建立包案責任機制。按照“一名領導牽頭、一個部門承辦、一套方案化解、一班專人落實、一個小組督查”的思路，分人分案掛包疑難信訪案件，做到了有領導負責、有專人辦事。二是建立領導接訪機制。逗硬落實“一把手”信訪值周制度，縣委、縣政府主要領導除信訪值周外，還堅持每周到群眾接待中心現場接訪一天以上。七月份以來，縣委書記先后深入長赤片區和計生系統、衛生系統、廣電系統、教育系統、畜牧系統開展大接訪，接待了54批次136名信訪人員代表。在書記帶動下，縣級部門和鄉鎮主要領導定點公開接訪，親自傾聽群眾訴求，親自處理信訪問題。三是建立分類化解機制，對鄉鎮和部門難以解決的信訪問題，由縣級分管領導牽頭協調解決；對重大疑難信訪案件列入縣委常委會、政府常務會逐一研究解決；對一時難以解決的，落實責任，做細工作，穩控息訪。

（三）強化保障，確保有錢辦事。通過四條渠道為“事要解決”提供有效的財力保障。一是建立有序償債機制，今年以來，有效償還各類政府負債和工程欠款1.6億元，進一步減小了信訪工作壓力。二是將原縣委辦公樓1－4樓整體劃轉縣群眾工作局，擠出資金230萬元用于改善辦公條件。三是參照司法干警公用經費標準，預算信訪和群眾工作人員公用經費。四是適當預算鄉鎮和部門信訪工作經費，并將信訪津貼納入財政預算。

（四）暢通渠道，確保問題有序解決。一是現場辦理。在大接訪活動中，采取分系統到部門、分片區到鄉鎮、分個案到村社的辦法，堅持“尊重歷史、正視現實、求同存異、妥善解決”的原則，現場接待群體信訪17批次815人次。二是督查辦理。按照矛盾糾紛產生原因、涉及人數、包案領導、責任單位、解決辦法、辦結時限“六清楚”的要求建立信訪臺帳，通過落實效能問責監督機制，確保群眾反映問題得到妥善解決。三是跟蹤辦理。對調處過的問題進行重點回訪，對個別不服處理意見和少數提出無理要求的進行說服教育，對反映出的新問題及時督促解決，努力提高調處成功率。

二、堅持人要看住，切實穩控過激人員

嚴格按照“問事必問人、問人必問責、問責問到底”的工作要求，逗硬落實工作責任和穩控措施，確保實現“不發生進京到省上訪、不發生到市集訪、不發生轄區內較大規模群體性事件、確保奧運期間進京到省上訪為零”的“三不兩為零”目標。

（一）堅持“三早”。一是早發現。嚴格執行24小時值班制度、信訪穩定“日報告”和“零報告”制度，靈通信息渠道，確保信息對稱，力求第一時間發現過激問題。二是早報告。將重點穩控人員的照片、體貌特征、可能活動線路向轄區內客運從業人員、服務業主等人員通報，切實加強點上警戒，第一時間報告和掌握穩控對象活動情況。三是早穩控。安排專門力量抓好線上防控，確保重點上訪人員不脫離監控視線、不發生非正常上訪。

（二）堅持“三勸”。一是勸訪在當地。全天候盯守重點穩控對象，對有信訪苗頭或上訪意向的，及時啟動應急預案，切實做好疏導工作，把信訪人員勸訪在當地。二是勸返在途中。對已發生的上訪行為，充分發揮職能部門作用，力求在重點區域實行拉網式搜索和有效勸阻，把信訪人員勸返在途中。三是勸阻在京外。對已出縣尚未到省進京的信訪人，落實專門人員進行心理疏導和政策勸撫，把上訪人勸阻在到省進京之前。

