第一篇:湖南省教師資格考試:教育法律法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)(一)
湖南省教師資格考試:教育法律法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)
(一)第一章教育法規(guī)導(dǎo)論
教育法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)為調(diào)整教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的關(guān)系,調(diào)整教育內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系而制定和發(fā)布的教育法律(基本法律和法律)、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件的總稱。
教育法規(guī)的作用:1.教育法規(guī)具有指引作用;2.教育法規(guī)具有評(píng)價(jià)作用;3.教育法規(guī)具有教育作用;4.教育法規(guī)具有保障作用。
教育法律是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國(guó)人民代表大會(huì))及其常設(shè)機(jī)關(guān)(全國(guó)人大常委會(huì))制定的關(guān)于教育的規(guī)范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的淵源。教育行政法規(guī)的名稱一般有3種:即條例、規(guī)定和辦法。
我國(guó)于1986年4月頒布《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,并于當(dāng)年7月1日起施行。我國(guó)于1996年5月15日頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,并于當(dāng)年9月1日起實(shí)施。《中華人民共和國(guó)高等教育法》于1998年8月29日通過,自1999年1月1日施行。從邏輯結(jié)構(gòu)上看,教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果三個(gè)要素組成。教育法律規(guī)范的類別:
(一)按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì),可以分為義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。1.義務(wù)性規(guī)范在表述形式上通常采用“必須”、“應(yīng)當(dāng)”、“義務(wù)”、“禁止”、“不準(zhǔn)”、“不得”等字樣。在教學(xué)法規(guī)中,義務(wù)性規(guī)范的數(shù)量較多。2.授權(quán)性規(guī)范在表述形式上通常采用“可以”、“有權(quán)”、“不受??干涉”、“有??的自由”等術(shù)語。
(二)按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強(qiáng)制性程度,可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。
(三)按照法律規(guī)范的法律后果,可分為制裁性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范。
教育法律關(guān)系由教育法律關(guān)系的主體、教育法律關(guān)系的客體和教育法律關(guān)系的內(nèi)容三個(gè)要素組成。
教育法律關(guān)系的種類:1.教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系;2.隸屬型教育法
律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系;3.調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。
教育法律關(guān)系的主體是教育法律關(guān)系的實(shí)際參與者,也就是在具體的教育法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人和組織。
教育法律關(guān)系客體指的是教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。教育法律關(guān)系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富(精神產(chǎn)品和其他智力成果)等。行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。
教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅,是需要一定條件或根據(jù)的。這里所說的條件或根據(jù),就是通常所說的教育法律事實(shí)。
第二篇:湖南省教師資格考試:教育法律法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)(三)
湖南省教師資格考試:教育法律法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)
(三)第三章教育法規(guī)的制定與實(shí)施
我國(guó)的教育立法方面存在的突出問題是:1.教育法規(guī)很不健全、很不完備,遠(yuǎn)未形成一個(gè)體系;2.已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單向法規(guī),而由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律卻很少;3.已制定和頒布的教育法規(guī)多系對(duì)教育事業(yè)內(nèi)部的要求,缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)系的內(nèi)容,難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系的作用。
立法的程序一般分為四個(gè)階段:1.法律議案的提出;2.法律草案的審議;3.法律的表決和通過;4.法律的分布。
起草法律草案的單位或個(gè)人不一定是具有提案權(quán)的單位或個(gè)人。
教育立法的原則:
(一)必須堅(jiān)持子法從屬于母法的原則;
(二)必須反映法律規(guī)范的基本特征。1.制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性;2.制定的教育法規(guī)必須具有堅(jiān)定的原則性和適度的靈活性;3.制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性。
(三)必須同黨的教育方針、政策保持一致;
(四)必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā);
(五)必須借鑒外國(guó)教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。教育法規(guī)的效力:
(一)時(shí)間效力。確定教育法規(guī)生效日期通常用以下方法:1.從公布之日生效;2.預(yù)定未來某一時(shí)間生效,即先公布后生效;3.先公布試行,經(jīng)過一段時(shí)間后再正式公布實(shí)施。教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法:1.新法一經(jīng)施行,舊法即失去效力;2.新法宣布廢除舊法;3.通過專門的決定廢止法規(guī);4.針對(duì)特定工作制定的教育法規(guī)。教育法規(guī)的溯及力是指對(duì)生效日之前的事件和行為是否有效力的問題。
(二)地域效力;
(三)人的效力。各國(guó)主要采用4種原則:1.屬人主義原則;2.屬地主義原則;3.保護(hù)主義原則;4.折衷主義原則。
教育執(zhí)法的原則:1.國(guó)家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則;2.總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項(xiàng)教育法規(guī)的原則;3.后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則;4.特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。
教育違法有兩種表現(xiàn)形式:1.教育法律關(guān)系主體做了教育法規(guī)所禁止做的事情,即有教育法規(guī)所禁止的行為;2.教育法規(guī)關(guān)系主體不做教育法規(guī)所明確要求做的事情,即沒有做教育法規(guī)規(guī)定的行為。
守法的主體包括兩個(gè)方面:1.一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、所有政黨、所有社會(huì)團(tuán)體、所有企業(yè)事業(yè)組織;2.所有公民,即一切社會(huì)關(guān)系的參加者。教育守法的主體,應(yīng)該是所有教育法律關(guān)系的參加者,那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門的法規(guī),與其他部門和人員無關(guān)的認(rèn)識(shí),是極為錯(cuò)誤的。
教育守法的條件:
(一)采取切實(shí)有效措施,增強(qiáng)全體公民的教育法律意識(shí)。1.要運(yùn)用各種宣傳教育手段,肅清以言代法、等級(jí)特權(quán)等舊的法律觀念和意識(shí)的消極影響,使廣大公民充分認(rèn)識(shí)、尊重并運(yùn)用自己的受教育權(quán)利,自覺履行自己應(yīng)盡的義務(wù);2.要提高各級(jí)政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理人員的法律意識(shí),形成守法光榮、違法可恥的良好風(fēng)尚,做好嚴(yán)格遵紀(jì)守法,處處依法辦事,堅(jiān)持反對(duì)任何超越憲法和法律,以權(quán)代法的做法;3.要建立組織健全、制定完善的法律實(shí)施監(jiān)督體系,對(duì)教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行實(shí)行有權(quán)威的、有效的監(jiān)督。
(二)健全教育法律體系,增強(qiáng)教育法律法規(guī)的實(shí)效性;
(三)堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),切實(shí)維護(hù)教育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
第三篇:教師招考教育法律法規(guī)知識(shí)
教師招考教育法律法規(guī)知識(shí)
一、簡(jiǎn)答題
1、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法的實(shí)施時(shí)間?(1986年7月1日。)
2、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法制定的根據(jù)?(是根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況確定的。)
3、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育年限?(九年制義務(wù)教育。)
4、義務(wù)教育法規(guī)定的由哪級(jí)政府確定推行義務(wù)教育的步驟?
