第一篇:新時期調動民警工作積極性的思考
胡錦濤同志指出:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保證?!苯陙砉补ぷ鞯膶嵺`也充分證明,只有緊緊抓住公安民警隊伍建設這條主線,持之以恒地開展思想政治教育,加強紀律作風建設,增強廣大民警的宗旨意識、大局意識,充分調動每一個公安民警工作的積極性、創造性,才能確?!傲⒕癁楣瑘谭槊瘛背蔀槊總€民警自覺行動的準則,才能保證公
安機關真正擔負起打擊犯罪、維護穩定、保護一方平安的職責。當前,我國經濟社會發展正處于難得的重要戰略機遇期,人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜是此階段公安機關面臨的一系列新情況、新問題。要妥善解決這些現實存在的各種矛盾和問題,徹底理順公安工作的新思維,建立起與當前形勢發展相適應的新型警務運行模式,最為關鍵的一點就是要充分發揮公安干警的主觀能動性,最大限度地調動其工作的積極性、主動性和創造性。為此,本文試就這一問題談幾點粗淺看法。
一、堅持從優待警是調動民警工作積極性的基礎
公安民警是和平時期維護社會穩定、保衛國家安全的重要力量。特別是在當前各種社會矛盾縱橫交織的新形勢下,公安民警承擔著大量繁重的警務工作和安全保衛任務,隨時有流血、犧牲情況的發生。因此,要把公安民警隊伍建設成一支紀律嚴明、敢打硬仗的隊伍,就必須培養廣大民警無私奉獻、不怕犧牲的革命英雄主義精神,要落實這一點,說教式的灌輸和文字上的游戲就會顯得蒼白無力,而充分體現以人為本的從優待警措施則是基礎。過去我們從優待警說了很多年,但真正在落實上起色不大,造成了“從嚴治警一本書,從優待警一句話”的被動局面。當然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因,但也有我們公安機關自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此,我們各級公安機關一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財富,努力創造條件,落實從優待警。
一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會議和省委、省政府下發的相關文件都對公安民警應當享受的職級待遇作出了明確規定,這是黨和政府對廣大公安民警政治上關心、厚愛的具體體現,各級公安機關都應當從政治建警的高度去抓好此項工作的落實,切實解決好民警的政治生活待遇;
二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務工作繁重造成許多民警集勞成疾,而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子,公安民警更是隨時可能出現流血傷亡等情況,為了保護好廣大民警的生命安全,盡可能減少公安民警因公傷亡情況,公安機關應積極主動與地方醫療機構搞好協調,建立民警傷病救治綠色通道,最大限度地保障民警因傷因病救治效果;
三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執行任務時,吃飯、休息和工作時間不規律,長期以往極易導致身體出現各種潛在性乃至致命性疾患,建立定期民警醫療體檢是避免產生這一狀況的有效措施。同時,民警在勘查現場或與犯罪分子斗爭時,經常面對血腥現場或目堵戰友負傷、犧牲情況,這些都程度不同地會對民警的心理產生剌激,因此,公安機關必須重視和關心民警的心理健康,建立心理咨詢服務體系;
四是強制推行民警休假制度。公安民警長期承擔著大量、繁重的警務任務,由于長時間地超負荷工作,無論身體還是精神都承受著巨大的壓力,強制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路,各級公安機關都應當從關心、體貼、愛護民警的高度去切實抓好這項制度的落實。
二、維護民警切身利益是調動民警工作積極性的關鍵
維護民警切身利益,就是指在政治上要關心民警,工作上要善待民警,生活上要體貼民警。公安民警在代表國家機器履行執法權利、維護國家利益的同時,其個人切身利益應當得到充分保障和尊重。特別是在當前襲警現象時有發生、公安隊伍建設日益成為社會關注熱點的情況下,保護好民警個人利益不受侵犯顯得尤為重要。實踐也已證明,維護民警切身利益是決定民警工作積極性的關鍵性因素。要把維護民警切身利益落到實處,就必須著力抓好以下幾個方面工作:
一是要健全維護民警權益機構。成立由紀檢、警務督察部門牽頭、相關部門參與配合的維護民警合法權益委員會,下設辦事機構,具體負責對發生損害民警合法權益的問題進行調查、取證,在為民警討回公道、還民警清白的同時,堅決將損害民警聲譽和利益的不法之徒繩之以法;
二是配齊配全保護民警利益的設備設施。借鑒發達地區保護民警利益的有效辦法,為廣大民警尤其是一線執法民警配備錄音筆,使民警在執法辦案過程中對工作情況全程錄音,防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監控設施,并將影視資料定期建檔留存,既可監督“窗口”單位民警工作,又可有效保護民警個人;
三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足,民警在日常工作中經常需要加班加點,一
線民警更是執勤、出差頻繁,不僅家庭難以得到照顧,就連最基本的節假日家人團聚都無法保證。因此,各級公安機關領導一定要把維護本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓,對民警的個人婚姻、住房、子女就學及家庭生活困難等實際問題要多過問、多關心、多體貼,力所能及地幫助民警解決遇到的困難,積極營造拴心留人、干事創業的良好氛圍,充分調動民警的工作熱情和工作積極性。
三、開展扎實有效思想政治工作是調動民警工作積極性的前題
