第一篇：鄉鎮基層組織建設經驗做法

中共山頭鄉委員會基層組織建設做法

我鄉共有10個行政村，總人口 8265人，12個黨支部，其中農村支部10個，黨員395名，村“兩委”成員60余人。

近年來，鄉黨委政府 在 縣委、縣政府的正確領導下，堅持把黨建工作作為全鄉經濟社會發展的有利抓手，不斷健全機制，強化責任，突出重點，狠抓落實，形成了“抓黨建，促發展”的濃厚氛圍。

一、強化責任機制

鄉黨委把加強基層黨建工作，作為不斷推動全鄉各項工作上新臺階的重要前提，層層落實黨建責任。鄉黨委明確規定：黨委成員每年都要帶出一個先進村、培養一名優秀黨員、幫扶一個困難戶。機關干部每月必須有三分之一以上的時間進村入企搞調研，具體解決基層組織建設中出現的新問題。鄉黨委 不定期對黨建工作進行抽查，抽查結果在全鄉通報，并將考核結果與村干部的評先評優掛鉤。

二、強化黨建工作聯席會議制度

定期組織相關部門、人員召開會議，溝通情況，研究問題，制定措施。一方面堅持抓亮點、樹典型、立標桿，增強黨建工作的活力。我們參照《先進基層黨組織評比表彰辦法》，對典型的申報、考核、評定、表彰進行了詳細的規定，營造了爭先創優的濃厚氛圍。另一方面，強化考核，落實獎懲，增強黨建工-1-

作的動力，徹底扭轉了黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。

三、強化培訓，提高黨員干部素質。

充分發揮鄉黨員活動中心的陣地作用，組織廣大黨員“學

理論、學黨章、學科技 ”，有針對性地組織村干部外出參觀學習，對村“兩委”成員進行封閉培訓，聘請市縣農業專家為種、養殖大戶和村“兩委”成員授課，提高了干部的 理論水平和創富帶富能力。

四、加強監督管理，約束干部施政行為。

全面實施了“村財鄉管”和會計委托代理制度，村級建設工程全部實行招投標； 逐步完善了“四議兩公開”、村干部重大事項報告、談話誡勉和任期經濟責任審計制度。

五、充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。

在農村黨員中，嚴格落實定崗定責、民主承諾制，全鄉50

歲以下農村黨員人 認領了崗位，并結合各自實際對黨組織做出了莊嚴承諾，各黨支部將黨員的崗位和承諾在黨員活動

室進行了公開，自覺接受群眾的監督。通過“雙帶雙幫”活動，個黨員示范戶與戶群眾結成 幫扶對子，創建了6個黨員示范基地，充分發揮了黨員的領富帶富作用。曲樹腰村 支部書記賈玉慧的 豬、雞養殖、村委主任賈蘭喜的柴雞、規模化山羊養殖、曲家嶺村委主任柴耀勝的肉驢養殖、曹家溝村委主任楊宗

建的清香核桃栽植、毛家莊支部書記王玉旺的獺兔養殖、妥當村王伸亮的生豬養殖致富帶副作用發揮明顯。

基層組織建設中存在的問題

（一）基層黨組織“三力”不夠強。1.凝聚力不夠強。有的領導班子不能認真貫徹民主集中制；有的主要領導勤政廉政形象差；個別領導班子不團結；個別主要領導統攬全局能力較差。2.執行力不夠強。有的領導班子工作思路不清，群眾意見較大；有的黨員干部不同程度存在不作為、不盡責現象。3.戰斗力不夠強。有的批評與自我批評流于形式，班子解決自身問題的能力較弱；有的班子成員怕丟選票而不敢堅持原則。

（二）基層黨務干部“內功”不夠足。1.思想觀念陳舊。有的教條主義比較明顯，抓工作怕擔責任；有的目光短淺，面對新形勢新任務缺乏緊迫感、危機感。2.工作本領較弱。有的謀劃和落實能力比較弱，推動發展的新思路新辦法比較缺乏。