（三）堅持“三控”。一是以治穩控。對有精神障礙的信訪人員，由相關部門和鄉鎮負責，落實專人護送前往專門醫療機構進行集中治療，達到以治穩控。二是以學穩控。對長期纏訪、無理取鬧的重點人員，采取舉辦法制教育培訓班的形式，集中進行法制學習，強化法制教育，達到以學穩控。三是以守穩控。對少數不聽規勸的上訪者，落實專門人員進行思想交流、政策學習，看住上訪人，有效維護正常信訪秩序。

三、堅持法要管用，著力規范信訪秩序

認真落實“非常之時要有非常之為”的要求，堅持“一手抓事要解決、一手抓依法處置”，對極少數違法上訪人員加大依法處置力度，切實做到基本事實清、案件定性準、處罰措施穩，著力規范信訪秩序，全力維護和諧穩定。

（一）堅持依法治訪。一是深入宣傳條規。通過新聞媒體等多種途徑，加強《治安管理處罰條例》、《信訪條例》等政策宣傳，引導群眾主動停止非正常上訪。正直鎮龍潭村村民楊大成在實施男扎術后出現后遺癥，先后數十次到北京、成都等地上訪，通過向其宣講相關政策法規和兌現政策承諾，該同志主動放棄不合理訴求。二是制定處置預案。對涉訪人員較多、矛盾最突出的重點信訪案件，逐一制定突發事件處置預案，確保非正常上訪得到有效控制，著力維護社會穩定、人心安定。三是規范信訪秩序。縣上制發了《關于處理突出歷史遺留信訪問題的若干意見》、《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的意見》，明確了信訪問題受理責任、處理程序和政策依據，界定了非正常上訪行為及其處置辦法，信訪秩序得到有效規范。

（二）堅持法理相融。一是注重心理疏導。通過熱情接訪和及時回訪，進一步鞏固信訪問題化解效果。紅光鄉柏山村鐘淑珍，24年來多次進京赴省到市上訪，反映土地調整、村社帳務、計劃生育等21個問題。縣委主要領導通過跟蹤回訪和心理疏導，幫助規劃發展致富產業，自力更生改善生存環境，讓其解開了心結，打消了非正常上訪念頭。二是注重人文關懷。我們堅持“你不訪我、我要訪你”的信訪穩控工作方法。變群眾上訪為干部下訪，變群眾訪我為我訪群眾，以真真切切的感情溫暖人心。縣委辦退休職工遺孀林敏陽，因“家庭困難、無房居住、子女待業”長期上訪，縣委主要領導把她作為“大接訪”活動中的第一對象，從身邊做起，親自接待、親自研究、親自化解，通過人文關懷，林敏陽表示不再上訪，并自謀職業改變家庭困境。三是注重教育規勸。教育群眾正確行使民主權利，依法履行公民義務，做深做細思想疏導教育工作，引導和規勸信訪者主動停止非正常上訪，確保不到北京上訪、不到成都集訪、不到巴中越訪。縣電影公司原經理茍興弟，長期組織極少數職工以公

司全體員工名義上訪，縣政府主要領導親自到電影公司，召集縣級相關部門負責人、各界人士大會，宣傳政策、統一思想，有效防止了群體性集訪事件發生。

（三）堅持違法必究。一是教育組織者。切實加強對參與非正常上訪或組織、支持越級上訪的國家機關工作人員的教育管理，通過政策宣傳依法治訪，已有胡新民等1100余名群眾放棄不合理訴求并息訴停訪。二是嚴處違規者。對一意孤行的上訪人員，逐一建立檔案，由公安機關采取面談、發放訓誡書等形式，責令其立即改正，達到訓誡一人、教育一片的效果。南江鎮春場壩社區居民蔡光碧，因住房拆遷安置補償糾紛，先后10余次到北京、成都等地非正常上訪，公安機關迅速收集和固定證據，先后依法處以行政拘留15天，有效震懾其他企圖擇機違法上訪人員。三是重懲違法者。對違法上訪案件實行公安、檢察、法院聯合辦案，加強部門協同配合，嚴厲打擊非法上訪行為。南江鎮沙溪壩社區潘淑英因其丈夫涉嫌盜竊罪被公安機關依法傳喚后離家出走，常以“找回丈夫、恢復公職、補發工資和解決家庭生活困難、恢復身體健康”為由，先后數十次到北京、成都等地非正常上訪，并沖擊國家機關，圍攻毆打執勤民警，擾亂社會公共秩序，縣人民法院依法判處有期徒刑一年，緩期兩年執行，該人歸依伏法、不再上訪。

