第一篇：淺談中國的教育改革

淺談中國的教育改革

103317 雍之瑤

近年來，中國的教育當中出現了很多現象，包括高考加分，自主招生，大學擴招等等。在教育改革的浪潮下產生了很多副產物，它們時時在對學生造成很大的影響，甚至可以改變他們的一生。下面我將對我國的教育改革做出自己的一些淺薄的看法。

要了解中國的教育改革，我們要先明白什么叫做教育改革，它對于教育的重大意義在何處，才可以指導我們對于自己的教育狀況做出理性而客觀的分析，從而總結出適合我們自己的教育方式，讓廣大學生從中受益并且更好的為我國的社會主義現代化建設服務。

何為教育改革？國際著名教育改革理論專家哈維洛克(R.G.Havelock)教授曾對“教育改革”作過如下定義：“教育改革就是教育現狀所發生的任何有意義的轉變”。教育改革是一個系統工程，應該包括各級各類教育。各級教育有其自身的特點，即使是“以人為本”，在不同階段有不同要求。嬰幼兒與少兒，基礎教育與職業教育，中等教育與高等教育都各有不同規律。也就是說教育對每個人來說都應該是一個整體的過程，不應該把各階段的教育剝離開來。

首先,教育改革是以“教育現狀的變化”為判定標準的,無論我們在理論上,思想上有多么美好的構想,如果不引起教育實際現狀的變化,都不能稱之為教育改革。其次,教育改革是以“有意義的轉變”為標志的,也就是說,教育改革有著顯見的具體效應或結果,意味著教育的最初狀態與以后狀態的明顯不同。再次,教育變革是一個中性的概念,它所表達的是教育現狀所發生的變化與改變,而不必然地是一種進步或改進.換句話說,教育改革的結果可以是正向的(教育改進),也可以是負向的(教育退步)?？傊?，教育要發展，根本靠改革。教育改革的目的是學生的和諧幸福。

教育改革雖然受社會變化的影響,受內在文化的制約,但這并不意味著世界各國之間的教育改革就缺少了共同之處.實際上,隨著全球化進程的加快和各國之間教育交往的頻繁,各國之間在教育方面的相互影響也在日益增加.幾乎世界上的每一個國家都從其他國家那借鑒了教育發展的經驗,進而變革自己的教育.對于我國來說，我國主要進行了高考制度變革和教育體制改革，在高考制度改革中，我們主要采取了以下措施：

