第一篇：2011支教管理文件

ⅹⅹⅹ[2011]號

ⅹⅹⅹ縣ⅹⅹⅹ局

關于進一步完善城鎮教師支援農村教育制度的通知

各中小學：

根據國家教育部《關于大力推進城鎮教師支援農村教育工作的意見》和ⅹⅹⅹ省教育廳《關于進一步加強ⅹⅹⅹ中小學教師（校長）隊伍建設，提高辦學水平的意見》（ⅹⅹⅹ[2010] ⅹⅹⅹ號）文件精神，為進一步推進ⅹⅹⅹ城鎮教師支援農村教育工作，搭建城鄉學校教師交流提升平臺，促進城鄉教育公平均衡發展，現就進一步完善城鎮教師支援農村教育制度作出以下通知。

一、明確城鎮教師支援農村教育制度意義

隨著教育災后重建任務完成，ⅹⅹⅹ學校的硬件設施得到極大改善，推進城鄉教育均衡，實現城鄉教育一體化戰略擺在首要位置。實施城鎮教師支援農村教育工作制度是針對我縣農村師資力量薄弱、城鄉教育發展不均衡提出的現實舉措，是統籌城鄉教育協調發展、優化教師資源配置的有效手段，是提高農村教育質

1量、促進義務教育均衡發展的得力方法，是提升教育品質的積極對策，也是我縣建立“ⅹⅹⅹ”的必然要求。我縣各級各類學校要因地制宜，創造性地發展城鎮教師支援農村教育制度，積極探索有效途徑，科學合理調配現有的教育資源，實現我縣教育資源最大化利用目標。

二、創新城鎮教師支援農村教育制度形式

實施“百所學校聯姻，千名教師牽手”對口幫扶工程，要求縣城省重點高完中學校必須掛扶1-2所城鄉的高完中學校，縣城高完中必須掛扶1-3所單設中學或九義校，縣城示范性小學必須掛扶1-3所鄉鎮單設小學，中心鄉鎮高完中必須掛扶1-3所單設中學或九義校，中心鄉鎮單設中學必須掛扶1-3所九義校，中心鄉鎮小學必須掛扶學區內1-3所薄弱小學，通過互派人員、資源共享、理念移植、課堂對接、專題研討、專家引領、科研幫扶等手段，搭建現代網絡教育平臺，充分現代教育技術手段，建立我縣域內學科教育QQ群，實施教師教育資源共享，靈活安排多形式支教，多方位全面覆蓋我縣教育領域內辦學個體，提高幫扶學校綜合辦學效益，增強內涵發展動力，形成個性鮮明的辦學特色，健全對口幫扶學校教師隊伍建設的協作機制，建立多校教學科研一體化系統，實現學校互相學習共同發展，不斷提高縣域內學校教育教學質量和辦學水平。

三、拓展城鎮支教學校選派支教教師渠道

各學校根據實際情況，恰當地選派支教教師和接收支教教師。每年秋期開學前，受援學校書面向支教學校提出支教的項目和要求，支教學校要根據受援的實際情況，制定出切實可行的支教計劃，并認真組織實施。支教教師的選派由各學校負責，選派時由本人提出申請和學校安排相結合，要選派思想政治素質好，專業水平和業務能力較強、有一定的組織管理能力、具有良好的發展潛力和培養前途、身體健康的教師，特別是選派省、市、縣骨干教師，城鎮學校青年干部、中青年教師，農村學校的優秀教師、師德標兵等先進個人參加支教，同時農村學校應選派一批青年教師和青年干部到城鎮學校作“影子教師”和“影子校長”培訓，中心校應選派無在農村學校任教經歷的教師分期分批完成一年以上的村小支教任務。

各學校選派教師支教可采用在支教學校承擔正常教育教學工作的全職支教；也可針對受援學校及教師的實際需要，采取舉辦專題學術講座、上示范課、結對幫教等多種形式，每月至少有一天的時間到農村學校工作，支教期限為兩年以上的兼職支教；亦可采取建立校與校對口關系，雙方逐步形成統一教學安排、統一教學研究、統一教學活動、統一教學檢測的教育教學教研共同體，促進優質資源共享的對口支教；亦可由城鎮學校推薦年輕干部報經教育局審批的確定人選開展時間為一年以上掛職支教，安排鄉鎮中心學校音樂、體育、美術教師定期到村小巡回上課，選派特級教師、學科帶頭人、骨干教師定期講座，發揮示范輻射作用。

四、督促支教教師認真履行支教職責

選派支教教師學校必須督促支教教師認真貫徹執行黨和國家的教育方針，以新的教育理念為指導，以推進素質教育，提高學生的整體素質為根本宗旨，在支教學校積極開展教育科研和教育創新。參與和促進支教學校的教育教學改革、教育教學研究，學習、引進、推廣先進的教育思想、教育理念和課改經驗，充分發揮示范指導作用。完成支教學校交給的教育教學工作，有良好的教育教學效果，所教學科教學成績處領先水平，至少在同年級

中處中上等水平。骨干教師支教每月至少有1次到支教學校參加所在學科的集體備課活動，每次活動不少于2小時，并有相關記錄。參與支教學校所在學科重大考試的命題和教學質量分析。每個學期到支教學校作1—2次專題講座，上3—4次觀摩或研究課，聽支教學校教師上隨堂課不少于10節。每個學期到支教學校作一次所在學科教學情況的專題調研，并寫出調研報告，提出具有指導性和可操作性的建議和意見。與支教學校1-2名青年教師確定師徒關系，簽訂“青藍結對”合同，制訂切實可行的青年教師培養方案，通過二至三年的努力，所指導的青年教師專業成長效果明顯。掛職支教還參與掛職學校校級領導班子分工，教育教學管理。