“思想是行動的先導”。要調動廣大民警工作的積極性,開展扎實有效的思想政治工作,解決好廣大干警思想上存在的各種問題,提高民警的思想政治素質是重要前題。當然,我們所要開展的思想政治工作,絕不是一種空對空的說教,更不是精神萬能的翻版。它是在堅持“三個代表”重要思想,堅持從嚴治警、執法為民基礎上,把其與關心民警進步、解決民警困難相結合,將思想政治教育融入民警的工作、學習、生活之中,使科學化、具體化、經常化的思想政治工作滲透到單位的日常管理、領導的平時工作、民警的周邊空間,讓思想政治工作無處不有、無時不有。要真正做到這一點,我們必須把握以下幾點:
一是要注意思想政治工作的針對性和實效性。開展思想政治工作,只有把握好開展的時機、對象、方式等環節,才能發揮出思想政治工作的巨大作用,才能產生出最大效果。為此,我們公安機關的各級領導、政工部門負責同志不僅要熟悉思想政治工作開展的方式方法,還要掌握住開展思想工作的最佳時機。常規上,我們多在民警涉及職務升降、崗位調整、家庭婚變等情況時及時與民警本人或親屬談心溝通,有針對性地開展思想政治工作,鼓勵民警積極工作,改善民警工作環境,緩解民警思想壓力,最大限度地幫助民警調節好自我狀態,全身心地投入工作。
二是要確保思想政治工作的科學化與經?;K枷胝喂ぷ魇且婚T科學,違反了它的規律與程序,就可能使所開展的思想工作漫無邊際,毫無中心,這不僅浪費時間,事倍功半,而且還可能會使民警產生反感與厭倦。因此,開展思想政治工作時一定要結合民警的思想實際,尋求最有效、最科學的工作方法,既要考慮到民警的思想情緒,還要考慮其可接受性,不同情況要區別對待,切忌“一刀切,一鍋煮”。要使思想政治工作經?;?,就必須將其融入我們所有開展的日常工作之中,滲透到所有民警生存空間之內。單位、部門領導不僅在日常的政治學習中宣講學習內容,聯系實際解決問題,而且在民警遇到各種問題和困難時都能幫助到具體人、具體事。只有這樣才能不斷提高民警的思想覺悟,調動民警的工作積極性。
三是要切實把思想政治工作與解決民警合理化要求相結合。在民警出現子女上學、就業、住房等困難時,單位、部門領導即使一時不能幫助解決的,也要盡到主觀努力和安撫工作。對民警工作中出現的牢騷和埋怨,不能簡單地下結論、亂批評、胡訓斥,要對其進行認真分析和正確引導,適時進行教育。對民警提出的一些不合理、不切實際的要求,更要注重教育、解釋、引導,既不能不埋不睬,也不能姑息遷就。
四、建立科學完善獎懲機制是調動民警工作積極性的保證
實踐證明,要有效調動廣大民警干事創業的積極性、主動性并使之發揮出最大效能,建立健全一整套科學、完善的獎懲機制是根本保證。建立科學完善的獎懲機制,首先要充分調動基層民警提高自身素質的積極性。基層民警自身素質的提高有兩方面因素,一是內因,即自身提高素質的積極性,二是外因,即外部的條件。內因是決定性因素,外因是通過內因而起作用。在當前社會高度發達情況下,外因的作用越來越顯得重要起來。建立科學完善的獎懲機制可以將外部壓力轉化為內部的動力,并由此樹立起正氣,增強基層單位的向心力、凝聚力和戰斗力,引導基層民警崗位成材。當前基層公安機關建立科學完善的獎懲機制應以解決用人機制、工作考核機制等問題為重點。用人機制關系到人的價值體現,工作考核機制是營造合理競爭的平臺,科學、透明、公平、公正的用人、工作考核等獎懲機制的建立與完善,必將更能促使人盡其才、物盡其用,會更好地調動基層民警提高自身素質的積極性。其次,要充分發揮政治激勵、經濟激勵、精神激勵等方面的杠桿作用,實現真正意義上的獎勤罰懶、褒優鞭劣,充分調動基層民警的積極性。政治激勵就是要運用解決職級待遇等手段,讓基層民警在政治上得到回報。經濟激勵就是要運用從優待警的各項措施,讓工作刻苦、努力的民警得到經濟上的實惠。精神激勵就是要通過營造濃厚的警營文化氛圍,激發民警的職業自豪感、責任感和事業心。當然,在建立健全獎懲機制的過程中,要注意其科學性與規范化,真正為基層所隊和民警著想,讓廣大干警對考核工作產生心理認同。要克服層層加碼、重復考核等現象,避免使基層所隊和民警處于考核指標的“高壓”狀態下負重前行的現狀。再次,建立的獎懲機制要貼近實際,具有可操作性,并要與每年的各項中心工作密切結合,適時調整獎懲范圍,力求科學、準確、合理,通過獎懲機制的杠桿作用,切實將民警的潛能激發出來,實現工作效能最大化。
第二篇:關于調動民警工作積極性的思考
要妥善解決現實中存在的各種矛盾和問題,徹底理順公安工作的新思路,建立起與當前形勢發展相適應的新型警務運行模式,最為關鍵的一點就是要充分發揮公安干警的主觀能動性,最大限度地調動其工作的積極性、主動性和創造性。
一、堅持從優待警是調動民警工作積極性的基礎。公安民警是和平時期維護社會穩定、保衛國家安全的重要力量。特別是在當前各種社會矛盾縱橫交織的新形勢下,公安民警承擔著大量繁重的警務工作和安全保衛任務,隨時有流血、犧牲情況的發生。因此,要把公安民警隊伍建設成一支紀律嚴明、敢打硬仗的隊伍,就必須培養廣大民警無私奉獻、不怕犧牲的革命英雄主義精神,要落實這一點,說教式的灌輸和文字上的游戲就會顯得蒼白無力,而充分體現以人為本的從優待警措施則是基礎。過去我們從優待警說了很多年,但真正在落實上起色不大,造成了“從嚴治警一本書,從優待警一句話”的被動局面。當然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因,但也有我們公安機關自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此,我們各級公安機關一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財富,努力創造條件,落實從優待警。