1、第一，應該將國立大學、省立大學、市立大學和民辦大學進行分類的獨立考試；

2、把考核學生和錄取學生的主動權交給大學。

3、改變單一的分數決定方法，建立綜合的招生評價體系。

4、要建立各種學校之間的立交橋。

5、第五，增加考試的次數，變一次考試為多次考試，將考試中心變成真正的管理機構。在教育體制的變革中，我們主要采取了以下措施：

1、確定我們體制改革的目標；

2、改革辦學體制；

3、深化中等以下教育體制改革，繼續完善分級辦學、分級管理的體制 －－中等及中等以下教育，由地方政府在中央大政方針的指導下，實行統籌和管理。

4、深化高等教育體制改革。

5、改革高等學校的招生和畢業生就業制度 －－改變全部按國家統一計劃招生的體制，實行國家任務計劃和調節性計劃相結合。

6、完善研究生培養和學位制度。

7、改革對高等學校的財政撥款機制，充分發揮撥款手段的宏觀調控作用。對于不同層次和科類的學校，撥款標準和撥款方法應有所區別。

8、參照高等學校招生、畢業生就業制度改革的精神，加快改革中專、技校招生、畢業生就業制度。

9、積極推進以人事制度和分配制度改革為重點的學校內部管理體制改革。

10、深化人事勞動制度改革，同教育體制改革相配套。

11、加快教育法制建設，建立和完善執法監督系統，逐步走上依法治教的軌道。

12、加強教育和發展的理論研究和試驗。

從以上措施我們不難看出，我國對教育體制的變革方面確實非常重視，提出了不少能夠使有限的高校資源得到充分利用，讓真正優秀的學生可以得到和他們實力相符的教育的機會。并且也提出了一系列的政策可以讓更多的學生能夠接受教育或者繼續自己的求學生涯。但是有一點我們要注意：我國的教育在某種程度上并不能讓受過教育的學生成為經濟建設的支柱，并不能把在教育上的投資轉化為巨大的經濟效益以及科技發展的主要動力。如今大學不能讓學生學到足夠的知識，也不能得到良好的社會實踐經驗，這樣的高等教育已經失去了它本來存在的意義。教育不僅僅是為了讓學生得到知識，更是為了讓學生在得到知識之后可以自如的應用在生產、生活和實踐當中，以便更好的為人民服務。我國的教育現在僅僅限于讓學生們“有學可上”，而忽視了學生在學習的過程中得到了什么。學生們得到了公式，得到了定理，但是并沒有得到知識，也沒有得到實踐的能力。由此可見，我們的教育改革現在更應該以培養學生的綜合能力和競爭力為主。2010年5月5日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》。2010年6月21日，中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》(下文簡稱“規劃綱要”)，中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議聽取了國家中長期教育改革和發展規劃綱要領導小組辦公室關于《綱要》編制工作的匯報。會議指出，未來十年是我國實施現代化建設“三步走”戰略的關鍵階段。制定并實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，在新的歷史起點上加快推進教育改革和發展，對于建設人力資源強國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會具有重大戰略意義?！毒V要》的研究制定歷時一年零九個月，兩次向社會公開征求意見，目前已基本成熟。會議強調，今后十年我國教育改革發展要貫徹優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的方針。第一，把教育擺在優先發展的戰略地位，完善中國特色社會主義現代教育體系?；酒占皩W前教育，鞏固提高九年義務教育水平，重點推進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育。把職業教育放在更加突出的位置，大力發展面向農村的職業教育。全面提高高等教育質量，優化高等教育結構，加快創建世界一流大學和高水平大學步伐。大力發展繼續教育，重視和支持民族教育事業，關心和支持特殊教育。第二，把育人為本作為教育工作的根

本要求，尊重教育規律和學生身心發展規律。要以學生為主體，以教師為主導，充分調動學生學習的積極性、主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點。第三，把改革創新作為教育發展的強大動力，健全充滿活力的教育體制。創新辦學體制和教育管理體制，改革質量評價制度和考試招生制度，建設中國特色現代學校制度。積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，支持民辦教育發展，滿足群眾多層次多樣化的教育需求。鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，擴大辦學自主權。擴大教育開放，引進優質教育資源，提高教育國際合作水平。第四，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機會。堅持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，努力辦好每一所學校，教好每一個學生。合理配置公共教育資源，向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜，逐步縮小城鄉差距、區域差距和校際差距。扶持困難群體，不讓學生因家庭經濟困難而失學。第五，把提高質量作為教育改革發展的核心任務，為國民提供更加豐富的優質教育。注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平。擴大優質教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質量教育的需求。

《綱要》中主要提出了擴大教學資源和增強教學質量的問題。所以我們要對我國的教育充滿信心。畢竟我國正處在高速發展的風口浪尖，我們應該在教育改革中讓更多的學生得到知識的同時得到實踐技能以及成熟的科學思想，用知識更好的為人民服務，中國特色社會主義現代化建設做出更多的貢獻，讓教育成為經濟建設的主要工具。

第二篇：淺談中國教育改革

淺談中國教育改革

摘要

改革是推動教育事業不斷發展的根本動力。改革開放的三十多年，也正是中國教育不斷探索、發展、改革、反思的三十多年?；厮葜袊逃母锱c發展的三十多年的歷程，成功與失敗俱存，經驗和教訓同在。

對當前的教育改革進行理性分析和客觀反思，對指導教育改革的思想理論、政策策略、改革路徑進行研究，可使我們更加準確地把握教育改革的方向，更清醒地認識教育改革的成功經驗與失敗原因，更有效地探索今后教育改革思路與路徑。

一．中國教育改革背景

科舉制度是中國歷史上除了四大發明之外的最重大的發明，也是最重大的制度創新，它曾經對中國古代社會公平選拔人才、促進社會公平流動，發揮了不可低估的作用。但科舉制度在時代發生重大變化的時候，卻選擇封閉與傲慢，正如宋明理學因其“理性的傲慢”拒絕開放、排斥異端一樣，科舉制度因其制度的傲慢拒絕向時代和未來開放，“應試教育”及其方式日益精細化、精致化，留給每個個體的自由空間日益被壓縮，最終導致個性的窒息和創造力、適應性的全盤喪失。