各支教教師必須完成支教工作總結，撰寫支教過程中的教學敘事或教學研究和調研報告等文章，保管好支教期間的備課筆記、聽課記錄、上公開課、示范課、研究課，作專題講座的相關材料，記載好支教期間參與或主持支教學校教科、教研活動的記錄和相關材料，保存支教期間設計、制作、編寫的教學課件、學生作業和考試試題、試卷等，儲存好支教期間收集、推薦、介紹給支教學校的最新的教育理論、教育科研、教學研究以及新課改方面的資料信息等，總結好支教期間指導青年教師的經驗和心得，做好支教期間教育教學業績的考評，認真接受支教學校的掛職測評。

五、強化城鎮教師支援農村教育管理

為進一步加強對城鎮中小學教師支援農村教育工作的領導，ⅹⅹⅹ成立領導小組，組長由ⅹⅹⅹ同志擔任，副組長由ⅹⅹⅹ同志擔任，各單位負責人為成員，領導小組負責支教統籌協調和組織實施全縣城鎮中小學教師支援農村教育工作，領導小組下設

辦公室，辦公室設在ⅹⅹⅹ，由ⅹⅹⅹ同志負責，具體負責組織協調和業務指導、考核評估工作。

各校要依據我縣城鎮教育支援農村教育的措施策略，制定適合本校實際情況的具體實施辦法，并于每年8月底前將支教實施辦法、支教人員花名冊和上一年度支教工作情況的專項總結上報縣ⅹⅹⅹ，ⅹⅹⅹ將不定期的對各相關學校開展城鎮中小學教師支援農村教育工作的情況進行檢查、總結，對重視支教工作并取得成績的單位和個人予以表彰和獎勵，對組織管理不利、工作任務不落實的學校和不服從支教安排、不認真履行支教職責或在支教工作考核中不合格的教師，按照相關規定給予相應的處理。支教教師實行派出學校和接收學校雙重管理體制，根據不同的支教形式，確定不同的管理主體。全職支教為駐點承擔正常教育教學工作，以支教學校管理為主；兼職支教為定期到支教學校開講座、授課、指導培養青年教師，以派出學校管理為主。全職支教期限為一年及以上的支教教師，在支教期間仍享受本單位同類同級教師各項福利待遇，其教育教學工作量的計算可按所在學校滿工作量計算；原擔任的校內職務不變，其教育教學工作（班主任、學科組長、年級組長、輔導員、課外興趣小組指導等）的年限連續計算；凡黨員支教教師，在支教期間可根據需要轉移臨時組織關系，參加支教學校的黨組織活動。支教教師的工資、福利待遇、交通費、旅差費等均由派出學校承擔。教育局每年對支教學校和支教教師進行一次評選表彰，并把支教工作作為學校和校長績效考核的重要內容。

六、工作要求

開展城鎮教師到農村中小學或薄弱學校支教幫扶活動，積極推動城鄉教育均衡發展，大力深化素質教育，加快我縣中小學師

資隊伍建設，促進教師素能整體提升。各中小學、直屬單位要高度重視,精心組織，合理安排，建立長效機制，促進城鄉教師之間相互學習和交流提高，加強城鄉學校合作共進。城鎮教師到農村學校支教有利于幫助農村學校全面發展，逐步提升農村中小學校的教學管理水平，有力提高農村寄宿制學校辦學品級，更好地促進我縣ⅹⅹⅹ事業的協調發展。

二Ｏ一一年十二月十五日

報送：ⅹⅹⅹ

第二篇：文件管理

文件管理制度

檔案管理亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱，也是國家檔案事業最基本的組成部分。

第一章 總 則

第一條 為適應新時期基層組織建設工作的需要，切實加強黨員檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，使黨員的檔案管理工作進一步制度化、規范化，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 全市黨員檔案管理工作由市委組織部統一指導。各級機關、團體、企業事業單位的干部職工的黨員檔案，由當地人事檔案管理部門或本單位人事部門存入個人人事檔案管理;未落實工作單位的大中專畢業生黨員，其黨員檔案由當地人才交流服務中心存入其人事檔案統一管理;不屬于上述兩種情況的城鎮人員中的黨員，其黨員檔案由本人所在社區黨組織管理;農村黨員檔案由所在鄉鎮黨委管理;被開除、除名的黨員，其黨員檔案由原管檔單位管理;死亡黨員檔案由原管檔單位管理。第三條 黨員檔案管理工作必須貫徹執行黨和國家有關檔案、保密的法規和制度。

第二章 檔案內容

第四條 黨員檔案主要包括下列內容：

(一)發展黨員材料。主要包括入黨申請書、《申請入黨人登記表》、《入黨積極分子培養考察表》、思想匯報、《超前考察登記表》、入黨積極分子培訓證書、政審材料、政審綜合報告、自傳、接收預備黨員公示情況報告、《入黨志愿書》、接收預備黨員表決票、《預備黨員考察寫實登記簿》、轉正申請書、預備黨員轉正公示情況報告、預備黨員轉正表決票。

(二)獎勵材料。各級黨組織授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者等各種榮譽稱號的授獎決定和嘉獎通報等材料。

(三)處分材料。黨員違犯黨紀國法所受的黨紀政紀處分決定(免于處分的處理意見)等材料;在民主評議黨員中認定為不合格的主要事實依據材料;黨支部對其做出的限期改正、勸退和除名等處置的決定、向上級黨組織的報告材料、上級黨組織的批復意見;取消預備黨員資格的組織意見，延長預備期的有關材料。