3.責任心不夠強。有的服務意識淡薄，不求有功，但求無過。

（三）部分村黨員干部思想觀念滯后，黨員整體素質偏低，制約了黨建工作的發展。

1、受農村傳統、地域環境影響，一些村干部思想保守，開拓創新精神不強，工作方法陳舊，發展能力較低，在帶領群眾發展經濟、增加收入方面思路不清、路子不明、辦法不多，與新形勢、新任務的要求不相適應。

2、部分村干部和農村黨員

隊伍中還存在整體素質偏低的問題，大部分村干部缺乏崗位所需的法律、科技、經濟等基本理論知識，部分農村黨員缺乏集體觀念和法制觀念，一定程度上加大了農村黨建工作難度。

（四）村級集體經濟薄弱，“無錢辦事”的問題比較突出。目前，農村致富項目多為普通的種植、養殖、個體運輸等，規模小，帶動能力弱，經濟效益不明顯，而延伸產業鏈條，提高產品附加值，帶動群眾增收致富的農業產業化項目少，建設資金嚴重不足，影響了農民穩定增收和農村經濟的快速發展。

（五）村級陣地建設還有待進一步加強。

由于村級集體積累薄弱，無力加強村級活動陣地建設，多年來村級活動陣地建設沒有大的改觀，仍停留在原有的面貌，黨員活動得不到有效保證。

二〇一二年八月二十一日

第二篇：鄉鎮基層組織建設經驗做法

我鎮共有48個村，總人口5.7萬人，126個支部，2個企業黨委，黨員3846名，村“兩委”成員223人。自98年以來，已連續九次被評為省、市級先進基層黨組織和文明單位，并成為唐山市唯一被省委命名為“黨建工作紅旗單位”的鄉鎮黨委。在最近舉辦的第二屆全國小城鎮綜合發展水平“千強鎮”評比中，名列第10位，成為我國北方地區唯一進入前10名的城鎮。我鎮近幾年的發展，關鍵是在豐南區委、區政府的正確領導下，堅持把黨建工作作為全鎮經濟社會發展的有利抓手，健全機制，強化責任，突出重點，狠抓落實，形成了“抓黨建，促發展”的濃厚氛圍。

一、強化責任機制

鎮黨委把加強基層黨建工作，作為不斷推動全鎮各項工作上新臺階的重要前提，層層落實管黨責任。明確規定：鎮黨委成員每年都要帶出一個先進村、培養一名優秀黨員、幫扶一個困難戶。機關干部每月必須有三分之一以上的時間進村入企搞調研，解決基層組織建設中出現的新問題，并選派了48名機關干部作為黨建工作聯絡員，長期駐村，協助黨支部抓好工作。在此基礎上，鎮黨委與各村、企業黨組織分別簽訂了黨建工作責任狀。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》和《關于村干部工資獎金的暫行規定》，建立了黨建工作專項述職和黨建工作抽查通報制度，鎮黨委每半年組織一次村企黨組織書記黨建工作專項述職，不定期對黨建工作進行抽查，抽查結果在全鎮通報，并將考核結果與村干部的工資掛鉤。

二、強化黨建工作聯席會議制度

定期組織相關部門定期召開會議，溝通情況，研究問題，制定措施，認真解決。一方面堅持抓亮點、樹典型、立標桿，增強黨建工作的活力。我們制定了《先進基層黨組織評比表彰辦法》，對典型的申報、考核、評定、表彰進行了詳細的規定，使國豐、貝鋼、東河村等先進基層黨組織脫穎而出，營造了爭先創優的濃厚氛圍。另一方面，強化考核，落實獎懲，增強黨建工作的動力。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》、修定了《關于村干部工資獎金的暫行規定》，每季度由組織員辦公室考核評定，評定結果相應劃分4個檔次，并與村書記、村主任的工資掛鉤，徹底扭轉了黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。

三、強化培訓，提高黨員干部素質。

充分發揮鎮黨校和農村黨員電教“兩機一室”的陣地作用，組織廣大黨員“學理論、學黨章、學科技、學經濟”。有針對性地組織村企干部外出參觀學習，對村兩委成員進行了封閉式培訓，請省市農業專家為種養殖大戶和村兩委成員授課。為提高干部的知識水平，鎮黨委出臺鼓勵政策，積極組織村兩委成員參加大、中專班的學歷進修，并補助一半學費。

