第一篇：關(guān)于調(diào)動(dòng)民警工作積極性的思考

要妥善解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種矛盾和問題，徹底理順公安工作的新思路，建立起與當(dāng)前形勢發(fā)展相適應(yīng)的新型警務(wù)運(yùn)行模式，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分發(fā)揮公安干警的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

一、堅(jiān)持從優(yōu)待警是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的基礎(chǔ)。公安民警是和平時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)國家安全的重要力量。特別是在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾縱橫交織的新形勢下，公安民警承擔(dān)著大量繁重的警務(wù)工作和安全保衛(wèi)任務(wù)，隨時(shí)有流血、犧牲情況的發(fā)生。因此，要把公安民警隊(duì)伍建設(shè)成一支紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗的隊(duì)伍，就必須培養(yǎng)廣大民警無私奉獻(xiàn)、不怕犧牲的革命英雄主義精神，要落實(shí)這一點(diǎn)，說教式的灌輸和文字上的游戲就會(huì)顯得蒼白無力，而充分體現(xiàn)以人為本的從優(yōu)待警措施則是基礎(chǔ)。過去我們從優(yōu)待警說了很多年，但真正在落實(shí)上起色不大，造成了“從嚴(yán)治警一本書，從優(yōu)待警一句話”的被動(dòng)局面。當(dāng)然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因，但也有我們公安機(jī)關(guān)自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此，我們各級公安機(jī)關(guān)一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財(cái)富，努力創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待警。一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會(huì)議和省委、省政府下發(fā)的相關(guān)文件都對公安民警應(yīng)當(dāng)享受的職級待遇作出了明確規(guī)定，這是黨和政府對廣大公安民警政治上關(guān)心、厚愛的具體體現(xiàn)，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從政治建警的高度去抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)解決好民警的政治生活待遇；二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務(wù)工作繁重造成許多民警集勞成疾，而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子，公安民警更是隨時(shí)可能出現(xiàn)流血傷亡等情況，為了保護(hù)好廣大民警的生命安全，盡可能減少公安民警因公傷亡情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，建立民警傷病救治綠色通道，最大限度地保障民警因傷因病救治效果；三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，吃飯、休息和工作時(shí)間不規(guī)律，長期以往極易導(dǎo)致身體出現(xiàn)各種潛在性乃至致命性疾患，建立定期民警醫(yī)療體檢是避免產(chǎn)生這一狀況的有效措施。同時(shí)，民警在勘查現(xiàn)場或與犯罪分子斗爭時(shí)，經(jīng)常面對血腥現(xiàn)場或目堵戰(zhàn)友負(fù)傷、犧牲情況，這些都程度不同地會(huì)對民警的心理產(chǎn)生負(fù)面影響.因此，公安機(jī)關(guān)必須重視和關(guān)心民警的心理健康，建立心理咨詢服務(wù)體系；四是強(qiáng)制推行民警休假制度。公安民警長期承擔(dān)著大量、繁重的警務(wù)任務(wù)，由于長時(shí)間地超負(fù)荷工作，無論身體還是精神都承受著巨大的壓力，強(qiáng)制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從關(guān)心、體貼、愛護(hù)民警的高度去切實(shí)抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、維護(hù)民警切身利益是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的關(guān)鍵。維護(hù)民警切身利益，就是指在政治上要關(guān)心民警，工作上要善待民警，生活上要體貼民警。公安民警在參與執(zhí)法活動(dòng)、維護(hù)國家利益的同時(shí)，其個(gè)人切身利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ虾妥鹬?。特別是在當(dāng)前襲警現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、公安隊(duì)伍建設(shè)日益成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的情況下，保護(hù)好民警個(gè)人利益不受侵犯顯得尤為重要。實(shí)踐也已證明，維護(hù)民警切身利益是決定民警工作積極性的關(guān)鍵性因素。要把維護(hù)民警切身利益落到實(shí)處，就必須著力抓好以下幾個(gè)方面工作：一是要健全維護(hù)民警權(quán)益機(jī)構(gòu)。成立由紀(jì)檢、警務(wù)督察部門牽頭、相關(guān)部門參與配合的維護(hù)民警合法權(quán)益委員會(huì)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對發(fā)生損害民警合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查、取證，在為民警討回公道、還民警清白的同時(shí)，堅(jiān)決將損害民警聲譽(yù)和利益的不法之徒繩之以法；二是配齊配全保護(hù)民警利益的設(shè)備設(shè)施。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)保護(hù)民警利益的有效辦法，為廣大民警尤其是一線執(zhí)法民警配備錄音筆，使民警在執(zhí)法辦案過程中對工作情況全程錄音，防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監(jiān)控設(shè)施，并將影視資料定期建檔留存，既可監(jiān)督“窗口”單位民警工作，又可有效保護(hù)民警個(gè)人；三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足，民警在日常工作中經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一線民警更是執(zhí)勤、出差頻繁，不僅家庭難以得到照顧，就連最基本的節(jié)假日家人團(tuán)聚都無法保證。因此，各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要把維護(hù)本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓，對民警的婚姻、住房、子女就學(xué)及家庭生活困難等實(shí)際問題要多過問、多關(guān)心、多體貼，力所能及地幫助民警解決遇到的困難，積極營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)民警的工作熱情和工作積極性。

三、開展扎實(shí)有效的思想政治工作是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的前提。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。要調(diào)動(dòng)廣大民警工作的積極性，開展扎實(shí)有效的思想政治工作，解決好廣大干警思想上存在的各種問題，提高民警的思想政治素質(zhì)是重要前題。當(dāng)然，我們所要開展的思想政治工作，絕不是一種空對空的說教，更不是精神萬能的翻版。它是在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民基礎(chǔ)

第二篇：新時(shí)期調(diào)動(dòng)民警工作積極性的思考

胡錦濤同志指出：“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。”近年來公安工作的實(shí)踐也充分證明，只有緊緊抓住公安民警隊(duì)伍建設(shè)這條主線，持之以恒地開展思想政治教育，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大民警的宗旨意識、大局意識，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)公安民警工作的積極性、創(chuàng)造性，才能確保“立警為公，執(zhí)法為民”成為每個(gè)民警自覺行動(dòng)的準(zhǔn)則，才能保證公

