第一篇:石棉縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)主要做法及成效
石棉縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的主要
做法及成效
石棉縣紀(jì)委監(jiān)察局
尊敬的XX書記,各位領(lǐng)導(dǎo):
2008年以來,我縣一直高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),積極創(chuàng)新工作舉措,充分調(diào)動基層紀(jì)檢干部工作積極性,不斷提高基層反腐倡廉工作水平,取得了“五個更加”的成效。現(xiàn)將主要做法匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織體系更加完善
歷年來,我縣各級黨委政府高度重視紀(jì)檢隊伍建設(shè),黨內(nèi)監(jiān)督體系日趨完善。去年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆,班子按3人配備,設(shè)紀(jì)委書記1人,專職副書記1人,紀(jì)委委員1人。我縣明確規(guī)定:紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任,專職副書記按副鄉(xiāng)科級或相當(dāng)級別干部配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部大專及以上學(xué)歷47人,占97.9%;平均年齡為37.8歲,比上屆降低0.9歲,文化程度和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。
我縣率先將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到村(社區(qū))。自2008年起,我縣按照支部提名,黨員大會和村民代表大會討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查后報同級黨委批準(zhǔn)的程序,配齊配強村級紀(jì)檢委員。目前,初步形成涵蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個社區(qū)和92個行政村的基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)體系,為深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了組織保證。
二、創(chuàng)新制度,工作流程更加優(yōu)化
我縣在認(rèn)真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部日常管理的同時,針對-1-
新情況、新問題,創(chuàng)新管理制度,優(yōu)化工作程序,不斷增強工作針對性和有效性。
一是以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)基層紀(jì)委工作規(guī)范化建設(shè)。從紀(jì)委職責(zé)權(quán)利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面入手,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作例會制度、工作臺帳制、派駐機構(gòu)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作季度督查制、村居紀(jì)檢委員工作職責(zé)及考核辦法等10余項制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村紀(jì)檢委員管理。
二是以保障重點工作推進(jìn)為著力點,率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案。為確保縣委重大決策部署有效落實,縣紀(jì)委在全市率先發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件功能。通過制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件暫行辦法》等工作制度,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件初核權(quán)、調(diào)查權(quán)和處分建議權(quán)。2010年,實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案零的突破。截止目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案8件8人,其中2人為黨支部書記。
三是整合村級監(jiān)督力量,強化監(jiān)督實效。積極理順村紀(jì)檢委員與村民主理財小組的關(guān)系,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合使用村級紀(jì)檢委員與村民理財小組,由村紀(jì)檢委員擔(dān)任村監(jiān)督小組組長,有效解決監(jiān)督力量單薄的問題,取得較好監(jiān)督實效。
三年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記先后有9位得到提拔使用,10位交流到縣級部門任職班子成員,23名村級紀(jì)檢員在2010年換屆中進(jìn)入村支“兩委”班子。在全縣移民、災(zāi)后重建、文明縣城創(chuàng)建、城市拆遷等重點工作中受表彰獎勵紀(jì)檢干部176人次。嚴(yán)格做到“五嚴(yán)守、五禁止”,沒有紀(jì)檢干部因違紀(jì)違法被處分。
三、提升素質(zhì),工作成效更加明顯