教育的根本目的是培養人，而不是追求分數、追求升學、追求做人上人。對于個人來說，教育的作用是激發學生的興趣、挖掘學生的潛能和培養其成人成才；對于國家和社會來說，教育則是為了培養其接班人和建設者，傳承文化血脈，推動文明進程。為此我們需要教育文化的變革，實現教育思想空前解放和教育觀、人才觀、質量觀等一系列觀念的轉變。人的行為是受思想觀念和文化習俗制約和支配的。中國是一個有著高度“政教合一”文化傳統的國家，這里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”?！秾W記》所言“建國君民，教學為先”的古訓便是這種文化的源頭。因此，幾千年來中國社會形成了這樣一種教育文化傳統，即“官本位”的政治核心觀、“學而優則仕”的教育功能觀和“人上人”的人才價值觀。這個邏輯的逆推就是，要想成為“人上人”，你必須“入仕”；要“入仕”，你就必須通過“考試”；要通過“考試”，你必須接受為“應試”而準備的教育。可以說，這種文化觀念和價值取向已經滲透到每一個中國人的毛孔、血液和骨髓之中，而這正是中國的教育教學改革或者素質教育推進真正難見實效的文化土壤之原因。

二．中國教育改革現狀

由于思想觀念和教育價值取向的問題，導致我們教育的目的似乎不是為了面向造就全體學生，而是為了一部分升學有望的學生；教育的過程似乎不是呵護和激發學生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加點、超時重負、機械訓練，沒有學生個體的自主選擇和自由的時間空間。為了高考，設計3年教學的高中課程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三純粹就是索然無味的應試訓練；又因為重點高中的選拔制度，今日的中考同樣有著不能承受之重，以致讓處于青春期的初中生過早地承受超越其年齡階段之重負??所有這一切，都在無情地扼殺無數個體的創造力，扼殺中華民族的生機與活力。

據中國校友會網發布最新高考狀元調查報告稱，高考狀元在國內完成本科學業后，選擇在國內直接就業或創業的比較少，高達60%選擇繼續出國留學攻讀碩、博學位。迄今在社會公眾還普遍將高考狀元作為最優秀學子代表的當下，如此高的比例選擇“一路向西”、遠走異鄉深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是對身邊的教育失望，以致他

們都在給中國今天的教育“用腳投票”。

反思中國教育改革之現狀，原因恐怕主要在于我們始終沒有形成文化思想、制度機制、育人模式三個層面的配套改革，存在許多錯位、缺位現象。

三．中國教育改革探索

教育教學領域的改革是一項綜合系統的改革，它既涉及教育系統內部不同類別、不同層次、不同范疇、不同要素的改革之間的關系，所有這些改革都是教育領域改革不可或缺的組成部分；又涉及教育系統外部與國家的經濟、政治、文化及社會等各基本領域重大改革之間的關系，所有這些基本領域重大改革都是教育領域改革無法回避的背景與環境。

因此，就教育外部而言，要改變選人、用人制度，建立一個真正公平的選人、用人環境，打破以學歷論英雄的制度，在招錄、提拔中注重實用人才，注重實際能力和綜合素質。同時，變革薪酬制度，建立一個真正激勵人才在本職崗位努力創造業績貢獻、人人奮發有為及其優勞優酬的制度環境。就教育內部而言，一方面是推進考試制度的變革。無論中考、高考，除了考試內容的改革要導向真正著眼于提高考生分析問題、解決問題的能力，避免教學過程只是注重死記硬背、注重標準答案的現象之外，最重要的是建立另一種公平機制，即讓一些偏才、奇才、怪才有脫穎而出的機會。另一方面是謀求學生學業評價制度的變革。改革對畢業學生的評語，普遍推廣寫實評價，通過一些具體的指標進行發展性評價，以改變對學生的評價從過分關注學業成績轉到綜合素質上來。

必須對教育領域的改革進行嚴謹的整體的大視角的頂層設計，把龐雜而又復雜的各種關系全部放置于深化教育改革的整個視野中去認識與把握，不能隨意忽略，不能任意缺漏，因為任何忽略和缺漏都會影響教育領域改革的整體性與均衡性。統籌推進，把教育系統內部和教育系統外部龐雜而又復雜的各種關系，合理放置到深化教育領域改革的整體結構中去處理、去實施。尤其是在文化觀念、制度機制、育人模式三個維度上明晰節點與難點，區分輕重緩急，實事求是地確立深化改革的實施路線。

參考文獻

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[2]石中英.深化教育改革，成就中國教育夢想.《教育研究》.2013.4.15