(由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r,確定推行義務(wù)教育的步驟。)
5、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育的基本原則?
(義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為提高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。)
6、義務(wù)教育法在依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的主體責(zé)任是如何規(guī)定的?
(國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。)
7、義務(wù)教育法在義務(wù)教育入學(xué)年齡上是如何規(guī)定的?
(凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學(xué)。)
8、義務(wù)教育法在語言文字方面對(duì)學(xué)校是如何規(guī)定的?
(學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。)
9、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育共幾個(gè)階段?都是什么?
(義務(wù)教育可以分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級(jí)中等教育。)
10、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)制是由誰確定?
(由國(guó)務(wù)院教育主管部門制定。)
11、按照中華人民共和國(guó)教師法的規(guī)定,教師有哪些情形的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘處理?
(1)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(2)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
(3)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
12、義務(wù)教育法規(guī)定由誰確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置,審訂教科書?
(國(guó)務(wù)院教育主管部門。)
13、義務(wù)教育法規(guī)定確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置及審訂教科書的根據(jù)?
應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況,確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置,審訂教科書。
14、義務(wù)教育法規(guī)定由哪一級(jí)政府合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,使兒童、少年就近入學(xué)?
由地方各級(jí)人民政府。
15、義務(wù)教育法規(guī)定由誰為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校(班)?
地方各級(jí)人民政府。
16、按照義務(wù)教育法規(guī)定,國(guó)家對(duì)社會(huì)力量舉辦的義務(wù)教育學(xué)校采取什么政策?
(國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下,按照國(guó)家規(guī)定的基本要求,舉辦義務(wù)教育法規(guī)定的各類學(xué)校。)
17、按照義務(wù)教育法規(guī)定,城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)義務(wù)教育是怎么保護(hù)的?
城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施。
18、義務(wù)教育法對(duì)接受義務(wù)教育學(xué)生的收費(fèi)是怎么規(guī)定的?
國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困學(xué)生就學(xué)。
19、義務(wù)教育法規(guī)定,誰承擔(dān)“必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué),接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”的義務(wù)?
適齡少年兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
20、按照義務(wù)教育法規(guī)定,適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況,需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的,由誰申請(qǐng)?由誰批準(zhǔn)?
由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
21義務(wù)教育法對(duì)招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)是如何規(guī)定的?
禁止任何組織或者個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。
22、義務(wù)教育法對(duì)實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資是如何規(guī)定的?
實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證。
23、義務(wù)教育法對(duì)國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例,是如何規(guī)定的?
國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例,應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,24、義務(wù)教育法對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)有何特殊規(guī)定?
國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi),予以補(bǔ)助。
25、義務(wù)教育法對(duì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資助學(xué)是如何規(guī)定的?
國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資助學(xué)。
26、義務(wù)教育法對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育有何特殊規(guī)定?
國(guó)家在師資、財(cái)政等方面,幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
27、義務(wù)教育法對(duì)從事義務(wù)教育的教師有何要求?
(1)國(guó)家采取措施加強(qiáng)和發(fā)展師范教育,加速培養(yǎng)、培訓(xùn)師資,有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平,初級(jí)中等學(xué)校的教師具有高等師范專科學(xué)校畢業(yè)以上水平。
(2)國(guó)家建立教師資格考核制度,對(duì)合格教師頒發(fā)資格證書。師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。
(3)國(guó)家鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事教育事業(yè)。教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會(huì)主義教育事業(yè),努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平,愛護(hù)學(xué)生,忠于職責(zé)。
28、義務(wù)教育法對(duì)教師的權(quán)利是如何保護(hù)的?
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。國(guó)家保障教師的合法權(quán)益,采取措施提高教師的社會(huì)地位,改善教師的物質(zhì)待遇,對(duì)優(yōu)秀的教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
29、義務(wù)教育法對(duì)地方各級(jí)人民政府在適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育方面的責(zé)任是如何要求的?
地方各級(jí)人民政府必須創(chuàng)造條件,使適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。30、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定,對(duì)適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的,采用什么處罰措施?
除因疾病或者特殊情況,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外,適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育,并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。
31、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定,對(duì)招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人,采用什么處罰措施?
對(duì)招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,責(zé)令停止招用;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
32、義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)是如何保護(hù)的?
任何組織或者個(gè)人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分,行政處罰;造成損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
33、義務(wù)教育法對(duì)保障義務(wù)教育教學(xué)秩序是如何規(guī)定的?