四、加強監督管理，約束干部施政行為。

實施了“村財鎮管”，村級建設工程全面實行招投標；推行了村干部任前公示，完善了村干部重大事項報告、定期述職、談話誡勉和任期經濟責任審計制度。

五、充分發揮黨員的先鋒模范作用。

在農村黨員中，我們開展了“兩定一承諾”主題實踐活動：全鎮農村黨員2048名，有1699名黨員認領了崗位，參加率83。開展了雙帶雙創活動，并確定了174個黨員示范戶，結成184個黨員群眾幫扶對子，創辦了112個黨員示范基地，充分發揮了黨員的領富帶富作用。通過各項教育活動，我鎮初步建立起了農村黨員充分發揮先鋒模范作用的有效機制，激發了廣大農村黨員的責任感和工作熱情，有力地促進了全鎮農村經濟和社會發展。特別是“兩定一承諾”活動開展以來，黨員想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲，黨組織的凝聚力和向心力得到加強，群眾的呼聲和愿望通過黨員這架連心橋得到及時反饋，黨組織在掌握了農村中存在的熱點、難點、焦點問題后，也能有針對性地進行解決和處理。白石莊村黨員冬瑞成是村民理財小組成員，原來怕得罪人，怕別人笑他“狗拿耗子”，理財工作過多的是浮于形式，簽字了事，自上議政監督崗以來，轉便了思想，卸下了包袱，每筆賬都嚴格把關，他驚訝的發現，從嚴理財不僅沒有帶來嘲諷和怨恨，反而使自己在群眾中的聲望大大提高。此外，老黨員們充分發揮他們在調解民事糾紛，維護社會穩定等方面的積極作用，利用他們天天與群眾在一起，熟悉了解民情、村情的優勢，及時發現，處理問題，把信息及時向鄉村反饋，把問題消滅在萌芽狀態，筑起黨員維護穩定的第一道防線。

在企業，我們把“兩掛一區一崗”活動真正落到實處，每位黨員都佩戴共產黨員標志牌上崗，把黨員的身份亮出來，并劃分到一個責任區中，把職責明確出來，增強了黨員的責任感和榮譽感，促進了黨員在重點工程、急難險重任務等方面作用的發揮，涌現出了刷新唐山市煉鐵日產紀錄的蘇東學和一個星期不回家搞技改的劉倬輝等先進典型，樹立了共產黨員的良好形象，促進了企業健康快速發展。

六、加強后備干部培養

針對村級干部后繼乏人的實際，我們建立了村企共用人才庫，對在企業上班的優秀農村青年統一登記造冊，實行村企共同管理，目前全鎮村企共用人才庫共有在冊人員2230人，在去年的換屆選舉中，有23名工作能力較強的企業優秀人才被充實進村兩委班子，有6名同志被選舉為村支部書記或村主任。今年年初，對所有

村企共用人才進行了逐一考核摸底，在此基礎上確定了184名重點培養對象，真正為村、企提供了人才支撐。

第三篇：加強基層組織建設經驗做法匯報

加強基層組織建設經驗做法匯報

聚焦重點，精準發力，全面提升基層組織政zhi功能和組織力。堅持以“五化協同、大抓基層”為目標，創新實施組織工作“十化”建設，扎實推進“基層黨建全面進步”提質年工程，推動基層黨組織在政zhi功能、組織體系、服務功能、治理能力、基礎保障等六個方面全面進步、全面提質。

認真貫徹落實旗委、基層黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制，堅持以制度建設為重點，聚焦支部政zhi建設、組織設置、支部班子、組織生活、黨員隊伍、基層保障、考評機制等七項重點任務，分類建立健全思想、組織、制度、隊伍、黨員、基礎、責任等方面標準體系。

堅持抓兩頭帶中間，著力加強黨支部標準化、規范化建設，定期督促指導各基層黨組織健全完善民-主決策、協調議事、聯系群眾等制度，執行落實好“三會一課”“主題黨日”等基本制度，壓緊壓實基層黨（工）委、黨組管黨治黨主體責任。

