第一篇：努力構(gòu)建和諧教育 促進(jìn)XX市和諧發(fā)展

一、堅(jiān)持科學(xué)全面發(fā)展，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)部體系

（一）加強(qiáng)中等職業(yè)教育，加速發(fā)展高等職業(yè)教育和成人教育。

（二）推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育、公民辦教育。

一是大力改造農(nóng)村薄弱學(xué)校。我市主體教育是義務(wù)教育，大頭在農(nóng)村。目前，我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平與城市、縣城相比有較大的差距，即使市區(qū)內(nèi)的學(xué)校，也存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還有辦學(xué)條件差、師資力量弱的薄弱學(xué)校，這與義務(wù)教育的公平性不相符合。因此，我們將結(jié)合國(guó)家中小學(xué)危房改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，利用國(guó)家大力扶持義務(wù)教育發(fā)展的政策機(jī)遇，實(shí)施全市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程，通過(guò)布局調(diào)整、加大投入，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善他們的工作和生活條件，認(rèn)真解決好他們的福利、待遇等問(wèn)題；加大城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)力度，大力提高農(nóng)村中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)三年左右的努力，消除全市義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校，縮小農(nóng)村學(xué)校之間的差距，推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

三是扶持壯大民辦學(xué)校。近幾年我市民辦教育迅速發(fā)展，已經(jīng)成為全市教育事業(yè)的重要組成部分，更是今后全市教育總量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。由于民辦學(xué)校起步較晚，發(fā)展主要依靠自身機(jī)制，因此，民辦學(xué)校特別是義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，迫切需要得到更多更大的支持。我們已著手全面調(diào)查研究民辦教育發(fā)展過(guò)程中需要解決的突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，將切實(shí)加大政策、資金、師資、管理上的投入力度，扶持民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，將以中等職業(yè)教育和學(xué)前教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展民辦教育，在“十一五”末，使全市民辦教育總量達(dá)到教育總量的20%以上，民辦普高、中職在校生比重達(dá)到高中階段教育25%以上。

（三）加強(qiáng)弱幼學(xué)生群體教育。

一是加強(qiáng)特殊教育。目前，我市有適齡“三殘”兒童8000余人，大量學(xué)齡兒童隨班就讀，而在市內(nèi)專(zhuān)門(mén)的特殊教育學(xué)校就讀的僅有160余人。今年內(nèi)，我們將完成ｘｘ市特殊教育學(xué)校二期工程，使其在校生容納能力達(dá)到500人，教育層次延伸到中等職業(yè)教育；同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)和各方支持，籌備建設(shè)市殘疾人（學(xué)生）職教培訓(xùn)基地，逐步使特校畢業(yè)生掌握一門(mén)職業(yè)技能乃至精通一門(mén)職業(yè)技能。“十一五”期間，我們還將加強(qiáng)區(qū)市縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，加上隨班就讀的方式，最大限度地滿(mǎn)足適齡殘疾兒童入學(xué)的需求。

三是加強(qiáng)學(xué)前幼兒教育。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，全市目前學(xué)前三年幼兒入園率為62%，農(nóng)村幼兒入園率亟待提高。今后一個(gè)時(shí)期，按照“各區(qū)市縣政府重點(diǎn)辦好1—2所公辦示范幼兒園，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地辦好1所辦園條件完備、辦園水平較高的中心幼兒園，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體舉辦幼兒園（班），大力發(fā)展民辦幼兒園”的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育，逐步形成以省級(jí)示范幼兒園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，社會(huì)力量辦園為主體的幼兒教育格局。到2010年，全市基本普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化，幼兒園園長(zhǎng)全部持證上崗。

二、實(shí)施“和諧校園”工程，全力打造持續(xù)發(fā)展的支撐平臺(tái)

學(xué)校是實(shí)施教育、培養(yǎng)人才的主要陣地，也是構(gòu)建和諧教育的基礎(chǔ)平臺(tái)。因此，只有以“建設(shè)和諧發(fā)展的學(xué)校，培養(yǎng)和諧發(fā)展的教師，造就和諧發(fā)展的學(xué)生”為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“和諧校園”建設(shè)工程，才能真正把和諧發(fā)展ｘｘ教育落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)校園人際關(guān)系和諧。

一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班子和諧。建設(shè)和諧校園，領(lǐng)導(dǎo)班子既是組織者、推動(dòng)者，又是示范者、引導(dǎo)者。通過(guò)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，選準(zhǔn)、用好學(xué)校校長(zhǎng)，不斷優(yōu)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和心理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育工作，努力在全市學(xué)校普遍建成公正為人、公平處事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教職工和諧。教職工是建設(shè)和諧校園的主體。推廣xx縣實(shí)施教師“健康工程”“安居工程”等經(jīng)驗(yàn)，盡快改善農(nóng)村學(xué)校和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的工作、生活條件，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。采取有效措施，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》，在教職工中提倡寬容、誠(chéng)信、友善的精神，不斷提高心理健康水平和個(gè)人品質(zhì)素養(yǎng)；提倡友善、溝通和換位思考，互敬互助，構(gòu)建寬松、融洽的教職工人際環(huán)境。

三是推進(jìn)依法治校和民主管理，促進(jìn)管理者與被管理者和諧。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理制度建設(shè)，不斷深化校務(wù)公開(kāi)工作。堅(jiān)持剛性制度約束與人性化管理的和諧統(tǒng)一，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法，在依法依規(guī)、堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、感情、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來(lái)，以公平的理念創(chuàng)造各盡所能、各得其所的激勵(lì)和分配機(jī)制，努力形成一個(gè)齊心協(xié)力創(chuàng)業(yè)干部的和諧團(tuán)隊(duì)。

四是建立良好的師生關(guān)系，促進(jìn)師生和諧。師生和諧是建設(shè)和諧校園的根本。引導(dǎo)教師熱愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生、理解學(xué)生、信任學(xué)生和寬容學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不僅讓學(xué)生感受到尊重和愛(ài)，還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)尊重和愛(ài)，形成“師生平等，民主和諧，情感交融，交流合作”的新型師生關(guān)系，使教育過(guò)程成為師生交往、互動(dòng)合作、共同發(fā)展的過(guò)程。

（二）維護(hù)安全穩(wěn)定，促進(jìn)校園育人環(huán)境和諧。

一是抓好學(xué)校安全穩(wěn)定保障體系建設(shè)。抓好學(xué)校安全工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，是教育行政部門(mén)和學(xué)校的第一責(zé)任，也是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)施學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程，全力消除學(xué)校危房和設(shè)備設(shè)施中存在的不安全隱患，建設(shè)優(yōu)美、整潔的校園環(huán)境。建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，形成強(qiáng)有力的責(zé)任體系，把安全工作落到實(shí)處；建立和完善學(xué)校日常安全管理制度、安全隱患排查制度、安全預(yù)警機(jī)制生安全事故應(yīng)急制度；強(qiáng)化安全教育和安全事故應(yīng)急預(yù)演，提高師生的安全意識(shí)和防范能力；以防為主，重點(diǎn)防范危及師生安全的校舍危房倒塌、校園擁擠踩踏、食物中毒、交通、火災(zāi)、溺水等事故；配合有關(guān)部門(mén)大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，優(yōu)化育人外部環(huán)境。建立維護(hù)穩(wěn)定工作的有效機(jī)制，形成良好的信訪(fǎng)工作秩序，暢通社情民意反映渠道，加強(qiáng)矛盾排查，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)加以解決，盡量減少重大信訪(fǎng)和越級(jí)信訪(fǎng)。

二是加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)。先進(jìn)校園文化是和諧校園的靈魂。學(xué)校作為精神文明建設(shè)的窗口和陣地，必須加強(qiáng)先進(jìn)校園文化建設(shè)。首先，加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。其次，弘揚(yáng)校園先進(jìn)文化主旋律，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明校園、文明班級(jí)、爭(zhēng)當(dāng)“五好”小公民活動(dòng)，深入開(kāi)展豐富多彩、積極向上的科技、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，把德育與智育、體育、美育和勞動(dòng)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)。第三，指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)、地方特色和時(shí)代特征，努力形成獨(dú)特的校園文化風(fēng)格。