任何組織或者個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,對(duì)違反規(guī)定的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分,行政處罰;造成損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
34、義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育的財(cái)產(chǎn)是如何保護(hù)的?
任何組織或者個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。
35、義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育在宗教方面是如何規(guī)定的?
不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動(dòng)。
36、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則由誰制定的?什么時(shí)間實(shí)施的?
原國(guó)家教委制定的,于1992年3月14日實(shí)施的。
37、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長(zhǎng)的在校年齡,由哪級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定?
由省級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定。
38、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則對(duì)盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡是如何確定?
盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。
39、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則對(duì)各級(jí)教育主管部門的職責(zé)是如何具體確定的?
各級(jí)教育主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育的工作。
40、根據(jù)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,承擔(dān)實(shí)施義務(wù)教育任務(wù)的機(jī)構(gòu)有那些?
地方人民政府設(shè)置或者批準(zhǔn)設(shè)置的全日制小學(xué),全日制普通中學(xué),九年一貫制學(xué)校,初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,各種形式的簡(jiǎn)易小學(xué)或者教學(xué)點(diǎn)(班或者組),盲童學(xué)校,聾啞學(xué)校,弱智兒童輔讀學(xué)校(班),工讀學(xué)校等。文藝、體育和特種工藝等單位,應(yīng)當(dāng)保證招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。上述單位自行實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)工作,需經(jīng)縣級(jí)以上教育主管部門批準(zhǔn)。
41、根據(jù)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求,實(shí)施義務(wù)教育,應(yīng)當(dāng)具備那些基本條件?
(1)與適齡兒童、少年數(shù)量相適應(yīng)的校舍及其他基本教學(xué)設(shè)施;
(2)具有按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教師和符合義務(wù)教育法規(guī)定要求的師資來源;
(3)具有一定的經(jīng)濟(jì)能力,能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步配置教學(xué)儀器、圖書資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。
地方各級(jí)人民政府和其他辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)積極采取措施,不斷改善實(shí)施義務(wù)教育的條件。
42、根據(jù)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求,直接實(shí)施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實(shí)施的,應(yīng)如何辦理?
直接實(shí)施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實(shí)施的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府提出報(bào)告,報(bào)省級(jí)人民政府決定或者依照地方性法規(guī)規(guī)定辦理。
43、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,哪個(gè)部門最遲在新學(xué)年開始前十五天,將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童、少年的入學(xué)通知發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人?
由當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾蛘咂涫跈?quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。
44、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,誰必須按照通知要求送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)?
適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
45、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則在適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的辦理程序上是如何規(guī)定的?
(1)、適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的,由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(2)因身體原因申請(qǐng)免學(xué)、緩學(xué)的,應(yīng)當(dāng)附具縣級(jí)以上教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。
(3)緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請(qǐng)。
46、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求,父母或者其他監(jiān)護(hù)人不送其適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的,以及其在校接受義務(wù)教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的如何處理?
在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門,在農(nóng)村由鄉(xiāng)級(jí)人民政府,采取措施,使其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。
47、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,適齡兒童、少年如何到非戶籍所在地接受義務(wù)教育?
經(jīng)戶籍所在地的縣級(jí)教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年限,以其戶籍所在地的規(guī)定為準(zhǔn)。
48、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的對(duì)受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年的標(biāo)志是什么?
對(duì)受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年,由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書,可視為完成義務(wù)教育的證書。
49、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績(jī)優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級(jí)中等教育畢業(yè)程度的,可否視為完成義務(wù)教育?
可以視為完成義務(wù)教育。
50、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校可收取什么費(fèi)用?
實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校可收取雜費(fèi)。
第四篇:2014教師資格考試小學(xué)《綜合素質(zhì)》高頻考點(diǎn):教育法律法規(guī)(一)
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2014教師資格考試小學(xué)《綜合素質(zhì)》高頻考點(diǎn):教育法律法規(guī)
(一)模塊一:教育法律法規(guī)
考點(diǎn)一 教育法規(guī)