安機(jī)關(guān)真正擔(dān)負(fù)起打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)一方平安的職責(zé)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜是此階段公安機(jī)關(guān)面臨的一系列新情況、新問題。要妥善解決這些現(xiàn)實(shí)存在的各種矛盾和問題，徹底理順公安工作的新思維，建立起與當(dāng)前形勢發(fā)展相適應(yīng)的新型警務(wù)運(yùn)行模式，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分發(fā)揮公安干警的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此，本文試就這一問題談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、堅(jiān)持從優(yōu)待警是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的基礎(chǔ)

公安民警是和平時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)國家安全的重要力量。特別是在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾縱橫交織的新形勢下，公安民警承擔(dān)著大量繁重的警務(wù)工作和安全保衛(wèi)任務(wù)，隨時(shí)有流血、犧牲情況的發(fā)生。因此，要把公安民警隊(duì)伍建設(shè)成一支紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗的隊(duì)伍，就必須培養(yǎng)廣大民警無私奉獻(xiàn)、不怕犧牲的革命英雄主義精神，要落實(shí)這一點(diǎn)，說教式的灌輸和文字上的游戲就會(huì)顯得蒼白無力，而充分體現(xiàn)以人為本的從優(yōu)待警措施則是基礎(chǔ)。過去我們從優(yōu)待警說了很多年，但真正在落實(shí)上起色不大，造成了“從嚴(yán)治警一本書，從優(yōu)待警一句話”的被動(dòng)局面。當(dāng)然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因，但也有我們公安機(jī)關(guān)自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此，我們各級公安機(jī)關(guān)一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財(cái)富，努力創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待警。

一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會(huì)議和省委、省政府下發(fā)的相關(guān)文件都對公安民警應(yīng)當(dāng)享受的職級待遇作出了明確規(guī)定，這是黨和政府對廣大公安民警政治上關(guān)心、厚愛的具體體現(xiàn)，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從政治建警的高度去抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)解決好民警的政治生活待遇；

二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務(wù)工作繁重造成許多民警集勞成疾，而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子，公安民警更是隨時(shí)可能出現(xiàn)流血傷亡等情況，為了保護(hù)好廣大民警的生命安全，盡可能減少公安民警因公傷亡情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，建立民警傷病救治綠色通道，最大限度地保障民警因傷因病救治效果；

三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，吃飯、休息和工作時(shí)間不規(guī)律，長期以往極易導(dǎo)致身體出現(xiàn)各種潛在性乃至致命性疾患，建立定期民警醫(yī)療體檢是避免產(chǎn)生這一狀況的有效措施。同時(shí)，民警在勘查現(xiàn)場或與犯罪分子斗爭時(shí)，經(jīng)常面對血腥現(xiàn)場或目堵戰(zhàn)友負(fù)傷、犧牲情況，這些都程度不同地會(huì)對民警的心理產(chǎn)生剌激，因此，公安機(jī)關(guān)必須重視和關(guān)心民警的心理健康，建立心理咨詢服務(wù)體系；

四是強(qiáng)制推行民警休假制度。公安民警長期承擔(dān)著大量、繁重的警務(wù)任務(wù)，由于長時(shí)間地超負(fù)荷工作，無論身體還是精神都承受著巨大的壓力，強(qiáng)制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從關(guān)心、體貼、愛護(hù)民警的高度去切實(shí)抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、維護(hù)民警切身利益是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的關(guān)鍵

維護(hù)民警切身利益，就是指在政治上要關(guān)心民警，工作上要善待民警，生活上要體貼民警。公安民警在代表國家機(jī)器履行執(zhí)法權(quán)利、維護(hù)國家利益的同時(shí)，其個(gè)人切身利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ虾妥鹬亍Ｌ貏e是在當(dāng)前襲警現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、公安隊(duì)伍建設(shè)日益成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的情況下，保護(hù)好民警個(gè)人利益不受侵犯顯得尤為重要。實(shí)踐也已證明，維護(hù)民警切身利益是決定民警工作積極性的關(guān)鍵性因素。要把維護(hù)民警切身利益落到實(shí)處，就必須著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

一是要健全維護(hù)民警權(quán)益機(jī)構(gòu)。成立由紀(jì)檢、警務(wù)督察部門牽頭、相關(guān)部門參與配合的維護(hù)民警合法權(quán)益委員會(huì)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對發(fā)生損害民警合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查、取證，在為民警討回公道、還民警清白的同時(shí)，堅(jiān)決將損害民警聲譽(yù)和利益的不法之徒繩之以法；

二是配齊配全保護(hù)民警利益的設(shè)備設(shè)施。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)保護(hù)民警利益的有效辦法，為廣大民警尤其是一線執(zhí)法民警配備錄音筆，使民警在執(zhí)法辦案過程中對工作情況全程錄音，防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監(jiān)控設(shè)施，并將影視資料定期建檔留存，既可監(jiān)督“窗口”單位民警工作，又可有效保護(hù)民警個(gè)人；

三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足，民警在日常工作中經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一

線民警更是執(zhí)勤、出差頻繁，不僅家庭難以得到照顧，就連最基本的節(jié)假日家人團(tuán)聚都無法保證。因此，各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要把維護(hù)本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓，對民警的個(gè)人婚姻、住房、子女就學(xué)及家庭生活困難等實(shí)際問題要多過問、多關(guān)心、多體貼，力所能及地幫助民警解決遇到的困難，積極營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)民警的工作熱情和工作積極性。

三、開展扎實(shí)有效思想政治工作是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的前題

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。要調(diào)動(dòng)廣大民警工作的積極性，開展扎實(shí)有效的思想政治工作，解決好廣大干警思想上存在的各種問題，提高民警的思想政治素質(zhì)是重要前題。當(dāng)然，我們所要開展的思想政治工作，絕不是一種空對空的說教，更不是精神萬能的翻版。它是在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民基礎(chǔ)上，把其與關(guān)心民警進(jìn)步、解決民警困難相結(jié)合，將思想政治教育融入民警的工作、學(xué)習(xí)、生活之中，使科學(xué)化、具體化、經(jīng)常化的思想政治工作滲透到單位的日常管理、領(lǐng)導(dǎo)的平時(shí)工作、民警的周邊空間，讓思想政治工作無處不有、無時(shí)不有。要真正做到這一點(diǎn)，我們必須把握以下幾點(diǎn)：