1.強化培訓(xùn),提升素質(zhì)。縣紀(jì)委每年開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為內(nèi)容的培訓(xùn)會,由縣紀(jì)委機關(guān)業(yè)務(wù)科室、審計、財政、檢察院等單位領(lǐng)導(dǎo)親自為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部授課。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織對各行政村(社區(qū))紀(jì)檢委員進(jìn)行集中培訓(xùn),縣紀(jì)委派員指導(dǎo)。與此同時,縣紀(jì)委各派駐機構(gòu)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,著力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項工作的有效開展。
2.整合力量,成效明顯。村級紀(jì)檢委員會同村民主理財小組共同發(fā)力,有力地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)為:一是健全了紀(jì)檢組織體系,逐步實現(xiàn)有黨組織的地方就有紀(jì)檢組織,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在村級黨組織得到了有效地貫徹和落實。二是加強了對村級重要事項、重要決策、重大項目、“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督,督促做好黨務(wù)、村務(wù)“兩公開”,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。三是及時反饋群眾意見,化解社會矛盾,解決苗頭性問題,最大限度地避免了無序上訪現(xiàn)象的發(fā)生。僅在2011年,在村級紀(jì)檢委員的大力配合下,通過真情感化,解決實質(zhì)問題,大力扶持發(fā)展經(jīng)濟等途徑,轉(zhuǎn)化信訪老戶8人,穩(wěn)定3人。四是會同理財小組加強對村集體開支情況的審核,減少了村里不合理費用開支。2009年,我縣栗子村紀(jì)檢委員審核出該村領(lǐng)導(dǎo)近萬元違規(guī)吃喝費不予核銷,有效剎住大吃大喝的歪風(fēng)。五是積極協(xié)助上級紀(jì)委加強對轄區(qū)黨員的管理。對涉及違法違紀(jì)的黨員案件線索及時上報,拓展了紀(jì)委工作覆蓋面,實現(xiàn)違紀(jì)責(zé)任追查無盲區(qū)。近年來,共提供農(nóng)
村黨員廉情21條,經(jīng)篩查成為案件線索9條,立案查處7人。
四、嚴(yán)格考核,工作責(zé)任更加落實
為切實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作落實,我縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)考核制度。一是定期述職述廉制度。縣紀(jì)委每年年終都要組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行述職述廉,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。二是績效考評制度。年初縣紀(jì)委根據(jù)反腐倡廉工作任務(wù)制定下達(dá)工作目標(biāo),以嚴(yán)格落實季度督查制度為保障,注重對平時工作考評。縣委、縣紀(jì)委將考核的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作業(yè)績評定、獎勵懲處、推薦提拔使用的重要依據(jù)。連續(xù)二年列后三名的黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記到縣紀(jì)委述職。加強對村紀(jì)檢委員的工作考核,對作風(fēng)漂浮,履職不到位、存在違紀(jì)違法行為的,將及時清出紀(jì)檢隊伍,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是目標(biāo)責(zé)任制。把紀(jì)檢工作任務(wù)量化分解,責(zé)任到人。同時加大考核力度,嚴(yán)格獎懲,每年年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作進(jìn)行考核,對成績突出的予以表彰獎勵。
五、保障有力,工作效率更加提升
縣紀(jì)委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)縣財政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都掛牌上崗,有單獨的辦公室、電腦、打印機、電話、文件柜等必要的辦公設(shè)施設(shè)備,村居委會都設(shè)有紀(jì)檢委員辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部辦案補貼落實,村級紀(jì)檢委員誤工補貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以年終考核形式兌現(xiàn)。
六、工作建議
基層紀(jì)檢干部工作在反腐倡廉第一線,對農(nóng)村基層黨風(fēng)
廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。因此,為使紀(jì)檢委員盡職盡責(zé),建議:
一是在政治上進(jìn)行關(guān)心,把年輕優(yōu)秀、思想政治素質(zhì)好、工作成績突出、群眾公認(rèn)的紀(jì)檢干部列入黨政和村支“兩委”后備干部,平時加強培養(yǎng)鍛煉。
二是在生活上關(guān)心紀(jì)檢干部,積極爭取縣委政府支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費和村級紀(jì)檢委員報酬待遇,進(jìn)一步激發(fā)工作積極性。
三是我們在不斷探索和爭取過程中,希望上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)出臺統(tǒng)一的村級紀(jì)檢組織報酬待遇保障規(guī)范化管理的機關(guān)制度。
謝謝大家!