[3]周光禮.教育讓社會更美好.《中國高校科技》.2013.2

[4]周洪宇.百年教育改革的啟示.《教育研究》.2013.4

[5]任永澤.教育均衡發展的理論思考.《天津師范大學學報(基礎教育版)》.2013.7

第三篇：淺析中國教育改革問題

淺析中國教育改革問題

【摘要】新中國成立以來，在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全黨全社會同心同德，艱苦奮斗，開辟了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利。培養了一大批專業、優秀人才。但在當今世界正處在大發展大變革大調整時期。面對前所未有的機遇和挑戰，必須清醒認識到，我國教育還不完全適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后、學生適應社會和就業創業能力不強、教育結構和布局不盡合理、城鄉、區域教育發展不平衡，貧困地區、民族地區教育發展滯后、教育投入不足等問題困擾著中國教育的發展，教育改革是當前迫切需要解決的問題。

【關鍵詞】中國教育 改革 方向

教育是培養新生一代準備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產經驗得以繼承發揚的關鍵環節，主要指學校對適齡兒童、少年、青年進行培養的過程。廣義上講，凡是增進人們的知識和技能、影響人們的思想品德的活動，都是教育。狹義的教育，主要指學校教育，其涵義是教育者根據一定社會（或階級）的要求，有目的、有計劃、有組織地對受教育者的身心施加影響，把他們培養成為一定社會（或階級）所需要的人的活動。

教育是一種人類道德、科學、技術、知識儲備、精神境界的傳承和提升行為，也是人類文明的傳遞。一種以某些主觀意識形態去適當改變另外一些主觀意識形態的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學的方法[1]。

新中國建立以來，中國教育在曲折前進的過程中，取得了令人矚目的成就。特別是十一屆三中全會以后，我國教育事業開始走上了蓬勃發展的道路。但是，輕視教育、輕視知識、輕視人才的錯誤思想仍然存在，教育工作方面的“左”的思想影響還沒有完全克服，教育工作不適應社會主義現代化建設需要的局面還沒有根本扭轉。特別是面對著我國對外開放、對內搞活，經濟體制改革全面展開的形勢，面對著世界范圍的新技術革命正在興起的形勢，我國教育事業的落后和教育體制的弊端就更加突出了?，F在的主要問題表現在：

第一,整體教育程度和勞動力素質仍然較低。作為一個人口大國,我們人均接受教育的水平總體還不高,世界十分之一左右的文盲仍然在中國。九年級義務教育的水平還比較低,由于受勞動力素質的制約,勞動生產率、科技創新能力也都比較低。

第二，教育發展不平衡，學校之間水平差距過大，教育公平的問題仍然突出。一是中西部教育在教育發展水平、“兩基”普及、師資力量、校舍建設以及家庭教育支出等方面都落后于東部。二是教育的城鄉發展不平衡。教育存在明顯的城鄉“二元結構”。三是教育的群體發展不平衡。社會的不同群體在教育上擁有完全不同的教育資源，相對來說，弱勢群體接受優質教育資源的機會比較少，尤其是農村的兒童、城市的外來民工子女、特殊教育系統的殘疾、弱智人群等，在教育上處于想到不利的地位[2]。

第三，以應試教育為中心的模式仍然左右著教育。一考定終身，以考試為中心的教育體系，使得素質教育難以實施?？荚嚨倪x拔功能，使中國的教育不斷增加難度，學習的內容越來越艱深，大多數學生感覺學習困難。學習的內容與社會生活存在嚴重脫節現象。

第四，行政化、官本位的色彩仍然較為濃厚，教育決策科學化的水平有待進一步提高。學校行政級別的強化，大中小學缺乏真正的辦學自主權，使教育決策缺乏社會的廣泛參與和監督，一些重大決策如名校辦民校、獨立學校、高校合并、大學城建設、京劇進校園等采取一刀切的辦法強勢推進，在實踐中產生了一些消極的影響。

第五，教育經費依然短缺，教育優先發展的戰略地位沒有完全落實。中國當代的教育經費占國內生產總值的比例，從20世紀80年代開始至今，一直在3%左右徘徊，遠遠低于世界平均水平。20世紀90年代到2005年，一直沒有突破3%。教育經費的短缺，加上教育經費的分配結構不盡合理，導致學前教育、農村教育相對薄弱[3]。

此外，我們的人才培養結構有待于進一步合理。高技能、創新型人才的嚴重不足，教學方法、內容、培養模式相對陳舊，人民群眾接受優質教育的強烈需求與滿足這種需求的能力之間存在很大的差距，教育研究對于鮮活的教育生命的疏離，等等。這些現象表明我們教育仍然面臨十分艱巨的任務，任重道遠。