作者系中共南江縣委書記

第二篇：小學開展大接訪5.20

鄂前旗蒙古族希望實驗小學開展“ “大接訪”行動5.20日情況報告

教體局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室：

學校通過一個月務實的開展此項工作，根據本單位信訪案件性質的不同，制定合理的接訪接待事宜。各環節領導干部在“大接訪”行動中始終保持高度的接待來訪群眾熱情，認真聽取群眾意見建議，了解群眾意愿，重視來信來訪等送上門的意見，積極化解了以下信訪問題：

一、對教師在教學工作存在的“四風”問題進行了整改

1、個別教師上課仍有接打電話。進行誡勉談話寫書面保

證。

2.四年級個別老師講課方式不恰當學生理解時有困難，針對這個問題，主管教學的領導對這些教師進行個別談話，幫助他從課堂基本功上找原因，學科教研組長單獨個別輔導短時解決此項問題。

二、關系群眾切身利益問題

學生在校園吃零食既影響校園衛生又加重家長的負擔。我們認識到這個問題已經成為影響健康成長的特殊案例而且具有普遍性、頑固性，學校立即啟動全員動員、全員參與的工作機制，決心消滅這一陋習。布置由政教處帶領少先大隊從多角度展開教育和制度考量。并且新制定常規班級監督和學生評價制度，成為評價先進學生的一項指標。此項問題經過整改已經有了 1 改觀，吃零食的學生少了、互相監督的多了，校園內環境衛生明顯好轉。

三、聯系服務群眾“最后一公里”問題

在此環節的接訪中發現普遍存在的一個問題就是學校安排師生課余的文體活動比較少，不利于師生工作學習壓力的放松和緩解，主管領導立即帶案與體育組和綜合組進行協商和分析文體活動少的原因，制定了整改方案，即以學科組為單位每月穿插安排文體活動，同時每次大型的活動必須邀請家長觀看和評價，其中整改行動比較快速的就是體育組。他們根據本學科的特點和學校近年來秉承的特色發展的辦學宗旨進行了一次別開生面的男子256人參加的鄂爾多斯式摔跤和女子266人參加的蒙古博克比賽，學生全員參加并且邀請鄂托克前旗摔跤協會的會長楊道勞進行了指導，從家長的觀后感言和學生突出賣勁表現都足以說明活動的極大成功。今后各學科汲取長處發揚自身的優點，繼續保持這樣良好的開展勢態活躍師生的業余活動，通過這些勵志活動的開展起到了凝聚人心，激發出了沖天的工作熱情。

繼續深入持久的開展 “大接訪”行動，報著不達目標不罷休的決心，解決好存在的問題。下一步要做好回頭看工作，進行查漏補缺及時發現在整改的過程中問題解決的徹底性，嚴防問題的反復性。

二〇一四年五月二十日

第三篇：開展“縣委書記大接訪”活動

XX鄉開展“縣委書記大接訪”活動 工作匯報

我鄉位于XX縣東南部，東與XX縣XX鎮交界，南跟XX縣金谷鄉相連，西北和XX鄉相鄰。鄉政府所在地板么屯距縣城16公里。XX4級油路貫穿而過，交通便利。全鄉總面積256.8平方公里，共轄14個村民委員會，190個村民小組，192個自然屯。總人口12789人，其中農業人口12278人。