聚焦激勵，盤活資源，著力打造本土專業化人才隊伍。堅持靶向引才育才，針對“引人難、留人難”等問題，抓實人才制度體系建設，對做出重大貢獻的創新創業人才和優秀青年人才，降低職稱評聘“門檻”。完善人才評價標準，探索建立以人才貢獻度、用人單位認可度和行業認同度為主要衡量指標的人才分類評價辦法。

立足旗情實際，以高質量發展為中心，以剛性柔性引才、產業招才、本土育才、政策留才為多點，積極構建“一心多點”人才工作新格局。探索建立與科研院所人才“雙向培養交流”機制，用好用活人才資源。

堅持聚焦沙產業、駝產業、民族文化產業等旗域經濟發展的優勢特色產業，抓緊抓實本土人才培養使用，全面總結“草原英才”“X英才”等人才創新創業團隊的培養經驗，以實施阿右旗駝產業人才發展計劃為抓手，結合“名師帶徒工作室”建設，通過資金支持、項目化帶動，著力培育示范作用突出、影響力強的本土特色人才團隊和產業帶頭人，切實發揮人才引領帶動作用。

突出標準，綜合施策，著力培養高素質專業化干部隊伍。堅定貫徹X選人用人重要思想，堅持黨管干部原則，把政zhi素質考察擺在首要位置，進一步明確考察內容，改進考察方法。認真落實“凡提四必”要求，運用“六個一”可視化考察機制，切實防止帶病提拔。

深入開展全旗干部隊伍結構分析研判，更加精準發現政zhi過硬、善作善成的優秀干部。堅持把提高政zhi覺悟和政zhi能力貫穿黨員干部思想政zhi教育全過程，聚焦貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革、推進黨建促脫貧攻堅、鄉村振興等內容，分領域、分層次組織開展好各類干部培訓。

著眼今后五到十年乃至更長時期發展需要，進一步完善年輕干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督的全鏈條機制。聚焦脫貧攻堅成效鞏固和鄉村振興戰略推進，管好用好駐村工作隊和“第一書記”，持續鞏固擴大脫貧攻堅成果。

第四篇：鄉鎮基層組織建設經驗匯報材料

鄉鎮基層組織建設經驗匯報材料

XX鎮位于XX縣城南9公里處，渭干河下游，塔里木河橫貫境內；全鎮總面積912平方公里，轄29個行政村，122個自然村，27個站所，總人口38590人，其中：少數民族30862人，占總人數的80%，漢族7728人，占總人數的20%，農業人口35902人，占總人口的93.05%。耕地面積18.5萬畝；站（所）27個，中學2所，小學23所，黨員972人，其中：農牧民黨員672人；下轄黨總支2個，黨支部61個；團員2201人；“五好”村黨支部20個，“群眾滿意”鄉鎮站所8 個；2004年農村經濟總收入達到 3.0487億元，農牧民人均純收入達3469.58元，同比增加294.56元，增長率為9.35%，被地委命名為“紅旗鄉鎮”。

近兩年來，XXX鎮黨委在縣委的正確領導下，按照“以人為本、夯實基礎、增強活力”工作思路，有效建立基層組織常抓不懈的工作機制，以“三級聯創”為載體，以優化基層干部隊伍結構為基礎，以干部經常受教育，群眾長期得實惠為目的，創新工作思路，創新工作方式，創新工作機制，不斷增強了農村基層組織的號召力、凝聚力、戰斗力和創造力，為構建富裕、文明、和諧的托依堡奠定了堅實的物質基礎和強有力的組織保證。