(四)其它材料。民主評議和組織考核形成的綜合材料;黨員的退黨申請書、黨支部大會討論并宣布對其除名的決定、向上級黨組織呈報的備案材料。

第三章 檔案保管

第五條 有人事檔案的黨員，入黨轉正后，要將入黨申請書、政審材料、政審綜合報告、自傳、《入黨志愿書》、轉正申請書及獎勵材料、處分材料和其它材料，存入本人人事檔案中。其余材料由本人所在黨支部保管。

第六條 黨支部要確定一名支部成員負責黨員檔案的管理工作。其主要職責是：負責保管黨員檔案，收集、鑒別和整理黨員檔案材料，辦理黨員檔案的查閱、借用和轉遞手續，登記黨員變動情況，做好黨員檔案的安全、保密工作。

第七條 黨支部或黨委要設單獨的檔案管理室和專柜保存黨員檔案，并完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。

第八條 黨員檔案保管單位必須按照“一人一檔”的原則，為黨員建立健全檔案。

第九條 為了保持黨員檔案的準確性、完整性、連續性，黨支部每隔半年要進行一次全面檢查核對，每年年底進行一次裝訂或整理，發現問題及時解決。

第十條 黨員檔案管理人員應認真履行職責，管好黨員檔案。檔案發生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員責任。

第四章 檔案查借閱

第十一條 黨員個人不得查閱、借用或指定他人查、借本人及其直系親屬的黨員檔案。

第十二條 檔案一般不外借，如果確因工作需要查閱黨員檔案，需經黨員所在黨組織同意，借用單位提供相關證明材料，履行檔案查閱手續，并應在規定限期內歸還。

第十三條 查閱檔案必須嚴格遵守閱檔規定和保密制度，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄漏或擅自向外公布檔案內容。對違反者，應視情節輕重予以批評教育，直至紀律處分，或追究法律責任。

第十四條 因工作需要從黨員檔案中取證的，須黨員所在黨組織領導批準后辦理。

第十五條 嚴禁任何人私自保存黨員檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規定者，應視情節輕重，嚴肅處理。構成違法的，依法處理。

第五章 檔案轉遞

第十六條 無人事檔案的黨員轉移正式組織關系后，其黨員檔案應當一并轉交。有人事檔案的黨員轉移正式組織關系或職務變動后，如人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案同時轉交。

第十七條 黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由組織部門保存備查。

第十八條 轉遞檔案應遵守下列規定：

(一)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄，一般情況下不得交由黨員本人自帶;

(二)對必須轉出的黨員檔案，不得無故扣留，轉出時應密封包裝;

(三)接收黨員檔案的單位收到檔案后，應當審核檔案的真實性，核對無誤后，在回執上簽名蓋章，并及時將回執退回轉出單位;

(四)轉出單位逾期一個月未收到回執，應及時催問以防丟失。

第六章 黨員檔案材料丟失補件辦法

第十九條 原單位黨組織存在的，須由其原黨組織出具證明，并經由上級黨委審核，證實其黨員身份，現所在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨委審查同意后，連同原單位黨組織的有關證明材料，一并歸入本人檔案。

第二十條 原單位黨組織不存在的，黨員現所在單位黨組織在能夠確認其黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫的《入黨志愿書》有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨組織審查同意后，將補填材料歸入本人檔案。

第三篇：文件管理

文件收發處理程序

1.目的規范外來文件及部門發文的管理，確保文件辦理、簽發程序有效控制。

2.適用范圍適用于外來文件及部門發文的接收、標識、登記、呈批、審核、執行、發布及歸檔。

3.術語和定義

3.1.外來文件：指外單位(包括集團總部及各分公司)或部門對我部 門發來的需要參考、辦理或遵照執行的文件資料。

3.2.部門發文：指發展規劃部就經營管理各項事務以部門名義對內 或對外以成文形式發布的通知、通報、請示、報告、報表、往來函件等行文。

3.3.文件流轉責任人：負責文件收發運作的工作人員。

3.4.部門負責人：按權限審批文件。

4.職責

4.1.收文：負責對日常業務工作中接收到的外來文件交相應的文件 流轉責任人進行登記，依據批示執行辦理，并回復執行情況。

4.2.發文：根據業務需要，就有關事項草擬文件，并按審批情況行 文發布。主要包括公司日常經營管理文件及項目現場工程文件兩大類。

4.3.文件流轉責任人：負責部門文件的接收、登記、編號，并根據 權限送審、督辦、登記、分發、回收、移交歸檔等。

4.4.部門負責人：審核、批準部門各類發文。

5.工作程序

5.1.收文

5.1.1.收文類別及處理要求

a)公司部門發來的電子版本的文件：由各收件個人按公司要求轉發并抄送文件流轉責任人，需要辦理回復的文件，待辦理完畢后需將辦理結果一同抄送，由流轉責任人進行統一登記。

b)外單位發來的非指令性文件：由部門負責人按部門職責范圍確定辦理方式，并記錄辦理情況，由文件流轉責任人統一編號存檔；如屬于公共關系、需要多個部門匯簽以及需要公司領導批示的文件，統一交綜合部登記編號，辦理完畢后統一存檔。文件流轉責任人每年移交綜合部歸檔，可保存電子版本。編號方法示例：收字2011-0001。c)有關項目建設的常規性政府批文及相關資料，由經辦人在收到后及時交文件流轉責任人存檔。