鄉黨委、政府在縣委、縣人民政府的領導下，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的工作思路，嚴格按照“縣委書記大接訪”活動要求，做到“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好。”的要求，基本做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標，處理信訪突出問題及群體性事件工作取得明顯成效，2010年，全鄉共處理信訪突出問題及群體性事件18件，查辦率100%，我們的主要做法是：

一、建立健全工作制度，構建全鄉和諧穩定發展環境

我鄉按照市、縣關于加強鄉鎮綜治信訪維穩中心建設的工作部署，2009年12月13日掛牌成立我鄉綜治信訪維穩中心。由鄉黨委、政府下文（X發[200914號），主任由黨委副書記、人大主席兼任，整合綜治、信訪、公安派出所、司法、民政、社保等部門的力量，實行集中聯合辦公，自組建以來，“中心”工作的工作人員全部到位，并極積開展工作。在此基礎上制定了包戶責任制、首問負責制、限時辦結制、定期回訪制等工作制度，使工作開展有章可循，推進了處理信訪突出問題及群體性事件工作的順利開展，形成了鄉村聯動，多方協作的大信訪格局。

二、抓好工作措施落實，工作取得突出成效

第一、抓領導接訪。鄉黨政“一把手”和班子成員堅持每日輪值，接待群眾的來信來訪，現場調處群眾信訪案件。第二、抓例會。堅持每月 5號前召開一次信訪例會，以此來通報上個月的信訪情況和安排下來的工作。第三、抓責任。按照“誰主管誰負責”的原則，一般信訪案件由分管領導及涉及部門負責協調解決，重大信訪案件由綜治信訪維穩中心實行包案，包案件調查、包問題處理、包人員穩定，一包到底。第四、抓獎懲。將信訪工作與領導干部的年終評優和獎金進行掛鉤。對在調處信訪工作中表現突出的村委干部和有功個人，實行物質的獎勵。自實施以來，村級干部直接辦理信訪問題的積極性、主動性和有效性得到了大大的提高，全鄉大部分村委實現了“0”上訪，做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。

三、抓好“三個轉變”，從源頭上減少信訪和群體性事件的發生

信訪工作是黨和政府的一項重要工作，我們始終把信訪工作放在全鄉工作首位，著力抓好“三個轉變”工作，初步取得實效。截止目前，共接待群眾來訪6起，7人次，分別比去年同期下降80%和90%，沒有發生集體上訪事件，受理群眾來電來信3件，同比下降90%。查辦信訪案件18件，其中上級交辦1件，自

排17件，查辦率100%。

一是變群眾來訪為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鄉黨政班子成員每人包兩個村，干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村工作日記”，鄉黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調閱包村工作日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。

二是變被動搪塞為主動疏導。針對有的干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責現象，鄉黨委要求包村干部、村干部，要嚴格做到“四不準”，即：不準對上訪人態度生硬；不準對群眾的意見敷衍搪塞；不準以任何理由拒絕接待上訪；不準隨意將矛盾上推下卸或轉移。今年以來，鄉、村干部共接待來訪群眾7人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，做到“有理、有據、有節”。

三是變治標為治本。做好信訪工作，必須標本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協作，綜合防治的“大信訪”格局。積極開展上門服務，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發上訪的因素消除在萌芽狀態。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉”，創建“文明村”、“文明戶”等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發生。

四、抓好問題處理環節，在解決實際問題上下功夫

“事要解決”是信訪穩定工作的根本要求。實踐證明，信訪突出矛盾的最終化解，是通過解決群眾實際問題來化解，而不是通過其他措施實現的。我鄉把“解決問題”作為全鄉信訪維穩工作的第一原則，堅持人民調解、行政調解、司法調解相結合，對排查出來的矛盾和問題，采取“一起矛盾糾紛、一個調解小組、一個調解方案、一個調解時限、一本調解臺帳”的“五個一”措施，工作責任到戶、到人，切實做到“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過”，防止矛盾的積累和擴大。對信訪問題因人而宜，集中解決。對符合政策和法律法規，能夠解決的，要爭取一步到位；一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創造條件加以解決；對符合情理但一時又沒有政策依據，自身又無法解決的問題，及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助；對不合理的要求，也耐心細致的做說服疏導工作，努力減小全鄉信訪問題“存量”。