當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在改革發展的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人口、資源、環境壓力日益加大，經濟發展方式加快轉變，都凸顯了提高國民素質、培養創新人才的重要性和緊迫性。中國未來發展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。

面對前所未有的機遇和挑戰，必須清醒認識到，我國教育已不完全適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育改革是當前迫切需要解決的問題，當務之急應該從以下幾個方面入手。

一、深化教育體制改革

（一）改變人才培養模式。一是更新人才培養觀念。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。樹立系統培養觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制[4]。二是創新人才培養模式。適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。注重學思結合。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。三是改進人才評價及選用制度，為人才培養創造良好環境。樹立科學人才觀，建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向的科學化、社會化人才評價發現機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單純追求學歷的傾向。

（二）建立多樣化招生制度。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

（三）加快現代學校制度建設。推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權限和職責，明確各級各類學校辦學權利和責任。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面。擴大學校辦學自主權。政府及其部門要樹立服務意識，改進管理方式，完善監管機制，減少和規范對學校的行政審批事項，依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任。

（四）深化辦學體制改革。深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。調動全社會參與的積極性，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，大力支持民辦教育。依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。制定完善促進民辦教育發展的優惠政策。

二、保障教育經費投入

加大教育投入。教育投入是支撐國家長遠發展的基礎性、戰略性投資，是教育事業的物質基礎，是公共財政的重要職能。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入。

各級政府要優化財政支出結構，統籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。嚴格按照教育法律法規規定，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。

社會投入是教育投入的重要組成部分。充分調動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學。

進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入。中央財政通過加大轉移支付，支持農村欠發達地區和民族地區教育事業發展，加強關鍵領域和薄弱環節，解決突出問題。健全國家資助政策體系。各地根據學前教育普及程度和發展情況，逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助。提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，改善中小學生營養狀況。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度[5]。

三、促進教育均衡發展

受教育權是公民的一項基本權利，維護好人民群眾受教育的權利，是社會主義法制國家應盡的責任，而實現教育公平則是社會公平的一個重要方面，是促進社會和諧發展的基石，是我國實施科教興國、人才強國戰略的基礎保障。因此，我們應將促進教育公平放在重要的位置，予以重視。

要促進區域間協調發展，形成東部支援中、西部，發達地區支持落后地區，東西互動、以強扶弱的局面；要加快破除城鄉二元結構發展的方式，促進城鄉社會經濟發展一體化進程，縮小城鄉差距，使更多社會資金流向鄉鎮，流向農村；使生產要素向鄉鎮聚集，向農村聚集。為實現教育公平奠定良好的物質基礎。

政府部門要加大對教育投入的力度。對教育經費的財政投入要更多的向經濟落后地區，向農村，向社會弱勢群體傾斜，改善經濟落后地區教育基礎設施落后的面貌，增加弱勢群體接受教育的機會，保證城鄉教育基礎設施水平相當，人們不因經濟困難而失去受教育的機會。

應加大教育體制機制的改革，保證教學資源的合理流動和分配。一是要加快考試制度的改革，改變“一考定終身”、“唯分是舉”的升學制度，大力提倡素質教育，落到實處，這是保證教學資源合理分配的前提條件。二是應建立優質教育資源流動機制，促進城鄉之間教育資源的合理流動，保證城鄉享受到優質的教育資源的機會均等[6]。

四、加強教師隊伍建設

教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。逐步實行城鄉統一的中小學編制標準，對農村邊遠地區實行傾斜政策。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制。城鎮中小學教師在評聘高級職務（職稱）時，原則上要有一年以上在農村學?；虮∪鯇W校任教經歷。加強教師管理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標準，促進校長專業化，提高校長管理水平。推行校長職級制。

創造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一批教育家，倡導教育家辦學。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號。

五、繼續擴大教育開放

加強國際交流與合作。堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗，促進我國教育改革發展，提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。引進優質教育資源。吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學校和一批中外合作辦學項目。探索多種方式利用國外優質教育資源。吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。引進境外優秀教材，提高高等學校聘任外籍教師的比例。吸引海外優秀留學人員回國服務。

創新和完善公派出國留學機制，在全國公開選拔優秀學生進入國外高水平大學和研究機構學習。加強對自費出國留學的政策引導，加大對優秀自費留學生資助和獎勵力度。堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針，提高對留學人員的服務和管理水平。