一是要注意思想政治工作的針對性和實(shí)效性。開展思想政治工作,只有把握好開展的時(shí)機(jī)、對象、方式等環(huán)節(jié)，才能發(fā)揮出思想政治工作的巨大作用，才能產(chǎn)生出最大效果。為此,我們公安機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、政工部門負(fù)責(zé)同志不僅要熟悉思想政治工作開展的方式方法，還要掌握住開展思想工作的最佳時(shí)機(jī)。常規(guī)上，我們多在民警涉及職務(wù)升降、崗位調(diào)整、家庭婚變等情況時(shí)及時(shí)與民警本人或親屬談心溝通，有針對性地開展思想政治工作，鼓勵(lì)民警積極工作，改善民警工作環(huán)境，緩解民警思想壓力，最大限度地幫助民警調(diào)節(jié)好自我狀態(tài)，全身心地投入工作。

二是要確保思想政治工作的科學(xué)化與經(jīng)?；?。思想政治工作是一門科學(xué)，違反了它的規(guī)律與程序，就可能使所開展的思想工作漫無邊際，毫無中心，這不僅浪費(fèi)時(shí)間，事倍功半，而且還可能會(huì)使民警產(chǎn)生反感與厭倦。因此，開展思想政治工作時(shí)一定要結(jié)合民警的思想實(shí)際，尋求最有效、最科學(xué)的工作方法，既要考慮到民警的思想情緒，還要考慮其可接受性，不同情況要區(qū)別對待，切忌“一刀切，一鍋煮”。要使思想政治工作經(jīng)常化，就必須將其融入我們所有開展的日常工作之中，滲透到所有民警生存空間之內(nèi)。單位、部門領(lǐng)導(dǎo)不僅在日常的政治學(xué)習(xí)中宣講學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際解決問題，而且在民警遇到各種問題和困難時(shí)都能幫助到具體人、具體事。只有這樣才能不斷提高民警的思想覺悟，調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。

三是要切實(shí)把思想政治工作與解決民警合理化要求相結(jié)合。在民警出現(xiàn)子女上學(xué)、就業(yè)、住房等困難時(shí)，單位、部門領(lǐng)導(dǎo)即使一時(shí)不能幫助解決的，也要盡到主觀努力和安撫工作。對民警工作中出現(xiàn)的牢騷和埋怨，不能簡單地下結(jié)論、亂批評、胡訓(xùn)斥，要對其進(jìn)行認(rèn)真分析和正確引導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行教育。對民警提出的一些不合理、不切實(shí)際的要求，更要注重教育、解釋、引導(dǎo)，既不能不埋不睬，也不能姑息遷就。

四、建立科學(xué)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的保證

實(shí)踐證明，要有效調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性并使之發(fā)揮出最大效能，建立健全一整套科學(xué)、完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制是根本保證。建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，首先要充分調(diào)動(dòng)基層民警提高自身素質(zhì)的積極性。基層民警自身素質(zhì)的提高有兩方面因素，一是內(nèi)因，即自身提高素質(zhì)的積極性，二是外因，即外部的條件。內(nèi)因是決定性因素，外因是通過內(nèi)因而起作用。在當(dāng)前社會(huì)高度發(fā)達(dá)情況下，外因的作用越來越顯得重要起來。建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的動(dòng)力，并由此樹立起正氣，增強(qiáng)基層單位的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)基層民警崗位成材。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制應(yīng)以解決用人機(jī)制、工作考核機(jī)制等問題為重點(diǎn)。用人機(jī)制關(guān)系到人的價(jià)值體現(xiàn)，工作考核機(jī)制是營造合理競爭的平臺，科學(xué)、透明、公平、公正的用人、工作考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立與完善，必將更能促使人盡其才、物盡其用，會(huì)更好地調(diào)動(dòng)基層民警提高自身素質(zhì)的積極性。其次，要充分發(fā)揮政治激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等方面的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)真正意義上的獎(jiǎng)勤罰懶、褒優(yōu)鞭劣，充分調(diào)動(dòng)基層民警的積極性。政治激勵(lì)就是要運(yùn)用解決職級待遇等手段，讓基層民警在政治上得到回報(bào)。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)就是要運(yùn)用從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，讓工作刻苦、努力的民警得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。精神激勵(lì)就是要通過營造濃厚的警營文化氛圍，激發(fā)民警的職業(yè)自豪感、責(zé)任感和事業(yè)心。當(dāng)然，在建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制的過程中，要注意其科學(xué)性與規(guī)范化，真正為基層所隊(duì)和民警著想，讓廣大干警對考核工作產(chǎn)生心理認(rèn)同。要克服層層加碼、重復(fù)考核等現(xiàn)象，避免使基層所隊(duì)和民警處于考核指標(biāo)的“高壓”狀態(tài)下負(fù)重前行的現(xiàn)狀。再次，建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制要貼近實(shí)際，具有可操作性，并要與每年的各項(xiàng)中心工作密切結(jié)合，適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)懲范圍，力求科學(xué)、準(zhǔn)確、合理，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的杠桿作用，切實(shí)將民警的潛能激發(fā)出來，實(shí)現(xiàn)工作效能最大化。

第三篇：關(guān)于調(diào)動(dòng)民警工作積極性的思考

要妥善解決現(xiàn)實(shí)中存在的各種矛盾和問題，徹底理順公安工作的新思路，建立起與當(dāng)前形勢發(fā)展相適應(yīng)的新型警務(wù)運(yùn)行模式，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分發(fā)揮公安干警的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