五、存在的主要問題

一是綜合近幾年的案件發生的情況，特點是情況復雜、涉及面廣，很多問題已超出鄉黨委、政府的能力和職權范圍，需要多部門合作，快速聯動才能解決處理。

二是我鄉村、屯較多，群眾居住分散，干部年齡偏向老化，“幾塊牌子，一套人馬”一人身兼數職現像比

較普遍，造成一些信訪突出問題及群體性事件沒得到及時處置。

六、幾點建議

一是要充分發揮縣職能部門的作用，對于一些信訪疑難案件，通過鄉、村多次組織調解仍無結果，又無處理權限的，縣直質能部門應及時介入參與調處，防止事態擴大。

二是希望得到縣委、縣人民政府的大力支持，能夠在各鄉鎮組建一支全職的處理信訪突出問題及群體性事件的專業隊伍。

中共XX鄉黨委 XX鄉人民政府 二0一0年七月十六日

第四篇：開展大接訪活動心得體會

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開門接訪工作意義重大。第一，它是維護社會穩定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會矛盾、維護社會穩定。第二，它是我國戰略機遇期加快發展的需要。目前，我國正處于一個戰略機遇期，我們應依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發展的因素，聚精會神謀發展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認真解決人民群眾反映的問題，切實改進工作中的問題和不足，切實改進工作作風，這是執法為民的重要舉措。第四，它是促進公安隊伍建設的需要。信訪是人民群眾對公安機關最有力的監督方式。做好接訪工作，對于我們及時洞察公安工作和隊伍建設中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執法能力，增強隊伍的公信力具有重要意義。

公安執法和行政管理中確實存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復雜的信訪案件外，真正過問具體群眾信訪事項并不多，與來訪群眾進行“面對面”交流也較少。在這次“大接訪”活動中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認真分析群眾信訪問題，多數問題只要經辦人員工作方法更加細致，執法服務更加規范，落實措施更加到位，行為作風更加踏實，就可以盡早為群眾解決現實問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產生。

能否避免或減少執法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點，執法行為能否更加規范、工作效率能否再有提高等，關鍵取決于我們有沒有堅持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號和根本出發點、落腳點，時時刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領導都能從生活背景、經歷、現狀等角度與來訪群眾進行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會增強責任感，產生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復上訪、越級上訪的現象發生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權為民所用、利為民所謀，還當事人一個公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對群眾的深情厚意才能真心實意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養、教育程度、經濟條件、社會地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發展為大問題，簡單問題可能變成復雜問題，個別問題可能變成群體問題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。開門接訪以來，我一直堅持親自接待上訪群眾，當面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對一些情緒比較激動的上訪群眾，或者語言表達能力較差，不能正確表達上訪意愿的群眾，也耐心細致地聽取他們的意見，從不對上訪群眾發脾氣。7月18日以來，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設法解決信訪疑難問題。對一些多次結而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應在其上訪是否有理上過多計較，而應樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創造性地開展工作。對有政策不落實或者有實際問題需要解決的，幫助其落實政策并解決問題，誠心誠意求實效；對無政策落實但其反映問題基本合理的，變通解決，以愛心求實效；對沒有政策落實、反映問題無理的，做深入細致的思想工作，以耐心求實效。在不引起連鎖反應和負面影響的前提下，注重從生活上給予適當幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長效機制。集中處理群眾信訪問題是現階段性工作，是集中優勢兵力打攻堅戰，雖然及時查處了一大批信訪問題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項工作落實到預防在先上來。一要堅持整體聯動，做到預防在先。我認為，一個信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實踐來看，部分信訪案件的形成，與我們公安機關部分民警責任心不強、不會做群眾工作等有直接關系。為此，要全面加強公安隊伍建設，增強廣大民警群眾意識、信訪意識，積極引導民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現象發生；防止對群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發信訪案件的發生。二要堅持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對發生的初信初訪案件及時進行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復上訪、越級上訪。三要堅持原則，注重長遠效果。處置信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠效果，必須堅持在法律框架內把問題解決，不能為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，亂開口子，產生不良影響，引發連鎖反應，造成工作被動。