一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會議和省委、省政府下發的相關文件都對公安民警應當享受的職級待遇作出了明確規定,這是黨和政府對廣大公安民警政治上關心、厚愛的具體體現,各級公安機關都應當從政治建警的高度去抓好此項工作的落實,切實解決好民警的政治生活待遇;二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務工作繁重造成許多民警集勞成疾,而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子,公安民警更是隨時可能出現流血傷亡等情況,為了保護好廣大民警的生命安全,盡可能減少公安民警因公傷亡情況,公安機關應積極主動與地方醫療機構搞好協調,建立民警傷病救治綠色通道,最大限度地保障民警因傷因病救治效果;三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執行任務時,吃飯、休息和工作時間不規律,長期以往極易導致身體出現各種潛在性乃至致命性疾患,建立定期民警醫療體檢是避免產生這一狀況的有效措施。同時,民警在勘查現場或與犯罪分子斗爭時,經常面對血腥現場或目堵戰友負傷、犧牲情況,這些都程度不同地會對民警的心理產生負面影響.因此,公安機關必須重視和關心民警的心理健康,建立心理咨詢服務體系;四是強制推行民警休假制度。公安民警長期承擔著大量、繁重的警務任務,由于長時間地超負荷工作,無論身體還是精神都承受著巨大的壓力,強制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路,各級公安機關都應當從關心、體貼、愛護民警的高度去切實抓好這項制度的落實。
二、維護民警切身利益是調動民警工作積極性的關鍵。維護民警切身利益,就是指在政治上要關心民警,工作上要善待民警,生活上要體貼民警。公安民警在參與執法活動、維護國家利益的同時,其個人切身利益應當得到充分保障和尊重。特別是在當前襲警現象時有發生、公安隊伍建設日益成為社會關注熱點的情況下,保護好民警個人利益不受侵犯顯得尤為重要。實踐也已證明,維護民警切身利益是決定民警工作積極性的關鍵性因素。要把維護民警切身利益落到實處,就必須著力抓好以下幾個方面工作:一是要健全維護民警權益機構。成立由紀檢、警務督察部門牽頭、相關部門參與配合的維護民警合法權益委員會,下設辦事機構,具體負責對發生損害民警合法權益的問題進行調查、取證,在為民警討回公道、還民警清白的同時,堅決將損害民警聲譽和利益的不法之徒繩之以法;二是配齊配全保護民警利益的設備設施。借鑒發達地區保護民警利益的有效辦法,為廣大民警尤其是一線執法民警配備錄音筆,使民警在執法辦案過程中對工作情況全程錄音,防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監控設施,并將影視資料定期建檔留存,既可監督“窗口”單位民警工作,又可有效保護民警個人;三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足,民警在日常工作中經常需要加班加點,一線民警更是執勤、出差頻繁,不僅家庭難以得到照顧,就連最基本的節假日家人團聚都無法保證。因此,各級公安機關領導一定要把維護本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓,對民警的婚姻、住房、子女就學及家庭生活困難等實際問題要多過問、多關心、多體貼,力所能及地幫助民警解決遇到的困難,積極營造拴心留人、干事創業的良好氛圍,充分調動民警的工作熱情和工作積極性。
三、開展扎實有效的思想政治工作是調動民警工作積極性的前提?!八枷胧切袆拥南葘А?。要調動廣大民警工作的積極性,開展扎實有效的思想政治工作,解決好廣大干警思想上存在的各種問題,提高民警的思想政治素質是重要前題。當然,我們所要開展的思想政治工作,絕不是一種空對空的說教,更不是精神萬能的翻版。它是在堅持“三個代表”重要思想,堅持從嚴治警、執法為民基礎
第三篇:關于調動民警工作積極性的思考
要妥善解決現實中存在的各種矛盾和問題,徹底理順公安工作的新思路,建立起與當前形勢發展相適應的新型警務運行模式,最為關鍵的一點就是要充分發揮公安干警的主觀能動性,最大限度地調動其工作的積極性、主動性和創造性。
一、堅持從優待警是調動民警工作積極性的基礎。公安民警是和平時期維護社會穩定、保衛國家安全的重要力量。特別是在當前各種社會矛盾縱橫交織的新形勢下,公安民警承擔著大量繁重的警務工作和安全保衛任務,隨時有流血、犧牲情況的發生。因此,要把公安民警隊伍建設成一支紀律嚴明、敢打硬仗的隊伍,就必須培養廣大民警無私奉獻、不怕犧牲的革命英雄主義精神,要落實這一點,說教式的灌輸和文字上的游戲就會顯得蒼白無力,而充分體現以人為本的從優待警措施則是基礎。過去我們從優待警說了很多年,但真正在落實上起色不大,造成了“從嚴治警一本書,從優待警一句話”的被動局面。當然這里面有許許多多這樣或那樣的客觀因素制約等原因,但也有我們公安機關自身努力不夠、爭取地方黨委、政府重視不力等情況。為此,我們各級公安機關一定要把廣大公安民警視為自己的最重要、最寶貴的資源和財富,努力創造條件,落實從優待警。一是妥善解決好民警的職級待遇問題。全國“二十公”會議和省委、省政府下發的相關文件都對公安民警應當享受的職級待遇作出了明確規定,這是黨和政府對廣大公安民警政治上關心、厚愛的具體體現,各級公安機關都應當從政治建警的高度去抓好此項工作的落實,切實解決好民警的政治生活待遇;二是要開辟傷、病民警綠色救治通道。警力緊缺、警務工作繁重造成許多民警集勞成疾,而面對瘋狂、兇殘的犯罪分子,公安民警更是隨時可能出現流血傷亡等情況,為了保護好廣大民警的生命安全,盡可能減少公安民警因公傷亡情況,公安機關應積極主動與地方醫療機構搞好協調,建立民警傷病救治綠色通道,最大限度地保障民警因傷因病救治效果;三是建立定期民警體檢、心理健康咨詢檔案。由于民警在執行任務時,吃飯、休息和工作時間不規律,長期以往極易導致身體出現各種潛在性乃至致命性疾患,建立定期民警醫療體檢是避免產生這一狀況的有效措施。同時,民警在勘查現場或與犯罪分子斗爭時,經常面對血腥現場或目堵戰友負傷、犧牲情況,這些都程度不同地會對民警的心理產生負面影響.因此,公安機關必須重視和關心民警的心理健康,建立心理咨詢服務體系;四是強制推行民警休假制度。公安民警長期承擔著大量、繁重的警務任務,由于長時間地超負荷工作,無論身體還是精神都承受著巨大的壓力,強制推行民警休假制度是緩解這一壓力的必由之路,各級公安機關都應當從關心、體貼、愛護民警的高度去切實抓好這項制度的落實。