一、堅(jiān)持從優(yōu)待警是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的基礎(chǔ)。公安民警是和平時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)國家安全的重要力量。特別是在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾縱橫交織的新形勢下，公安民警承擔(dān)著大量繁重的警務(wù)工作和安全保衛(wèi)任務(wù)，隨時(shí)有流血、犧牲情況的發(fā)生。因此，要把公安民警隊(duì)伍建設(shè)成一支紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗的隊(duì)伍，就必須培養(yǎng)廣大民警無私奉獻(xiàn)、不怕犧牲的革命英雄主義精神，要落實(shí)這一點(diǎn)，說教式的灌輸和文字上的游戲就會(huì)顯得蒼白無力，而充分體現(xiàn)以人為本的從優(yōu)待警措施則是基礎(chǔ)。過去我們從優(yōu)待警說了很多年，但真正在落實(shí)上起色不大，造成了“從嚴(yán)治警一本書，從優(yōu)待警一句話”的被動(dòng)局面。當(dāng)然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因，但也有我們公安機(jī)關(guān)自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此，我們各級公安機(jī)關(guān)一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財(cái)富，努力創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待警。一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會(huì)議和省委、省政府下發(fā)的相關(guān)文件都對公安民警應(yīng)當(dāng)享受的職級待遇作出了明確規(guī)定，這是黨和政府對廣大公安民警政治上關(guān)心、厚愛的具體體現(xiàn)，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從政治建警的高度去抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)解決好民警的政治生活待遇；二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務(wù)工作繁重造成許多民警集勞成疾，而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子，公安民警更是隨時(shí)可能出現(xiàn)流血傷亡等情況，為了保護(hù)好廣大民警的生命安全，盡可能減少公安民警因公傷亡情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，建立民警傷病救治綠色通道，最大限度地保障民警因傷因病救治效果；三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，吃飯、休息和工作時(shí)間不規(guī)律，長期以往極易導(dǎo)致身體出現(xiàn)各種潛在性乃至致命性疾患，建立定期民警醫(yī)療體檢是避免產(chǎn)生這一狀況的有效措施。同時(shí)，民警在勘查現(xiàn)場或與犯罪分子斗爭時(shí)，經(jīng)常面對血腥現(xiàn)場或目堵戰(zhàn)友負(fù)傷、犧牲情況，這些都程度不同地會(huì)對民警的心理產(chǎn)生負(fù)面影響.因此，公安機(jī)關(guān)必須重視和關(guān)心民警的心理健康，建立心理咨詢服務(wù)體系；四是強(qiáng)制推行民警休假制度。公安民警長期承擔(dān)著大量、繁重的警務(wù)任務(wù)，由于長時(shí)間地超負(fù)荷工作，無論身體還是精神都承受著巨大的壓力，強(qiáng)制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路，各級公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)從關(guān)心、體貼、愛護(hù)民警的高度去切實(shí)抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、維護(hù)民警切身利益是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的關(guān)鍵。維護(hù)民警切身利益，就是指在政治上要關(guān)心民警，工作上要善待民警，生活上要體貼民警。公安民警在參與執(zhí)法活動(dòng)、維護(hù)國家利益的同時(shí)，其個(gè)人切身利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ虾妥鹬亍Ｌ貏e是在當(dāng)前襲警現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、公安隊(duì)伍建設(shè)日益成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的情況下，保護(hù)好民警個(gè)人利益不受侵犯顯得尤為重要。實(shí)踐也已證明，維護(hù)民警切身利益是決定民警工作積極性的關(guān)鍵性因素。要把維護(hù)民警切身利益落到實(shí)處，就必須著力抓好以下幾個(gè)方面工作：一是要健全維護(hù)民警權(quán)益機(jī)構(gòu)。成立由紀(jì)檢、警務(wù)督察部門牽頭、相關(guān)部門參與配合的維護(hù)民警合法權(quán)益委員會(huì)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對發(fā)生損害民警合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查、取證，在為民警討回公道、還民警清白的同時(shí)，堅(jiān)決將損害民警聲譽(yù)和利益的不法之徒繩之以法；二是配齊配全保護(hù)民警利益的設(shè)備設(shè)施。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)保護(hù)民警利益的有效辦法，為廣大民警尤其是一線執(zhí)法民警配備錄音筆，使民警在執(zhí)法辦案過程中對工作情況全程錄音，防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監(jiān)控設(shè)施，并將影視資料定期建檔留存，既可監(jiān)督“窗口”單位民警工作，又可有效保護(hù)民警個(gè)人；三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足，民警在日常工作中經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一線民警更是執(zhí)勤、出差頻繁，不僅家庭難以得到照顧，就連最基本的節(jié)假日家人團(tuán)聚都無法保證。因此，各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要把維護(hù)本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓，對民警的婚姻、住房、子女就學(xué)及家庭生活困難等實(shí)際問題要多過問、多關(guān)心、多體貼，力所能及地幫助民警解決遇到的困難，積極營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)民警的工作熱情和工作積極性。

三、開展扎實(shí)有效的思想政治工作是調(diào)動(dòng)民警工作積極性的前提?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”。要調(diào)動(dòng)廣大民警工作的積極性，開展扎實(shí)有效的思想政治工作，解決好廣大干警思想上存在的各種問題，提高民警的思想政治素質(zhì)是重要前題。當(dāng)然，我們所要開展的思想政治工作，絕不是一種空對空的說教，更不是精神萬能的翻版。

第四篇：淺談如何調(diào)動(dòng),民警工作積極性

淺談?wù){(diào)動(dòng)、提高人民警察的

工作積極性

提高民警的素質(zhì)，必須從調(diào)動(dòng)、提高民警的工作積極性這一最基本的關(guān)鍵問題著手。民警積極性的調(diào)動(dòng)、提高涉及多方面的問題，必須全面考慮，應(yīng)辯證的從內(nèi)因與外因、主觀與客觀兩方面進(jìn)行。內(nèi)因、主觀因素是主要的、第一位的；但外因、客觀因素也不容忽視。具體就是既要注重對民警自身主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)。同時(shí)又要注意外部條件、環(huán)境等外因?qū)?nèi)因變化的影響促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、公平、公正、積極向上的工作氛圍，建立科學(xué)、公正、公平的考核機(jī)制是應(yīng)當(dāng)注意的宏觀的外因措施；愛崗敬業(yè)教育、觀念教育、建立科學(xué)、公平考核基礎(chǔ)上的各種激勵(lì)措施是調(diào)動(dòng)提高民警主觀能動(dòng)性微觀的內(nèi)因措施.新的歷史時(shí)期，我們面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨中央把如何提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在了很重要的位臵。復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，勞教工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對勞教人民警察提出了更高的素質(zhì)要求。勞教民警如何適應(yīng)時(shí)代要求，不斷提高自身素質(zhì)，從而提高管理、教育改造勞教人員的能力，達(dá)到提高改造質(zhì)量的工作目的，實(shí)現(xiàn)確保勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)，則是我們每名勞教人民警察（特別是領(lǐng)導(dǎo)者）必須慎重面對的問題。因此，提高勞教人民警察的素質(zhì)最關(guān)鍵、最基本的問題