一、主要做法

（一）扎實有效的實施鄉村干部素質工程，提高農村基層干部隊伍整體素質。

我們把大力“實施鄉村干部素質工程”作為增強其執政能力、提高其執政水平的一項重大戰略任務。首先，堅持以七項教育為抓手，不斷提高其綜合素質。一是基本政治理論的教育；二是黨的路線、方針、政策的教育；三是法律、法規教育；四是職業道德、社會公德、家庭美德教育；五是優良傳統教育，六是先進人物典型事跡教育；七是農村實用新技術教育。累計共舉辦了36期綜合教育培訓班，參加教育的鄉村干部、黨員2100余人次；其次，多方式、多渠道培訓基層干部。一是以“科技之冬”活動為載體，兩年來，www.tmdps.cn 先后對1700余名基層黨員干部、養殖大戶和園藝示范戶進行了畜牧養殖和園藝知識培訓；二是選派到縣委黨校集中培訓。派出60余名村（場）會計、出納到縣委黨校進行了為期7天的財務技能培訓；并先后選派兩批共計50名村級后備干部到縣委黨校深造；三是“走出去”觀摩“取經”學習。鎮黨委“一班人”摒棄“等、靠、要”的思想，由鎮主要領導帶隊，分兩批共計60余名村“兩委”一把手到南疆一些農業先進的縣，考察、觀摩他們畜牧業、林果業的先進做法和經驗。同時，在養殖示范區和果園示范區召開了13場（次）養殖業和林果業現場觀摩會，參加人員累計達8000余人次。通過綜合教育和集中培訓，基層干部的理論素養、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發展了“三個代表”重要思想學習教育活動成果，成為推進基層“三個文明”建設的組織者、推動者、實踐者。

（二）引入激勵保障機制，優化村干部隊伍結構，提升村級組織整體功能。

鎮黨委按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則，切實找準后進村存在的突出問題及癥結所在，有針對性地對后進村“兩委”班子進行了調整。對全鎮29個行政村的干部職數進行了規范設置（大村5—7人，小村3—5人），在此基礎上，鎮黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施：一是把7名有經驗的年輕機關干部下派到村（場）擔任村黨支部書記、副書記，還挑選了5名優秀村干部交流到其它村（場）擔任村黨支部書記，并先后選拔了16名村級后備干部成為支部委員；二是經過嚴格考察，著重從本村大中專院校畢業生、轉業軍人和村級民兵治保調解組織中選拔了有經驗的29名黨員；三是是從選賢任能上下功夫，解決好農村經濟發展帶頭人的問題。調整了7個村共23名村級干部，罷免了8名素質差、水平低的村干部；重點培養選拔了13名“雙強”村支書；四是提高村干部干事創業的工作積極性。2004年年底，鎮黨委、政府在縣財政為村“兩委”一把手統發工資的基礎上，又拿出了16萬元錢對工作突出的40名www.tmdps.cn村干部拉開檔次進行了獎勵。同時，該鎮資金緊張的情況下，解決了村（場）“兩委”一把手的通訊工具和人身保險，每年還免費安排兩次體檢，解決了干部的后顧之憂。

（三）建立基層組織建設常抓不懈的工作機制，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

1、深化“三級聯創”活動，積極爭創“五好”鄉鎮黨委、村黨支部和群眾滿意“鄉鎮站所”。一是建立“五不申報”制度。即：村集體經濟積累達不到5萬元的不能申報、群眾滿意率達不到80%的不能申報、本村農民純收入低于全鄉鎮人均純收入的不能申報、年底各項綜合評比位居中下名次的不能申報、發生重大惡性事件以及群眾上訪和越級上訪事件的不能申報；二是鎮黨委對創建活動實行嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關，實行一把手負總責、分管領導具體抓、村（場）領導抓落實、齊抓共管、鎮（村）聯動的動態管理機制，加快了“三級聯創”活動進程。目前，全鎮有20個“五好”村黨支部，8個群眾滿意“鄉鎮站所”。

2、加大“五小工程”建設力度，規范運行“4211”工作機制，完善和提高干部的整體功能。營造“拴心留人”環境。鎮黨委先后投資743042.13元，新建干部宿舍200平方米，民漢食堂250平方米，浴室40平方米，職工娛樂室100平方米，職工閱覽室20平方米、健身房30平方米，另外，還修建了籃（排）球場，綠化了草坪，同時，投資8萬余元安裝了街道路燈。“五小工程”的全面建設，促進了“4211”工作機制的正常運轉，杜絕了以往干好干壞無人過問，無人管的現象，轉變了干部工作作風，服務基層意識得到了增強，實現了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。