5.1.2.文件接收：

a)對收到的各級各類外來的公司文件，由文件流轉責任人負責收拆、登記、初審、送簽、清退和保管；部門負責人的親自收件，一律交收件人親自處理；

b)文件流轉責任人在要對收文要進行詳細登記，并編號備查，編號規則：+四位流水號，如2011年第一份收文，編號為：發規收字2011-0001。

《收文登記表》主要包括來文機關、來文標題、送簽領導、擬辦意見等。

1.1.1.文件處理與發放

a)對需要辦理的公文，由文件流轉責任人填寫《收文登記表》，送部門負責人簽批。文件流轉責任人按照部門負責人的批示及時做好辦理工作，防止積壓誤事;部門成員對承辦的公文，必須認真負責，按規定期限迅速辦理，不得拖延積壓.b)對只需閱知的公文，由文件流轉責任人填寫《收文登記表》，送部門同事內部閱知；

c)公文辦完后，應根據文書立卷、歸檔的有關規定，及時將公文定稿，正本和有關材料整理立卷。當年文件應于第二年第二季度移交完畢，個人不得私自保存應當存檔的公文。

1.1.2.文件的執行回復

a)各部門成員根據負責人批示在規定時限內辦理或執行完畢有關事項后，需要將收文及反映辦理情況的所有資料，回復給文件流轉責任人統一歸檔保存。

b)如無法辦理或執行，經辦人應以書面形式說明情況送部門負責人審核后回復文件流轉責任人，經負責人批示同意后，回復情況與收文一起歸檔。

1.2.發文

1.2.1.根據業務需要，就某事項需要行文的，應注意以下幾點：a)對以部門名義外發的文件，由部門負責人擬稿、審核。審核的主要內容：是否符合黨和政府的方針、政策；是否符合文字規范；是否符合公文格式；提出的要求和措施是否明確具體、切實可行；涉及其它部門、地區的問題是否協調一致；審批手續是否符合要求；文字是否正確地反映了原來的意圖、是否簡明扼要、通俗易懂，文句是否符合語法、合乎邏輯、正確使用標點符號，文字是否規范，文中有無錯漏等。

b)審修后的文件，由文件流轉責任人填寫《發文登記表》，經部門負責人審核后簽發。

c)文件經負責人簽發后，由文秘人員負責按規范打印、裝訂、用印、發出、存檔（一般存兩份）。

d)文件打印要按公文格式進行，文件的字數多少要和紙幅大小相應，盡量避免末頁無正文的現象，如出現這種情況，應在末頁注明“此頁無正文”字樣。字跡要求清晰、整潔、排列勻稱，注意保護原稿，不得涂抹或污損。密級較高的文件應專人打印，大量印刷應指定專門場所；

e)印刷文件需認真校對，重要文件應實行復核甚至三校，以保證正確無誤。校對后要簽名再交打字員正式印文，印后如還需在公文上修改字句、數字、時間等，應蓋上校對專用章。

第四篇：工程部管理文件

工程部管理文件 目 錄

（一）工程項目管理辦法......................................................................................（二）工程管理會議制度......................................................................................（三）安全基金管理制度.........................................................................................（四）分包工程管理規定..................................................................................20

（五）工程部管理人員崗位職責....................................................................（六）工程報表管理制度......................................................................................（七）宿舍管理制度..................................................................................................（八）水電管理制度..................................................................................................（九）施工現場門衛保衛管理規定.............................................................（十）工地食堂衛生管理制度 工程項目管理辦法

（一）工程項目管理辦法 1 目的

為加強工程項目的管理，規范工程項目管理行為，提高工程項目的管理水平，安全、優質、低耗、高效地完成工程施工任務，提高企業的經濟效益和社會信譽，制定本辦法。使用范圍

本管理辦法適應于本公司新建、擴建、改建等建設工程的施工項目管理。引用標準、術語 3.1 引用標準

3.1.1 GB/T50326-2001 《建筑工程項目管理規范》 3.2 術語

3.2.1 工程項目管理

工程項目管理是以工程項目為對象，以項目經理責任制為前提，以實現工程合同為目標，以工程項目承包為基本要求，按施工的需要和市場經濟的規律，組織工程項目管理機構以及勞務、材料、設備、資金、技術等生產要素，對工程項目的質量、工期、成本、安全、文明施工等實行全面管理和全過程管理。工程項目的管理組織 4.1 工程項目管理的基本要求

4.1.1 實行項目經理負責制，建立以項目經理為首的精干、高效、多能的項目管理機構。4.1.2 實行項目經濟承包責任制，層層簽訂承包責任合同。項目經理與企業法定代表人（或委托人），簽訂項目管理目標責任書，與各分包單位簽訂分包合同，明確合同當事人的責、權、利和獎罰條款，并能認真履行合同，形成項目內部的經濟責任體系。

4.1.3 實行項目經濟核算制，建立以項目成本為中心的經濟核算體系和嚴密的項目核算制度，項目上的投入、產出均有科學的測算依據，成本核算有完整的臺帳，成本控制有切實可行的措施，能及時準確反映和有效控制項目的成本。

4.1.4 形成生產要素市場（勞動力、材料、機械設備、資金），生產要素按工程項目的實際需要實行優化配置和動態管理。項目所需人、財、物等，有關職能部門或單位有條件提供并能與項目簽訂有關合同或協議，明確雙方的責任與權利并能嚴格履行。

4.1.5 堅持管理層與作業層的兩層分離，逐步形成內部勞動力資源有序流動和重組的機制，培育作業層獨立發展能力。

4.1.6 實行科學管理，建立項目管理班子和項目各類人員的崗位責任制以及各項管理制度和辦法，并有嚴格的考核辦法和獎罰措施。

4.2 項目的管理模式與組織形式

4.2.1 項目的管理模式現目前主要為一種：公司派項目部。4.2.2 公司派項目部，主要適用于大型工程項目或對公司發展具有重大意義的工程項目。一般應由公司任命或公開招聘項目經理或項目班子，代表公司對工程施工實行全額全過程承包經營和管理。項目部通過內部招投標選擇若干專業公司或勞務公司作為分包單位承擔各項施工任務。