第五篇：開展大接訪活動心得體會

開門接訪正式啟動以來，我認真接待信訪群眾，傾聽他們的申訴，處理了各類信訪問題。通過親自接訪，不僅了解了情況，拉近了與群眾的感情，同時也引發了對做好此項工作的一些思考，主要有四點體會：

開門接訪工作意義重大。第一，它是維護社會穩定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會矛盾、維護社會穩定。第二，它是我國戰略機遇期加快發展的需要。目前，我國正處于一個戰略機遇期，我們應依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發展的因素，聚精會神謀發展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認真解決人民群眾反映的問題，切實改進工作中的問題和不足，切實改進工作作風，這是執法為民的重要舉措。第四，它是促進公安隊伍建設的需要。信訪是人民群眾對公安機關最有力的監督方式。做好接訪工作，對于我們及時洞察公安工作和隊伍建設中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執法能力，增強隊伍的公信力具有重要意義。

公安執法和行政管理中確實存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復雜的信訪案件外，真正過問具體群眾信訪事項并不多，與來訪群眾進行“面對面”交流也較少。在這次“大接訪”活動中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認真分析群眾信訪問題，多數問題只要經辦人員工作方法更加細致，執法服務更加規范，落實措施更加到位，行為作風更加踏實，就可以盡早為群眾解決現實問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產生。

能否避免或減少執法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點，執法行為能否更加規范、工作效率能否再有提高等，關鍵取決于我們有沒有堅持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號和根本出發點、落腳點，時時刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領導都能從生活背景、經歷、現狀等角度與來訪群眾進行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會增強責任感，產生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復上訪、越級上訪的現象發生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權為民所用、利為民所謀，還當事人一個公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對群眾的深情厚意才能真心實意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養、教育程度、經濟條件、社會地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發展為大問題，簡單問題可能變成復雜問題，個別問題可能變成群體問題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。開門接訪以來，我一直堅持親自接待上訪群眾，當面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對一些情緒比較激動的上訪群眾，或者語言表達能力較差，不能正確表達上訪意愿的群眾，也耐心細致地聽取他們的意見，從不對上訪群眾發脾氣。7月18日以來，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設法解決信訪疑難問題。對一些多次結而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應在其上訪是否有理上過多計較，而應樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創造性地開展工作。對有政策不落實或者有實際問題需要解決的，幫助其落實政策并解決問題，誠心誠意求實效；對無政策落實但其反映問題基本合理的，變通解決，以愛心求實效；對沒有政策落實、反映問題無理的，做深入細致的思想工作，以耐心求實效。在不引起連鎖反應和負面影響的前提下，注重從生活上給予適當幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長效機制。集中處理群眾信訪問題是現階段性工作，是集中優勢兵力打攻堅戰，雖然及時查處了一大批信訪問題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項工作落實到預防在先上來。一要堅持整體聯動，做到預防在先。我認為，一個信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實踐來看，部分信訪案件的形成，與我們公安機關部分民警責任心不強、不會做群眾工作等有直接關系。為此，要全面加強公安隊伍建設，增強廣大民警群眾意識、信訪意識，積極引導民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現象發生；防止對群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發信訪案件的發生。二要堅持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對發生的初信初訪案件及時進行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復上訪、越級上訪。三要堅持原則，注重長遠效果。處置信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠效果，必須堅持在法律框架內把問題解決，不能為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，亂開口子，產生不良影響，引發連鎖反應，造成工作被動。