是：如何調(diào)動(dòng)、提高勞教人民警察的工作積極性的問題。因?yàn)橐粋€(gè)人，不管他原本能力有多強(qiáng)、素質(zhì)有多高，如果他不去干工作，不去不斷提高素質(zhì)，就等于沒能力、沒素質(zhì)，其高素質(zhì)也會(huì)隨著時(shí)間的推移變成低素質(zhì)。而一個(gè)人，雖然他原本能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，但他能積極的工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，那么他的能力、素質(zhì)會(huì)很快的得以提高，并且不斷在提高。民警工作積極性的調(diào)動(dòng)、提高，對提高民警隊(duì)伍素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用.一、勞教人民警察工作積極性的現(xiàn)狀概述

目前，大多數(shù)勞教民警的工作積極性是有的，但由于受到拜金主義、享樂主義、“干好、干壞一個(gè)樣”、待遇相對不公平等社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象的影響，也存在一些民警工作積極性不高、缺乏主動(dòng)性、責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、得過且過等現(xiàn)象。有的甚至消極對待工作。個(gè)別現(xiàn)象在個(gè)別單位甚至普遍存在。

二、調(diào)動(dòng)、提高勞教人民警察工作積極性的措施、方法 辯證法告訴我們，事物的發(fā)展變化有內(nèi)因和外因兩方面的因素。內(nèi)因是主要的、第一位的；外因是次要的、第二位的，必須通過內(nèi)因而發(fā)揮作用。勞教民警工作積極性的調(diào)動(dòng)、提高同樣應(yīng)當(dāng)符合這一辯證原理。從調(diào)動(dòng)、提高民警自身主觀能動(dòng)性這一內(nèi)因上，運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的理論，采取相應(yīng)的措施、方法使內(nèi)因發(fā)生變化，同時(shí)也不能忽視外因的外部環(huán)境、條件對民警工作積極性調(diào)動(dòng)、提高的重要作用。主觀的內(nèi)因與客觀的外因雙管齊下。

（一）調(diào)動(dòng)、提高勞教民警工作積極性的外因措施、方法。外因雖然是第二位的，但其作用卻是不容忽視的。相對于內(nèi)因來講，外因是從客觀的角度進(jìn)行的，其措施、方法的操作側(cè)重于各級領(lǐng)導(dǎo)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，重在謀

這里不是說現(xiàn)在有些單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視民警的工作積極性問題，而是說有些單位領(lǐng)導(dǎo)重視的還不夠，謀的還不深。他們也在為民警素質(zhì)、工作積極性不高而犯愁，意識到要提高民警工作積極性，但由于工作繁忙、事務(wù)多，并沒有謀到一些切實(shí)可行的具體措施辦法。領(lǐng)導(dǎo)也是一門藝術(shù)，不用心去謀是不行的。其實(shí)只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，日常工作生活中的一些細(xì)小事件就可能成為調(diào)動(dòng)、提高民警工作積極性的潛在契機(jī)。筆者曾與某民警工作積極性較高的勞教所的一名基層民警攀談過，他說他們單位領(lǐng)導(dǎo)的車如果要出去，只要看見大門口有民警站在那，都會(huì)停車問一句：“小張，出不出去？我們到重慶去，坐不坐？”試想在這樣的領(lǐng)導(dǎo)手下工作，能沒有積極性嗎？還好意思不積極工作嗎?

2、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子

一個(gè)團(tuán)結(jié)有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能提高整個(gè)單位的工作效益，而且能有效防止影響民警工作積極性的消極因素的產(chǎn)生。一個(gè)單位總會(huì)有

一、兩個(gè)不認(rèn)真工作靠小動(dòng)作鉆空子取得領(lǐng)導(dǎo)信任的人。如果領(lǐng)導(dǎo)之間不能團(tuán)結(jié)，他們就會(huì)以迎合某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的口味而取得信任。領(lǐng)導(dǎo)之間在缺少溝通的情形下，就給了他們可鉆 的空子，而其他民警看到這些未干實(shí)事的人得到信任，工作積極性就會(huì)受到打擊、影響。一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，相互間經(jīng)常交流、溝通，則可避免以上情形的發(fā)生

3、領(lǐng)導(dǎo)的表帥效應(yīng)

俗話說：“強(qiáng)將手下無弱兵”。一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)正直了，工作積極性高了，就會(huì)帶動(dòng)全單位的民警積極工作。領(lǐng)導(dǎo)要努力提高自身素質(zhì)，用自己的言行去感召人、鼓舞人。從心理學(xué)的角度講，這是表帥效應(yīng)的效果。鄧小平同志1978年在《全軍政治工作會(huì)議上的講話》中，曾多次提到領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，論述了領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的重要意義.4、建立科學(xué)、公正、公平的考核機(jī)制.現(xiàn)行的民警考核內(nèi)容籠統(tǒng)，不能全面反映民警的真實(shí)情況，考核的方法相對簡單，量化指標(biāo)少，導(dǎo)致民警對考核結(jié)果的認(rèn)知度小，考核結(jié)果無法與獎(jiǎng)懲掛勾，考核成了形式化的工作，進(jìn)而產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，挫傷了部分積極工作的民警的熱情。溫家寶總理說“逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義，極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧。”建立科學(xué)、公平的考核機(jī)制，給民警一個(gè)真實(shí)、全面、公正的考核，配以科學(xué)的激勵(lì)措施，民警的工作積極性無疑將會(huì)得到極大提高.5、努力營造積極向上的工作環(huán)境.一個(gè)單位的整體工作氛圍好了，每一名民警的工作積極性跟著也就帶動(dòng)起來了，個(gè)別消極工作的民警也就沒有了市場。要努

力營造積極向上、公平、公正的工作環(huán)境，體育競技場上如果失去了公平、公正，就不會(huì)有通過努力提高技能奮力拼搏的運(yùn)動(dòng)員。一個(gè)單位如果沒有相對公平、公正的工作氛圍，那些投機(jī)取巧、不干實(shí)事的人卻有好的工作崗位，活的很滋潤，其他民警的心理自然會(huì)失衡，這時(shí)再好的政治思想工作也將失去作用.（二）調(diào)動(dòng)、提高民警工作積極性的內(nèi)因措施、方法。內(nèi)因是從微觀的每名民警自身的角度進(jìn)行的，措施、方法直接作用于每個(gè)個(gè)體，使每個(gè)個(gè)體自身產(chǎn)生主動(dòng)的或被動(dòng)的工作積極性。