4.3 項目的勞動組織形式主要有三種：一是直接組織勞務，全部工程自行施工；二是自己組織勞

工程項目管理辦法

務施工主體，其余工程全部分包；三是工程全部發包，只負責管理、監督、協調。

4.3.1 直接組織勞務、承擔全部工程施工。即由公司派出的項目部，組織內（外）部勞務隊伍，承擔全部工程施工。

4.3.2 自己組織勞務施工主體，其余工程全部分包。即由公司派出的項目部自己組織勞務施工主體工程，其余工程，如：鋼結構制安、暖通及設備安裝、玻璃幕墻、等按專業全部進行招標分包。

4.3.3 工程全部發包。公司派出的項目部從工程開工到竣工，對工程的質量、進度、成本、安全、文明施工等進行監督、協調和管理，并對整個工程的經濟結算、財務資金進行嚴格控制和有效管理。

公司項目管理組織機構圖 工程項目管理辦法

項目部組織機構圖 5 項目經理責任制 5.1 一般規定

5.1.1 實行項目管理的工程必須確定項目經理。項目經理的確定可由企業法定代表人委派，也可進行招標聘任。項目經理受企業法定代表人委托，是企業法定代表人在工程項目上的代理人。項目經理在工程項目施工中處于中心地位，是對工程項目施工全過程全面負責的主要管理者和第一責任人。

5.1.2 項目經理必須同企業法定代表人（或委托人）簽訂工程項目管理目標責任書，責任書中應明確承包工程應達到的目標以及工期、質量、成本、安全、文明施工等指標要求，明確雙方的責、權、利，明確合同中止處理、違約責任、合同兌現的獎罰等規定。

5.1.3 項目經理實行資質管理，實行持證上崗，其資質等級按建設部頒發的《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》的規定執行。

5.2 項目經理的基本條件

5.2.1 必須執行國家相關法律、法規和政策，執行地方政府和上級的有關規定，執行公司的各項決議和規章制度。5.2.2 必須具有強烈的事業心和高度的責任感，有敢于改革、勇于拼搏、吃苦耐勞的精神，有嚴細認真、踏實工作、真抓實干的作風，能帶領和團結項目管理人員齊心協力完成工程施工各項任務。

5.2.3 必須具有一定的工程專業技術知識和企業經營管理知識，有較高的政策理論水平和較豐富的實踐經驗，有較強的決策、組織、指揮、協調和應變能力，處理問題及時、果斷。

5.2.4 必須德、才兼備，作風正派，勤政廉政，廉潔奉公，辦事公道，知人善任，嚴于律已，以身作則，善于調動各方面的積極因素。

5.2.5 必須有良好的身體素質，能承擔繁重工作，適應艱苦的生活和工作環境。

5.2.6 必須按有關規定經過培訓考核和注冊，取得《全國建筑施工企業二級項目經理以上資質證書》

工程項目管理辦法

或《建筑施工企業二級建造師以上資質證書》，其資質等級符合所承擔工程的規模。

5.3 項目經理的主要職責

5.3.1 遵守國家和地方政府有關政策和法律法規，執行公司和上級有關的規章制度，維護企業形象，保護企業利益，履行公司與業主簽訂的工程承包合同，接受工程監理單位的監理，完成項目預定的目標和各項經濟技術指標；

5.3.2編制和實施工程施工組織設計以及技術、質量、工期、安全、降低成本、文明施工等項管理措施； 5.3.3編制施工項目的年、季、月、旬（周）計劃以及勞務、材料、構件、機具設備、資金等生產要素的使用計劃，并組織實施；

5.3.4 組織制定項目管理機構設置方案、人員定編及各類管理人員的崗位職責、權限和項目管理的各項規章制度，并建立考核機制，獎罰兌現；

5.3.5 建立高效率的通訊指揮系統，協調項目部內外的各種關系，及時妥善解決施工中出現的問題；

5.3.6 組織單位工程或專業分部分項工程的發包，并對發包工程的進度、質量、安全、成本和文明施工等進行監督、控制和管理；

5.3.7 建立健全項目成本核算體系和成本核算制度，強化項目的財務管理，嚴格財經紀律，有效控制項目的各項開支；

5.3.8 組織預結算、成本核算、工程款收取，負責對債權債務的清理。

5.3.9 組織工程檔案和交工驗收資料的搜集、整理和編輯工作，對工程施工進行書面的綜合總結或專題總結，及時總結工程管理中的經驗教訓；

5.3.10 對已竣工并交付使用的工程有參與回訪的義務，對因施工原因出現的質量缺陷應及時組織保修；

5.3.11 接受公司職能部門的業務指導和監督，定期或不定期向上級領導報告生產、經營以及各項管理工作的情況，如遇重大問題、緊急情況或特殊事項應隨時報告； 5.3.12 堅持兩個文明建設一起抓，充分發揮工地組織的作用，認真抓好精神文明建設，做好項目管理人員和作業人員的思想政治工作，教育其自覺遵紀守法，照章辦事，堅決防止和糾正違紀違法行為。

5.4 項目經理的權限

5.4.1 經營決策權和生產指揮權：

5.4.1.1 有權以企業法定代表人委托的代理人身份，與建設單位、其它有關單位洽談與工程項目有關的生產、經營業務，并有項目承包范圍內的經營決策權和簽署有關文件權；

5.4.1.2 有權對工程項目的生產經營活動進行組織領導、指揮協調和監督管理，對進入施工現場的人、財、物，有統一組織調劑使用權。

5.4.2 人事權：

5.4.2.1 有項目管理班子成員的建議權，有權選聘項目管理人員； 5.4.4.2 對項目管理人員和作業人員有指揮、調配、考核、獎罰直至解聘權，對項目管理班子成員有建議解聘權。