二、維護民警切身利益是調動民警工作積極性的關鍵。維護民警切身利益,就是指在政治上要關心民警,工作上要善待民警,生活上要體貼民警。公安民警在參與執法活動、維護國家利益的同時,其個人切身利益應當得到充分保障和尊重。特別是在當前襲警現象時有發生、公安隊伍建設日益成為社會關注熱點的情況下,保護好民警個人利益不受侵犯顯得尤為重要。實踐也已證明,維護民警切身利益是決定民警工作積極性的關鍵性因素。要把維護民警切身利益落到實處,就必須著力抓好以下幾個方面工作:一是要健全維護民警權益機構。成立由紀檢、警務督察部門牽頭、相關部門參與配合的維護民警合法權益委員會,下設辦事機構,具體負責對發生損害民警合法權益的問題進行調查、取證,在為民警討回公道、還民警清白的同時,堅決將損害民警聲譽和利益的不法之徒繩之以法;二是配齊配全保護民警利益的設備設施。借鑒發達地區保護民警利益的有效辦法,為廣大民警尤其是一線執法民警配備錄音筆,使民警在執法辦案過程中對工作情況全程錄音,防范可能存在的誣告、陷害。對“窗口”單位裝備音、視頻同步監控設施,并將影視資料定期建檔留存,既可監督“窗口”單位民警工作,又可有效保護民警個人;三是妥善解決民警工作生活中存在的各種困難。由于警力不足,民警在日常工作中經常需要加班加點,一線民警更是執勤、出差頻繁,不僅家庭難以得到照顧,就連最基本的節假日家人團聚都無法保證。因此,各級公安機關領導一定要把維護本單位民警的切身利益放到工作的重要位置去抓,對民警的婚姻、住房、子女就學及家庭生活困難等實際問題要多過問、多關心、多體貼,力所能及地幫助民警解決遇到的困難,積極營造拴心留人、干事創業的良好氛圍,充分調動民警的工作熱情和工作積極性。
三、開展扎實有效的思想政治工作是調動民警工作積極性的前提。“思想是行動的先導”。要調動廣大民警工作的積極性,開展扎實有效的思想政治工作,解決好廣大干警思想上存在的各種問題,提高民警的思想政治素質是重要前題。當然,我們所要開展的思想政治工作,絕不是一種空對空的說教,更不是精神萬能的翻版。
第四篇:淺談如何調動,民警工作積極性
淺談調動、提高人民警察的
工作積極性
提高民警的素質,必須從調動、提高民警的工作積極性這一最基本的關鍵問題著手。民警積極性的調動、提高涉及多方面的問題,必須全面考慮,應辯證的從內因與外因、主觀與客觀兩方面進行。內因、主觀因素是主要的、第一位的;但外因、客觀因素也不容忽視。具體就是既要注重對民警自身主觀能動性的調動。同時又要注意外部條件、環境等外因對內因變化的影響促進作用。領導的表率作用、公平、公正、積極向上的工作氛圍,建立科學、公正、公平的考核機制是應當注意的宏觀的外因措施;愛崗敬業教育、觀念教育、建立科學、公平考核基礎上的各種激勵措施是調動提高民警主觀能動性微觀的內因措施.新的歷史時期,我們面臨新的機遇與挑戰,黨中央把如何提高黨的執政能力建設放在了很重要的位臵。復雜多變的國際、國內形勢,勞教工作出現了許多新情況、新問題,對勞教人民警察提出了更高的素質要求。勞教民警如何適應時代要求,不斷提高自身素質,從而提高管理、教育改造勞教人員的能力,達到提高改造質量的工作目的,實現確保勞教場所持續安全穩定的工作目標,則是我們每名勞教人民警察(特別是領導者)必須慎重面對的問題。因此,提高勞教人民警察的素質最關鍵、最基本的問題
是:如何調動、提高勞教人民警察的工作積極性的問題。因為一個人,不管他原本能力有多強、素質有多高,如果他不去干工作,不去不斷提高素質,就等于沒能力、沒素質,其高素質也會隨著時間的推移變成低素質。而一個人,雖然他原本能力不強、素質不高,但他能積極的工作,充分發揮主觀能動性,那么他的能力、素質會很快的得以提高,并且不斷在提高。民警工作積極性的調動、提高,對提高民警隊伍素質起著至關重要的作用.一、勞教人民警察工作積極性的現狀概述
目前,大多數勞教民警的工作積極性是有的,但由于受到拜金主義、享樂主義、“干好、干壞一個樣”、待遇相對不公平等社會負面現象的影響,也存在一些民警工作積極性不高、缺乏主動性、責任心不強、安于現狀、得過且過等現象。有的甚至消極對待工作。個別現象在個別單位甚至普遍存在。
二、調動、提高勞教人民警察工作積極性的措施、方法 辯證法告訴我們,事物的發展變化有內因和外因兩方面的因素。內因是主要的、第一位的;外因是次要的、第二位的,必須通過內因而發揮作用。勞教民警工作積極性的調動、提高同樣應當符合這一辯證原理。從調動、提高民警自身主觀能動性這一內因上,運用社會學、心理學等學科的理論,采取相應的措施、方法使內因發生變化,同時也不能忽視外因的外部環境、條件對民警工作積極性調動、提高的重要作用。主觀的內因與客觀的外因雙管齊下。
(一)調動、提高勞教民警工作積極性的外因措施、方法。外因雖然是第二位的,但其作用卻是不容忽視的。相對于內因來講,外因是從客觀的角度進行的,其措施、方法的操作側重于各級領導。
1、領導重視,重在謀
這里不是說現在有些單位的領導不重視民警的工作積極性問題,而是說有些單位領導重視的還不夠,謀的還不深。他們也在為民警素質、工作積極性不高而犯愁,意識到要提高民警工作積極性,但由于工作繁忙、事務多,并沒有謀到一些切實可行的具體措施辦法。領導也是一門藝術,不用心去謀是不行的。其實只要領導重視了,日常工作生活中的一些細小事件就可能成為調動、提高民警工作積極性的潛在契機。筆者曾與某民警工作積極性較高的勞教所的一名基層民警攀談過,他說他們單位領導的車如果要出去,只要看見大門口有民警站在那,都會停車問一句:“小張,出不出去?我們到重慶去,坐不坐?”試想在這樣的領導手下工作,能沒有積極性嗎?還好意思不積極工作嗎?