()是我國(guó)教育的根本法。A.《中華人民共和國(guó)教師法》 B.《未成年人保護(hù)法》 C.《中華人民共和國(guó)教育法》 D.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 【答案】C 【考點(diǎn)歸納】
教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系法律規(guī)范的總稱,即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和,是現(xiàn)代國(guó)家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。教育法規(guī)的類型包括:
(1)根據(jù)教育法規(guī)的創(chuàng)制方式和表達(dá)方式不同,可分為成文法和不成文法。
(2)依據(jù)教育法規(guī)的效力等級(jí)和內(nèi)容重要程度不同,可分為根本法和普通法。在我國(guó)教育法規(guī)中,《中華人民共和國(guó)教育法》是我國(guó)教育的根本法、基本法,而《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等為普通法、單行法。(3)根據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不同,可分為實(shí)體法和程序法。(4)根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同,可分為一般法和特殊法。考點(diǎn)二 教育政策
()是一個(gè)政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),依據(jù)黨和國(guó)家在一定歷史時(shí)期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動(dòng)準(zhǔn)則。A.教育政策 B.教育法規(guī)
C.《中華人民共和國(guó)教育法》
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D.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 【答案】A 【考點(diǎn)歸納】
教育政策是一個(gè)政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),依據(jù)黨和國(guó)家在一定歷史時(shí)期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動(dòng)準(zhǔn)則。教育政策的類型包括:
(1)根據(jù)制定政策的主體不同,可分為政黨的教育政策、國(guó)家的教育政策和社會(huì)團(tuán)體的教育政策;
(2)根據(jù)政策內(nèi)容與層次不同,可分為總政策、基本政策和具體政策;(3)根據(jù)政策效力范圍的角度,可分為全局性政策和區(qū)域性政策;(4)根據(jù)政策所起作用的角度,可分為鼓勵(lì)性政策和限制性政策。考點(diǎn)三 教師的權(quán)利和義務(wù)
李某是一名教師,不可以行使的權(quán)利是()。
A.通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理 B.參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn) C.在寒暑假期帶薪休假
D.責(zé)令上課不遵守紀(jì)律的學(xué)生離開教室 【答案】D 【考點(diǎn)歸納】 1.教師的一般權(quán)利
(1)教師的人身權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由權(quán)。
(2)教師的人格權(quán)利包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等與人格尊嚴(yán)有關(guān)的權(quán)利。
2.教師的職業(yè)權(quán)利
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根據(jù)《教師法》的內(nèi)容,可以把教師的權(quán)利概括為以下幾個(gè)方面:(1)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(2)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;(3)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);
(4)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(5)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;(6)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。3.教師的義務(wù)
根據(jù)《教師法》的內(nèi)容,可以把教師的義務(wù)概括為以下幾個(gè)方面:(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。
(2)貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)。
(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。
(4)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。(5)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
(6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。考點(diǎn)四 教育法律救濟(jì) 行政復(fù)審制度屬于()。A.訴訟渠道 B.行政救濟(jì)渠道 C.民間救濟(jì)渠道 D.教育機(jī)構(gòu)救濟(jì)渠道
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【答案】B 【考點(diǎn)歸納】
教育法律救濟(jì)是指教育行政相對(duì)人的合法權(quán)益受到侵害并造成損害時(shí),通過裁決糾紛,糾正、制止或矯正侵權(quán)行為,使受害者的權(quán)利得以恢復(fù),利益得到補(bǔ)救的法律制度。教育法律救濟(jì)的途徑包括:
(1)訴訟渠道:訴訟救濟(jì),也稱司法救濟(jì),是指相對(duì)人就特定的侵權(quán)行為向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求救濟(jì),人民法院依法對(duì)糾紛做出公正裁決,為相對(duì)人提供救濟(jì)。
(2)非訴訟渠道:①行政救濟(jì)渠道,主要是指行政申訴和行政復(fù)審制度;②其他救濟(jì)渠道,主要是指通過學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部或者民間進(jìn)行救濟(jì)的渠道。
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考點(diǎn)五 教育教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生權(quán)利保護(hù)
教師未經(jīng)學(xué)生同意按考分高低排列名次,張榜公布,或讓學(xué)生分發(fā)試卷,此行為侵犯了學(xué)生的()。A.隱私權(quán) B.名譽(yù)權(quán) C.受教育權(quán) D.人身自由權(quán) 【答案】A 【考點(diǎn)歸納】
1.要尊重學(xué)生的受教育權(quán)
受教育權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。教師要提高法律意識(shí),不要隨意剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。2.要尊重學(xué)生的身體健康權(quán)
身體健康權(quán)是公民依法享有的身體健康不受侵害的權(quán)利,它是學(xué)生人身權(quán)的重要內(nèi)容。教師不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者唆使他人侵害學(xué)生的身體安全。3.要尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)
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有些教師往往不重視未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán),侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為時(shí)有發(fā)生,這種行為會(huì)給學(xué)生的心靈造成巨大的傷害。4.要尊重學(xué)生的人身自由權(quán)
人身自由不受侵犯,是公民最起碼、最基本的權(quán)利,是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和享受其他權(quán)利的先決條件。教師應(yīng)當(dāng)保護(hù)學(xué)生的人身自由權(quán)。5.要尊重學(xué)生的隱私權(quán)
教師工作的性質(zhì)需要全面了解學(xué)生的個(gè)人情況,這樣,就可能有意無意地侵犯學(xué)生的隱私。隨著法律建設(shè)的發(fā)展和人們法律意識(shí)的增強(qiáng),廣大教師要知法懂法,清楚哪些屬于學(xué)生的隱私,知道應(yīng)該怎樣對(duì)待學(xué)生的隱私等。
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第五篇:教師資格考試法律法規(guī)要點(diǎn)
第一章教育法規(guī)導(dǎo)論