5.4.3 財務管理和工資獎金分配權：

5.4.3..1 在承包范圍內，按照國家和公司的規定，有資金運用、成本及費用支出的批準權；

5.4.3.2 根據局經濟管理辦法的規定，有工資、獎金的分配權。5.4.4 設備租賃、物資采購決策權： 工程項目管理辦法

有材料、構件采購方案和施工設備機具租賃方案的決策權。5.4.5 勞務選擇和專業分包權： 根椐局相關管理規定，有擇優選擇分包隊伍和勞務隊伍權，但在同等條件下，應優先擇優選用內部施工隊伍。

5.4.6 經濟索賠權。

對企業法定代表人（或委托人）和有關部門違反合同的行為或其它違法違章的行為或指揮，有拒絕接受權，由此而造成的經濟損失有經濟索賠權。

5.5 項目經理的利益

5.5.1 項目經理的工資待遇按公司《薪酬管理暫行規定》執行。5.5.2 項目獎罰按《生產經營目標管理和績效考核責任書》和《工程管理獎罰制度》執行。6 項目部

6.1 一般規定

6.1.1 實行項目管理的工程項目在施工現場應設立項目管理機構，其機構名稱統稱為項目管理部，簡稱項目部。

6.1.2 一個項目組建一個項目部。

6.1.3 項目部可以是一次性的管理機構，根據發展態勢也可以保持人員的相對穩定，但不允許成本費用的跨項目“轉移”。

6.1.4 項目部管理人員的構成，一般包括項目經理、副經理、總工程師以及各部門的專業技術和業務管理人員。項目部管理人員的人數應根據工程規模大小和一專多能的原則來確定。

6.1.5 項目部管理人員的選聘，一般由項目經理提名，按組織程序聘任；對于企業緊缺的少數專業技術人員，也可向社會招聘。6.1.6 項目部是公司履行工程項目管理目標責任書的內部派出機構，通過《項目管理責任書》，明確雙方的責、權、利。

6.1.7 項目部的全體管理人員，一方面要直接接受項目經理的領導和指揮；另一方面要接受公司主管職能部門的業務指導、檢查與監督。

6.1.9 項目部不應固定配置生產要素，項目部主要依靠智力密集的管理力量，對工程項目所需的各生產要素有效地組織、協調和管理。在同等條件下，項目應優先選用公司內部生產要素。

6.2 項目部主要職責

6.2.1 對工程的總目標和質量、工期、成本、安全、文明施工等指標實行承包，并確保總目標和承包指標的實現；

6.2.2 對項目需要的材料、機具、勞務、資金等生產要素進行組織和安排，以滿足項目施工的需要；

6.2.3 配合公司組織對工程預付款和工程進度款的及時足額收取，認真辦理工程經濟索賠和簽證手續，切實搞好工程竣工結算并及時收取工程尾款。

6.2.4 負責對甲方、監理單位、設計單位、地方政府有關部門等外部公共關系的協調與處理；

6.2.5 負責協調總分包之間、各分包單位之間的關系，及時妥善處理相互間發生的矛盾和爭議；

6.2.6 對整個工程項目實行全面管理、全過程管理，對工程項目上的所有管理人員和勞務人員有管理、教育的義務，項目上的全體管理人員和勞務人員應自覺接受項目部的領導和上級管理部門的業務監督和指導。

6.2.7 為加強工程項目的思想政治工作，發揮發揮組織在項目生產經營活動中的作用，項目部應視其規模和人員情況，圍繞項目的生產經營工作開展活動，發揮各自的作用，保證項目各項生產經

工程項目管理辦法 營目標的實現。7 項目經濟承包責任制 7.1 實行項目承包

7.1.1 項目部代表公司對工程實行全額全過程承包。項目承包采取的形式有固定總價承包，上交約定百分比以及其它承包形式。

7.1.2 全額承包的基本原則是：競爭承包、風險抵押、包死基數、確保上交、超額分成、虧損自補、獨立核算、自主分配。

7.1.3 全過程承包的基本原則是：包質量、安全文明施工、工期、成本指標，包交工、保修、優質服務，包預結算、收取工程款、清理債權債務。

7.1.4 項目承包一般采用項目班子承包或實行全員承包。7.2 項目承包費用

7.2.1 公司或項目部自行承接的工程任務，其承包費用的確定按公司有關辦法執行。

7.2.2 不同的質量等級，確定不同的承包費用，在《項目管理目標責任書》中明確合格、市優、省優、國優（部優）、魯班獎的承包費用標準。如果不能完成質量策劃目標，按補償標準的50％扣減經濟指標。

7.2.3業主支付的工期獎，由公司和項目部按3：7分成。7.2.4 項目承包費用的調整按公司《工程項目成本管理辦法》執行。

7.2.5 具體事宜按《工程項目核算實施辦法》執行。8公司職能部門的服務與監督

8.1 公司各職能部門應按項目管理目標責任書的要求對項目部進行監督、指導、協調和服務。

8.2 公司應完善公司人才、資金、設備和周轉材租賃市場，及時提供項目所需的資源，保證企業資源有序流動和優化配置；

8.3 公司財務部應加強內部資金流通管理，及時支付工程進度款，合理調配資金，解決項目急需資金，保證工程進度需要；

8.4 公司工程部代表公司直接對項目部實行日常工作管理，工程部應組織工程項目施工的前期策劃，指導項目部推廣應用新工藝、新技術、新材料、新設備，推行現代化管理方法和手段，提高項目管理水平和經濟效益；內業部應指導項目部建立、實施和保持質量、安全、環境管理體系，定期或不定期組織檢查項目的質量、安全文明施工、進度執行情況，并幫助其改進工作，確保工程項目的質量、安全和進度目標；