2、團結的領導班子
一個團結有凝聚力的領導班子,不僅能提高整個單位的工作效益,而且能有效防止影響民警工作積極性的消極因素的產生。一個單位總會有
一、兩個不認真工作靠小動作鉆空子取得領導信任的人。如果領導之間不能團結,他們就會以迎合某個領導的口味而取得信任。領導之間在缺少溝通的情形下,就給了他們可鉆 的空子,而其他民警看到這些未干實事的人得到信任,工作積極性就會受到打擊、影響。一個團結的領導班子,相互間經常交流、溝通,則可避免以上情形的發生
3、領導的表帥效應
俗話說:“強將手下無弱兵”。一個單位的領導正直了,工作積極性高了,就會帶動全單位的民警積極工作。領導要努力提高自身素質,用自己的言行去感召人、鼓舞人。從心理學的角度講,這是表帥效應的效果。鄧小平同志1978年在《全軍政治工作會議上的講話》中,曾多次提到領導干部要以身作則,論述了領導干部以身作則的重要意義.4、建立科學、公正、公平的考核機制.現行的民警考核內容籠統,不能全面反映民警的真實情況,考核的方法相對簡單,量化指標少,導致民警對考核結果的認知度小,考核結果無法與獎懲掛勾,考核成了形式化的工作,進而產生“干好干壞一個樣”的現象,挫傷了部分積極工作的民警的熱情。溫家寶總理說“逐步實現社會公平與正義,極大地激發全社會的創造活動和促進社會和諧?!苯⒖茖W、公平的考核機制,給民警一個真實、全面、公正的考核,配以科學的激勵措施,民警的工作積極性無疑將會得到極大提高.5、努力營造積極向上的工作環境.一個單位的整體工作氛圍好了,每一名民警的工作積極性跟著也就帶動起來了,個別消極工作的民警也就沒有了市場。要努
力營造積極向上、公平、公正的工作環境,體育競技場上如果失去了公平、公正,就不會有通過努力提高技能奮力拼搏的運動員。一個單位如果沒有相對公平、公正的工作氛圍,那些投機取巧、不干實事的人卻有好的工作崗位,活的很滋潤,其他民警的心理自然會失衡,這時再好的政治思想工作也將失去作用.(二)調動、提高民警工作積極性的內因措施、方法。內因是從微觀的每名民警自身的角度進行的,措施、方法直接作用于每個個體,使每個個體自身產生主動的或被動的工作積極性。
1、增加工作壓力與責任、危機意識教育。
最常用的方法是給予一定的工作壓力,我們常說:“壓力產生動力。”給予適度的工作壓力,可以促使民警提高積極性,想法提高工作效率。但是給予工作壓力一定要注意“度”,適度的工作壓力會提高個體的工作熱情和積極性;過度的工作壓力,根據心理學理論,會使個體產生放棄的想法。另外一個常用的方法是與責任相聯系的懲罰。人們因為法律的強制性、懲罰性,而不去觸犯法律,我們的民警如果不認真積極工作,甚至不負責任,嚴重的也將會觸犯法律,輕則可能會違反規章制度,或者可能會被時代淘汰。切實改變“能上不能下”、“能進不能出”的用人方法觀念為“能上能下”。雖然“能上能下”的用人機制提倡了多年,但現實中往往是某處級或科級領導因工作不稱職等原因免職后,都會給其安排相當不錯的工作崗位,起不到責任、危機感的警示
作用。要經常用一些真實的事例對民警進行警示教育,增強他們的責任感、危機感。如某勞教場所1997年對某民警的嚴重違紀違法行為給予刑事處罰后,該勞教場所近十年來再沒有發生民警觸犯刑律的行為了.2、轉變觀念教育.思想是一切行動的前提,民警對某項工作在思想觀念、意識上就沒有跟上,就不可能產生工作積極性,甚至會有消極、抵觸情緒。如對目前各勞教場所進行的部級、市級現代化文明勞教場所達標考核活動,有些民警認為是形式工作,費時、費力、耗物,認識不到位,因而工作中帶有情緒,更談不上有積極性了.3、愛崗敬業教育.只有愛崗才能敬業,現行進行的愛崗敬業教育往往都是從大道理上進行的,泛泛而談,沒有具體的東西,不敢深刨民警心理,起不到應有的效果。我們應當結合勞教場所實際,從關系民警切身利益的事情去分析、講解,幫助民警產生“噢,原來我從事的職業還是挺不錯的,是有優勢的,是神圣的”。從內心產生感想和感觸。這樣他們工作起來的基礎、動機、底氣就十足,不用外因去推,他們工作的熱情、心情都會發生質的變化。人們說:“干一行要愛一行”。但實際上往往是“干哪一行的抱怨哪一行”。常常聽到的是“我們這一行太辛苦了,待遇又低,你看某某,他們工作多輕松,待遇又好”等等。產生這種現象一是因為民警的政治思想覺悟不高,二是因為民警認識偏差,光看到他人的長處,看不到他人的短處;光看到自己短處,而看不到自己的長處。三是人們的喜新厭舊心理。最常見最易被政工工作所忽視的是民警認識上的偏差。上世紀九十年代中期,是此種現象最嚴重的時期,不少勞教民警想方設法舉家調出勞教系統。他們不以發展的眼光看問題,看不到勞教系統的長處與前景,結果隨著時間的推移,時代的發展,勞教系統的長處顯現,又想方設法往勞教系統調。如某舉家調出勞教系統的兩名民警又想方設法進入了監所系統。有人曾在數年前向其他民警分析說:“勞教系統是個很好的單位,和我們看重的公安機關相比,有很多的優勢:第一,勞教民警的人身安全系數要遠遠大于公安民警,勞教民警管理的是勞教人員,勞教人員心理活動相對平穩,他們大多會安心改造。而公安民警面對的是現行犯罪分子,他們為逃脫法律的制裁會不擇手段。公安民警人身受到威脅的系數遠大于勞教民警。第二,勞教民警的工作相對較穩定,工作環境好,大多在郊區或遠離污染的鄉村;公安民警則經常外出辦案,什么地方、角落可能都得去?!蔽覀兊拿窬绻靼琢诉@些,在加上思想政治引導教育,他們自會發自內心珍惜、喜歡我們的勞教事業的。