教育法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)為調(diào)整教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的關(guān)系,調(diào)整教育內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系而制定和發(fā)布的教育法律(基本法律和法律)、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件的總稱。
教育法規(guī)的作用:1.教育法規(guī)具有指引作用;2.教育法規(guī)具有評(píng)價(jià)作用;3.教育法規(guī)具有教育作用;4.教育法規(guī)具有保障作用。
教育法律是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國(guó)人民代表大會(huì))及其常設(shè)機(jī)關(guān)(全國(guó)人大常委會(huì))制定的關(guān)于教育的規(guī)范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的淵源。
教育行政法規(guī)的名稱一般有3種:即條例、規(guī)定和辦法。
我國(guó)于1986年4月頒布《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,并于當(dāng)年7月1日起施行。
我國(guó)于1996年5月15日頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,并于當(dāng)年9月1日起實(shí)施。《中華人民共和國(guó)高等教育法》于1998年8月29日通過,自1999年1月1日施行。從邏輯結(jié)構(gòu)上看,教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果三個(gè)要素組成。教育法律規(guī)范的類別:
(一)按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì),可以分為義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。1.義務(wù)性規(guī)范在表述形式上通常采用“必須”、“應(yīng)當(dāng)”、“義務(wù)”、“禁止”、“不準(zhǔn)”、“不得”等字樣。在教學(xué)法規(guī)中,義務(wù)性規(guī)范的數(shù)量較多。2.授權(quán)性規(guī)范在表述形式上通常采用“可以”、“有權(quán)”、“不受??干涉”、“有??的自由”等術(shù)語。
(二)按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強(qiáng)制性程度,可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。
(三)按照法律規(guī)范的法律后果,可分為制裁性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范。
教育法律關(guān)系由教育法律關(guān)系的主體、教育法律關(guān)系的客體和教育法律關(guān)系的內(nèi)容三個(gè)要素組成。
教育法律關(guān)系的種類:1.教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系;2.隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系;3.調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。
教育法律關(guān)系的主體是教育法律關(guān)系的實(shí)際參與者,也就是在具體的教育法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人和組織。
教育法律關(guān)系客體指的是教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象或標(biāo)的。教育法律關(guān)系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富(精神產(chǎn)品和其他智力成果)等。行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。
教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅,是需要一定條件或根據(jù)的。這里所說的條件或根據(jù),就是通常所說的教育法律事實(shí)。
第二章教育法規(guī)與教育政策
教育政策是指國(guó)家在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、完成教育任務(wù)和協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系所作出的戰(zhàn)略性和準(zhǔn)則性的規(guī)定及其運(yùn)行過程。
教育政策的特點(diǎn)與功能:
(一)教育政策的特點(diǎn)。1.教育政策的目的性與可行性;2.教育政策的穩(wěn)定性與可變性;3.教育政策的權(quán)威性與實(shí)用性;4.教育政策的系統(tǒng)性與多功能性。
(二)教育政策的功能。1.教育政策的導(dǎo)向功能;2.教育政策的協(xié)調(diào)功能。包括3個(gè)基本特點(diǎn):多維性,動(dòng)態(tài)性,適度性。3.教育政策的控制功能。具有2個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)制性,懲罰性。
教育政策制定的過程:1.認(rèn)定教育政策問題;2.確定教育政策目標(biāo);3.擬定教育政策方案;
4.選擇教育政策方案。
教育政策實(shí)施中應(yīng)注意的幾個(gè)問題:1.著力增強(qiáng)執(zhí)行者的政策意識(shí),把政策偏差和政策失真現(xiàn)象控制在最低限度;2.創(chuàng)造性地全面貫徹執(zhí)行國(guó)家教育政策。國(guó)家教育政策分為綱領(lǐng)性政策、基本教育政策和具體教育政策三個(gè)層次。3.各級(jí)政府及教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);4.加強(qiáng)對(duì)教育政策執(zhí)行中的督導(dǎo)檢查;5.加強(qiáng)教育政策執(zhí)行中的信息反饋和跟蹤研究。教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系:
(一)教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑,具有共同的目的;
(二)教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù),教育法規(guī)是教育政策的具體化、條文化和定型化;
(三)教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì),教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)教育政策;
(四)教育政策是實(shí)施教育法規(guī)的指導(dǎo),教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策的保證。
教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別:
(一)教育法規(guī)和教育政策的制定主體不同。教育法規(guī)是由國(guó)家
權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)按法定程序制定的,而教育政策的制定既可以是政黨組織,也可以是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
(二)教育法規(guī)和教育政策的執(zhí)行方式不同;
(三)教育法規(guī)和教育政策的規(guī)范效力不同。教育政策的規(guī)范效力較為復(fù)雜,由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的教育政策具有普遍的約束力,而由政黨機(jī)關(guān)制定的教育政策的規(guī)范效力則只對(duì)政黨組織及其黨員有效。
(四)教育法規(guī)和教育政策調(diào)整和適用的范圍不同;
(五)教育法規(guī)和教育政策所要解決問題的性質(zhì)不同。
第三章教育法規(guī)的制定與實(shí)施
我國(guó)的教育立法方面存在的突出問題是:1.教育法規(guī)很不健全、很不完備,遠(yuǎn)未形成一個(gè)體系;2.已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單向法規(guī),而由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律卻很少;3.已制定和頒布的教育法規(guī)多系對(duì)教育事業(yè)內(nèi)部的要求,缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)系的內(nèi)容,難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系的作用。
立法的程序一般分為四個(gè)階段:1.法律議案的提出;2.法律草案的審議;3.法律的表決和通過;4.法律的分布。
起草法律草案的單位或個(gè)人不一定是具有提案權(quán)的單位或個(gè)人。
教育立法的原則:
(一)必須堅(jiān)持子法從屬于母法的原則;
(二)必須反映法律規(guī)范的基本特征。1.制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性;2.制定的教育法規(guī)必須具有堅(jiān)定的原則性和適度的靈活性;3.制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性。
(三)必須同黨的教育方針、政策保持一致;
(四)必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā);
(五)必須借鑒外國(guó)教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。