8.5 公司材料設備部應及時組織供應項目所需的材料和設備； 8.6 公司人力資源中心應及時提供項目所需的人力，做好項目退回人員的安置和管理。

8.7 公司預算合約部應制定內部定額，科學測定項目承包費用；核算工程進度，定期組織項目成本分析；工程完成后，及時審核工程完工結算；經常檢查內部分包合同的履行情況，及時解決發生的矛盾和糾紛；

8.8 公司工程部負責對項目的經濟、財務工作進行審計和監督。8.9 公司應完善各職能部門的配置，并按照項目管理目標責任書的要求，參照公司職能部門的項目管理職責，對公司派項目部進行監督、指導、協調和服務。

8.10 對項目的監控職責要落實到公司職能部門，建立責任制。公司職能部門監控不力，對達不到要求項不能及時指出、制止、糾正，成本核算、資金控制不當造成虧損等，追究相關職能部門負責人責任。

工程項目管理辦法 工程項目管理的內容與流程 9.1 工程項目管理內容

9.1.1 工程項目管理可分為三個階段，即施工準備階段，項目實施階段和項目收尾階段。

9.1.2 施工準備階段包括：選定項目經理，組建項目部，編制施工組織設計，進行項目開工準備；

9.1.3 項目實施階段包括：項目進度控制，項目安全控制，項目成本控制，項目現場管理，項目合同管理，項目信息管理，項目生產要素管理（項目人力資源管理，項目材料管理，項目機械設備管理，項目技術管理，項目資金管理），項目組織協調;9.1.4 項目收尾階段包括：項目竣工驗收，項目考核評價，項目部解體，項目回訪保修。

10.1 項目經理的選拔和項目部的組建 按本辦法第4～6條執行。10.2 項目管理目標責任書的簽訂 按本辦法第7條執行。10.3 項目開工準備

項目開工準備工作流程如下圖所示。11 項目實施階段管理 11.1 項目進度控制

11.1.1 項目進度控制的內容包括：項目進度計劃的分層次管理，進度計劃的編制和審批，進度計劃的動態跟蹤與控制，進度控制的總結。

工程項目管理辦法

11.2 項目質量控制

按公司質量管理體系和質量管理制度執行（待定）。11.3 項目安全控制

按公司安全、環境管理體系和安全、環境管理制度執行（待定）。11.4 項目成本控制

按公司《經濟管理辦法》、《工程項目核算實施辦法》執行。11.5 施工現場管理

按公司安全環境管理制度、綜合管理制度和設施標準執行（待定）。

11.6 項目合同管理 11.1.2 為提高我公司計劃管理水平，要求各工程項目采用網絡計劃圖或橫道圖技術進行管理。

11.6.1 施工項目的合同管理包括施工項目投標、施工合同的訂立、履行、變更、合同終止和評價。

11.6.2 施工項目投標按《投標評審制度》執行。11.6.3 施工合同的訂立

11.6.3.1 施工合同的簽訂按《合同評審程序》執行。11.6.3.2 外包合同管理按《采購控制程序》和《外包結算管理制度》執行。

11.6.4 施工合同的履行

11.6.4.1 施工合同簽訂后，預算合約部應按照經營向生產移交的原則和要求及時組織移交和交底。同時，根據成本測算結果，協助公司與項目部簽訂《項目管理目標責任書》。

11.6.4.2 項目部必須履行施工合同和《項目管理目標責任書》，并應在施工合同履行前對合同內容、風險、重點或關鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實和分解各項目標，依據施工合同和《項目管理目標責任書》指導工程實施和項目管理工作。項目部在施工合同履行期間，應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據，作為索賠的依據。

11.6.4.3 項目部應對施工合同實行動態管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時地進行調整。對合同履行進行預測，及早提出和解決影響合同履行的問題，以回避或減少風險。11.6.5 合同的變更

按《設計變更管理制度》執行。11.6.6 違約、索賠、爭議 按合同相關規定執行。11.6.7 合同終止和評價

11.6.7.1 合同終止按合同相關規定執行。11.6.7.2 項目完成后，項目部應對合同條款、合同履行情況、合同管理工作進行總結。

11.7 項目信息管理 11.7.1 一般規定

11.7.1.1 項目信息管理應適應項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據，提高管理水平。項目部應建立項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化。

11.7.1.2 項目部應及時收集信息，并將信息準確、完整地傳遞給使用單位和人員。

11.7.1.3 項目信息應包括項目部在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。

11.7.2項目信息的內容

項目部應收集并整理的信息包括有項目公共信息（法律、法規與部門規章信息，市場信息，自然條件信息，利率、匯率信息）；工程概況信息；施工信息（施工記錄信息、施工技術資料信息）；項目管理信息。

11.7.3 項目信息管理系統

11.7.3.1 項目部應積極采用比較成熟的項目管理單項軟件，不斷提高項目管理水平。如概預算軟件、施工技術軟件、AUTOCAD繪圖軟件、OFFICE辦公軟件等。

11.8 項目生產要素管理 11.8.1 項目人力資源管理 11.8.1.1 項目人力資源管理體制

a)堅持管理層和勞務層的兩層分離，管理層由公司選派或選調，勞務層的配置有兩種形式：一是逐步建立公司內部勞務隊伍，即勞務作業公司；二是外部勞務市場的勞務分包企業。

b)凡勞務費在50萬元以上的，需進行勞務分包的項目，項目部均應按照公司有關規定進行

勞務招投標，并與勞務分包單位簽訂勞務分包合同。

c)人力資源的管理由工程局公司內業部統一負責，項目實施期間參加項目部工作人員由項目經理按照工程局有關規定對成員的工作績效進行管理，項目實施任務完成后成員返回公司內業部。

d)項目人力資源的管理既包括對參與項目管理工作人員工資獎金等的分配管理，提高人員的工作積極性，最大限度地發揮參與項目人員的主觀能動性；同時也包括對項目人力資源計劃的管理，項目部應通過制定切實可行的項目人力資源計劃，防止由于人力資源不足或者人力資源過剩造成的經濟損失。