4、科學、公平、公正考核基礎上的激勵措施、方法。人是要吃飯、穿衣、玩樂的,人生誰也離不開物質和精神兩種東西,自有人類社會以來,人類就為獲取更多、更好的物質、精神享受而奮斗不息。物質和精神方面的激勵作用,對民警工作積極性的調動、提高無疑將起到重要作用,必須強調的是,激勵
必須是在科學、公平、公正考核的基礎上進行的。否則,反而會挫傷一些民警的積極性
(1)物質激勵。首先應當合理設臵工資結構,有一定比例的工資應當體現同一行政職級人員之間工作責任、工作成效的大小。對非工資性收入的津貼、獎金則應當在科學、公平、公正考核的基礎上區別對待,與崗位責任、效績掛勾。
(2)精神激勵。美國心理學家馬斯洛告訴我們,人的需要是分層次的,當人在低級基本需要得到滿足后,就會向高一級的尊重、自我實現精神需要發展。隨著社會的發展,人們對物質的基本需要已基本可以滿足,精神需要會逐漸增多。對勞教民警的精神鼓勵也很重要,在科學、公平、公正考核的基礎上,可以通過職務晉升、榮譽稱號、嘉獎等方法、途徑,使民警得到榮譽感、受尊重感,以激發他們的工作熱情.(3)批評激勵。從人性的角度講,批評是最易挫傷人的積極性的,應當慎作、少用。但我們如果用的適度,也是可以調動民警的工作積極性的。俗話說,“人活一張臉,樹活一張皮”。人是要面子的,批評有時能起到其他措施所無法起到的效果,只是我們要把握好度和時機.(4)休假、外出培訓激勵。上班的工作人員除了公差、年休假,外出、休息的機會是很少的,民警特別注重這些機會,以此來調動、提高民警的工作積極性,其作用是不言而喻的。
(5)參與激勵。
心理學理論告訴我們,人們對自己參與、已付出精力的事會特別的關注。在開展某項工作、活動時,從立項、研討到決 定開展,如果讓民警們參與進來,將會不同程度地提高他們工作的積極性。
總之,民警工作積極性的調動、提高涉及多方面的問題,心理學、行為學、社會學、激勵機制等等方面,要通過外因的、客觀的外部因素,注重對民警主觀能動性內因的調動,而不是一味的被動式的高壓、批評,是我們解決民警工作積極性的關鍵。
第五篇:調動鄉鎮干部工作積極性的幾點思考
調動鄉鎮干部工作積極性的幾點思考
寫作提綱
一、目前鄉鎮干部工作積極性的現狀
1、工作輕松,熱情降低,安于現狀。
2、制定不全,管理不嚴,紀律松懈。
3、思想政治工作薄弱。
4、部分干部素質差。
二、影響鄉鎮干部積極性的主客原因分析
1、我縣經濟條件、工作條件、生活環境相對較差。
2、鄉鎮干部的一些福利政策不能完全兌現。
3、鄉鎮干部所承受的實際困難較大。
4、鄉鎮干部的交流力度不夠。
三、提高鄉鎮干部積極性的幾點建議
(一)加強鄉鎮領導班子建設,抓“大梁”帶全體。
(二)實行崗位和任期工作目標責任制。
(三)幫助鄉鎮干部排憂解難,從關心愛護中調動積極性。
(四)依靠科學的管理來調動鄉鎮干部的工作積極性。首先,從“人”的方面向鄉鎮傾斜。其次,從“財”的方面向鄉鎮傾斜。最后,從“物”的方面向鄉鎮傾斜。調動鄉鎮干部工作積極性的幾點思考
鄉鎮干部長期在農村一線,他們工作積極性的好壞,直接影響到上級的決策、指示和任務的貫徹落實,影響到黨和政府在群眾中的形象,影響到干群關系的好壞。充分調動鄉鎮干部的工作積極性,對于經濟欠發達、工作條件相對而言較艱苦的全南來說,顯得尤為重要。全南撤并鄉鎮后,縣委、縣政府通過加強干部隊伍的政治思想建設、干部學習培訓等有效措施,廣大干部的工作積極性有了進一步提高。但由于全南特殊的歷史、政治、自然、經濟、交通等諸多因素的影響,特別是鄉鎮調整后全南面臨發展歷史機遇和壓力下,如借鑒外區縣經驗,進一步加強基層干部隊伍建設,對充分調動鄉鎮干部工作的積極性,努力完成各項工作任務,加快全南經濟社會發展,擺脫貧困,有著十分重要的意義。
一、目前鄉鎮干部工作積極性的現狀
應該說是我縣大部分鄉鎮干部是比較敬業的,為完成上級布臵的各項任務,為貫徹落實黨在農村的各項方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。
但是,也有一部分鄉鎮干部,甚至是領導干部,工作的積極性不高。思想情緒低落,應引起我們的重視。其主要表現有以下幾方面:
(一)工作松勁、熱情降低、安于現狀。一是工作拖拉,不能按時按質完成上級布臵的各項任務;二是工作作風不實、不深、不細,調查研究少,“泡”在農村、浮在會上的多;三是缺乏艱苦奮斗的精神,開拓進取不足,對鄉鎮發展目標不明,措施不力,辦法少;四是“干油了”。一部分鄉鎮干部認為自己在鄉鎮干的時間長,是“老鄉鎮”了,擺老資格,組織上該“考慮”了,對工作叫苦的多,實干的少。