加強內地與港澳臺地區的教育交流與合作。擴展交流內容，創新合作模式，促進教育事業共同發展。

參考文獻

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6.張華．課程與教學論[M]．上海：上海教育出版杜，2001．

第四篇：中國教育改革將何去何從

中國教育改革將何去何從

當下的中國教育改革可以用兩個字總結——悲劇！

悲劇一：

《義務教育法》執行的力度依然不夠

政府及教育主管部門***聲聲說要搞全民義務教育，有消息說還要把高中階段也納入義務教育，要是再來個終身免費教育且不更好，可是以我們國家目前的經濟實力，這現實嗎？先不說免費教育的事，就當前初中階段的義務教育來說，從法律頒布至今，有多少邊遠山區的孩子能夠真正享受這份特殊的禮物。如何才能真正實現初中階段的全民義務教育仍然是今后很長一段時間要認真思考的課題。

悲劇二：

素質教育還停留在喊口號階段

為了與世界先進教育接軌，培養高素質人才，在全國范圍內掀起了素質教育的浪潮，可真正實施素質教育的學校又有幾個。大多數學校都是打著素質教育的旗號，暗地里卻拼命的抓應試教育，抓升學率。如果哪個學校真正的實施了素質教育，其結果就是搬起石頭砸自己的腳，原因是學生最終還是要面對考試，而考試的結果就是分數。當每年的高考或是中考成績公布時，也就是這所學校悲劇到來的時候了，而那些暗地里狠抓應試教育的學校卻因為成績突出受到教育部門的表彰，主管部門高興，學校高興，家長高興，簡稱“三高”。在這里我想問：為什么同樣是搞素質教育，卻得到兩種完全不同的結果呢？是教育部門的監管不力還是只喊喊口號？為什么老老實實搞素質教育結果反倒挨批，讓人鄙視。試想如果大家都老老實實搞素質教育，結果又將怎么樣呢？

悲劇三：

教育不公的現象將越演越烈

一是農村與城市之間的差距，這里引用論壇里的一篇文章《用金錢堆出來孩子的未來》，全文如下：

“ 寒門再難出貴子，良好的教育需要大量的金錢，胎教、早教、興趣班等等都需要花錢，一個剛滿五歲的孩子，在教育的投入上已經有六位數，現在小升初考試拼的不是學科成績，而是奧數英語，這都得家長花錢上培訓班。

以某重點高中來說，北大、清華的就有十幾個，其中一個班上全部上重點線，2個出國、1個香港、5個清北剩下的全是211和985高校，家庭是一個比一個好，從政、經商最差的都是高級知識分子家庭，農村打工家庭只有那么一兩個，而且絕對是那種對孩子負責的家庭，“我絕對相信窮人家的孩子也能夠出高考狀元上名校，但他們付出的努力，所吃的苦比家境優越的孩子要多得多，面對城市學生，基本喪失競爭機會。農村的基礎教育太差了，條件艱苦，能來上學就已經筋疲力盡了。農村孩子不是不想考大學，學生在起點上就輸了，在農村連幼兒園都沒有，學校待遇差，教師素質普遍不高，教育資源不公平等等造成“寒門難出貴子”，寒門子弟拿什么和他們競爭，靠什么改變命運？未來貧二代越來越多，社會斷裂，貧富矛盾增多，底層向上流動的阻力變大，從前窮人的孩子忙讀書，到窮人的孩子不讀書轉變，“知識改變命運”的口號已經過時了，社會當如何調整政策和規則，減少這種現像發生”。

在這里我還想說幾句，那些考入北大清華的，有幾個是真正的素質教育出生，又有多少來自邊遠地區、平困家庭。當然不是說絕對沒有，只是數量有限。

二是郊區與城區的差距，同樣是生活在一個城市，甚至是只隔一條道路，能夠享受到的待遇卻截然不同，這又是為何？難道僅僅是因為劃分界限的那把尺子？令人費解?。e的城市且不說，就拿我所在的貴陽來說吧。如果生活在郊區，將會給孩子的升學造成很大的障礙，當然我指的是普通家庭。教育部門會有意打亂孩子公平受教育的權利，設置很多條條款款限制郊區孩子進入優質學校就讀。主要有以下“措施”：

（一）是就近入學（這可能也是全國的一個通?。?，這表面上看起來倒像是為孩子著想，其實不然。如果你生活的周圍有一所像樣的學校，那算是孩子的運氣好?？扇绻且凰鴮W校，那將是這個片區的巨大悲劇，因為你別無選擇。但對于政府官員及有錢（權）有勢的家庭來說，這些就不重要了，他們有的是辦法能讓自己的孩子上好學校。我不知道是什么人想出了這么一個用來對付普通市民的“良策”。