教育法規(guī)的效力:
(一)時(shí)間效力。確定教育法規(guī)生效日期通常用以下方法:1.從公布之日生效;2.預(yù)定未來某一時(shí)間生效,即先公布后生效;3.先公布試行,經(jīng)過一段時(shí)間后再正式公布實(shí)施。教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法:1.新法一經(jīng)施行,舊法即失去效力;2.新法宣布廢除舊法;3.通過專門的決定廢止法規(guī);4.針對(duì)特定工作制定的教育法規(guī)。教育法規(guī)的溯及力是指對(duì)生效日之前的事件和行為是否有效力的問題。
(二)地域效力;
(三)人的效力。各國(guó)主要采用4種原則:1.屬人主義原則;2.屬地主義原則;3.保護(hù)主義原則;4.折衷主義原則。
教育執(zhí)法的原則:1.國(guó)家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則;2.總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項(xiàng)教育法規(guī)的原則;3.后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則;4.特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。
教育違法有兩種表現(xiàn)形式:1.教育法律關(guān)系主體做了教育法規(guī)所禁止做的事情,即有教育法規(guī)所禁止的行為;2.教育法規(guī)關(guān)系主體不做教育法規(guī)所明確要求做的事情,即沒有做教育法規(guī)規(guī)定的行為。
守法的主體包括兩個(gè)方面:1.一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、所有政黨、所有社會(huì)團(tuán)體、所有企業(yè)事業(yè)組織;2.所有公民,即一切社會(huì)關(guān)系的參加者。教育守法的主體,應(yīng)該是所有教育法律關(guān)系的參加者,那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門的法規(guī),與其他部門和人員無關(guān)的認(rèn)識(shí),是極為錯(cuò)誤的。
教育守法的條件:
(一)采取切實(shí)有效措施,增強(qiáng)全體公民的教育法律意識(shí)。1.要運(yùn)用各種宣傳教育手段,肅清以言代法、等級(jí)特權(quán)等舊的法律觀念和意識(shí)的消極影響,使廣大公民充分認(rèn)識(shí)、尊重并運(yùn)用自己的受教育權(quán)利,自覺履行自己應(yīng)盡的義務(wù);2.要提高各級(jí)政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理人員的法律意識(shí),形成守法光榮、違法可恥的良好風(fēng)尚,做好嚴(yán)格遵紀(jì)守法,處處依法辦事,堅(jiān)持反對(duì)任何超越憲法和法律,以權(quán)代法的做法;3.要建立組織健全、制定完善的法律實(shí)施監(jiān)督體系,對(duì)教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行實(shí)行有權(quán)威的、有效的監(jiān)督。
(二)健全教育法律體系,增強(qiáng)教育法律法規(guī)的實(shí)效性;
(三)堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),切實(shí)維護(hù)教育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
第四章學(xué)校
學(xué)校的法律地位,是指學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu),在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。
明確學(xué)校法律地位的意義:1.學(xué)校作為法人或法人主體,能夠以自己的名義參與各種民事活動(dòng),有利于在根本上改變國(guó)家舉辦的學(xué)校處于政府及其教育行政部門附屬物的地位,充分發(fā)揮學(xué)校自主辦學(xué)的積極性;有利于學(xué)校自主地完成自己的教育教學(xué)任務(wù);有利于教育行政部門擺正自
己的位置,認(rèn)清其主要的任務(wù)應(yīng)放在監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)方面,而不是放在直接辦學(xué)方面。2.確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力,可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的資源并獲得更多的資源,使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體;3.學(xué)校成為法人可以使學(xué)校以法人的身份承擔(dān)因自己的行為所引起的一切責(zé)任,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任等。
學(xué)校法律地位的特點(diǎn):1.辦學(xué)自主性;2.財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性;3.機(jī)構(gòu)公益性。
登記注冊(cè)制度適用于幼兒園等教育機(jī)構(gòu)。審批制度一般適用于各級(jí)各類正規(guī)學(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。相對(duì)于登記注冊(cè)制度,審批制度更為嚴(yán)格,要受到布局、規(guī)劃、資金等多方面因素的影響。
設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件:1.組織機(jī)構(gòu)和章程;2.教師;3.教學(xué)場(chǎng)地及設(shè)施、設(shè)備;4.辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來源。
學(xué)校的權(quán)利:
(一)按照章程自主管理;
(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);
(三)招收學(xué)生和其他受教育者;
(四)對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;
(五)對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;
(六)聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;
(七)管理、使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用;
(八)拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育活動(dòng)的非法干涉;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
學(xué)校的義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)教育教學(xué)方面的義務(wù);
(三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;
(四)對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)的義務(wù);
(五)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;
(六)依法接受監(jiān)督。
我國(guó)學(xué)校實(shí)行的內(nèi)部管理體制主要是“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等幾種。中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。民辦學(xué)校的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制包括校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制兩種。
學(xué)校規(guī)章制度的意義:1.學(xué)校制定規(guī)章制度是學(xué)校落實(shí)依法治校的具體體現(xiàn),也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校的前提;2.學(xué)校制定規(guī)章制度是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要一環(huán);3.學(xué)校制定規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、制度化的基礎(chǔ)工程;4.學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校保持發(fā)展特色,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保證。
學(xué)校規(guī)章制度的作用:1.明確與規(guī)范作用;2.約束與激勵(lì)作用;3.平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。學(xué)校規(guī)章制度的體系結(jié)構(gòu):1.制度系統(tǒng)。各種規(guī)范系統(tǒng)是學(xué)校規(guī)章制度系統(tǒng)的核心系統(tǒng)。2.制度觀念系統(tǒng);3.制度執(zhí)行系統(tǒng);4.制度教育系統(tǒng)。
學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)的要求:整體性原則;重點(diǎn)突出原則;適量適度原則。