(二)制度不全、管理不嚴、紀律松懈。一是有的鄉鎮雖建立了一些規模制度,如“學習制度”、“議事制度”、“民主決策制”、“目標管理考核制度”等,但實際工作中不能很多地嚴格執行,遇事形成有章可尋的狀況;多數鄉鎮制度不健全,不能在總結、完善過去制度的基礎上根據形勢的發展、工作的需要健全規章制度,如“黨政聯系會議議事制度”、“目標管理考評方案”、“機關若干規定”等;二是對鄉鎮干部管理松懈,主要領導忙于開會、跑項目,深入基層調查研究少,對鄉(鎮)的工作安排不全、不實,缺少檢查督促,副職領導無權處事,職工無人管,放“散羊”的狀況尤為突出;三是個別鄉鎮領導對自己不能嚴格要求,起不了表率作用,不僅影響到班子的凝聚力、戰斗力,還造成“令”行不舉、“禁”行不止的問題。
(三)思想政治工作薄弱。一是部分鄉鎮領導不善于做群眾和干部職工的思想政治工作,方法簡單,態度生硬,靠行政命令的多,靠說服教育引導的少;二是干部職工的政治學習抓得不緊,或學習滿足于一般的念文件、讀報紙,領導與領導之間、領導與干部職工之間交心談心少,干部職工有想法、有意見、有建議、不能通過正常渠道反映,或干部職工對黨委的意圖、對政府的工作不了解,工作的主動性、積極性自然不高。
(四)部分干部素質差。少數干部以鄉鎮條件差,鄉鎮工作就那么回事等為由,自我感覺良好,放松了自我學習、自我提高、自我鍛煉、自我加壓,不思進取、不求進步,做一天和尚,撞一天“鐘”,也不管那“鐘”撞響沒撞響。
二、影響鄉鎮干部積極性的主客觀原因分析
造成部分鄉鎮干部工作積極性不高的原因很多,除干部自身放松學習、放松要求、放松自我等原因外,還有一些客觀因素,主要有: 一是鄉鎮經濟條件、工作條件、生活環境相對較差。從經濟條件看,鄉鎮實行零付流管,縣財政下撥轉移支付,干部領取工資外,其它福利、補助基本為零,要改善工作條件和環境,只怕是力不從心。從工作條件看,一些鄉鎮連干部的差旅費、醫藥費、工作加班費都無法解決。從生活環境看,多數鄉鎮環境艱苦,從工作任務看,鄉鎮干部分配任務繁重,并直接與經濟利益掛鉤,有招工、計劃生育、新農合、新農保等。
二是鄉鎮干部的一些福利政策不能完全兌現。鄉鎮干部的工作條件、生活條件已經很艱苦了,但由于種種原因,他們的一些應該享受的福利政策不能兌現。
三是鄉鎮干部所承受的實際困難較大。鄉鎮干部除自己工作艱苦、生活艱苦外,其家人不同程度的受到影響,如夫妻分居問題,在鄉鎮干部中,夫妻雙方都在鄉鎮工作的,又存在子女入托、入學、就業問題。
四是鄉鎮干部的交流力度不夠。鄉鎮干部,特別是一般干部,包括選拔生、三支一扶、大學生村官、競爭激烈,一經分配到鄉鎮工作最短的也要3-5年才有交流的可能。時間長了,積極性減少了。尤其是外地選拔生或是事業編制干部幾年沒提拔,工作上鬧情緒,甚至想離開全南,辭職。
三、提高鄉鎮干部積極性的幾點建議
(一)加強鄉鎮領導班子建設,抓“大梁”帶全體。一是要以提高鄉鎮領導干部的政治思想素質為重點,加強對鄉鎮干部的教育培訓。堅持不懈地采取多種形式開展好“三送”工作和“永遠熱愛黨,永遠跟黨走”教育活動。努力提高鄉鎮干部特別是領導干部的思想政治素質,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,不斷提高貫徹執行黨在農村各項方針、政策的能力和水平;二是要選好配強鄉鎮領導班子。要拓寬識人視野,廣開選人渠道,更新用人觀念,要重點選好配強鄉鎮黨委書記和鄉鎮長,把政治思想素質好、組織擁護、能帶領群眾發展經濟奔小康的優秀干部選拔到鄉鎮主要領導崗位上來;三是要加大干部交流的力度。要采取切實有效的措施,加大鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與上級之間的干部交流。對要交流的干部即廣泛聽取干部群眾的意見,又要根據本人的工作情況來確定,切實建立干部合理流動的機制。四是對少數工作不力、班子戰斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部進行組織調整,不能讓群眾不滿意的領導干部得過且過。
(二)實行崗位和任期工作目標責任制。一部分基層干部之所以學習不刻苦、工作不努力,究其原因,就是心中缺乏目標,工作缺乏壓力,致使平時工作無所用心,不思進取。要改變這種狀況,就應根據單位、干部和工作的實際,制定崗位和任期工作目標。在制定目標中,既要有單位整體建設目標,又要有個人履行職責的具體目標;既要有階段目標,又要有長遠目標;既要使目標具有可行性,又要使目標具有挑戰性。同時,還要實施嚴格的考核和獎懲制度,結合目標完成情況及干部的德能勤績的表現,對干部進行獎懲。不斷激勵干部職工在工作中自我加壓,增加危機感,樹立責任感,始終保持銳意進取的良好精神狀態。