第二篇:石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)主要做法和成效(縣委版)
石棉縣“三加強一提升”
著力促進(jìn)基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)
中共石棉縣委
石棉縣1952年建縣,因“石棉礦”而得名,位于大渡河中游,雅安市、涼山州、甘孜州接壤地帶,素有“藏彝走廊”之稱,轄1鎮(zhèn)1街道15個鄉(xiāng),92個行政村,8個社區(qū)。是全省享受少數(shù)民族待遇縣,也是移民工作重點縣、“5.12”汶川地震國家重災(zāi)縣、老工業(yè)基地縣和革命老區(qū)縣。
近年來,石棉縣既承擔(dān)了大渡河干流瀑布溝、龍頭石、大崗山等三個大型水電工程2.3萬名移民工作任務(wù);又承擔(dān)著地震重災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的重任;還要處置好四川石棉礦等大型特困企業(yè)遺留問題,全力推進(jìn)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展,需要集中化解的矛盾多,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)非常繁重。我縣積極探索,大膽實踐,通過“三加強一提升”,實現(xiàn)“四個確保”,基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提高,基層紀(jì)檢組織成為反腐倡廉的前沿陣地、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、鞏固執(zhí)政根基的堅強堡壘作用進(jìn)一步凸顯,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織紀(jì)律保障。
一、加強組織建設(shè),構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保有人干事
2008年,我縣明確提出深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強農(nóng)村基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),并首次將紀(jì)檢工作延伸到村、社區(qū)。一是配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)-1-
委按3人配備,設(shè)紀(jì)委書記1人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任;專職副書記1人,按副鄉(xiāng)科級或相當(dāng)級別干部配備。二是整合村級監(jiān)督力量。將村級紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核,把規(guī)范化建設(shè)延伸到村、社區(qū)一級,按照支部提名,黨員大會和村民代表大會討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查報同級黨委批準(zhǔn)的程序,為所有行政村、社區(qū)配備了紀(jì)檢委員,落實了辦公場所和辦公條件,同時,把村務(wù)監(jiān)督委員會和民主理財小組作為糾風(fēng)工作聯(lián)系點。目前,已建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的“三位一體”紀(jì)檢組織體系,為深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅強有力的組織保障。三年來,基層紀(jì)檢組織參與村集體民主決策事項監(jiān)督1200余項,排查各類矛盾糾紛340余起,發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)村“三資”管理不合理問題112個,轉(zhuǎn)化信訪老戶8人,提供農(nóng)村黨員干部廉政輿情21條。
二、加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序,確保有章可循
把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)作為對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容,當(dāng)年考核低于85分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記到縣紀(jì)委述職,提出整改落實措施。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作、查辦案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記向縣紀(jì)委常委會述職述廉等一整套制度,構(gòu)建起相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的工作機制,實現(xiàn)了靠制度管人、依制度辦事的良好格局。實行公車標(biāo)識管理,全面清理黨政機關(guān)公務(wù)用車,大力推行派遣駕駛員制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車使用管理更加規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待
一律安排在機關(guān)食堂就餐,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù),縣財政每年給予3-5萬元的伙食補助;村組不設(shè)接待費。實行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度。把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),由縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員、機關(guān)科室以及派駐機構(gòu)分片聯(lián)系指導(dǎo),提高縣鄉(xiāng)整體聯(lián)動水平。在分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)片區(qū)開展協(xié)作辦案,整合辦案資源,提升整體辦案意識,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案“零”的突破。回隆鄉(xiāng)葉坪村被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位”榮譽稱號。
