第一篇：鄉鎮開展大接訪活動經驗做法[本站推薦]

**鎮地處**縣城中心。多年來，因征地拆遷、重點工程、水庫移民、城市規劃、企業改制等原因，我鎮歷史遺留矛盾糾紛問題比較突出，隨時可能影響社會穩定。面對這一情況，鎮黨委、政府下移工作重心，積極探索“一線工作法”，深入開展大接訪活動，努力把各種矛盾化解在基層。活動開展以來，共排查出各類歷史遺留重大矛盾糾紛52起，化解19起，消除群體性那一世小說網 http://www.tmdps.cn上訪隱患8起，解決信訪老戶個案問題6個，實現了無影響惡劣群體性事件、無到省進京非正常上訪事件的工作目標。我們的主要做法是：

一、責任落實在一線。在落實一線信訪責任上，我們采取了三條措施：一是納入政績考核。明確我和各社區居委會書記為大接訪活動第一責任人，直接負責接訪群眾并受理群眾信訪問題，工作情況納入政績考核內容，使領導責任真正落到實處。二是實行兩級捆綁。即聯點領導、包點干部與社區居委會進行捆綁，社區居委會干部與所包小區、組進行捆綁，實行責任聯帶，包保到人，及時發現基層存在的各種信訪隱患并予以排除。三是嚴格兌現獎懲。實行責、權、利三掛鉤，凡在9至12月份化解矛盾到位，無人員上訪的社區將給予3萬元獎勵，對化解不力、處置不到位的在全鎮范圍內進行通報，因工作不力發生重大事件和事故的將嚴格追究責任。

二、情況掌握在一線。為全面摸清一線信訪情況，我們啟動了“百名干部進居入戶訪民情解民難”活動，鎮、居兩級干部分成32個排查組進小區、到庭院、入農戶，全面調查走訪，收集群眾需要解決的問題，排查不穩定因素。大接訪活動開展以來，共走訪農戶600多戶，發現和掌握各類涉穩信息100余條，排查出歷史遺留重大矛盾糾紛52起。

三、問題解決在一線。主動下訪，堅持現場辦公，及時將矛盾化解在基層。一是努力消除群體性上訪隱患。在加強重要地點把守、組織有效勸訪的同時，積極落實群體性上訪隱患對象的合理訴求，從根本上解決問題。老西門社區華都小區17戶居民自2001年以來，一直以小區拆遷改造補償安置不公久訪不息，曾揚言要拉橫幅進行街道游行。針對以上情況，我自任化解小組組長，帶領一班人多次主動下訪、約訪，組織居民代表、開發商進行調解，并籌集資金8.5萬元平均補償給每戶居民，消除了長期以來最大的群體性事件隱患。其它比較突出的如涉軍群體再就業、三江庫區居民用水用電等問題也都得到了很好解決。到目前止，我鎮沒有發生一起越級群體上訪事件。二是努力化解信訪老戶個案。黨委、政府以及社區主要負責人多次上門走訪、慰問信訪老戶，宣傳國家政策及相關法律法規，耐心細致做思想工作，積極協商解決方案，急其所急，想其所想，多途徑解決信訪老戶的實際生活困難，一批個案問題被破冰化解。荷花社區樊某因土地糾紛，8年上訪無果，產生逆反心理，長期在社會上尋釁滋事，多次被侮辱暴打，幾次被當做精神病人送進精神病院。我三次下訪樊某，五次到社區了解情況，最后在一次全鎮社區干部大會上幫助樊某恢復名譽，并親自為他送去救助金1200元，事后還派干部上門慰問，樊某大受感動，一再表示息訪罷訴。通過積極化解個案問題，張紅梅、吳金玉、伍本和等6個涉法涉訴信訪老戶已經作出息訪息訴的書面承諾，并主動斷絕了與其他信訪老戶的聯系。三是努力調處疑難糾紛。鎮黨委、政府把排查出來的52起重大矛盾糾紛，列出清單，專人專責，并成立專門的工作組，深入基層調查研究，反復制定解決方案，多起疑難糾紛得到有效解決。目前已化解銷號19起，化解率達37％。