（三）抓好教育教學(xué)，促進(jìn)校園教育成果和諧

教育教學(xué)質(zhì)量是構(gòu)建和諧教育的核心，也是建設(shè)和諧校園的具體成果反映。在教育教學(xué)工作中，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校堅(jiān)持學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康心理素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)等諸方面的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的實(shí)施和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。首先，加強(qiáng)學(xué)校德育工作。積極探索新形勢(shì)下學(xué)生思想道德教育的客觀規(guī)律，堅(jiān)持教書(shū)育人、實(shí)踐育人、文化育人、環(huán)境育人，增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生“五愛(ài)”的思想感情，遵紀(jì)守法、公平正義的做人品格，誠(chéng)信友愛(ài)、寬容豁達(dá)的人文素養(yǎng)，文明有禮、勤儉自強(qiáng)的傳統(tǒng)美德，成為具有社會(huì)責(zé)任感和民主法制意識(shí)的現(xiàn)代公民。其次，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。轉(zhuǎn)變教育觀念，推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、求知能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，使學(xué)生掌握適應(yīng)社會(huì)需要和未來(lái)發(fā)展的科學(xué)文化知識(shí)和技能，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求與學(xué)生自身發(fā)展的和諧。第三，重視學(xué)生健康教育。加強(qiáng)體育教學(xué)和訓(xùn)練，使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能，形成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，使學(xué)生懂得關(guān)注健康、熱愛(ài)生命，學(xué)會(huì)承受和釋放心理壓力，保持健康心態(tài)，調(diào)節(jié)心理平衡，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。第四，加強(qiáng)美育和勞動(dòng)教育工作。通過(guò)學(xué)校的音樂(lè)、美術(shù)等課堂教學(xué)和開(kāi)展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生生產(chǎn)生活實(shí)踐技能的培養(yǎng)和鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生感受美、欣賞美、創(chuàng)造美和適應(yīng)生活的能力，努力使每一位學(xué)生成為全面發(fā)展的和諧人才。

三、立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，努力營(yíng)造支持發(fā)展的外部環(huán)境

教育不是一個(gè)孤立封閉的系統(tǒng)，而是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密相連，相互滲透，相互促進(jìn)。構(gòu)建和諧的ｘｘ教育，離不開(kāi)“黨政重視教育，群眾理解教育，社會(huì)支持教育”的和諧外部環(huán)境，這就需要教育主動(dòng)融入xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的洪流之中，需要教育樹(shù)立良好的自身形象，需要教育對(duì)部門(mén)、行業(yè)幫助支持的積極爭(zhēng)取。

（一）積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)和諧xx提供人才支持和智力保障。

（二）樹(shù)立教育良好形象，贏得人民群眾的滿(mǎn)意和認(rèn)可。

一是提高教育的公眾參與度。市、縣教育局將逐步建立和完善重大教育決策實(shí)施聽(tīng)證制度和咨詢(xún)制度，以使各類(lèi)教育利益相關(guān)者特別是弱勢(shì)群體能夠充分自由地表達(dá)自己的利益訴求。在學(xué)校管理的決策活動(dòng)中，也要逐步建立聽(tīng)證制度、咨詢(xún)制度和監(jiān)督制度，保證教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)人員等所有教育利益相關(guān)者能有機(jī)會(huì)參與教育的公共治理。二是堅(jiān)定不移地糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理制度，全面落實(shí)“一費(fèi)制”，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，堅(jiān)決治理學(xué)校亂收費(fèi)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)懲體罰學(xué)生、亂訂濫發(fā)資料、有償家教等損害教育形象的人和事。三是預(yù)防和治理教育腐敗。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，增加辦事透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招生、干部教師調(diào)配、學(xué)校基建維修工程和大宗物資采買(mǎi)等方面的不廉潔行為。

（三）加強(qiáng)教育對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取各級(jí)各方的理解和支持。

一是宣傳教育政策法規(guī)，爭(zhēng)取落實(shí)到位。特別是涉及教育經(jīng)費(fèi)投入、師生權(quán)益保障、對(duì)民辦教育的扶持等方面的政策法規(guī)，不厭其煩地與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，不落到實(shí)處不放松。二是宣傳教育改革和發(fā)展取得的成績(jī)，以“有為”爭(zhēng)取支持。通過(guò)多種方式，宣傳教育系統(tǒng)克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展的典型和取得的顯著成績(jī)，以獲得各級(jí)各方更多的鼓勵(lì)性支持。三是宣傳教育發(fā)展過(guò)程中面臨的困難，以主動(dòng)工作爭(zhēng)取支持。對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，只要符合科學(xué)和實(shí)際情況，不回避繞道，主動(dòng)通報(bào)思路和措施，提出解決建議辦法，以積極的工作姿態(tài)爭(zhēng)取上級(jí)和部門(mén)、單位的支持。

第二篇：努力構(gòu)建和諧教育 促進(jìn)ＸＸ市和諧發(fā)展

努力構(gòu)建和諧教育 促進(jìn)XX和諧發(fā)展

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六屆六中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中教育發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。從推進(jìn)和諧社會(huì)的客觀要求看，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的繁榮，社會(huì)的公平正義，還是文化活動(dòng)的豐富，人們之間和諧關(guān)系的形成，都源于人的素質(zhì)的全面提高，而教育則是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，也是提高人的素質(zhì)的根本途徑。因此，努力推進(jìn)XX教育和諧發(fā)展，既是建設(shè)和諧XX的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧ＸＸ的題中應(yīng)有之義。

一、堅(jiān)持科學(xué)全面發(fā)展，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)部體系

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了高等教育突破發(fā)展、普通高中教育跨越發(fā)展、義務(wù)教育提高發(fā)展、民辦教育創(chuàng)新發(fā)展。但是，受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在快速發(fā)展的同時(shí)，全市職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題依然存在，優(yōu)質(zhì)教育資源總量仍顯不足，城區(qū)學(xué)校大班額、農(nóng)村學(xué)校發(fā)展困難、農(nóng)民工子女（留守學(xué)生）教育缺失等新的問(wèn)題和矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。從整體上看，教育內(nèi)部體系還需著眼全局，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。因此今后一個(gè)時(shí)期，全市教育發(fā)展將切實(shí)做到四個(gè)統(tǒng)籌、三個(gè)加強(qiáng)和兩個(gè)傾斜。“四個(gè)統(tǒng)籌”即各塊教育（高教、普教、職教、成教）統(tǒng)籌、各類(lèi)學(xué)校（示范、非示范，重點(diǎn)、非重點(diǎn)）統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌、公民辦教育統(tǒng)籌；“三個(gè)加強(qiáng)”即加強(qiáng)中等職業(yè)教育、加強(qiáng)特殊教育、加強(qiáng)農(nóng)民工子女（留守學(xué)生）教育；“兩個(gè)傾斜”即向農(nóng)村教育傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜。通過(guò)三到五年的努力，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類(lèi)教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模與質(zhì)量的和諧統(tǒng)一，保障各類(lèi)人群充分地享受教育改革與發(fā)展的成果。