（二）是不能與城區孩子一樣選擇心目中理想的高中，除非你孩子的成績處于頂尖水平，教育部門每年會給出幾個統招生名額。光有這個還不行，你還得花錢找關系要到名額才行，否則也只能就近入學或者花高價了。

（三）是配額生名額分配限制，如果你身邊確實就是一所垃圾學校，而你又不愿意看到孩子的學業荒廢，你可能會花高價讓孩子轉入讀私立學校。這應該也是人之常情，可你萬萬沒想到教育部門會出“高招”收拾你，規定沒有在片區規定的學校續讀完初

二、初三的學生，不得享受配額生名額分配，統招生那有限的名額你又拿不到，到頭來只怕是有苦沒處說。

按照當前教育改革的模式，未來私立學校將異?；鸨?。原因很簡單，很多家長在走投無路時，會將孩子的前途寄托于私立學校，而私立學校也將是他們唯一的選擇，而且會因為選擇的人太多而非常吃緊，這又將出現另一個“三高”。一是門檻高，二是學費高，三是應試教育比例高。

此時此景，我只會感到悲哀和無奈。

說實話，在這之前我甚至連什么叫配額生都不知道，我記得我們那個時候就沒有這種說法?，F在倒好，教育改革，新名詞、新手段、新花樣層出不窮，高深莫測。

哎！中國教育，您何時才能走出怪圈？何時才能公平？何時才能取消這樣那樣的入學限制？何時才能讓老百姓不在為孩子上學的事揪心？盼這一天能來的快些。

第五篇：中國基礎教育改革

關于中國基礎教育改革的調研報告

當今世界，要看一個國家的實力，不能不考察其教育；要看其教育，不能不從基礎教育看起。因為基礎教育之“基礎”，是國民教育的基礎，是人才培養的基礎，也是國家競爭力的基礎。在我實習的過程中，我也較深入地接觸到了中國的基礎教育，也看到了學校教育和教育評價體系中存在的一些問題。首先在學校教育中存在如下問題：

一是在學校教育中過分注重知識傳授，忽視了學生的社會性、價值觀、創造性。關注學生基本知識的掌握和基本技能的培養，長期以來一直是我國基礎教育的一個傳統，在國際上可以說是我們的優勢。

二是課程內容“難、繁、偏、舊”，并且過于注重書本知識，脫離了學生經驗。

三是現行的課程體系以學科知識為核心，過于強調學科本位，強調不同學科的獨立性，科目過多，忽視了科學、藝術和道德之間的聯系，忽視了學科之間的整合性和關聯性。以學科為中心是我國延用多年的傳統，科學技術發展到今天，很多現象和問題是無法用一個學科知識去解釋、去探究的。

四是學生學習過于強調接受式學習，死記硬背，機械訓練，加班加點、一個字看上幾

十、上百遍.。

五、學生戀愛和體罰學生現象依然存在。

另外，在我國基礎教育評價中存在的主要問題集中表現為：過分強調甄選與選拔的功能，忽視改進與激勵的功能；過分關注對結果的評價，而忽視對過程的評價；過分關注評價的結果，而無視評價過程本身的作用與意義；評價內容過于關注學業成績，而忽視綜合素質的全面評價和發展潛能的評價；評價方法過于關注“量”的呈現，而忽視“質”的呈現；評價主體過于單一，而忽視評價主體的多元化等等。

初中生是祖國未來的建設者和接班人，他們的思想道德狀況、責任感如何，直接關系到中華國家前途和民族命運。如果他們品德良好，道德高尚，愛國，有責任感，二十年后國家就有希望。反之，如果怠惰、自私、傲慢、無禮，沒有水準和責任感，就知道二十年后中國是什么樣子了，現在的中學生，享有前所未有的物質文明等一切有利條件。另外中學生也存在一些生理特征和心理特征。

生理特征方面：初中生的年齡大致在12—15歲左右，處于青春發育期，是身體發育的關鍵時期，也是身心各方面發生巨大變化的時期。這一時期是中學生生理上的“激變期”，主要表現為成長發育迅速，體形劇變，身體機能迅速健全，性開始成熟。首先，初中男女生都處在生長的第二高峰期，骨骼和肌肉發育很快，但骨化過程尚未完成，可塑性大，容易彎曲和損傷；肌肉的耐力較差。因此要防止學生運動量或勞動量過大，以免影響健康。