四、成效檢驗在一線。為了檢驗大接訪工作成效，我們把群眾是否滿意、是否息訪、是否反彈作為標準，深入一線開展回訪調查。一是開展測評。向已經化解銷號的涉穩群體發放無記名測評表，通過測評分值和反饋的意見看其對解決情況是否滿意。二是定期回訪。對信訪老戶進行定期回訪，了解他們的思想狀況，看其是否已真正息訪，并在生活上給予關心和慰問，讓其安居樂業。三是加強督辦。對已經拿出解決方案，當事人當場表示息訪，但還沒有完全解決到位的信訪事項，實行三天電話過問，一周現場督辦，督促責任領導和責任單位抓緊落實，確保問題不反彈。

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第二篇：鄉鎮大接訪活動實施方案

XX鎮領導干部大接訪活動實施方案

為認真貫徹落實中央、省、市、區聯席會議精神，切實做好當前及今后一段時間我鎮的信訪工作，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境，經鎮黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮集中開展領導干部大接訪活動，現制定實施方案通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結事了”的原則，切實發揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，強化領導責任，形成主要領導帶頭，鎮、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局。

二、目標任務

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當地。

三、實施步驟。

（一）動員部署階段（2012年3月5日前）

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統一思想認識，確定工作重點，明確目標要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2012年3月6日至黨代會之后）重點把握好四個環節：一是公示。用廣播、村務公開欄及發布公告等形式將接訪領導、時間、地點、形式、程序等向社會進行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮黨委書記、鎮長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領導班子成員公開接訪，各村（居）支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴格落實領導干部公開接訪補位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領導要負責協調其它領導代替其接訪，不能出現上訪群眾見不到接訪領導、失信于民的情況。接訪領導要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當場解決的應當場答復；不能當場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確責任單位、責任人，限期處結；對群眾提出的不合理要求，要耐心細致地進行說服教育，積極做好思想疏導工作。三是包案。對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關注程度高的信訪事項，實行領導包案責任制。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理，直至“案結事了”。特別是對近期鎮黨委交辦的不穩定因素，各包案領導和責任人要嚴格按照“四定四包一查究”

和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領導公開接訪的案件，鎮黨委、政府要按照從嚴落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。

（三）檢查總結階段（10月底）

各村（居）要對大接訪活動開展情況進行回顧總結，要及時總結大接訪活動中的好做法、好經驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。

四、以開展大接訪活動為契機，進一步形成鎮、村干部公開接訪的合力。

各村（居）要以這次大接訪活動為契機，進一步加強和改進領導公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

（一）要把公開接訪的重點放到各村、各單位和各企業。實行上下聯動，條塊結合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮。

（二）要進一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規范運作、提高質量上下功夫，進一步健全完善領導公開接訪長效機制。

（三）要把公開接訪的著力點放到全力促進問題解決和矛盾化解上。當務之急就是要重點排查化解處理好本單位涉

及面廣、影響大、問題復雜、對社會穩定造成嚴重影響的重大疑難案件；排查化解處理好區、鎮立案交辦要查處結果、鎮領導親自批辦有關村、單位久拖不決的重點案件；排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進京上訪案件；排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結服的案件；排查化解處理好領導批辦、群眾反映強烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮信訪工作深入健康發展。

五、加強組織領導，確保取得實效。

開展大接訪活動時間緊、任務重、要求高，政治性、政策性強。各單位一定要高度重視，切實加強領導，認真組織實施，確保取得實效。

（一）要明確工作責任。大接訪活動在鎮黨委的領導下組織實施。鎮黨委、政府主要領導作為大接訪活動的“第一責任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務求取得實效。

（二）要搞好有機結合。要把大接訪活動與領導干部帶案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點工作有機結合，統籌研究，同步推進，務求實效。要組織開展一次大規模的領導干部帶案下訪活動，深入到農村、企業、學校等單位，詳細了解基層群眾的思想動態以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現在起，要對所轄范圍內的重大不穩定因素進行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點

人員，全部建立臺帳，按照“六包”（包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴罷訪、包穩定）要求，逐一落實領導包案，成立強有力的工作班子，集中進行督辦和攻堅。