（一）加強(qiáng)中等職業(yè)教育，加速發(fā)展高等職業(yè)教育和成人教育。

一是千方百計(jì)擴(kuò)大中職教育規(guī)模。一方面通過(guò)加快市、縣職業(yè)技術(shù)教育中心建設(shè)來(lái)聚集市內(nèi)各種職教資源，通過(guò)發(fā)展民辦職業(yè)教育來(lái)補(bǔ)充現(xiàn)有職教資源的不足，通過(guò)推進(jìn)與市外聯(lián)合辦學(xué)擴(kuò)張職教資源；另一方面，通過(guò)調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)釋放資源。指導(dǎo)會(huì)區(qū)市縣重新研究現(xiàn)有公辦高中教育資源配置，逐步調(diào)整普通高中和職業(yè)高中結(jié)構(gòu)，對(duì)一些質(zhì)量不高、辦學(xué)艱難的農(nóng)村普通高中，嘗試探索開(kāi)辦綜合高中或轉(zhuǎn)辦職業(yè)中學(xué)，以有效利用資源。同時(shí)，完善中職招生政策，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)作實(shí)訓(xùn)技能水平，努力拓寬就業(yè)渠道。到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)全市中職在校生規(guī)模與普高在校生規(guī)模大體相當(dāng)。

二是全力辦好XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院和ＸＸ電大。職業(yè)技術(shù)學(xué)院是培養(yǎng)XX高等經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)用人才的基礎(chǔ)，在某種意義上代表著XX教育的層次和形象。要以迎接2008年省政府對(duì)學(xué)院辦學(xué)評(píng)估驗(yàn)收為近期目標(biāo)，加快學(xué)院各項(xiàng)建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。當(dāng)前，要克服縣縣辦職教中心“小而全”的思想束縛，大力整合全市各級(jí)各類(lèi)資源，盡快在ＸＸ職業(yè)技術(shù)學(xué)院集中建成規(guī)模大、實(shí)用性強(qiáng)，利用率高的市職教中心（掛區(qū)市縣職教中心和相關(guān)單位培訓(xùn)中心的牌子），以此為依托，大力開(kāi)展公務(wù)員繼續(xù)教育和各級(jí)各類(lèi)崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作。繼續(xù)完善XX電大辦學(xué)條件，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì)，做好教師學(xué)歷補(bǔ)償、提高教育和各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)。

三是切實(shí)抓好成人培訓(xùn)教育。激活、壯大現(xiàn)有成人教育資源，形成以區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人文化學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)為主干，其他各類(lèi)成教機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的成教網(wǎng)絡(luò)。延伸學(xué)校教育，充分發(fā)揮自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等各種教育形式的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村延伸開(kāi)放，鼓勵(lì)通過(guò)多種形式和渠道參與學(xué)習(xí)，努力構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（二）推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育、公民辦教育。

一是大力改造農(nóng)村薄弱學(xué)校。我市主體教育是義務(wù)教育，大頭在農(nóng)村。目前，我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平與城市、縣城相比有較大的差距，即使市區(qū)內(nèi)的學(xué)校，也存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還有辦學(xué)條件差、師資力量弱的薄弱學(xué)校，這與義務(wù)教育的公平性不相符合。因此，我們將結(jié)合國(guó)家中小學(xué)危房改造工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，利用國(guó)家大力扶持義務(wù)教育發(fā)展的政策機(jī)遇，實(shí)施全市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程，通過(guò)布局調(diào)整、加大投入，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善他們的工作和生活條件，認(rèn)真解決好他們的福利、待遇等問(wèn)題；加大城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)力度，大力提高農(nóng)村中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)三年左右的努力，消除全市義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校，縮小農(nóng)村學(xué)校之間的差距，推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二是切實(shí)解決城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題。認(rèn)真做好XX市區(qū)及區(qū)市縣縣城生源分析預(yù)測(cè)，通過(guò)新建、擴(kuò)建和整合資源等方式，努力擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，特別要針對(duì)生源多的片區(qū)，挖掘潛力，增加學(xué)校教學(xué)班數(shù)；擴(kuò)展城區(qū)近郊學(xué)校規(guī)模，解決近郊失地農(nóng)民、流動(dòng)人口子女和農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生政策，適齡少年兒童嚴(yán)格按照戶(hù)籍劃片就近入學(xué)；加強(qiáng)學(xué)籍管理，引導(dǎo)學(xué)生有序流動(dòng)，城區(qū)學(xué)校實(shí)行限班額、限計(jì)劃，學(xué)校不得突破規(guī)定班額。加快推進(jìn)市政府關(guān)于解決市區(qū)學(xué)校大班額工程，在2007年底前基本解決XX市區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題，指導(dǎo)區(qū)市縣力爭(zhēng)在2008年底前基本解決縣城地區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題。

三是扶持壯大民辦學(xué)校。近幾年我市民辦教育迅速發(fā)展，已經(jīng)成為全市教育事業(yè)的重要組成部分，更是今后全市教育總量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。由于民辦學(xué)校起步較晚，發(fā)展主要依靠自身機(jī)制，因此，民辦學(xué)校特別是義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，迫切需要得到更多更大的支持。我們已著手全面調(diào)查研究民辦教育發(fā)展過(guò)程中需要解決的突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，將切實(shí)加大政策、資金、師資、管理上的投入力度，扶持民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，將以中等職業(yè)教育和學(xué)前教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展民辦教育，在“十一五”末，使全市民辦教育總量達(dá)到教育總量的20%以上，民辦普高、中職在校生比重達(dá)到高中階段教育25%以上。

（三）加強(qiáng)弱幼學(xué)生群體教育。

一是加強(qiáng)特殊教育。目前，我市有適齡“三殘”兒童8000余人，大量學(xué)齡兒童隨班就讀，而在市內(nèi)專(zhuān)門(mén)的特殊教育學(xué)校就讀的僅有160余人。今年內(nèi)，我們將完成ＸＸ市特殊教育學(xué)校二期工程，使其在校生容納能力達(dá)到500人，教育層次延伸到中等職業(yè)教育；同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)和各方支持，籌備建設(shè)市殘疾人（學(xué)生）職教培訓(xùn)基地，逐步使特校畢業(yè)生掌握一門(mén)職業(yè)技能乃至精通一門(mén)職業(yè)技能。“十一五”期間，我們還將加強(qiáng)區(qū)市縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，加上隨班就讀的方式，最大限度地滿(mǎn)足適齡殘疾兒童入學(xué)的需求。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工子女教育。XX是勞務(wù)輸出大市，青壯年勞動(dòng)力的大量外出，形成了“留守學(xué)生”的特殊群體。“留守學(xué)生”年齡小，思想波動(dòng)大，家庭教育環(huán)境特殊，給學(xué)校教育和管理帶來(lái)了新的課題。目前我們已開(kāi)展了調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳等工作，并以學(xué)校為主體、關(guān)工委等校外教育力量為主線(xiàn)，整合學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方資源，探索加強(qiáng)“留守學(xué)生”教育和管理工作的路子和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，市、縣教育科研部門(mén)將設(shè)立專(zhuān)門(mén)課題進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，以形成一套行之有效的機(jī)制和辦法，保證每一個(gè)孩子都能健康成長(zhǎng)、和諧發(fā)展。

三是加強(qiáng)學(xué)前幼兒教育。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，全市目前學(xué)前三年幼兒入園率為62%，農(nóng)村幼兒入園率亟待提高。今后一個(gè)時(shí)期，按照“各區(qū)市縣政府重點(diǎn)辦好1—2所公辦示范幼兒園，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地辦好1所辦園條件完備、辦園水平較高的中心幼兒園，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體舉辦幼兒園（班），大力發(fā)展民辦幼兒園”的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育，逐步形成以省級(jí)示范幼兒園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，社會(huì)力量辦園為主體的幼兒教育格局。到2010年，全市基本普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化，幼兒園園長(zhǎng)全部持證上崗。

二、實(shí)施“和諧校園”工程，全力打造持續(xù)發(fā)展的支撐平臺(tái)

學(xué)校是實(shí)施教育、培養(yǎng)人才的主要陣地，也是構(gòu)建和諧教育的基礎(chǔ)平臺(tái)。因此，只有以“建設(shè)和諧發(fā)展的學(xué)校，培養(yǎng)和諧發(fā)展的教師，造就和諧發(fā)展的學(xué)生”為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“和諧校園”建設(shè)工程，才能真正把和諧發(fā)展ＸＸ教育落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)校園人際關(guān)系和諧。