(三)幫助鄉鎮干部排憂解難,從關心愛護中調動積極性。對農村工作第一線的鄉鎮干部存在的夫妻分居、子女就學、偏僻鄉鎮工作時間長等實際困難和問題,我們應設身處地為他們考慮,要積極創造條件,努力幫助解決;對因客觀條件限制不能或無力解決的,要做好說服解釋工作。但由于種種原因,鄉鎮干部的實際困難較多,解決起來范圍廣、有數多、涉及面大,還有許多工作要做,無論怎么樣,只要我們高度重視,想其所想、幫其所需、解其所難、消其所憂,讓他們感受到組織的溫暖,即使一時不能解決的,也一定會得到鄉鎮干部的理解,他們也會振奮精神,集中精力干好工作。
(四)依靠科學的管理來調動鄉鎮干部的工作積極性。針對全南鄉鎮經濟條件、生活條件、工作環境的實際,我們也不能片面認為基層干部已經很苦了,對他們相對寬松些可以換取一種心里上的平衡,認為基層干部條件艱苦,只要人在崗、在鄉鎮,本身就是做貢獻了,對他們要求過高,管理過嚴,顯得就有些不近人情了。加強對基層干部的管理,是促使他們認真履行工作職責,積極向上的必要手段和重要保證,當然在對干部的管理過程中,我們要不斷總結經驗,堅決克服“人治”和因人而異的管理行為。要依靠制度建設,不斷建立健全各項便于操作的規章制度,靠制度管人、管事、管物。同時,加強教育,做到管思想、管工作、管學習、管生活,讓基層干部在嚴格管理中嚴于律己,自覺遵守制度,盡職盡責、積極向上的良好風范。
(五)從政策上向鄉鎮傾斜,切實做好為基層的服務工作??h直部門,特別是涉農部門和單位,應該切實做好為基層服務的工作;一方面,縣直部門,要按照省委提出的“領導當楷模、機關做表率、基層樹形象”的要求,切實抓好機關效能建設,改變過去“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風,給鄉鎮來辦事的同志排憂解難,讓他們“滿懷希望地去,高高興興的回”。另一方面,縣委、縣政府在人、財、物方面從政策上向鄉鎮傾斜。
首先,從“人”的方面向鄉鎮傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“十年媳婦熬成婆”的現象;我們要結合年輕后備干部的培養鍛煉、提高綜合素質,把他們中的優秀分子選派到基層、到鄉鎮去,去經受艱苦環境、復雜工作的磨練,要徹底打破各種干部選拔、交流的分界線,切實加大局與局、鄉鎮與鄉鎮,鄉鎮與縣直部門間干部的交流;選拔干部要“眼睛向”,從基層領導干部中選拔優秀分子;凡不經過艱苦環境、復雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對沒有基層工作經歷的領導,該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在凡不變(工資、編制等不變)的條件下,有計劃、有組織、有目的、有限期地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉鎮縣直部門互相選派一般干部的培養、鍛煉和交流。
其次,從“財”方面向鄉鎮傾斜。一是財政支出方面向鄉鎮傾斜。從目前看,多數鄉鎮的多數收入都是用來“養人”,其結果是人“養”不好,建設發展不起來,這個問題是一個很難回避的現實矛盾,而且“養人”和建設兩頭都是軟不得的問題。縣財政在預算中,應充分考慮鄉鎮(含七站八所)干部的“口糧”費和辦公費,從制度上優先確保鄉鎮財政經費支出。二是財政轉移支付上向鄉鎮傾斜。全南鄉鎮總的來說第一、二、三產業(含鄉鎮企業)極不發達、尤其是取消三提五給、農業稅、農特稅后,其稅源、稅種、稅額幾乎為零。但是,森林資源比較豐富,只是資源優勢不變成經濟優勢,其原因就是,資源是國家的,開采是別人的,稅收是國家的,矛盾是地方的,污染(破壞)的地方的,這種狀況極不利于調動鄉鎮干部工作積極性。因此,在財政轉移支付或對口項目上多傾斜、多提供做事政策。
第三,從“物”方面向鄉鎮傾斜,針對鄉鎮困難、艱苦的實際,在住房條件、辦公條件、交通條件、通信條件等方面,應給予適當的政策支持和財政扶持。對鄉鎮提出改善辦法條件的要求,在安排財政資金時應優先考慮鄉鎮的要求。在車子等級、住房面積、燃料費、電話費補貼等政策方面,不能簡單地以干部級別定政策,要充分考慮鄉鎮的實際,制定相應的政策。這樣既體現了對鄉鎮干部的關心,又避免鄉鎮干部的諸多尷尬。對鄉鎮干部來說,除了精神上的關心外,還需要有物質上關心。這是調動鄉鎮干部工作積極性的一個很重要的基礎。調動鄉鎮干部工作的積極性是一個社會系統工作。隨著經濟的發展、改革的深入、市場的變化,一些困難和問題會不斷得到解決和化解。但是全南發展的機遇和壓力迫切需要廣大干部群眾的高度熱情和高度積極性。我們不能等,要通過鄉鎮自身的努力,通過上級的加強領導和管理,通過有關單位部門的支持配合,鄉鎮干部和廣大基層干部群眾積極性一定會有一個新的突破,所激發出來的昂揚工作熱情和積極性,一定會為縱深推進“四個全南”建設注入新的力量。