1、增加工作壓力與責(zé)任、危機(jī)意識教育。

最常用的方法是給予一定的工作壓力，我們常說：“壓力產(chǎn)生動(dòng)力。”給予適度的工作壓力，可以促使民警提高積極性，想法提高工作效率。但是給予工作壓力一定要注意“度”，適度的工作壓力會(huì)提高個(gè)體的工作熱情和積極性；過度的工作壓力，根據(jù)心理學(xué)理論，會(huì)使個(gè)體產(chǎn)生放棄的想法。另外一個(gè)常用的方法是與責(zé)任相聯(lián)系的懲罰。人們因?yàn)榉傻膹?qiáng)制性、懲罰性，而不去觸犯法律，我們的民警如果不認(rèn)真積極工作，甚至不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重的也將會(huì)觸犯法律，輕則可能會(huì)違反規(guī)章制度，或者可能會(huì)被時(shí)代淘汰。切實(shí)改變“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”的用人方法觀念為“能上能下”。雖然“能上能下”的用人機(jī)制提倡了多年，但現(xiàn)實(shí)中往往是某處級或科級領(lǐng)導(dǎo)因工作不稱職等原因免職后，都會(huì)給其安排相當(dāng)不錯(cuò)的工作崗位，起不到責(zé)任、危機(jī)感的警示

作用。要經(jīng)常用一些真實(shí)的事例對民警進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任感、危機(jī)感。如某勞教場所1997年對某民警的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為給予刑事處罰后，該勞教場所近十年來再?zèng)]有發(fā)生民警觸犯刑律的行為了.2、轉(zhuǎn)變觀念教育.思想是一切行動(dòng)的前提，民警對某項(xiàng)工作在思想觀念、意識上就沒有跟上，就不可能產(chǎn)生工作積極性，甚至?xí)邢麡O、抵觸情緒。如對目前各勞教場所進(jìn)行的部級、市級現(xiàn)代化文明勞教場所達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)，有些民警認(rèn)為是形式工作，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、耗物，認(rèn)識不到位，因而工作中帶有情緒，更談不上有積極性了.3、愛崗敬業(yè)教育.只有愛崗才能敬業(yè)，現(xiàn)行進(jìn)行的愛崗敬業(yè)教育往往都是從大道理上進(jìn)行的，泛泛而談，沒有具體的東西，不敢深刨民警心理，起不到應(yīng)有的效果。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞教場所實(shí)際，從關(guān)系民警切身利益的事情去分析、講解，幫助民警產(chǎn)生“噢，原來我從事的職業(yè)還是挺不錯(cuò)的，是有優(yōu)勢的，是神圣的”。從內(nèi)心產(chǎn)生感想和感觸。這樣他們工作起來的基礎(chǔ)、動(dòng)機(jī)、底氣就十足，不用外因去推，他們工作的熱情、心情都會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。人們說：“干一行要愛一行”。但實(shí)際上往往是“干哪一行的抱怨哪一行”。常常聽到的是“我們這一行太辛苦了，待遇又低，你看某某，他們工作多輕松，待遇又好”等等。產(chǎn)生這種現(xiàn)象一是因?yàn)槊窬恼嗡枷胗X悟不高，二是因?yàn)槊窬J(rèn)識偏差，光看到他人的長處，看不到他人的短處；光看到自己短處，而看不到自己的長處。三是人們的喜新厭舊心理。最常見最易被政工工作所忽視的是民警認(rèn)識上的偏差。上世紀(jì)九十年代中期，是此種現(xiàn)象最嚴(yán)重的時(shí)期，不少勞教民警想方設(shè)法舉家調(diào)出勞教系統(tǒng)。他們不以發(fā)展的眼光看問題，看不到勞教系統(tǒng)的長處與前景，結(jié)果隨著時(shí)間的推移，時(shí)代的發(fā)展，勞教系統(tǒng)的長處顯現(xiàn)，又想方設(shè)法往勞教系統(tǒng)調(diào)。如某舉家調(diào)出勞教系統(tǒng)的兩名民警又想方設(shè)法進(jìn)入了監(jiān)所系統(tǒng)。有人曾在數(shù)年前向其他民警分析說：“勞教系統(tǒng)是個(gè)很好的單位，和我們看重的公安機(jī)關(guān)相比，有很多的優(yōu)勢：第一，勞教民警的人身安全系數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公安民警，勞教民警管理的是勞教人員，勞教人員心理活動(dòng)相對平穩(wěn)，他們大多會(huì)安心改造。而公安民警面對的是現(xiàn)行犯罪分子，他們?yōu)樘用摲傻闹撇脮?huì)不擇手段。公安民警人身受到威脅的系數(shù)遠(yuǎn)大于勞教民警。第二，勞教民警的工作相對較穩(wěn)定，工作環(huán)境好，大多在郊區(qū)或遠(yuǎn)離污染的鄉(xiāng)村；公安民警則經(jīng)常外出辦案，什么地方、角落可能都得去。”我們的民警如果明白了這些，在加上思想政治引導(dǎo)教育，他們自會(huì)發(fā)自內(nèi)心珍惜、喜歡我們的勞教事業(yè)的。

4、科學(xué)、公平、公正考核基礎(chǔ)上的激勵(lì)措施、方法。人是要吃飯、穿衣、玩樂的，人生誰也離不開物質(zhì)和精神兩種東西，自有人類社會(huì)以來，人類就為獲取更多、更好的物質(zhì)、精神享受而奮斗不息。物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)作用，對民警工作積極性的調(diào)動(dòng)、提高無疑將起到重要作用，必須強(qiáng)調(diào)的是，激勵(lì)

必須是在科學(xué)、公平、公正考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。否則，反而會(huì)挫傷一些民警的積極性

（1）物質(zhì)激勵(lì)。首先應(yīng)當(dāng)合理設(shè)臵工資結(jié)構(gòu)，有一定比例的工資應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)同一行政職級人員之間工作責(zé)任、工作成效的大小。對非工資性收入的津貼、獎(jiǎng)金則應(yīng)當(dāng)在科學(xué)、公平、公正考核的基礎(chǔ)上區(qū)別對待，與崗位責(zé)任、效績掛勾。