三、提升硬件水平,落實辦案津貼,確保工作有力
縣委高度重視基層紀(jì)檢組織陣地建設(shè),特別是在“5.12”汶川和“6.18”石棉地震之后,更是抓住機遇,高起點謀劃,大力度投入,將基層紀(jì)檢組織辦公場所建設(shè)全部納入災(zāi)后恢復(fù)重建范圍,統(tǒng)一購置了電腦、照相機等完備的辦公設(shè)施設(shè)備,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本實現(xiàn)“八有”目標(biāo),并進(jìn)一步規(guī)范了宣傳欄、公示欄等標(biāo)識標(biāo)牌的內(nèi)容和樣式,做到公示內(nèi)容醒目、清楚、全面。同時,更加注重對基層紀(jì)檢干部的關(guān)心、關(guān)愛和激勵。自2001年開始,落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部辦案津貼,2002年正式納入縣級財政予以保障,去年又按照上級文件規(guī)定及時調(diào)整兌現(xiàn)新的辦案津貼;村級紀(jì)檢委員工作補助由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)考核情況兌現(xiàn)落實。進(jìn)而極大地調(diào)動基層紀(jì)檢干部的工作熱情。
四、加強教育培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì),確保有為有位
縣委嚴(yán)把紀(jì)檢隊伍建設(shè)“入口關(guān)”、“出口關(guān)”和“執(zhí)紀(jì)關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”,提高進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。始終堅持正確的用人導(dǎo)向,注重選拔政治堅定、原則性強、公正廉潔的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆,新進(jìn)紀(jì)檢干部32名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部總數(shù)的66.7%。二是暢通“出口關(guān)”,抓好干部輪崗交流。把在紀(jì)檢系統(tǒng)工作時間較長且成績突出的干部推薦到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,交流到其他重要部門任職。三年來,先后有19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記得到交流提拔;有23名村級紀(jì)檢委員在換屆中進(jìn)入村支“兩委”班子。三是強化“執(zhí)紀(jì)關(guān)”,狠抓隊伍素質(zhì)提升。大力選派基層紀(jì)檢干部到中央、省、市培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷開闊視野,更新觀念,深化對新時期新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識,全方位多層次提升基層紀(jì)檢干部履職能力。縣紀(jì)委每年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請縣紀(jì)委、審計、財政、檢察院等單位業(yè)務(wù)骨干授課,各村紀(jì)檢委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)培訓(xùn),縣紀(jì)委派員現(xiàn)場指導(dǎo),實現(xiàn)了農(nóng)村基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)全覆蓋。三年來,我縣共選派70余名紀(jì)檢干部到中央黨校、清華大學(xué)、中央、省、市紀(jì)委培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
同時,農(nóng)村廉政文化活動蓬勃開展,50余支業(yè)余文藝表演隊常年開展宣傳演出活動;蟹螺藏族鄉(xiāng)木雅爾蘇文化走進(jìn)央視《民歌中國》欄目;安順場紅軍強渡大渡河紀(jì)念地被四川省紀(jì)委監(jiān)察廳命名為省級廉政教育基地。
通過基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,黨員干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效,在移民工作、災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王秋明等一大批優(yōu)秀農(nóng)村基層黨員
干部,為建設(shè)四川省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的山區(qū)經(jīng)濟強縣提供了堅強的組織紀(jì)律保障。
2010年,國民經(jīng)濟主要指標(biāo)在全省173個縣(市、區(qū))經(jīng)濟綜合評價中排名第39位,在全省33個山區(qū)縣(市、區(qū))中排第6位。2011年,全縣地方生產(chǎn)總值增長14.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.3%,固定資產(chǎn)投資46.51億元,地方公共財政預(yù)算收入增長22.36%,百元 GDP 創(chuàng)造稅收和財政收入達(dá)到 18.3元、7.77 元。先后獲得“全國民族團結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國文明村鎮(zhèn)”等5項國家級榮譽,連續(xù)14年保持“全國群眾體育先進(jìn)集體”稱號;獲得四川省“抗震救災(zāi)英雄模范集體”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)縣等25項省級表彰,連續(xù)兩屆獲得“四川省文明城市”稱號,去年5月份,縣委被省委、省政府授予“記一等功公務(wù)員集體”。
我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,充分借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗,繼續(xù)大力探索創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),使我縣基層紀(jì)檢工作再上新臺階!