一是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班子和諧。建設(shè)和諧校園，領(lǐng)導(dǎo)班子既是組織者、推動(dòng)者，又是示范者、引導(dǎo)者。通過(guò)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，選準(zhǔn)、用好學(xué)校校長(zhǎng)，不斷優(yōu)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和心理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育工作，努力在全市學(xué)校普遍建成公正為人、公平處事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教職工和諧。教職工是建設(shè)和諧校園的主體。推廣XX縣實(shí)施教師“健康工程”“安居工程”等經(jīng)驗(yàn)，盡快改善農(nóng)村學(xué)校和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的工作、生活條件，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。采取有效措施，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》，在教職工中提倡寬容、誠(chéng)信、友善的精神，不斷提高心理健康水平和個(gè)人品質(zhì)素養(yǎng)；提倡友善、溝通和換位思考，互敬互助，構(gòu)建寬松、融洽的教職工人際環(huán)境。

三是推進(jìn)依法治校和民主管理，促進(jìn)管理者與被管理者和諧。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理制度建設(shè)，不斷深化校務(wù)公開(kāi)工作。堅(jiān)持剛性制度約束與人性化管理的和諧統(tǒng)一，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法，在依法依規(guī)、堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、感情、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來(lái)，以公平的理念創(chuàng)造各盡所能、各得其所的激勵(lì)和分配機(jī)制，努力形成一個(gè)齊心協(xié)力創(chuàng)業(yè)干部的和諧團(tuán)隊(duì)。

四是建立良好的師生關(guān)系，促進(jìn)師生和諧。師生和諧是建設(shè)和諧校園的根本。引導(dǎo)教師熱愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生、理解學(xué)生、信任學(xué)生和寬容學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不僅讓學(xué)生感受到尊重和愛(ài)，還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)尊重和愛(ài)，形成“師生平等，民主和諧，情感交融，交流合作”的新型師生關(guān)系，使教育過(guò)程成為師生交往、互動(dòng)合作、共同發(fā)展的過(guò)程。

（二）維護(hù)安全穩(wěn)定，促進(jìn)校園育人環(huán)境和諧。

一是抓好學(xué)校安全穩(wěn)定保障體系建設(shè)。抓好學(xué)校安全工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，是教育行政部門(mén)和學(xué)校的第一責(zé)任，也是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)施學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程，全力消除學(xué)校危房和設(shè)備設(shè)施中存在的不安全隱患，建設(shè)優(yōu)美、整潔的校園環(huán)境。建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，形成強(qiáng)有力的責(zé)任體系，把安全工作落到實(shí)處；建立和完善學(xué)校日常安全管理制度、安全隱患排查制度、安全預(yù)警機(jī)制生安全事故應(yīng)急制度；強(qiáng)化安全教育和安全事故應(yīng)急預(yù)演，提高師生的安全意識(shí)和防范能力；以防為主，重點(diǎn)防范危及師生安全的校舍危房倒塌、校園擁擠踩踏、食物中毒、交通、火災(zāi)、溺水等事故；配合有關(guān)部門(mén)大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，優(yōu)化育人外部環(huán)境。建立維護(hù)穩(wěn)定工作的有效機(jī)制，形成良好的信訪(fǎng)工作秩序，暢通社情民意反映渠道，加強(qiáng)矛盾排查，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)加以解決，盡量減少重大信訪(fǎng)和越級(jí)信訪(fǎng)。

二是加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)。先進(jìn)校園文化是和諧校園的靈魂。學(xué)校作為精神文明建設(shè)的窗口和陣地，必須加強(qiáng)先進(jìn)校園文化建設(shè)。首先，加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。其次，弘揚(yáng)校園先進(jìn)文化主旋律，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明校園、文明班級(jí)、爭(zhēng)當(dāng)“五好”小公民活動(dòng)，深入開(kāi)展豐富多彩、積極向上的科技、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，把德育與智育、體育、美育和勞動(dòng)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)。第三，指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)、地方特色和時(shí)代特征，努力形成獨(dú)特的校園文化風(fēng)格。

（三）抓好教育教學(xué)，促進(jìn)校園教育成果和諧

教育教學(xué)質(zhì)量是構(gòu)建和諧教育的核心，也是建設(shè)和諧校園的具體成果反映。在教育教學(xué)工作中，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校堅(jiān)持學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康心理素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)等諸方面的有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的實(shí)施和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。首先，加強(qiáng)學(xué)校德育工作。積極探索新形勢(shì)下學(xué)生思想道德教育的客觀規(guī)律，堅(jiān)持教書(shū)育人、實(shí)踐育人、文化育人、環(huán)境育人，增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生“五愛(ài)”的思想感情，遵紀(jì)守法、公平正義的做人品格，誠(chéng)信友愛(ài)、寬容豁達(dá)的人文素養(yǎng)，文明有禮、勤儉自強(qiáng)的傳統(tǒng)美德，成為具有社會(huì)責(zé)任感和民主法制意識(shí)的現(xiàn)代公民。其次，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。轉(zhuǎn)變教育觀念，推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、求知能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，使學(xué)生掌握適應(yīng)社會(huì)需要和未來(lái)發(fā)展的科學(xué)文化知識(shí)和技能，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求與學(xué)生自身發(fā)展的和諧。第三，重視學(xué)生健康教育。加強(qiáng)體育教學(xué)和訓(xùn)練，使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能，形成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，使學(xué)生懂得關(guān)注健康、熱愛(ài)生命，學(xué)會(huì)承受和釋放心理壓力，保持健康心態(tài)，調(diào)節(jié)心理平衡，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。第四，加強(qiáng)美育和勞動(dòng)教育工作。通過(guò)學(xué)校的音樂(lè)、美術(shù)等課堂教學(xué)和開(kāi)展豐富多彩的課外文化藝術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生生產(chǎn)生活實(shí)踐技能的培養(yǎng)和鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生感受美、欣賞美、創(chuàng)造美和適應(yīng)生活的能力，努力使每一位學(xué)生成為全面發(fā)展的和諧人才。

三、立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，努力營(yíng)造支持發(fā)展的外部環(huán)境

教育不是一個(gè)孤立封閉的系統(tǒng)，而是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密相連，相互滲透，相互促進(jìn)。構(gòu)建和諧的ＸＸ教育，離不開(kāi)“黨政重視教育，群眾理解教育，社會(huì)支持教育”的和諧外部環(huán)境，這就需要教育主動(dòng)融入XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的洪流之中，需要教育樹(shù)立良好的自身形象，需要教育對(duì)部門(mén)、行業(yè)幫助支持的積極爭(zhēng)取。

（一）積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)和諧XX提供人才支持和智力保障。

一是加快培養(yǎng)緊缺實(shí)用人才。特別是面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)辦好職業(yè)教育，為ＸＸ發(fā)展資源型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)和新興旅游業(yè)培養(yǎng)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一大批懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理并能從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。二是充分發(fā)揮教育的社會(huì)作用。利用城鎮(zhèn)普通學(xué)校和農(nóng)村成人學(xué)校教育資源，充分發(fā)揮學(xué)校、教師及學(xué)生在精神文明建設(shè)中的積極作用，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，幫助做好農(nóng)民遵紀(jì)守法、反對(duì)邪教、移風(fēng)易俗、明禮誠(chéng)信、友愛(ài)互助、和諧共處教育，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和文化環(huán)境。三是積極投入到社會(huì)扶貧濟(jì)困中去。繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持做好資助中小學(xué)貧困學(xué)生上學(xué)和資助貧困大學(xué)生入學(xué)工作。發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系貧困村開(kāi)展科技培訓(xùn)，提高村民的務(wù)農(nóng)技能和發(fā)展致富小項(xiàng)目的能力；同時(shí)，盡力提供資金幫扶，幫助貧困戶(hù)發(fā)送生產(chǎn)生活條件。