（2）精神激勵(lì)。美國心理學(xué)家馬斯洛告訴我們，人的需要是分層次的，當(dāng)人在低級基本需要得到滿足后，就會(huì)向高一級的尊重、自我實(shí)現(xiàn)精神需要發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對物質(zhì)的基本需要已基本可以滿足，精神需要會(huì)逐漸增多。對勞教民警的精神鼓勵(lì)也很重要，在科學(xué)、公平、公正考核的基礎(chǔ)上，可以通過職務(wù)晉升、榮譽(yù)稱號、嘉獎(jiǎng)等方法、途徑，使民警得到榮譽(yù)感、受尊重感，以激發(fā)他們的工作熱情.（3）批評激勵(lì)。從人性的角度講，批評是最易挫傷人的積極性的，應(yīng)當(dāng)慎作、少用。但我們?nèi)绻玫倪m度，也是可以調(diào)動(dòng)民警的工作積極性的。俗話說，“人活一張臉，樹活一張皮”。人是要面子的，批評有時(shí)能起到其他措施所無法起到的效果，只是我們要把握好度和時(shí)機(jī).（4）休假、外出培訓(xùn)激勵(lì)。上班的工作人員除了公差、年休假，外出、休息的機(jī)會(huì)是很少的，民警特別注重這些機(jī)會(huì)，以此來調(diào)動(dòng)、提高民警的工作積極性，其作用是不言而喻的。

（5）參與激勵(lì)。

心理學(xué)理論告訴我們，人們對自己參與、已付出精力的事會(huì)特別的關(guān)注。在開展某項(xiàng)工作、活動(dòng)時(shí)，從立項(xiàng)、研討到?jīng)Q 定開展，如果讓民警們參與進(jìn)來，將會(huì)不同程度地提高他們工作的積極性。

總之，民警工作積極性的調(diào)動(dòng)、提高涉及多方面的問題，心理學(xué)、行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、激勵(lì)機(jī)制等等方面，要通過外因的、客觀的外部因素，注重對民警主觀能動(dòng)性內(nèi)因的調(diào)動(dòng)，而不是一味的被動(dòng)式的高壓、批評，是我們解決民警工作積極性的關(guān)鍵。

第五篇：調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的幾點(diǎn)思考

調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的幾點(diǎn)思考

寫作提綱

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的現(xiàn)狀

1、工作輕松，熱情降低，安于現(xiàn)狀。

2、制定不全，管理不嚴(yán)，紀(jì)律松懈。

3、思想政治工作薄弱。

4、部分干部素質(zhì)差。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性的主客原因分析

1、我縣經(jīng)濟(jì)條件、工作條件、生活環(huán)境相對較差。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些福利政策不能完全兌現(xiàn)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所承受的實(shí)際困難較大。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流力度不夠。

三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓“大梁”帶全體。

（二）實(shí)行崗位和任期工作目標(biāo)責(zé)任制。

（三）幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動(dòng)積極性。

（四）依靠科學(xué)的管理來調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。其次，從“財(cái)”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。最后，從“物”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的幾點(diǎn)思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期在農(nóng)村一線，他們工作積極性的好壞，直接影響到上級的決策、指示和任務(wù)的貫徹落實(shí)，影響到黨和政府在群眾中的形象，影響到干群關(guān)系的好壞。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、工作條件相對而言較艱苦的全南來說，顯得尤為重要。全南撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣委、縣政府通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等有效措施，廣大干部的工作積極性有了進(jìn)一步提高。但由于全南特殊的歷史、政治、自然、經(jīng)濟(jì)、交通等諸多因素的影響，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后全南面臨發(fā)展歷史機(jī)遇和壓力下，如借鑒外區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，對充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，加快全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擺脫貧困，有著十分重要的意義。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的現(xiàn)狀

應(yīng)該說是我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級布臵的各項(xiàng)任務(wù)，為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。

但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高。思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

（一）工作松勁、熱情降低、安于現(xiàn)狀。一是工作拖拉，不能按時(shí)按質(zhì)完成上級布臵的各項(xiàng)任務(wù)；二是工作作風(fēng)不實(shí)、不深、不細(xì)，調(diào)查研究少，“泡”在農(nóng)村、浮在會(huì)上的多；三是缺乏艱苦奮斗的精神，開拓進(jìn)取不足，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少；四是“干油了”。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長，是“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”了，擺老資格，組織上該“考慮”了，對工作叫苦的多，實(shí)干的少。

（二）制度不全、管理不嚴(yán)、紀(jì)律松懈。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立了一些規(guī)模制度，如“學(xué)習(xí)制度”、“議事制度”、“民主決策制”、“目標(biāo)管理考核制度”等，但實(shí)際工作中不能很多地嚴(yán)格執(zhí)行，遇事形成有章可尋的狀況；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度不健全，不能在總結(jié)、完善過去制度的基礎(chǔ)上根據(jù)形勢的發(fā)展、工作的需要健全規(guī)章制度，如“黨政聯(lián)系會(huì)議議事制度”、“目標(biāo)管理考評方案”、“機(jī)關(guān)若干規(guī)定”等；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理松懈，主要領(lǐng)導(dǎo)忙于開會(huì)、跑項(xiàng)目，深入基層調(diào)查研究少，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作安排不全、不實(shí)，缺少檢查督促，副職領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)處事，職工無人管，放“散羊”的狀況尤為突出；三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對自己不能嚴(yán)格要求，起不了表率作用，不僅影響到班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，還造成“令”行不舉、“禁”行不止的問題。

（三）思想政治工作薄弱。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不善于做群眾和干部職工的思想政治工作，方法簡單，態(tài)度生硬，靠行政命令的多，靠說服教育引導(dǎo)的少；二是干部職工的政治學(xué)習(xí)抓得不緊，或?qū)W習(xí)滿足于一般的念文件、讀報(bào)紙，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心少，干部職工有想法、有意見、有建議、不能通過正常渠道反映，或干部職工對黨委的意圖、對政府的工作不了解，工作的主動(dòng)性、積極性自然不高。

（四）部分干部素質(zhì)差。少數(shù)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我鍛煉、自我加壓，不思進(jìn)取、不求進(jìn)步，做一天和尚，撞一天“鐘”，也不管那“鐘”撞響沒撞響。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性的主客觀原因分析