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)近年來,在各級黨委政府的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)得到了加強和改善,職能作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。同時,我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)也存在一定的問題,歸納起來主要有以下幾方面:
(一)在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當(dāng)然;各村社區(qū)黨組織也沒有真正把村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,有時召開重要工作會議,沒有請監(jiān)督委員會成員參與,村務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用沒有得到很好落實。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。工作任務(wù)較重的紀(jì)檢監(jiān)察工作, 人員本來就少,還互相兼職或互相交叉,在實際工作中大打折扣,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應(yīng)付。特別是近幾年,各部門分別承擔(dān)了大量的新農(nóng)村建設(shè)重點工作任務(wù),紀(jì)委書記兼職太多,幾乎所有的紀(jì)委成員都在農(nóng)村一線繁忙,根本無暇顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。但由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。同時,村務(wù)監(jiān)督委員會成員大多年齡偏大,文化偏低,影響了監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。
(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,大多紀(jì)檢干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
(五)執(zhí)紀(jì)環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)村有可能違紀(jì)的多是在當(dāng)?shù)剌^有經(jīng)濟發(fā)展勢力的“地頭蛇”,鎮(zhèn)村很多工作都要依賴他們的支持,鎮(zhèn)紀(jì)檢部門有時明知道對方有些違規(guī)違紀(jì)的行為,也顧忌重重,怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,對可查可不查的案件便不了了之。近幾年看,鎮(zhèn)查辦的案子非常少,有時一年都查辦不了一個案子。
三、下一步的工作打算
(一)健全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員配備。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室機構(gòu),配備紀(jì)檢監(jiān)察室主任和專職干部;增設(shè)專職紀(jì)委副書記1名。堅持把政治素質(zhì)好、思想品德
優(yōu)、工作作風(fēng)實、文化程度高、具有較強黨務(wù)和基層工作經(jīng)驗的同志選任到紀(jì)委班子中來。同時,對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時間長、政績突出的提拔重用。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。
(二)加強基層紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)。一是采取措施,積極幫助基層改善基層辦公條件,提高干部待遇等問題。二是健全制度,強化管理。成立鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部管理、監(jiān)督。三是加強培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)。每年定期推薦1-2名紀(jì)檢委員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,定期學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識;對新調(diào)整充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的干部努力做到先培訓(xùn),后上崗。通過實踐工作的鍛煉,提高鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。加強與區(qū)紀(jì)檢機關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的交流調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。此外,對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的村(社區(qū))監(jiān)督委員會成員,通過制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出村務(wù)監(jiān)督委員會。
(三)實行輪崗交流或掛職制度,提高業(yè)務(wù)能力和政治保障。有計劃地實行輪崗、掛職培訓(xùn),實行不同崗位的輪換交流,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作,逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通、政治保障的多面手,從而增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。
(四)加強對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理。通過實行工作目標(biāo)管理考評,年終述職述廉,工作例會等形式加強對村(社區(qū))監(jiān)督委員會工作的管理和指導(dǎo),促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的順利開展,督促監(jiān)督委員會成員認(rèn)真履職。要積極探索在村和社區(qū)設(shè)立“廉情監(jiān)督員”的可能性,聘請有一定威信、正義感和責(zé)任心、覺悟高的黨員和群眾參與廉政監(jiān)督,以便隨時掌握村社和社區(qū)廉情。
(五)加強工作運行制度化。以制度形式,明確協(xié)助黨委政府抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,參與對基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)屬地考評等8項鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的主要職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)和委員分工負(fù)責(zé)、議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告等工作制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)督等工作程序,不斷健鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作運行機制。建立鎮(zhèn)紀(jì)委書記向區(qū)紀(jì)委報告工作、述職述廉等制度,完善鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實、目標(biāo)管理、考核獎懲等辦法。