（二）樹(shù)立教育良好形象，贏得人民群眾的滿(mǎn)意和認(rèn)可。

一是提高教育的公眾參與度。市、縣教育局將逐步建立和完善重大教育決策實(shí)施聽(tīng)證制度和咨詢(xún)制度，以使各類(lèi)教育利益相關(guān)者特別是弱勢(shì)群體能夠充分自由地表達(dá)自己的利益訴求。在學(xué)校管理的決策活動(dòng)中，也要逐步建立聽(tīng)證制度、咨詢(xún)制度和監(jiān)督制度，保證教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)人員等所有教育利益相關(guān)者能有機(jī)會(huì)參與教育的公共治理。二是堅(jiān)定不移地糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理制度，全面落實(shí)“一費(fèi)制”，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，堅(jiān)決治理學(xué)校亂收費(fèi)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)懲體罰學(xué)生、亂訂濫發(fā)資料、有償家教等損害教育形象的人和事。三是預(yù)防和治理教育腐敗。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，增加辦事透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招生、干部教師調(diào)配、學(xué)校基建維修工程和大宗物資采買(mǎi)等方面的不廉潔行為。

（三）加強(qiáng)教育對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取各級(jí)各方的理解和支持。

一是宣傳教育政策法規(guī)，爭(zhēng)取落實(shí)到位。特別是涉及教育經(jīng)費(fèi)投入、師生權(quán)益保障、對(duì)民辦教育的扶持等方面的政策法規(guī)，不厭其煩地與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，不落到實(shí)處不放松。二是宣傳教育改革和發(fā)展取得的成績(jī)，以“有為”爭(zhēng)取支持。通過(guò)多種方式，宣傳教育系統(tǒng)克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展的典型和取得的顯著成績(jī)，以獲得各級(jí)各方更多的鼓勵(lì)性支持。三是宣傳教育發(fā)展過(guò)程中面臨的困難，以主動(dòng)工作爭(zhēng)取支持。對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，只要符合科學(xué)和實(shí)際情況，不回避繞道，主動(dòng)通報(bào)思路和措施，提出解決建議辦法，以積極的工作姿態(tài)爭(zhēng)取上級(jí)和部門(mén)、單位的支持。

第三篇：構(gòu)建和諧交通 促進(jìn)交通發(fā)展

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重大任務(wù)，張春賢部長(zhǎng)也已在有關(guān)會(huì)議上明確提出了構(gòu)建和諧交通的要求。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)交通發(fā)展的新要求，努力構(gòu)建和諧交通，不斷促進(jìn)公路水路交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

和諧交通的內(nèi)涵與特征

所謂和諧交通，就是能夠適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿(mǎn)足的交通，能讓廣大人民群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)感到滿(mǎn)意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友善的交通。這就是和諧交通的基本內(nèi)涵。

公平共享，就是要使全社會(huì)各地區(qū)、各階層、各群體民眾都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，并使其交通利益都能得到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會(huì)性、共用性和公益性。這是和諧交通的價(jià)值取向。

法治有序，就是要有完善的法規(guī)體系，使所有交通參與者遵紀(jì)守法，保證交通的有序運(yùn)行。這是和諧交通的制度保障。

便捷高效，就是要使交通發(fā)展最大限度地提高覆蓋率、通達(dá)度和機(jī)動(dòng)性，做到能力充分、銜接緊密，保障貨暢其流、人便于行。這是和諧交通的基本要求。

安全可靠，就是要使“安全至上”成為全社會(huì)所有交通參與者的共同理念，不遺余力地減少交通傷亡、增進(jìn)公眾安全，在保證安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)交通的可靠性，努力實(shí)現(xiàn)“零死亡”交通和全天候運(yùn)輸服務(wù)。這是和諧交通的發(fā)展重點(diǎn)。

環(huán)境友善，就是要建設(shè)低能源消耗、低資源占用、低環(huán)境污染、低財(cái)政負(fù)擔(dān)、低使用成本的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，以最小的資源環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)交通的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)交通文明與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是和諧交通的必然選擇。

構(gòu)建和諧交通的基本要求

構(gòu)建和諧交通，要切實(shí)處理好四個(gè)方面的重大關(guān)系。

構(gòu)建交通行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。要把交通發(fā)展的目標(biāo)與人民群眾的切身利益更加緊密地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)提供讓社會(huì)公眾滿(mǎn)意的服務(wù)，取得社會(huì)各界對(duì)交通發(fā)展的認(rèn)同和支持；通過(guò)信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，提高社會(huì)各界對(duì)交通發(fā)展的知情度和參與度；通過(guò)樹(shù)立和鞏固親民、負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實(shí)的行業(yè)形象，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)對(duì)社會(huì)各界的親和力和影響力。

構(gòu)建交通行業(yè)與外部行業(yè)的和諧關(guān)系。交通行業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)，交通主管部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，通過(guò)建立有效的協(xié)作對(duì)話(huà)機(jī)制，形成有利于交通發(fā)展的外部環(huán)境和推動(dòng)力。

構(gòu)建交通行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。在現(xiàn)行的管理體制下，交通政策的制定主要在中央交通主管部門(mén)，但具體執(zhí)行主要依靠各級(jí)地方交通主管部門(mén)，因此在政策的理解和貫徹執(zhí)行中都有可能存在著逐級(jí)衰減的現(xiàn)象。要通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等途徑，激發(fā)各級(jí)交通部門(mén)和每個(gè)從業(yè)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建交通運(yùn)輸與自然的和諧關(guān)系。嚴(yán)峻的資源約束要求我們必須走資源節(jié)約型發(fā)展道路，而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為我們提供了這種可能。現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題，是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)方式，要將“人與自然和諧”的理念貫穿到交通發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，構(gòu)建和諧交通，就要緊緊圍繞交通發(fā)展的目標(biāo)和這些要求，努力做好幾個(gè)方面的工作。

加快發(fā)展，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要矛盾仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾。因此，必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

深化改革，為構(gòu)建和諧交通注入強(qiáng)大活力。目前交通發(fā)展中存在的許多不和諧現(xiàn)象，究其根源很大成分在于體制性障礙的存在。構(gòu)建和諧交通，就必須深化交通管理體制改革，逐步理順各級(jí)政府、管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

健全法制，為構(gòu)建和諧交通創(chuàng)造有序環(huán)境。當(dāng)前交通法制化建設(shè)還不能適應(yīng)交通發(fā)展的需要，必須建立健全法律法規(guī)體系，在交通行業(yè)做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

加強(qiáng)行政能力建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通提供根本保障。構(gòu)建和諧交通的重點(diǎn)是要提高各級(jí)交通部門(mén)的行業(yè)管理能力和社會(huì)服務(wù)能力，即要著力提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)和組織保障、運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管、安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置五個(gè)方面的能力。

促進(jìn)交通文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通增添精神動(dòng)力。交通文化建設(shè)的核心是要樹(shù)立以人為本、質(zhì)量為先、服務(wù)至上的行業(yè)價(jià)值觀，形成愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律的行業(yè)精神，為構(gòu)建和諧交通奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為構(gòu)建和諧交通營(yíng)造良好氛圍。構(gòu)建和諧交通是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)善于處理行業(yè)內(nèi)外的各種關(guān)系，將各方力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素，共同推動(dòng)和諧交通建設(shè)向前發(fā)展。

處理好影響構(gòu)建和諧交通的問(wèn)題

近年來(lái)，交通行業(yè)在政策、規(guī)劃、建設(shè)、科技等各方面都開(kāi)展了卓有成效的工作，為構(gòu)建和諧交通奠定了良好的基礎(chǔ)。但是“和諧社會(huì)”畢竟是一個(gè)新理念，它的豐富內(nèi)涵和廣泛外延，將會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域派生出更多更高的要求。因此，和諧交通的建設(shè)還有許多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