3、全面推行農民無職黨員設崗定責工作機制，充分發揮農民黨員的先鋒模范作用。鎮黨委根據農村工作實際，在每個村（場）設置了廉政建設、治安、宗教、計生、財務、農技、林果、畜牧8個崗位，對全鎮676名黨員進行了競爭上崗，截止目前已有180www.tmdps.cn名無職黨員掛牌上崗。村黨支部把每個黨員在崗位上發揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據，對連續3年評議不合格的黨員將勸其退黨。通過采取行之有效的措施，農村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

4、著力抓好“三支隊伍”建設，建立“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。黨支部要嚴把“三支隊伍”入口關，把致富能力強、科技意識強、頭腦靈活、勤勞能干的農牧民選入入黨積極分子范圍內，并實行動態管理、培養、考察，黨支部每年對“三支隊伍”進行一次社會公示。2003年以來，全鎮共計發展黨員110名（其中：農牧民黨員77名），維吾爾族67名，漢族42名，回族1名；其中：男性黨員82名，女性黨員28名；發展團員1260名；發展入黨積極分子211名，培養村級后備干部126。全鎮62個黨支部中，一類黨支部占85%，二類黨支部占10%，三類黨支部占5%，使基層黨支部工作的整體水平、執政能力有了明顯提高。

5、以育、選、用并舉的方針，培育出一支復合型干部隊伍。為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊伍的整體素質，鎮黨委采取脫產培訓、集中培訓和邊學習邊實踐等方式，先后選派了13名機關干部赴北疆掛職，4名機關干部到村掛職，8名機關干部去地、縣黨校學習“雙語”，18名村級后備干部到縣黨校深造，今年又選送了32名村級后備干部到縣黨校進行深造。兩年來，有8名副科級干部經組織推薦被提拔為科級干部，有5名機關干部被提拔為副科級干部，有2名村級正職被提拔為副科級干部，有10名村級后備干部被提拔為副村級干部，營造了脫穎而出的選人、用人的工作機制。

（四）以“理財”為切入點，以“生財”為突破口，進一步發展壯大村集體經濟。

一是全面實行“村帳鄉管縣監督”的新體制。嚴格制定村財“編制預算、事前審批、憑證聯簽、民主理財、上級審計、財務處理、張榜公布”七個流程，全面推行村級財務公開，www.tmdps.cn擴大群眾的知情權、參與權和監督權，讓民主理財小組全程參與財務管理，讓群眾對村務工作知實情、摸實底；二是盤活集體資產，規范機動地發包合同，加大回收欠款力度，壯大了農村集體經濟。兩年以來，對全鎮29個村（場）的機動地進行了全面清理，規范土地承包合同336份，清理違規機動地2萬余畝，新增集體經濟收入300余萬畝，回收欠款102萬元，兩項盤活集體經濟400余萬元，進一步發展、壯大了集體經濟。

（五）堅持基層組織建設與集中整治工作并舉，進一步深化基層組織建設工作長效機制。

建立健全黨委總攬全局、協調各方的維穩工作機制。配齊配強了鎮、片區專抓綜合治理及統戰宗教工作的黨政副職，建設了一支高素質的基層綜治干部隊伍。結合鄉鎮“4211”工作機制的推行與規范，下大力氣加強了鄉鎮派出所、人武部等基層組織建設，抓好“十戶聯防”組織建設，建立健全調查處理制度、協調會議制度、信息報告制度、鎮、村（站所）周一維穩工作例會制度、督促檢查制度和獎懲制度等，集中力量嚴厲打擊“三股勢力”以及各類暴力犯罪分子。鎮黨委、政府為了進一步落實好農村維穩工作，出臺了一系列政策：一是出資1500元為村治保主任購買一輛價值4500元的摩托車，政府出資免費為治保主任進行人身保險，免去外差工，統一配置了服裝和夜間巡邏器材，并將其工資納入鎮財務統一管理；二是狠抓鎮政法隊伍的建設，為負責維穩工作的書記配備了專車，并給派出所干警每月解決100元交通費用；三是繼續推行民、漢干部交叉聯系清真寺與宗教人士談話制度；四是加大對武裝部硬軟件設施的投入，解決了2萬多元的服裝、被褥、床以及巡夜所需的器材，并加強集中訓練，提高了專武干事、治保主任、民兵應急分隊應付突發事件的能力，為振興鎮域經濟營造了穩定的政治環境。