(六)優(yōu)化辦公硬件設(shè)施。鎮(zhèn)紀(jì)委工作千頭萬緒,涉及面寬、參與面廣、工作壓力和要求高,需要不斷改善經(jīng)費保障,要大力開展鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將鎮(zhèn)紀(jì)委所需辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算,單獨列支,確保到位。紀(jì)檢辦公室應(yīng)配備攝像機、照相機、錄音筆等辦案工作必要設(shè)備,確保鎮(zhèn)紀(jì)委有牌子、有辦公場所和辦公、辦案設(shè)備。
第四篇:全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)
全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè) 有力保障基層反腐倡廉建設(shè)
近年來,*****以貫徹中央紀(jì)委中紀(jì)發(fā)[2009]9號和10號文件為動力,按照中央紀(jì)委《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(中紀(jì)發(fā)[2011]26號)文件精神,把加強基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的政策措施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,有力的保障了基層反腐倡廉政隊伍建設(shè)。
一、***基層紀(jì)檢組織現(xiàn)狀
****設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委8個,街道紀(jì)委4個,市直單位紀(jì)委15個,紀(jì)檢組8個,現(xiàn)在基層紀(jì)檢干部91人,其中科級干部34人,一般干部57人,其中35歲以下的干部45人,36歲以上的干部46人;大專和本科學(xué)歷83人,中專和高中學(xué)歷8人,設(shè)有村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組134個,成員402人。
二、主要做法
一是組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。在2011年市鄉(xiāng)兩級換屆中明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般設(shè)委員3至5名,其中設(shè)書記1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任,并設(shè)專職副書記,專職副書記中享受副科待遇的2人。換屆后,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員32名,其中少數(shù)民族21名,占65.62%;女同志8名,占25%;平均年齡37歲,其中45歲以下26名,占81.25%;大學(xué)學(xué)歷7名,占21.88%,大專學(xué)歷15名,占46.88%;繼續(xù)提名的13名,占40.63%;新提名的19名,占59.37%。
二是面向基層拓展化。結(jié)合****工作實際,積極推進(jìn)基層紀(jì)檢組織的延伸和覆蓋工作,嚴(yán)格按照《和田市村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組管理辦法(試行)》、《和田市村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組崗位津貼發(fā)放辦法》的有關(guān)規(guī)定,在村(社區(qū))成立紀(jì)檢監(jiān)督小組,每個小組由3名成員組成。目前共設(shè)立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組134個,成員402名,每月為紀(jì)檢監(jiān)督小組成員發(fā)放誤工補貼60元。
三是干部配備專職化。在基層紀(jì)檢干部配備過程中,嚴(yán)格按照《****紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度(試行)》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)好、原則性強、學(xué)歷較高的年輕同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部42名,配備專職紀(jì)委副書記8名(其中2人為副科級),大專以上文化程度38名,占90.5%,年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
四是工作運行制度化。進(jìn)一步明確基層紀(jì)委書記要協(xié)助黨委政府抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,參與對基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)屬地考評等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的主要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要事項事前醞釀協(xié)商等制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”事項的監(jiān)督,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記向市紀(jì)委報告工作、述職述廉、例會等制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實、目標(biāo)管理、考核獎懲等辦法。
五是職能發(fā)揮最大化。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,認(rèn)真辦理群眾信訪舉報,通過定期接訪、重點對象約訪、進(jìn)村入戶下訪、設(shè)置舉報信箱、公布舉報電話等形式,解決群從反映強烈的突出問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。市紀(jì)委監(jiān)察局整合辦案力量,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量,不斷拓寬案源渠道,采取獨立辦案、聯(lián)合辦案、異地交叉辦案等方式,堅決查處損害群眾利益的案件,著力解決基層干部以權(quán)謀私、與民爭利問題。
六是教育培訓(xùn)常態(tài)化。首先,以市委黨校為依托,做好集中培訓(xùn)。2011年至今,市委黨校共組織培訓(xùn)三期,對全市33名紀(jì)委書記進(jìn)行了輪訓(xùn),通過培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的政策水平和執(zhí)紀(jì)能力得到了明顯提高,實際工作能力進(jìn)一步加強。其次,以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)。市紀(jì)委監(jiān)察局選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到機關(guān)掛職鍛煉,通過參與查辦大要案等方式,在干中學(xué),不斷提高基層紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和能力。到目前為止,共到14名基層紀(jì)檢干部到市紀(jì)委掛職鍛煉。第三,做好專題培訓(xùn)。市紀(jì)委通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),主要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在案件檢查、信訪、審理等方面的薄弱環(huán)節(jié),按照缺什么補什么的原則,有針對性的授課,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的針對性和實效性。
三、存在的問題
一是基層紀(jì)檢干部仍不能專職專用的問題仍然存在。二是基層紀(jì)委辦案專項經(jīng)費仍未落實,市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費預(yù)算比照同級檢察機關(guān)落實,但基層紀(jì)委辦案專項經(jīng)費如何落實,落實多少仍沒有明確規(guī)定。