完善管理方式，促進(jìn)收費(fèi)公路的健康發(fā)展。我國(guó)的收費(fèi)公路政策在過(guò)去的20年支撐了公路建設(shè)的跨越式發(fā)展；在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，它仍是公路建設(shè)資金籌措的重要基礎(chǔ)和主要手段。但是發(fā)展到今天，收費(fèi)公路也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，概括起來(lái)就是“五亂”，即：亂設(shè)站、亂收費(fèi)、亂轉(zhuǎn)讓、亂挪用和亂養(yǎng)人。這些問(wèn)題的存在，極大地影響了公路服務(wù)效率，損害了交通形象。《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，為我們解決這些問(wèn)題創(chuàng)造了條件。充分利用宣貫《條例》的契機(jī)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整費(fèi)率、產(chǎn)權(quán)歸位、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的思路，依據(jù)《條例》的具體條文規(guī)定，全面予以調(diào)整和規(guī)范。

鞏固治超成果，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。2004年，治超工作取得了巨大的成效，但反彈危險(xiǎn)隨時(shí)可能出現(xiàn)。對(duì)交通系統(tǒng)而言，要立足于全行業(yè)的力量，建立治超的長(zhǎng)效機(jī)制。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐看，主要措施應(yīng)包括：完善法律法規(guī)體系，做到治理超限超載有法可依；嚴(yán)格執(zhí)法，推行“一超三罰”制度；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)；提高治超的技術(shù)水平，如合理布局檢查站點(diǎn)，推廣動(dòng)態(tài)稱(chēng)重設(shè)備，試點(diǎn)推行道路運(yùn)政IC卡；總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施貨車(chē)計(jì)重收費(fèi)。

多方解決農(nóng)村公路發(fā)展的資金問(wèn)題。現(xiàn)在，農(nóng)村公路的投入是“還賬式”的，隨著建成規(guī)模的持續(xù)增加，農(nóng)村公路建養(yǎng)體制不健全，建養(yǎng)資金缺少來(lái)源的問(wèn)題將會(huì)很快顯現(xiàn)出來(lái)。解決的思路可以歸納為：明確事權(quán)劃分，穩(wěn)定現(xiàn)有渠道，開(kāi)辟新的來(lái)源，確立投入原則。明確事權(quán)劃分，就是要根據(jù)農(nóng)村公路的基本屬性，明確政府是農(nóng)村公路建養(yǎng)的責(zé)任主體，同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村公路的受益范圍、各級(jí)政府的財(cái)權(quán)事權(quán)狀況，區(qū)分不同地區(qū)，合理劃分各級(jí)政府的責(zé)任比例，最終形成中央政府引導(dǎo)、地方政府為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路投融資體制。穩(wěn)定現(xiàn)有渠道，就是通過(guò)法定的程序，建立農(nóng)村公路發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，使目前農(nóng)村公路建設(shè)資金的主要來(lái)源穩(wěn)定下來(lái)，形成一個(gè)有法制保障的、相對(duì)可靠的來(lái)源渠道，包括總量和比例結(jié)構(gòu)，并做到數(shù)量逐年增長(zhǎng)，使用公平合理，監(jiān)管有章可循。開(kāi)辟新的來(lái)源，是指根據(jù)國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，開(kāi)辟新的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道，提高地方政府的財(cái)政供給能力，以適應(yīng)和滿(mǎn)足農(nóng)村公路的發(fā)展要求。確立投入原則，要兼顧效率與公平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不脫離現(xiàn)階段實(shí)際，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

努力做好公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作。未來(lái)的五年，仍是公路建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，環(huán)保壓力日益凸顯，必須給予高度重視。從技術(shù)層面講，有兩個(gè)問(wèn)題值得重點(diǎn)關(guān)注：工程地質(zhì)病害問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的根本出路在于依靠科技進(jìn)步，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，在設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)加以預(yù)防，才能收到好的效果；第二是生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，這在西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)尤為突出，要解決這一問(wèn)題，就要統(tǒng)籌交通建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，通過(guò)科技創(chuàng)新、精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工和嚴(yán)格組織管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)最小程度的破壞和最大限度的恢復(fù)，從而達(dá)到交通發(fā)展與自然的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四篇：構(gòu)建和諧學(xué)校促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

構(gòu)建和諧學(xué)校 促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

[摘 要] 和諧社會(huì)是中國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的最高價(jià)值核心和最高社會(huì)境界；構(gòu)建和諧學(xué)校是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要嫠，就是要把學(xué)校建成一個(gè)能實(shí)現(xiàn)師生和諧相處，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教師、學(xué)生的雙贏的理想、穩(wěn)定、融洽的團(tuán)隊(duì)，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)師生關(guān)系、干群關(guān)系和家校關(guān)系的和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 和諧社會(huì)，和諧學(xué)校，團(tuán)體、發(fā)展

胡錦濤主席2005年1月在中共中央黨校省部級(jí)學(xué)習(xí)班上提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的思想理論。這標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。和諧社會(huì)是中國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的最高價(jià)值核心和最高社會(huì)境界；和諧社會(huì)思想理論是中國(guó)人民在21世紀(jì)的現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，繼續(xù)改革開(kāi)放，實(shí)行中華民族偉大復(fù)興的新的思想基礎(chǔ)和新的思想理論。

教育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，學(xué)校

是社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)功能中的一個(gè)重要元素，因此，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，這對(duì)學(xué)校工作同樣具有重要的指導(dǎo)意義。和諧校園終將成為和諧社會(huì)的“精神文化生活的典型和中心”，對(duì)和諧社會(huì)是強(qiáng)有力的支撐。只有和諧才能發(fā)展，只有和諧才能不斷創(chuàng)新，構(gòu)建和諧學(xué)校應(yīng)該成為當(dāng)前學(xué)校管理工作的一個(gè)重要理念和學(xué)校發(fā)展的著力點(diǎn)。如何從理論與實(shí)踐的結(jié)合上構(gòu)建和諧學(xué)校，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展是需要教育工作者進(jìn)一步研究的重要課題。

一、和諧學(xué)校的概念

“和諧”一詞從字面意思上講，是配合、和睦、融洽的意思，是多樣性相互包容、相互協(xié)調(diào)而形成的一種狀態(tài)、境界和目標(biāo)。“和諧”貴在“和而不同”，黨的十六屆四中全會(huì)，胡錦濤同志提出了“形成各盡其能、各得其所又和諧相處的局面”，就是一種尊重“不同”、保護(hù)“不同”、協(xié)調(diào)“不同”的理念和意識(shí)。

就社會(huì)而言，和諧意在建立一個(gè)團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)是我們的未來(lái)。構(gòu)建和諧社會(huì)首先是構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)團(tuán)體的成員要和諧相處，人與自然之間統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)出團(tuán)體與個(gè)人的根本利益和共同愿望。學(xué)校是社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,構(gòu)建和諧學(xué)校，就是要把學(xué)校建成一個(gè)能實(shí)現(xiàn)師生和諧相處，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教師、學(xué)生的雙贏的理想、穩(wěn)定、融洽的團(tuán)隊(duì)。

構(gòu)建和諧學(xué)校體系龐雜，但核心是公平主義，是規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系問(wèn)題和如何優(yōu)化配置校內(nèi)外教育資源的問(wèn)題，關(guān)鍵是民主法制。從目的來(lái)看，為的是師生能夠快樂(lè)的教育與學(xué)習(xí)。從目標(biāo)來(lái)看，意在追求穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，著重于激勵(lì)，著重于營(yíng)造學(xué)校的活力和創(chuàng)造力，踏著穩(wěn)定的基石，追求學(xué)校和諧。從手段來(lái)看，必須著眼于啟動(dòng)全校師生的力量。讓每一個(gè)師生既能增強(qiáng)主人翁意識(shí)，愛(ài)校樂(lè)教（學(xué)），奮發(fā)努力，又能富有強(qiáng)烈的責(zé)任感，為創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、融洽和諧的學(xué)校環(huán)境貢獻(xiàn)力量，一定要營(yíng)造出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，要為全體師生提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)師生一切事情從自己做起，共同為學(xué)校發(fā)展銳意進(jìn)取。