造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高的原因很多，除干部自身放松學(xué)習(xí)、放松要求、放松自我等原因外，還有一些客觀因素，主要有： 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、工作條件、生活環(huán)境相對較差。從經(jīng)濟(jì)條件看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零付流管，縣財(cái)政下?lián)苻D(zhuǎn)移支付，干部領(lǐng)取工資外，其它福利、補(bǔ)助基本為零，要改善工作條件和環(huán)境，只怕是力不從心。從工作條件看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連干部的差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、工作加班費(fèi)都無法解決。從生活環(huán)境看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境艱苦，從工作任務(wù)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分配任務(wù)繁重，并直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，有招工、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些福利政策不能完全兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作條件、生活條件已經(jīng)很艱苦了，但由于種種原因，他們的一些應(yīng)該享受的福利政策不能兌現(xiàn)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所承受的實(shí)際困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除自己工作艱苦、生活艱苦外，其家人不同程度的受到影響，如夫妻分居問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，夫妻雙方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，又存在子女入托、入學(xué)、就業(yè)問題。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是一般干部，包括選拔生、三支一扶、大學(xué)生村官、競爭激烈，一經(jīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最短的也要3-5年才有交流的可能。時(shí)間長了，積極性減少了。尤其是外地選拔生或是事業(yè)編制干部幾年沒提拔，工作上鬧情緒，甚至想離開全南，辭職。

三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓“大梁”帶全體。一是要以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈地采取多種形式開展好“三送”工作和“永遠(yuǎn)熱愛黨，永遠(yuǎn)跟黨走”教育活動(dòng)。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平；二是要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要拓寬識人視野，廣開選人渠道，更新用人觀念，要重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，把政治思想素質(zhì)好、組織擁護(hù)、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；三是要加大干部交流的力度。要采取切實(shí)有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級之間的干部交流。對要交流的干部即廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實(shí)建立干部合理流動(dòng)的機(jī)制。四是對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。

（二）實(shí)行崗位和任期工作目標(biāo)責(zé)任制。一部分基層干部之所以學(xué)習(xí)不刻苦、工作不努力，究其原因，就是心中缺乏目標(biāo)，工作缺乏壓力，致使平時(shí)工作無所用心，不思進(jìn)取。要改變這種狀況，就應(yīng)根據(jù)單位、干部和工作的實(shí)際，制定崗位和任期工作目標(biāo)。在制定目標(biāo)中，既要有單位整體建設(shè)目標(biāo)，又要有個(gè)人履行職責(zé)的具體目標(biāo)；既要有階段目標(biāo)，又要有長遠(yuǎn)目標(biāo)；既要使目標(biāo)具有可行性，又要使目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性。同時(shí)，還要實(shí)施嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合目標(biāo)完成情況及干部的德能勤績的表現(xiàn)，對干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。不斷激勵(lì)干部職工在工作中自我加壓，增加危機(jī)感，樹立責(zé)任感，始終保持銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。

（三）幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動(dòng)積極性。對農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長等實(shí)際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決；對因客觀條件限制不能或無力解決的，要做好說服解釋工作。但由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難較多，解決起來范圍廣、有數(shù)多、涉及面大，還有許多工作要做，無論怎么樣，只要我們高度重視，想其所想、幫其所需、解其所難、消其所憂，讓他們感受到組織的溫暖，即使一時(shí)不能解決的，也一定會(huì)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的理解，他們也會(huì)振奮精神，集中精力干好工作。

（四）依靠科學(xué)的管理來調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。針對全南鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境的實(shí)際，我們也不能片面認(rèn)為基層干部已經(jīng)很苦了，對他們相對寬松些可以換取一種心里上的平衡，認(rèn)為基層干部條件艱苦，只要人在崗、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本身就是做貢獻(xiàn)了，對他們要求過高，管理過嚴(yán)，顯得就有些不近人情了。加強(qiáng)對基層干部的管理，是促使他們認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極向上的必要手段和重要保證，當(dāng)然在對干部的管理過程中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決克服“人治”和因人而異的管理行為。要依靠制度建設(shè)，不斷建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度，靠制度管人、管事、管物。同時(shí)，加強(qiáng)教育，做到管思想、管工作、管學(xué)習(xí)、管生活，讓基層干部在嚴(yán)格管理中嚴(yán)于律己，自覺遵守制度，盡職盡責(zé)、積極向上的良好風(fēng)范。

（五）從政策上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，切實(shí)做好為基層的服務(wù)工作。縣直部門，特別是涉農(nóng)部門和單位，應(yīng)該切實(shí)做好為基層服務(wù)的工作；一方面，縣直部門，要按照省委提出的“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)做表率、基層樹形象”的要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改變過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)來辦事的同志排憂解難，讓他們“滿懷希望地去，高高興興的回”。另一方面，縣委、縣政府在人、財(cái)、物方面從政策上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”、“十年媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；我們要結(jié)合年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉、提高綜合素質(zhì)，把他們中的優(yōu)秀分子選派到基層、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，去經(jīng)受艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作的磨練，要徹底打破各種干部選拔、交流的分界線，切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門間干部的交流；選拔干部要“眼睛向”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在凡不變（工資、編制等不變）的條件下，有計(jì)劃、有組織、有目的、有限期地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

其次，從“財(cái)”方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財(cái)政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來，這個(gè)問題是一個(gè)很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題?？h財(cái)政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含七站八所）干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi)，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。二是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。全南鄉(xiāng)鎮(zhèn)總的來說第一、二、三產(chǎn)業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）極不發(fā)達(dá)、尤其是取消三提五給、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)特稅后，其稅源、稅種、稅額幾乎為零。但是，森林資源比較豐富，只是資源優(yōu)勢不變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，其原因就是，資源是國家的，開采是別人的，稅收是國家的，矛盾是地方的，污染（破壞）的地方的，這種狀況極不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。因此，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或?qū)陧?xiàng)目上多傾斜、多提供做事政策。

第三，從“物”方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難、艱苦的實(shí)際，在住房條件、辦公條件、交通條件、通信條件等方面，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼咧С趾拓?cái)政扶持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出改善辦法條件的要求，在安排財(cái)政資金時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求。在車子等級、住房面積、燃料費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)貼等政策方面，不能簡單地以干部級別定政策，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，制定相應(yīng)的政策。這樣既體現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心，又避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的諸多尷尬。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，除了精神上的關(guān)心外，還需要有物質(zhì)上關(guān)心。這是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的深入、市場的變化，一些困難和問題會(huì)不斷得到解決和化解。但是全南發(fā)展的機(jī)遇和壓力迫切需要廣大干部群眾的高度熱情和高度積極性。我們不能等，要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力，通過上級的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，通過有關(guān)單位部門的支持配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和廣大基層干部群眾積極性一定會(huì)有一個(gè)新的突破，所激發(fā)出來的昂揚(yáng)工作熱情和積極性，一定會(huì)為縱深推進(jìn)“四個(gè)全南”建設(shè)注入新的力量。