教代會(huì)依法行使4種職權(quán),即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和對(duì)校長(zhǎng)等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。
校務(wù)公開的意義:全面推進(jìn)校務(wù)公開,是推進(jìn)依法治國(guó)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求,是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校,落實(shí)民主化、科學(xué)化的重要舉措,是調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性維護(hù)教職工的合法權(quán)益,深化教育改革,確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑,是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的客觀要求。
第五章教師
專業(yè)人員是教師的身份特征。只有具備教師的最基本條件,直接承擔(dān)教育教學(xué)工作指責(zé)的人,才能視為教師。
作為法律關(guān)系主體一方的教育行政機(jī)關(guān)是代表著國(guó)家并以國(guó)家的名義來行使管理職權(quán)的,居于主導(dǎo)地位。
教師的基本權(quán)利:1.教育教學(xué)權(quán)。這是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的最基本的權(quán)利。
2.科學(xué)研究權(quán);3.管理學(xué)生權(quán)。它包括三個(gè)方面:指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán);學(xué)生品行評(píng)定權(quán);學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)。4.獲取報(bào)酬權(quán)。教師有按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假的權(quán)利。5.民主管理權(quán);6.進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。
教師的基本義務(wù):1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;2.貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生
在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成才的現(xiàn)象;6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。
被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。參加教師資格考試有作弊行為的,其考試成績(jī)作廢,3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
教師資格制度的意義:實(shí)行教師資格制度,有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高教育教學(xué)質(zhì)量;有利于提高教師的地位;有利于教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化;有利于教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
教師聘任制度的形式:1.招聘;2.續(xù)聘;3.辭聘;4.解聘。
教師考核的內(nèi)容:政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績(jī),即“德、能、勤、績(jī)”4個(gè)方面。
第六章受教育者
受教育者主要是學(xué)生,但是受教育者卻不一定就是學(xué)生。受教育者的范圍要大于學(xué)生。公民受教育權(quán)的含義:1.確認(rèn)了公民有受教育權(quán);2.國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律并積極創(chuàng)造條件;3.國(guó)家在制定法律時(shí)不得侵犯公民的受教育權(quán)利。
受教育者的基本權(quán)利:1.享有參加教育活動(dòng)并使用教育資源的權(quán)利;2.享有國(guó)家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利;3.享有公正評(píng)價(jià)并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利;4.享有申訴權(quán);5.享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
有教育者的義務(wù):1.遵守法律、法規(guī)的義務(wù);2.遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長(zhǎng),養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;3.努力學(xué)習(xí)、完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);4.遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度。
《未成年人保護(hù)法》專門對(duì)家庭保護(hù)做出了明確的規(guī)定:①父母或者其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);②父母或者其他監(jiān)護(hù)人要尊重未成年人接受教育的權(quán)利;③父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約;④要正確引導(dǎo)和教育未成年人,預(yù)防和禁止未成年人的不良行為。
學(xué)校保護(hù)是未成年人保護(hù)的重要方面。《未成年人保護(hù)法》對(duì)學(xué)校保護(hù)提出了明確的要求:①學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針為社會(huì)培養(yǎng)各種人才;②學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)的行為;③學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全和健康;④工讀學(xué)校作為教育挽救有違法或輕微犯罪行為的未成年學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想作為首要任務(wù),同時(shí)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和技能教育。
我國(guó)刑法規(guī)定未滿16周歲的未成年人除非已滿14周歲且觸犯刑法特別規(guī)定的幾項(xiàng)罪名,一般不予刑事處罰。
第七章教育法律救濟(jì)
教育法律救濟(jì)的特點(diǎn):1.以糾紛存在為基礎(chǔ);2.以受損為前提;3.以補(bǔ)救受害者的合法權(quán)益為根本目的。
救濟(jì)的渠道和方式主要有3種:1.訴訟渠道;2.行政渠道;3.其他渠道。
教育申訴制度:教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi),作出處理。
教育申訴制度的特征:1.教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度;2.教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度;3.教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。
學(xué)生申訴制度:學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi),可以向?qū)W生所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。
學(xué)生申訴制度的參加人:1.申訴人;2.被申訴人;3.受理機(jī)關(guān)。
教育行政復(fù)議的基本特征:1.教育行政復(fù)議是一種帶有司法性質(zhì)的特殊的行政行為;2.教育行政復(fù)議是一種依申請(qǐng)的行政行為;3.教育行政復(fù)議的對(duì)象只能是具體行政行為,而不能是抽象行政行為;4.教育行政復(fù)議的申請(qǐng)人只能是教育行政管理相對(duì)人(包括教師、學(xué)生和其他公民、組織等),被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的教育行政機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān);5.教育行政復(fù)議執(zhí)行不適用調(diào)解的原則。
教育行政復(fù)議:申請(qǐng)人應(yīng)以書面形式在60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。
教育行政訴訟作為教育行政法律救濟(jì)手段,具有如下特點(diǎn):1.主管恒定。教育行政訴訟的主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院,而不屬于其他機(jī)關(guān)。2.訴訟專屬。教育行政訴訟只能由教育行政管理相對(duì)人提起,不能由教育行政機(jī)關(guān)提起。3.被告舉證;4.不得調(diào)解。
教育行政賠償特征:1.侵權(quán)主體為教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員;2.侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中;3.侵權(quán)行為源于教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法行政;4.教育行政賠償主體是國(guó)家;5.教育行政賠償是一種法律責(zé)任。