二、和諧學(xué)校的特征

1、依法治校、協(xié)調(diào)合作

和諧學(xué)校首先表現(xiàn)出的應(yīng)是以人為本，教職員工當(dāng)家作主，教師的獨(dú)立人格和民主權(quán)利得到充分維護(hù)和尊重，教師的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)得到充分的維護(hù)和尊重。在民主得到充分發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校各方面的積極因素廣泛調(diào)動(dòng)。同時(shí)，和諧學(xué)校還應(yīng)是服從于國(guó)家的基本路線(xiàn)和基本法則，切實(shí)按民主集中制制定政策，從而在依法治校的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)校內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

2、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)

公平正義是人類(lèi)社會(huì)追求的永恒主題，誠(chéng)信友愛(ài)是我國(guó)公民道德建設(shè)的基本要求。和諧學(xué)校是要能夠兼顧各方面的利益關(guān)系，正確處理內(nèi)部矛盾和外部矛盾的一個(gè)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的團(tuán)體；能夠抓住影響公平正義的主要矛盾，應(yīng)對(duì)各類(lèi)矛盾和利益關(guān)系呈現(xiàn)出的多元交織和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面；能夠?qū)崿F(xiàn)教職工收入分配的相對(duì)公平，政治、經(jīng)濟(jì)生活中的地位、機(jī)會(huì)、機(jī)制公平；能夠?qū)崿F(xiàn)正氣上升，教育、教學(xué)和管理符合科學(xué)發(fā)展觀、；能夠真正實(shí)現(xiàn)制度管理和情感管理的有機(jī)融合。

3、充滿(mǎn)活力、安定有序

和諧學(xué)校應(yīng)是一所充滿(mǎn)活力、安定有序的學(xué)校。這體現(xiàn)在學(xué)校能用科學(xué)的方法管理教師，教師能用科學(xué)的手段教學(xué)，學(xué)校能依據(jù)市場(chǎng)化法則建立起競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。這里特別強(qiáng)調(diào)的是一所和諧學(xué)校要能擺脫和超越既得利益者的束縛，堅(jiān)持“四個(gè)尊重”，即尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新，從而營(yíng)造一種創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動(dòng)得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定、創(chuàng)新勞動(dòng)得到回報(bào)的和諧活力氛圍。

三、和諧學(xué)校的構(gòu)建思路

1、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

構(gòu)建和諧社會(huì)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化思想和社會(huì)協(xié)調(diào)等各個(gè)方面，千頭萬(wàn)緒，從其內(nèi)部聯(lián)系來(lái)看，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)做到“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的“五個(gè)統(tǒng)籌”。構(gòu)建和諧學(xué)校，就是要將物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與學(xué)校發(fā)展統(tǒng)一考慮，尋求更大范圍的統(tǒng)籌，學(xué)校發(fā)展要引領(lǐng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)，只有在和諧中才能發(fā)展，也只有在發(fā)展中才會(huì)更加和諧。

2、以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)和諧”為關(guān)鍵

和諧學(xué)校首先是人際關(guān)系和諧。我國(guó)古代名著《大學(xué)》開(kāi)篇即言：“大學(xué)之道，在明德，在親切，在止于至善”，其中蘊(yùn)含著豐富的師生關(guān)系、干群關(guān)系和家校關(guān)系。

干群和諧

要做到干群和諧，必須做到以下幾點(diǎn)：(1)倡導(dǎo)做到“五要五不”，即：互相信任不猜疑、互相交流不隔膜、互相支持不拆臺(tái)、互相諒解不指責(zé)、互相關(guān)心不冷漠。相互之間以坦誠(chéng)和善待相處，營(yíng)造既有直率的批評(píng)與自我批評(píng)、又有信任與支持的和諧氛圍，從而聚合起一種能發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢(shì)。(2)提倡做“三種人”：使領(lǐng)導(dǎo)寬心的人，不把難題上交；使下級(jí)舒心的人，不把責(zé)任往下推；使同事放心的人，不在背后搞小動(dòng)作。(3)善于“經(jīng)營(yíng)”人心：在處理干群關(guān)系時(shí)，管理者要十分注重把人心當(dāng)作一項(xiàng)偉大的工程來(lái)“經(jīng)營(yíng)”，用光明前景激發(fā)人心，用豐厚待遇留住人心，用人文關(guān)懷溫暖人心，用教管結(jié)合凈化人心，用坦誠(chéng)相待交換人心，用高尚人格臣服人心。（4）正確處理幾種關(guān)系：做到校長(zhǎng)有權(quán)不獨(dú)攬，支部監(jiān)督不越權(quán)，工會(huì)協(xié)商不包辦，副職執(zhí)行有主見(jiàn)，中層辦事要高效，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)。

師生和諧

師生和諧是學(xué)校發(fā)展的根本，是學(xué)生獲得知識(shí)的前提和關(guān)鍵。尊其師、重其道；親其師、樂(lè)其道。和諧的課堂氛圍常常是良好師生關(guān)系最直接的體現(xiàn)。所以，教師要像熱愛(ài)自己的子女一樣熱愛(ài)學(xué)生，并且要了解每一個(gè)學(xué)生，相信每一個(gè)學(xué)生，尊重每一個(gè)學(xué)生，激勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，友愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，教好每一個(gè)學(xué)生，依靠每一個(gè)學(xué)生。同時(shí)學(xué)校也應(yīng)該要求學(xué)生熱愛(ài)老師，虛心求教，尊師重道。尊師主要是要尊重教師創(chuàng)造性的勞動(dòng)，惟有這樣才能建立起和諧、民主、平等、新型的師生關(guān)系。

家校和諧

要建立和諧的家校關(guān)系，學(xué)校要采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略加強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)校的溝通與聯(lián)系。“走出去”，就是要求學(xué)校多對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪(fǎng)；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與學(xué)校的管理，參與學(xué)校各項(xiàng)制度和發(fā)展規(guī)劃的制訂，讓家長(zhǎng)為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，讓家長(zhǎng)更好地了解學(xué)校、了解學(xué)生，這樣，既能融化阻隔在學(xué)生、老師和家長(zhǎng)之間的“冰山”，又能加深家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的理解和支持，和諧的家校關(guān)系也得以建立。

3、以促進(jìn)人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)

構(gòu)建和諧學(xué)校，從根本上說(shuō)應(yīng)該著眼于人，這不僅僅是因?yàn)樯鐣?huì)是以人為細(xì)胞組成的，而且因?yàn)槿说淖杂扇姘l(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)。因此構(gòu)建和諧學(xué)校，必須堅(jiān)持以人為本，要特別注重關(guān)注人的需求，致力人的健全，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展，千方百計(jì)地關(guān)心人，團(tuán)結(jié)人，引導(dǎo)人，凝聚人，鼓舞人，使得每位教職工、每位學(xué)生在一種愉悅的環(huán)境和愉快的心境中充分發(fā)揮潛能。保持和諧的人際關(guān)系，形成一個(gè)積極向上的群體。

總之，構(gòu)建和諧學(xué)校，就是要深化教育改革，提高管理水平，推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育；就是要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵發(fā)展之路。全面建設(shè)高質(zhì)量、有特色、現(xiàn)代化的和諧學(xué)校，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的惟一途徑。

參考文獻(xiàn):

①《胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)》，2005年1月；

②《和諧社會(huì)——現(xiàn)代化社會(huì)的價(jià)值核心和社會(huì)境界》，胡應(yīng)南著；

③《和諧社會(huì)一定是法制社會(huì)》，寧杰著

④《馬克思主義和諧社會(huì)進(jìn)步論》，廣東人民出版社

第五篇：構(gòu)建和諧校園 促進(jìn)教育均衡發(fā)展

構(gòu)建和諧校園

促進(jìn)教育均衡發(fā)展

----------參加甘肅干部在線(xiàn)培訓(xùn)心得體會(huì)