（三）要加強督導查究。鎮成立專項督導組，重點督導大接訪活動的落實情況，督導重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經驗的總結宣傳工作。同時，在已有的信訪穩定情況通報制度的基礎上，對領導干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內容的“大接訪”活動情況，由鎮信訪辦、鎮司法所每周匯總一次情況，報鎮黨委、政府主要領導和分管領導，并每月通報一次。對發生的到市去省進京大規模集體訪和群體性事件，發生一起，通報一起；對已交辦的重復信訪和信訪突出問題，再度發生到市去省進京和進京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。

第三篇：開展“縣委書記大接訪”活動

XX鄉開展“縣委書記大接訪”活動 工作匯報

我鄉位于XX縣東南部，東與XX縣XX鎮交界，南跟XX縣金谷鄉相連，西北和XX鄉相鄰。鄉政府所在地板么屯距縣城16公里。XX4級油路貫穿而過，交通便利。全鄉總面積256.8平方公里，共轄14個村民委員會，190個村民小組，192個自然屯。總人口12789人，其中農業人口12278人。

鄉黨委、政府在縣委、縣人民政府的領導下，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的工作思路，嚴格按照“縣委書記大接訪”活動要求，做到“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好。”的要求，基本做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標，處理信訪突出問題及群體性事件工作取得明顯成效，2010年，全鄉共處理信訪突出問題及群體性事件18件，查辦率100%，我們的主要做法是：

一、建立健全工作制度，構建全鄉和諧穩定發展環境

我鄉按照市、縣關于加強鄉鎮綜治信訪維穩中心建設的工作部署，2009年12月13日掛牌成立我鄉綜治信訪維穩中心。由鄉黨委、政府下文（X發[200914號），主任由黨委副書記、人大主席兼任，整合綜治、信訪、公安派出所、司法、民政、社保等部門的力量，實行集中聯合辦公，自組建以來，“中心”工作的工作人員全部到位，并極積開展工作。在此基礎上制定了包戶責任制、首問負責制、限時辦結制、定期回訪制等工作制度，使工作開展有章可循，推進了處理信訪突出問題及群體性事件工作的順利開展，形成了鄉村聯動，多方協作的大信訪格局。

二、抓好工作措施落實，工作取得突出成效

第一、抓領導接訪。鄉黨政“一把手”和班子成員堅持每日輪值，接待群眾的來信來訪，現場調處群眾信訪案件。第二、抓例會。堅持每月 5號前召開一次信訪例會，以此來通報上個月的信訪情況和安排下來的工作。第三、抓責任。按照“誰主管誰負責”的原則，一般信訪案件由分管領導及涉及部門負責協調解決，重大信訪案件由綜治信訪維穩中心實行包案，包案件調查、包問題處理、包人員穩定，一包到底。第四、抓獎懲。將信訪工作與領導干部的年終評優和獎金進行掛鉤。對在調處信訪工作中表現突出的村委干部和有功個人，實行物質的獎勵。自實施以來，村級干部直接辦理信訪問題的積極性、主動性和有效性得到了大大的提高，全鄉大部分村委實現了“0”上訪，做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。

三、抓好“三個轉變”，從源頭上減少信訪和群體性事件的發生

信訪工作是黨和政府的一項重要工作，我們始終把信訪工作放在全鄉工作首位，著力抓好“三個轉變”工作，初步取得實效。截止目前，共接待群眾來訪6起，7人次，分別比去年同期下降80%和90%，沒有發生集體上訪事件，受理群眾來電來信3件，同比下降90%。查辦信訪案件18件，其中上級交辦1件，自

排17件，查辦率100%。

一是變群眾來訪為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鄉黨政班子成員每人包兩個村，干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村工作日記”，鄉黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調閱包村工作日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。

二是變被動搪塞為主動疏導。針對有的干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責現象，鄉黨委要求包村干部、村干部，要嚴格做到“四不準”，即：不準對上訪人態度生硬；不準對群眾的意見敷衍搪塞；不準以任何理由拒絕接待上訪；不準隨意將矛盾上推下卸或轉移。今年以來，鄉、村干部共接待來訪群眾7人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，做到“有理、有據、有節”。

三是變治標為治本。做好信訪工作，必須標本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協作，綜合防治的“大信訪”格局。積極開展上門服務，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發上訪的因素消除在萌芽狀態。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉”，創建“文明村”、“文明戶”等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發生。