其次，初中生的身體機能迅速增強，并逐漸健全而接近成人，特別是神經系統的發育。此時中學生的腦容積已接近成人，神經活動的機能進一步完善，第二信號系統的作用顯著提高，為其抽象邏輯思維的發展奠定了生理基礎。但其神經細胞比較脆弱，應注意勞逸結合，保證充足的睡眠和恰當的體育鍛煉。

再次，初中生生理上的另一顯著變化是性成熟開始。女生從十二三歲，男生從十三四歲，性器官發育較快，性腺機能開始活動，出現第二性征，這些生理上的變化引起了學生心理上的變化。近幾十年來，由于人類生活條件的變化，性成熟期呈提早趨勢，少年生理早熟者增多。因此對初中生進行性知識、性道德和青春期衛生知識的教育應引起足夠的重視。

另外，初中生在生理上的急劇發展變化，以及由小學升入到中學各方面的變化，必然會使他們的心理發生一系列的變化。概括起來，主要表現在以下三方面：

一是認識能力發展迅速。感知能力達到較高程度，據測定，初中生區別顏色的能力比小學低年級學生提高60%以上；視聽覺感受性均得到進一步發展，靈敏性甚至超過成人；時空知覺有較大發展，觀察事物的目的性、持久性和概括性日益提高；記憶力顯著提高，有意識記在學習中得到發展，理解性記憶的比重增大，能有意識地提出記憶的任務，并選擇記憶方法，檢查記憶效果；想象力迅速發展，而且想象中的創造性成份逐步增加；注意的集中性和穩定性增強，集中保持時間能達到45分鐘，有意注意逐

漸發展起來，但仍與個人興趣愛好相聯系；思維的發展是認識能力提高的主要標志，初中階段基本可以完成形象思維向抽象思維的過渡，抽象思維逐漸占主導地位，并開始發展獨立性和批判性，但進行抽象思維時仍需要以具體形象思維為基礎，全面性和分析性不足。

二是情感豐富、不穩定。少年期是一個半幼稚、半成熟的時期，是獨立性和依賴性、自覺性和幼稚性錯綜矛盾的時期，因此情緒、情感表現強烈，變化快，并顯得狹隘和膚淺。他們非常重視友誼，喜歡結伴而行，對朋友忠實坦誠，對教師和家長則保持著心理上的距離。但他們也容易因知識和經驗的不足，缺乏判斷力，不能正確區分友誼與包庇、高尚與庸俗。初中生已開始追求遠大的目標和理想，敬佩和向往英雄模范人物，在集體生活中往往表現出較強烈的集體榮譽感，為班級和學校的受獎感到興奮和自豪，對自己的集體受到批評而懊喪。初中生的積極情感在學習與交往中獲得發展，但也易受外界影響顯得不夠冷靜，有待于教師的細心引導而加以慢慢培養。值得注意的是，由于性的成熟而給青少年男女的情感帶來了一些微妙的變化。一般表現為男女生表面上疏遠、冷淡，女生在男生面前感到靦腆和害羞，男生似乎毫不在意，但心理上都很關心對方對自己的態度。這種變化是自然的。男女同學之間的相互吸引和愛慕敬重情感還是從屬于友誼的，但如果對這種情感把握不好，就容易出現早戀現象。這就需要教師細心地加以引導，使異性之間的友誼得到健康發展。

三是自我意識和獨立意識增強。中學生的自我意識開始迅速發展，逐漸由評價別人轉向評價自己，注重自己的內心體驗，喜歡分析自己的個性特點，渴望獲得成人的承認和尊重，重視自己在家庭和班級中的地位，但也容易為了顯示自己而采取簡單魯莽的行為。伴隨著自我意識的發展，中學生的獨立意識也在不斷增強，他們不再像小學生那樣依賴教師和家長，而是開始用批判的眼光看待周圍的一切，喜歡經過獨立思考發表自己的意見，反對過多的監督與干涉。

基礎教育改革是一個揚長補短、不斷完善、穩步推進的過程。要讓學生在掌握基礎知識的同時學會學習和養成情感價值觀，變革單一化的學習方式，要確立學生在學習中的主體地位，加強和改革教師的主導作用。同時也要改善教師的教育價值觀念，與時俱進，加強自身素質，駐中國培養學生的世界觀、人生觀，注重學生全面發展。要做到這些，要從教師、學生、課程、教學方式四個層次進行改革。