教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件:由損害事實(shí)、侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務(wù)的行為違法和因果關(guān)系4個(gè)部分組成。
教師職業(yè)道德概述
職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人,在特定的工作崗位和環(huán)境里應(yīng)自覺遵守的道德原則和規(guī)范。它涉及理想、感情和行動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域。
教師職業(yè)道德,簡(jiǎn)稱師德,是指教師在其職業(yè)生活中,調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會(huì)、與集體關(guān)系
時(shí)所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則,以及在此基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意志或行為品質(zhì)。教師職業(yè)道德的特點(diǎn);
1.教師職業(yè)道德適用的針對(duì)性;
2.教師職業(yè)道德要求的雙重性(教師和育人);
3.教師職業(yè)道德內(nèi)容的全面性(標(biāo)準(zhǔn)要求高);
4.教師職業(yè)道德功能的多樣性(示范性);
5.教師職業(yè)道德行為的典范性;
6.教師職業(yè)道德影響廣泛性和深遠(yuǎn)性。
教師職業(yè)道德的功能:
1.對(duì)教師工作的促進(jìn)功能;
2.對(duì)教育對(duì)象的教育功能;
3.對(duì)社會(huì)文明的示范功能;
4對(duì)教師修養(yǎng)的引導(dǎo)功能。
教師職業(yè)道德的基本原則:
1.忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)是教師職業(yè)道德的基本原則;
2.教師職業(yè)道德基本原則的構(gòu)成要素(九條教師職業(yè)道德);
3.教師職業(yè)道德基本原子的低溫和作用。
忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè):
1.我國(guó)教育的社會(huì)主義性質(zhì);
2.社會(huì)主義道德的基本原則;
3.教育在社會(huì)主義建設(shè)中的地位與作用,決定了教師必要忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。總之,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),是衡量教師行為善惡的最高標(biāo)準(zhǔn)。
教師職業(yè)道德基本原則的構(gòu)成要素:1.教師育人;2.為人師表(即是構(gòu)成要素,又是職業(yè)道德規(guī)范);3.獻(xiàn)身教育。九條教師職業(yè)道德市衡量教師行為善惡的普通(具體)標(biāo)準(zhǔn),也可以說是教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
教師職業(yè)道德基本原則的地位和作用:
1.教師職業(yè)道德的基本原則是不同社會(huì)教師職業(yè)道德相區(qū)別的根本標(biāo)志;
2.教師職業(yè)道德的基本原則是教師職業(yè)道德的靈魂和核心;
3教師職業(yè)道德的基本原則是貫穿教師職業(yè)道德的一根紅線。
教師職業(yè)道德的幾個(gè)重要范疇:1.教師的義務(wù);2.教師的良心;3.教師的公正;4.教師的幸福。教師職業(yè)的基本道德規(guī)范
一、依法執(zhí)教是指教師在職業(yè)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格依照憲法和法律來規(guī)范自己的言行,香油憲法和法律賦予的各種權(quán)利,承擔(dān)憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
依法執(zhí)教的基本道德要求: 1.教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定正確的政治方向,科學(xué)發(fā)展觀。2.教師要堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹黨在社會(huì)主義
初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng);3.教師要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策;4.教師要知法、懂法、守法、自覺增強(qiáng)法律意識(shí)。
二、廉潔從教是指教師在從教過程中,要正確處理事業(yè)與利益的關(guān)系,不利用自己的特殊地位謀取私利,做到清正廉潔,無私奉獻(xiàn)。
廉潔從教的基本道德要求:1.培養(yǎng)高尚的道德情操;2.發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神;3.不利于職務(wù)之便牟取私利;4.自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作是指教師在教育教學(xué)過程中,要正確處理與其他教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員之間的關(guān)系,做到互相尊重、團(tuán)結(jié)一致、密切配合,共同促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。團(tuán)結(jié)協(xié)作的基本道德要求;1.關(guān)心集體,服從領(lǐng)導(dǎo);2.謙虛謹(jǐn)慎,尊重同志;3.相互學(xué)習(xí),相互幫助;4.積極維護(hù)學(xué)校榮譽(yù),共創(chuàng)文明校風(fēng)。
四、尊重家長(zhǎng)是教師在處理與教師家長(zhǎng)之間關(guān)系中所必須遵循的行為規(guī)范。尊重家長(zhǎng)的基本道德要求;1.主動(dòng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系;2.尊重家長(zhǎng),不挫傷家長(zhǎng)的感情;3.加強(qiáng)溝通,密切配合;4.保持與家長(zhǎng)在教育要求和教育方法上的一致;5.教師要教育學(xué)生尊重自己的家長(zhǎng);6.教師要防止與家長(zhǎng)交往的庸俗化。
教師職業(yè)的基本道德規(guī)范
一、愛崗敬業(yè)是指教師要忠誠(chéng)和獻(xiàn)身于人民的教育事業(yè),把自己的全部心血和精力投入到教育事業(yè),并貫穿于教育教學(xué)的全過程。愛崗敬業(yè)的基本道德要求:1.熱愛教育,熱愛學(xué)校;2.盡職盡責(zé),教書育人,注意培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德;3.認(rèn)真?zhèn)湔n上課,認(rèn)真批改作業(yè),不敷衍塞責(zé);
4.不傳播有害學(xué)生身心健康的思想和言論。
二、熱愛學(xué)生是指教師在教書育人的過程中,要正確處理教是與學(xué)生的關(guān)系,時(shí)時(shí)處處關(guān)系學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生。熱愛學(xué)生的基本道德要求:1.關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,平等、公正對(duì)待學(xué)生,搞好教師與學(xué)生的關(guān)系。2.對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求,耐心指導(dǎo);3.保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。
三、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)是指教師在學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)過程中,要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、一絲不茍。嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的基本道德要求:1.樹立優(yōu)良的學(xué)風(fēng),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí);2.刻苦鉆研業(yè)務(wù);3.積極探索教育教學(xué)規(guī)律,努力改進(jìn)教育教學(xué)方法。
四、為人師表(學(xué)為人師,行為示范)是指教師在教育教學(xué)過程中,要用自己的言行,為學(xué)生做出表率,從而影響學(xué)生,教育學(xué)生。為人師表的基本道德要求;1.教師要模范遵守社會(huì)公德,講文明講禮貌;2.嚴(yán)以律己,作風(fēng)正派;3.以身作則,注重身教。
五、銳意創(chuàng)新是指教師在教育教學(xué)實(shí)踐中,要勇于發(fā)現(xiàn)新問題,提出新見解,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn);既廣泛傳承前人知識(shí),由善于提煉與吸納新內(nèi)容,做到推陳出新。銳意創(chuàng)新的基本道德要求:1.轉(zhuǎn)變教育觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新精神;2.努力豐富自己的創(chuàng)造力;3.積極研究和探索前沿科學(xué);4.博采兼納相關(guān)知識(shí)。