二、工作成效

一是農村基層黨組織的執政水平得到提高。鎮黨委通過村干部素質工程建設的開展，www.tmdps.cn為基層培養了一大批懂經營、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政、依法管理宗教和社會事務，化解了農村矛盾，密切了黨群干群關系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰斗力增強，農村基層黨組織的執政能力和執政水平得到進一步提高。

二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務型轉變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉變為靠示范、引導、帶動管理，從行政命令的管理方法轉變為以干部的實踐引導農民、靠細致的服務幫助農民、靠種養大戶的示范作用帶動農民。村干部經常深入田間地頭和庭院，現場講解和實地操作果樹栽培、設施農業、農作物病蟲害防治技術、黃牛改良繁育技術，村干部成了深受群眾歡迎的“農民技術員”。

三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關系進一步密切。樹立了“群眾利益無小事”的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、年點問題。一是2004年投入資金108萬元，對全鎮108戶貧困戶的危舊住房進行了改造；在節日期間對貧困戶進行慰問，共發放面粉60噸，煤43噸，現金近2萬元；深入開展“一幫

一、結對子”工程，每位領導干部定點聯系貧困戶，去冬今春為每戶聯系幫扶對象解決了冬炭、面粉等越冬物資，價值達8000元左右；二是組織貧困戶進行科學技術、專業技能等方面的培訓11次，培訓貧困戶492人次，2004年共脫貧209戶、計1045人；為非農業困難戶辦理底保47戶，計123人，共發放底保金8.2萬元。三是徹底解決了阿克力克、亞勒古孜鐵力克、老其曼、排孜瓦提等村2157戶農牧民多年來喝水難的問題；

四是村干部解放了思想，增強了市場經濟意識，積極為農村培育新的經濟增長點。通過村干部素質工程教育，“村官”們拓寬了視野，增長了見識，市場經濟意識增強，多渠www.tmdps.cn道增加農牧民收入的思路寬了，許多以前難以推廣的農村政策及科技技術得到推廣和應用，村干部開拓市場的意識明顯增強。一是鎮黨委、政府通過組織村干部外出考察學習，使其理解和認識了縣委發展糧棗間作的決策，全鎮共建蔬菜大棚117個(標準棚)，總面積487畝，元旦、古爾邦節農民種植的大棚蔬菜已經上市，豐富了群眾的菜籃子，少數民族群眾也從種植大棚蔬菜上嘗到了甜頭；二是抓住塔河治理、維修公路等水利、基建務工、道路建設的有利時機，勞務創收。2005年上半年實現剩余勞動力轉移創收總額共計211.5485萬元，人均創收達54.68元。

經過努力，2004年全鎮國民生產總值達3.0487億元，其中：第一產業2.9444億元，二、三產業0.1043 億元，農牧民人均收入3469.58元，比上年增收294.56元,增長9.3%。2004年全鎮棉花種植面積14.5萬畝，總量42萬擔，占我縣棉花總產的1/3。鎮黨委、政府一班人經過不懈的努力和辛勤耕耘，贏得了許多榮譽：“全國民族團結進步集體”，“全國第五次人口普查先進集體”，“地區先進基層黨組織”，“地區文明鄉（鎮）”，“地區科普先進集體”，“地區計劃生育‘三為主’工作合格鄉（鎮）”，地區級“抗洪搶險先進集體”，“民兵預備役基層工作先進單位”，地區級“基層優秀工會”。2004年7月被阿克蘇地委命名為“紅旗鄉(鎮)”。

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第五篇：XX街道基層組織建設年經驗做法

XX街道基層組織建設年經驗做法

XX街道在開展基層組織建設年中，緊緊圍繞“強組織、增活力”這一主題，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，通過抓基層夯基礎，全面提升基層黨建工作水平，為推進XX新城街道經濟社會科學跨越發展提供堅強的組織保障。