姓名：郭建新

1214010491

臨夏市南川小學(xué) 2012年3月23日我有幸參加了甘肅干部在線(xiàn)教育培訓(xùn)，認(rèn)真聽(tīng)取了教育專(zhuān)家、學(xué)者的講座，感覺(jué)獲益匪淺。通過(guò)這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)情況,簡(jiǎn)單說(shuō)一下自己的學(xué)習(xí)體會(huì): 我覺(jué)得要加強(qiáng)學(xué)校教育，必須要以《綱要》為依托，明確學(xué)校發(fā)展方向，貫徹“育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量，構(gòu)建和諧校園”的工作方針，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身整體素質(zhì)，是打造“質(zhì)量型，和諧型”學(xué)校的關(guān)鍵。

作為一線(xiàn)的教育工作者，認(rèn)為構(gòu)建和諧校園是教育發(fā)展的重要任務(wù)。以人為本，創(chuàng)建和諧校園是全面樹(shù)立和落實(shí)中共中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想在學(xué)校的具體體現(xiàn)。學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所，科學(xué)發(fā)展觀把“以人為本”作為自己的本質(zhì)和核心，將人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步作為自己的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)學(xué)校是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展與文明的機(jī)構(gòu)，是社會(huì)的重要組成部分，沒(méi)有和諧的校園，就不會(huì)有和諧的社會(huì)。從教育的作用來(lái)看，學(xué)校教育是社會(huì)大教育的主體，學(xué)校教育生態(tài)具有促進(jìn)人的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展兩大功能，其在啟迪心智、傳播知識(shí)、確立人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的進(jìn)化上具有極為重要的作用，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的重任，因此，創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我們學(xué)校提出構(gòu)建和諧校園是一種極具有前瞻性的理念，必將給學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)和開(kāi)創(chuàng)一條新的發(fā)展道路。

所謂和諧校園，就是民主辦學(xué)的理念得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治校的觀念得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；就是學(xué)校各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，各種矛盾得到正確處理，公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，安全穩(wěn)定得到長(zhǎng)久維護(hù)；就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師與學(xué)生互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處、充滿(mǎn)活力；就是能夠使一切有利于學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；就是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)迅速良性發(fā)展，師生的物質(zhì)文化生活得到切實(shí)的改善和提高；努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育各個(gè)要素全面、協(xié)調(diào)、自由、充分發(fā)展，良性互動(dòng)，整體優(yōu)化的過(guò)程。

從以上的概念可以看出和諧校園應(yīng)該是民主、法治、公平、有序的校園，應(yīng)該是文明、向上、創(chuàng)造、競(jìng)爭(zhēng)的校園，應(yīng)該是寬松、協(xié)調(diào)、體恤、包容的校園。

構(gòu)建和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，為了更好地把 “創(chuàng)建平安和諧校園”的目標(biāo)落到實(shí)處，我認(rèn)為，關(guān)鍵要從細(xì)處著手。首先就是人“和”。“和諧”的本意是和衷共濟(jì)，協(xié)調(diào)和睦。和諧社會(huì)、和諧校園建設(shè)最為關(guān)鍵的因素在人，是以“人和”為基本標(biāo)志的有序發(fā)展。教師、學(xué)生，大家之間都要和諧相處。其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵，教師關(guān)系和師生關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)。培育“人

和”，要從日常學(xué)習(xí)、生活和工作中的小事著手，建立起和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的公正處事，公平待人，工作上多一份要求，生活上多一些關(guān)心；教師的寬懷大度，彬彬有禮，多看一點(diǎn)大局，多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，多講一點(diǎn)服從。同事、同學(xué)之間，要多一點(diǎn)尊重，多一點(diǎn)寬容，多一點(diǎn)愛(ài)心。每一個(gè)人對(duì)自己要多一點(diǎn)自律，多一點(diǎn)自省，多一點(diǎn)修煉。這樣才能形成團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的“人和”氛圍，營(yíng)造“各盡其能，各得其所而又和諧相處”的校園環(huán)境。學(xué)校事情很多，尤其是小學(xué)。所以任何時(shí)候都是還要講究“事”和。和諧校園的建設(shè)，最終要體現(xiàn)在教書(shū)育人事業(yè)的發(fā)展上。如果教學(xué)、教研工作難以發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量萎縮蕭條，前景堪憂(yōu)，肯定無(wú)和諧可言。校園的和諧程度必然要通過(guò)校園內(nèi)發(fā)生的每一件事情體現(xiàn)出來(lái)，諸如崗位的設(shè)置、人員的安排、教學(xué)教研活動(dòng)的實(shí)施、校園建設(shè)、安全穩(wěn)定和睦程度等等無(wú)一不關(guān)系到校園的和諧。只有注重“事”和，做到圍繞大事抓小事，事事公正，學(xué)校才能興旺發(fā)達(dá)，才能充滿(mǎn)活力與生機(jī)。物質(zhì)決定意識(shí)，同樣構(gòu)建和諧校園要?jiǎng)?chuàng)造“物”和。和諧校園建設(shè)如果沒(méi)有物的和諧肯定是難以為繼的。物的和諧既表現(xiàn)為教學(xué)、教研設(shè)施配置的和諧、教師福利待遇的和諧，又表現(xiàn)為學(xué)校規(guī)章制度、組織管理的和諧。教學(xué)、教研設(shè)施配置和諧與否，關(guān)鍵要體現(xiàn)在有利于教學(xué)活動(dòng)有效地開(kāi)展上，體現(xiàn)在有利于學(xué)生培養(yǎng)上，體現(xiàn)在有利于人人身心健康上。相比顯性和諧，隱性的和諧更為重要。只有我們的組織管理、規(guī)章制度的健全和諧，才能夠?yàn)榫S系校園和諧提供有力的保障。

建設(shè)和諧校園，優(yōu)化環(huán)境、營(yíng)造“景”和是重要內(nèi)容之一。優(yōu)美 的校園環(huán)境能夠陶冶人的情操，啟迪人的思想，塑造人的心靈，愉悅?cè)说纳硇模ぐl(fā)人的上進(jìn)，正如蘇霍姆林斯基所說(shuō)的，讓校園的每一塊墻壁都會(huì)“說(shuō)話(huà)”。和諧校園中的每一個(gè)人、每一件事、每一事物都是一道靚麗風(fēng)景，是展現(xiàn)校園和諧的窗口。透過(guò)這個(gè)窗口的任何一處景致，就可以感知校園和諧的風(fēng)貌，透視校園的精神。因此，校園里每一名教師，都要從我做起，樹(shù)立主人翁意識(shí)，熱愛(ài)校園的一草一木，注重自己的一言一行，關(guān)心學(xué)校的一事一人，為構(gòu)建優(yōu)美和諧的校園添磚加瓦。

人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)和諧發(fā)展，這是我們學(xué)校秉承的理念，所以我們?cè)谠杏扒椤焙汀：椭C校園建設(shè)還體現(xiàn)在“情”和上，具體體現(xiàn)在以建設(shè)社會(huì)主義價(jià)值體系為核心的豐富多彩的校園文化生活方面。通過(guò)多姿多彩的校園文化生活，用高尚的道德塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，用高雅的文化陶冶人。在以人為本的教育理念下，創(chuàng)造展現(xiàn)個(gè)性和特長(zhǎng)的舞臺(tái)，為個(gè)性地伸展提供空間，使和諧校園文化成為最優(yōu)秀的隱性課程，似“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的春雨，以最深刻最有效的方式進(jìn)入每一位教師的心靈深處。

總之，學(xué)校的和諧不外乎人、事、物、景、情的和諧只有他們相互作用、相互促進(jìn)、相互提高才能有力地促進(jìn)和諧校園的建立。和諧可以凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。校園奏響和諧的旋律,必將為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展注入活力。我們要倍加珍惜已有的團(tuán)結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,使構(gòu)

建和諧校園成為光輝的現(xiàn)實(shí)。