四、抓好問題處理環節，在解決實際問題上下功夫

“事要解決”是信訪穩定工作的根本要求。實踐證明，信訪突出矛盾的最終化解，是通過解決群眾實際問題來化解，而不是通過其他措施實現的。我鄉把“解決問題”作為全鄉信訪維穩工作的第一原則，堅持人民調解、行政調解、司法調解相結合，對排查出來的矛盾和問題，采取“一起矛盾糾紛、一個調解小組、一個調解方案、一個調解時限、一本調解臺帳”的“五個一”措施，工作責任到戶、到人，切實做到“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過”，防止矛盾的積累和擴大。對信訪問題因人而宜，集中解決。對符合政策和法律法規，能夠解決的，要爭取一步到位；一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創造條件加以解決；對符合情理但一時又沒有政策依據，自身又無法解決的問題，及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助；對不合理的要求，也耐心細致的做說服疏導工作，努力減小全鄉信訪問題“存量”。

五、存在的主要問題

一是綜合近幾年的案件發生的情況，特點是情況復雜、涉及面廣，很多問題已超出鄉黨委、政府的能力和職權范圍，需要多部門合作，快速聯動才能解決處理。

二是我鄉村、屯較多，群眾居住分散，干部年齡偏向老化，“幾塊牌子，一套人馬”一人身兼數職現像比

較普遍，造成一些信訪突出問題及群體性事件沒得到及時處置。

六、幾點建議

一是要充分發揮縣職能部門的作用，對于一些信訪疑難案件，通過鄉、村多次組織調解仍無結果，又無處理權限的，縣直質能部門應及時介入參與調處，防止事態擴大。

二是希望得到縣委、縣人民政府的大力支持，能夠在各鄉鎮組建一支全職的處理信訪突出問題及群體性事件的專業隊伍。

中共XX鄉黨委 XX鄉人民政府 二0一0年七月十六日

第四篇：開展大接訪活動心得體會

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開門接訪工作意義重大。第一，它是維護社會穩定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會矛盾、維護社會穩定。第二，它是我國戰略機遇期加快發展的需要。目前，我國正處于一個戰略機遇期，我們應依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發展的因素，聚精會神謀發展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認真解決人民群眾反映的問題，切實改進工作中的問題和不足，切實改進工作作風，這是執法為民的重要舉措。第四，它是促進公安隊伍建設的需要。信訪是人民群眾對公安機關最有力的監督方式。做好接訪工作，對于我們及時洞察公安工作和隊伍建設中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執法能力，增強隊伍的公信力具有重要意義。

公安執法和行政管理中確實存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復雜的信訪案件外，真正過問具體群眾信訪事項并不多，與來訪群眾進行“面對面”交流也較少。在這次“大接訪”活動中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認真分析群眾信訪問題，多數問題只要經辦人員工作方法更加細致，執法服務更加規范，落實措施更加到位，行為作風更加踏實，就可以盡早為群眾解決現實問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產生。

能否避免或減少執法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點，執法行為能否更加規范、工作效率能否再有提高等，關鍵取決于我們有沒有堅持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號和根本出發點、落腳點，時時刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領導都能從生活背景、經歷、現狀等角度與來訪群眾進行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會增強責任感，產生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復上訪、越級上訪的現象發生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權為民所用、利為民所謀，還當事人一個公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對群眾的深情厚意才能真心實意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養、教育程度、經濟條件、社會地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發展為大問題，簡單問題可能變成復雜問題，個別問題可能變成群體問題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。開門接訪以來，我一直堅持親自接待上訪群眾，當面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對一些情緒比較激動的上訪群眾，或者語言表達能力較差，不能正確表達上訪意愿的群眾，也耐心細致地聽取他們的意見，從不對上訪群眾發脾氣。7月18日以來，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設法解決信訪疑難問題。對一些多次結而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應在其上訪是否有理上過多計較，而應樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創造性地開展工作。對有政策不落實或者有實際問題需要解決的，幫助其落實政策并解決問題，誠心誠意求實效；對無政策落實但其反映問題基本合理的，變通解決，以愛心求實效；對沒有政策落實、反映問題無理的，做深入細致的思想工作，以耐心求實效。在不引起連鎖反應和負面影響的前提下，注重從生活上給予適當幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長效機制。集中處理群眾信訪問題是現階段性工作，是集中優勢兵力打攻堅戰，雖然及時查處了一大批信訪問題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項工作落實到預防在先上來。一要堅持整體聯動，做到預防在先。我認為，一個信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實踐來看，部分信訪案件的形成，與我們公安機關部分民警責任心不強、不會做群眾工作等有直接關系。為此，要全面加強公安隊伍建設，增強廣大民警群眾意識、信訪意識，積極引導民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現象發生；防止對群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發信訪案件的發生。二要堅持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對發生的初信初訪案件及時進行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復上訪、越級上訪。三要堅持原則，注重長遠效果。處置信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠效果，必須堅持在法律框架內把問題解決，不能為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，亂開口子，產生不良影響，引發連鎖反應，造成工作被動。