三是街道紀(jì)工委紀(jì)檢組織建設(shè)沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。各級文件中只說參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),這種說法對基層執(zhí)行文件過程中有影響。
四是基層紀(jì)委委員作用發(fā)揮不夠。基層紀(jì)委委員多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中其他職務(wù)人員兼任,主要履行本崗位職責(zé),實際對紀(jì)委日常工作參與不多,所以造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是辦案工作難以開展,大大制約了基層查辦案件工作。
在今后的工作中,將進(jìn)一步加大對基層紀(jì)檢組織建設(shè)的工作力度,有力保障基層反腐倡廉建設(shè)。
第五篇:加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)匯報
浙源鄉(xiāng)關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)
工作匯報
現(xiàn)將我鄉(xiāng)加強鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況,匯報如下:
一、中紀(jì)發(fā)[2011]26號文件落實情況
2011年6月份,中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)后,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合文件精神進(jìn)行了貫徹。
(一)鄉(xiāng)紀(jì)檢組織建設(shè)的基本情況。
1、鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立情況。浙源鄉(xiāng)紀(jì)委,設(shè)紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記1人,委員3人,紀(jì)委五個成員有兩人本科學(xué)歷,二人大專學(xué)歷,1人中專學(xué)歷,年齡都在45周歲以下。
2、鄉(xiāng)紀(jì)委書記的提名、任免情況。在鄉(xiāng)紀(jì)委換屆過程中,紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)委委員候選人提名均提前報縣紀(jì)委進(jìn)行審核,經(jīng)與縣組織部協(xié)商后,確定候選人資格。
3、鄉(xiāng)紀(jì)委書記工作分工情況。我鄉(xiāng)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、計生工作,能夠保證紀(jì)檢工作時間和工作精力。紀(jì)委書記全部參與鄉(xiāng)黨委工作決策、干部任免、項目安排和大額資金使用等重要事項決策前的醞釀協(xié)商和黨委會議。
4、鄉(xiāng)紀(jì)委書記列席鄉(xiāng)有關(guān)重要會議情況。鄉(xiāng)紀(jì)委副書記潘國良列席鄉(xiāng)黨委工作決策、項目安排和大額資金使用等重要會議。
5、參加任職培訓(xùn)情況。按相關(guān)要求,制定了培訓(xùn)計劃,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、副書記參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);鄉(xiāng)紀(jì)委也按照要求對紀(jì)委委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6、村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員情況。我鄉(xiāng)八個村的黨總支書記都是村紀(jì)檢監(jiān)察工作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,明確了一名總支委員為專職紀(jì)檢委員,村紀(jì)檢委員參與新農(nóng)村項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等有關(guān)會議及相關(guān)村務(wù)監(jiān)督工作。
(二)鄉(xiāng)紀(jì)委履行職責(zé)及開展工作情況。鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律、案件查處等工作,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為浙源鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凝聚反腐倡廉合力。鄉(xiāng)紀(jì)委堅持“統(tǒng)一認(rèn)識是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,源頭治理是根本,責(zé)任追究是重點”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)全面工作細(xì)化成條塊,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和參與對象,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。每年以鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人進(jìn)行黨委書記、紀(jì)委書記、站辦所負(fù)責(zé)人和村三級責(zé)任制簽約,保證了責(zé)任人與責(zé)任對象聯(lián)系制度的落實。鄉(xiāng)紀(jì)委定期深入基層,通過聽取基層站辦所、村兩委的工作匯報、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪
記錄等方式,及時掌握和了解各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行提醒,督促整改,有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
2.加強監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。鄉(xiāng)紀(jì)委堅持把服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù),堅持懲防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,按照全面檢查,分類指導(dǎo),突出重點,務(wù)求實效的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個環(huán)節(jié),以檢查惠民政策落實情況為重點,扎實有效的開展監(jiān)督檢查活動,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進(jìn)一步推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和強農(nóng)惠農(nóng)資金管理,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收。
3.注重廉政思想教育,認(rèn)真推行黨務(wù)公開。把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施常抓不懈。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、在全鄉(xiāng)各個黨支部全面推行黨務(wù)工作工作,并以此為平臺推進(jìn)廉政文化理論宣傳。切實履行監(jiān)督檢查職能,做到常抓不懈。按縣委、縣政府要求,制定了鄉(xiāng)“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)公開”的場所、內(nèi)容和形式,有力地推進(jìn)了“三務(wù)公開”的制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