一、基本情況

XX街道有行政村黨總支X個、黨支部X個；社區黨總支X個、黨支部X個；非公經濟黨組織X個；機關事業單位黨組織X個；社會組織黨組織X個。黨員總數X名。

二、主要做法及經驗

1、重抓責任落實，強化引領發展的領頭雁地位。街道制定并下發基層組織建設年活動實施方案，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。明確規定，街道黨工委書記為第一責任人，各基層黨支部書記為直接責任人。按照“四群”教育直接聯系群眾制度和“三聯三幫”制度掛鉤聯系支部。安排黨政領導講課，提升班子成員業務水平，增強抓好基層黨建責任意識。

2、著重抓村黨組織和黨員隊伍素質能力提升，發揮追趕跨越的主力軍作用。各支部根據街道黨工委的統一要求和

1部署，結合實際，研究制定工作方案，結合村級組織運行“回頭看”，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，街道班子成員分別聯系一個村，一對一幫扶，指導、改進、提高基層黨組織工作。規范黨務、村務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，發揮黨代表監督作用。

3、著重抓兩新組織黨組織組建，演好促進企業發展的參謀員角色。按照“應建組織不留空白，黨員活動不漏一人”的要求，把所有的新社會組織納入黨的管理之中，做到全覆蓋。扎實推進兩新組織黨建工作，每個班子成員聯系2個以上企業，分析企業生產中存在的問題難題，研究解決的辦法和措施，明確幫扶任務、出臺幫扶措施，凝聚黨員力量，努力為企業提供優質、高效服務，提高企業競爭力，幫助企業做大做強。

4、抓好基礎保障。突出村級活動場所建設，對危舊活動場所進行新建或修建，不斷完善現有活動場所的管理制度和配套設施；保障運轉經費和干部報酬，嚴格落實村級組織運轉經費，及時發放村支部書記與村委主任報酬，確保卸任干部補貼落實到位，以提高村干部工作積極性。實行推行“4+4”舉措，健全支部學習制度。

5、抓好效能提升。實施各村書記、主任年末述職制度，對各村支部黨建工作實施年終考核，考核結果與村干部績效考核掛鉤，提高基層黨組織書記抓好黨建工作的意識。

6、抓好黨員活力凝聚。堅持“三會一課”、民主集中制、黨員培訓等制度，不斷完善黨員管理辦法，加強基層民主建設，推進基層黨務公開，充分發揮黨員先鋒模范作用；加強在返鄉農民工、回鄉待業的大中專學生、生產工作一線的優秀青年中發展黨員，為基層黨組織輸入新鮮血液。

三、主要成效

1、促進了基層黨組織由“后進”向“先進”轉變。在建設幸福鄉村、和諧社區推動經濟發展的同時，聯村干部協助街道黨工委抓好村干部和黨員隊伍建設，指導落實好村級民主管理制度，主動協助調解矛盾糾紛，化解不穩定因素，促進了農村的和諧穩定。

2、“結對幫扶”搭建黨群“連心橋”，凝聚了基層組織建設合力。建立干部直接聯系群眾制度，促使機關事業單位黨組織與農村、社區、企業結對幫扶，推動各級領導班子成員和機關干部深入基層接地氣，實現農村、社區、企業結對幫扶全覆蓋。

四、存在的主要問題

1、少數領導同志對抓好這項工作的認識和工作還不到位。有的認為抓經濟建設是硬任務,抓黨的建設是軟指標，尚未擺正二者的關系，把主要精力用于跑項目、引資金上。有的對農村黨建工作不是一抓到底,工作時緊時松。有的缺乏具體措施和督促檢查。

2、個別基層黨組織整頓工作質量不高。從調查情況看，有的村黨支部經過整頓解決了一些問題，也有新變化，但黨支部班子還比較軟弱，缺乏獨立工作的能力，遇到新的矛盾，仍然束手無策；有的分類排隊時未做深入的調查分析，片面地把一些能完成基本工作任務的班子就作為好班子，沒有按照“五個好”的目標要求開展工作，只重視找路子，上項目，忽視班子的組織建設和思想作風建設。

3、部分村集體經濟薄弱。