第五篇：開展大接訪活動心得體會

開門接訪正式啟動以來，我認真接待信訪群眾，傾聽他們的申訴，處理了各類信訪問題。通過親自接訪，不僅了解了情況，拉近了與群眾的感情，同時也引發了對做好此項工作的一些思考，主要有四點體會：

開門接訪工作意義重大。第一，它是維護社會穩定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會矛盾、維護社會穩定。第二，它是我國戰略機遇期加快發展的需要。目前，我國正處于一個戰略機遇期，我們應依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發展的因素，聚精會神謀發展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認真解決人民群眾反映的問題，切實改進工作中的問題和不足，切實改進工作作風，這是執法為民的重要舉措。第四，它是促進公安隊伍建設的需要。信訪是人民群眾對公安機關最有力的監督方式。做好接訪工作，對于我們及時洞察公安工作和隊伍建設中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執法能力，增強隊伍的公信力具有重要意義。

公安執法和行政管理中確實存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復雜的信訪案件外，真正過問具體群眾信訪事項并不多，與來訪群眾進行“面對面”交流也較少。在這次“大接訪”活動中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認真分析群眾信訪問題，多數問題只要經辦人員工作方法更加細致，執法服務更加規范，落實措施更加到位，行為作風更加踏實，就可以盡早為群眾解決現實問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產生。

能否避免或減少執法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點，執法行為能否更加規范、工作效率能否再有提高等，關鍵取決于我們有沒有堅持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號和根本出發點、落腳點，時時刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領導都能從生活背景、經歷、現狀等角度與來訪群眾進行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會增強責任感，產生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復上訪、越級上訪的現象發生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權為民所用、利為民所謀，還當事人一個公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對群眾的深情厚意才能真心實意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養、教育程度、經濟條件、社會地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發展為大問題，簡單問題可能變成復雜問題，個別問題可能變成群體問題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。開門接訪以來，我一直堅持親自接待上訪群眾，當面聽取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對一些情緒比較激動的上訪群眾，或者語言表達能力較差，不能正確表達上訪意愿的群眾，也耐心細致地聽取他們的意見，從不對上訪群眾發脾氣。7月18日以來，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設法解決信訪疑難問題。對一些多次結而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應在其上訪是否有理上過多計較，而應樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創造性地開展工作。對有政策不落實或者有實際問題需要解決的，幫助其落實政策并解決問題，誠心誠意求實效；對無政策落實但其反映問題基本合理的，變通解決，以愛心求實效；對沒有政策落實、反映問題無理的，做深入細致的思想工作，以耐心求實效。在不引起連鎖反應和負面影響的前提下，注重從生活上給予適當幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長效機制。集中處理群眾信訪問題是現階段性工作，是集中優勢兵力打攻堅戰，雖然及時查處了一大批信訪問題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項工作落實到預防在先上來。一要堅持整體聯動，做到預防在先。我認為，一個信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實踐來看，部分信訪案件的形成，與我們公安機關部分民警責任心不強、不會做群眾工作等有直接關系。為此，要全面加強公安隊伍建設，增強廣大民警群眾意識、信訪意識，積極引導民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現象發生；防止對群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發信訪案件的發生。二要堅持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對發生的初信初訪案件及時進行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復上訪、越級上訪。三要堅持原則，注重長遠效果。處置信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠效果，必須堅持在法律框架內把問題解決，不能為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，亂開口子，產生不良影響，引發連鎖反應，造成工作被動。