4.加強黨風(fēng)廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與鄉(xiāng)村兩級換屆,重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計劃生育等中心工作同部署、同考核,利用召各類會議的機會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署、檢查,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與鄉(xiāng)中心工作同步推進(jìn)。鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合實際,通過學(xué)先進(jìn)、樹典型、宣傳討論等形式開展教育宣傳活動,使廉潔意識深入人心
5.加強農(nóng)村“三資管理”,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)紀(jì)委按照上級有關(guān)要求,認(rèn)真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,制定了《村財務(wù)資產(chǎn)管理制度》,《村“三資”管理工作考核辦法》、《村集體資產(chǎn)管理辦法》等制度,并加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的違紀(jì)違法行為,使村級集體“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
6.強化制約監(jiān)督,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府制定了《機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)實施方案》、《崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考評實施細(xì)則》等內(nèi)部管理文件,加大對黨員干部內(nèi)部監(jiān)督力度。適時開展了基層站所民主評議和村“兩委”及其成員和村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員的“雙述雙評”工作,收到了良好的效果。同時重視對村干部教育培訓(xùn),開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn),鄉(xiāng)里制訂出臺了《浙源鄉(xiāng)村干部管理辦法》,堅持用制度管人,強化了村干部的規(guī)范化管理。
7.加大案件查處力度,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真研究新形勢下辦案工作的新特點,加大查辦案件工作的力度。同時,通過拓寬信訪監(jiān)督渠道,對群眾上訪問題進(jìn)行及時有效的處理。2011年以來,開展惠農(nóng)政策落實、惠農(nóng)補貼發(fā)放、“三資”管理、黨務(wù)公開等檢查10余次,接待群眾來信來訪11件,化解各類矛盾糾紛12 件,查辦案件 3 件,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
(三)工作軟硬件情況。鄉(xiāng)立足實際,克服辦公場所小,經(jīng)費緊張等困難,全力支持和幫助鄉(xiāng)紀(jì)委開展工作。紀(jì)委書記、副書記設(shè)有專門
辦公場所,配備了電腦、照相機、打印機等必備的辦公辦案設(shè)備。同時,鄉(xiāng)黨委、政府為紀(jì)委開展工作及時提供車輛和經(jīng)費保障。
二、存在的問題及下一步工作打算
(一)在加強紀(jì)檢組織建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)紀(jì)檢組織力量略顯單薄。從我鄉(xiāng)紀(jì)委實際情況看,鄉(xiāng)紀(jì)委書記為兼職,配備的3名紀(jì)委委員2名是辦公室主任,另1名便民服務(wù)中心工作人員,工作任務(wù)繁雜,在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時,不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上。二是鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力有待提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作,存在業(yè)務(wù)知識不足,辦案能力有待提高等問題。針對存在的問題,我們將在以后的工作中重點抓好以下三項工作。一是在減負(fù)上下功夫。作為基層紀(jì)檢組織,其本職工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是在建立健全機制上下功夫。建立完善鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢干部紀(jì)律約束、日常管理和監(jiān)督考核機制,增強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的針對性和有效性。三是在教育培訓(xùn)上下功夫。根據(jù)工作需要,對新進(jìn)入鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)檢組織的干部加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn)。并通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察組織的辦信辦案能力。
(二)在加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面:一是紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)與時代的步伐還有些差距。目前,紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然學(xué)歷層次不斷提高,但干部隊伍的政治理論功底還不夠深厚,知識結(jié)構(gòu)還不夠完善,分析問題、研究問題、解決問題的能力還有待于進(jìn)一步加強。
二是機關(guān)管理和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。幾年來,我們在加強機關(guān)管理和機關(guān)作風(fēng)方面作了更多工作,機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但表現(xiàn)個別干部身上,但還存在嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事的意識不夠強,開拓創(chuàng)新意識不強等不足。
針對存在的問題,我們將在以后的工作中重點抓好以下三項工作。一是強化理論培訓(xùn),注重加強隊伍的素質(zhì)建設(shè)。加強綜合業(yè)務(wù)及相關(guān)知識培訓(xùn),使紀(jì)檢監(jiān)察干部拓寬知識面,朝著“多能”的方向發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng),全面加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。三是探索干部監(jiān)督方式,不斷加強隊伍的內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步探索和改革紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督問題,切實保障和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際的監(jiān)督制度,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為納入系統(tǒng)性、規(guī)范性的監(jiān)督制度體系之中。
中共浙源鄉(xiāng)紀(jì)委2012年7月20日