11.8.1.2 人力資源的計劃管理

a)項目經理在組建項目部時，應根據項目管理任務的需要確定項目管理組織結構，并在此基礎上編制項目管理人員計劃報公司批準。人員計劃批準后，項目經理應在與公司內業部商議后，首先在公司內部選配參與項目管理工作的人員名單，對公司缺乏的人力資源，由公司行政部統一招聘。b)項目部應根據施工進度計劃和作業特點優化配置人力資源，制定勞動力需求計劃。

11.8.1.3 人力資源的薪酬管理 按公司《薪酬管理暫行規定》執行。11.8.1.4 人力資源的動態管理

a)項目部應對勞動力進行動態管理，對施工現場的勞動力進行跟蹤平衡、進行勞動力的補充與減員。

b)項目部負責對進場的勞務隊伍進行入廠教育，組織安全考試，進行技術交底；在施工過程中，項目部應加強對勞務隊伍和人員的管理，確保工程質量、安全、進度和成本處于受控。

c)項目部負責向進入施工現場的作業班組下達施工任務書，進行考核并兌現費用支付和獎懲。

11.8.2 項目材料管理

按公司物質設備管理制度執行。11.8.3 項目機械設備管理 按公司物資設備管理制度執行。11.8.4 項目技術管理 按公司技術管理制度執行。11.8.5 項目資金管理

11.8.5.1 公司派項目部的財務主管由公司委派或管理，工程收入一律進公司行帳戶（或公司指定的帳戶），公司派項目部參照執行。11.8.5.2 項目竣工后收取的工程款，按下列順序使用：①上交公司費用；②項目部全體員工的工資；③清理債務；④最后進行成本節余的獎金分配。

請財務部門補充有關資金計劃申請、使用管理、財務臺帳等方面的要求。項目收尾階段管理 12.1 項目竣工驗收 12.1.1 竣工驗收準備

12.1.1.1 建立竣工收尾工作小組，明確分工，落實責任，限期完成。

12.1.1.2 落實收尾工作計劃。收尾工作計劃的內容應包括現場施工和資料整理兩部分。收尾計劃應在現場檢查的基礎上制定，要求細化到每一項工作，并落實到人。過程中要按分工原則逐項檢查，做到完工一項，驗證一項，消除一項。

12.1.1.3 組織竣工自檢。項目部在完成項目竣工收尾工作后，應向公司工程部報告，由公司工程部組織進行竣工預驗收。

12.1.1.4 竣工報驗。竣工自檢合格后，由項目部向工程監理單位提交工程竣工驗收申請書，申請竣工驗收。對于單位工程較多，工期較長的大型項目，可與業主協商，分階段或分項目進行竣工驗收。

12.1.1.5 整理竣工資料。竣工資料的整理按公司技術管理制度有關規定執行。

12.2項目竣工結算 按《公司經濟管理辦法》、《工程項目核算實施辦法》、《外部外包結算管理規定》執行。

12.3 項目考核評價

12.3.1 項目考核評價可按和按階段進行。成本方面按開工、進度至25％、55％、85％和完工五個階段進行考核，進度、質量、安全方面根據工程進展實施階段性檢查和考核。工程完工后，對項目管理進行全面的總結性考核。

12.3.2 具體事宜按《項目管理目標責任書》執行。12.4 項目獎罰

12.4.1 項目經理及項目管理班子成員全面完成承包合同并經過審計應及時兌現，按責任書規定的條款或本辦法的規定予以獎勵。對做出突出貢獻的項目管理班子、項目經理或其他成員，公司可給予表彰和重獎。

12.4.2 項目部實現的成本節余或其他收益，公司與項目部分成，分成比例為3：7。

12.4.3 項目部用于分配的獎金，由項目經理或項目班子制定分配方案報公司審定后實施。

12.4.4 項目經理及項目管理班子成員，未完成承包合同，應按合同規定的條款或本辦法的規定予以處罰。對由于工作不負責任，嚴重失職等原因造成重大事故和經濟損失或給公司信譽造成嚴重影響的管理班子或個人，應追究其責任，給予必要的經濟和行政處罰，構成犯罪的，移交司法機關追究法律責任。12.4.5 項目虧損的彌補方式：扣除工資。12.5 項目部解體

12.5.1 項目部是以完成工程項目目標組建的，是企業內部的一次性組織機構，工程項目竣工結算后，應當隨著項目目標的實現而解體。

12.5.2 職責

12.5.2.1 公司工程部負責項目經理部解體后工程項目在保修期間因質量問題造成的返(維)修工作(工程部經理有權抽調公司的資源對工程進行返修)。

12.5.2.2 公司材料設備部負責項目所有固定資產的接收工作。12.5.2.3 內業部負責項目部撤退員工的接收管理工作。12.5.2.4 預算合約部負責審核外部結算和內部核算。12.5.2.5 財務部負責對債權債務的回收和償還工作。12.5.2.6 工程部和財務部負責項目的審計工作。

12.5.3 項目部在項目交付后，應清退租賃的周轉材和設備，處理剩余物資，辦理工程結算，清理債權債務；及時向公司提交工程技術經濟分析報告，并接受審計。

12.5.4 項目部解體的五個階段及工作內容

12.5.4.1 預備階段：在進行85%經濟分析時，初步測定90~95%項目（具體余留額視項目規模而定）完成的時間，預留工程量大小及所需投入的人、財、物的數量；并提出分階段解體計劃。

12.5.4.2 第二階段，當各主要部位全部交付后，項目部只留守50%人員，以后逐步減少至第三階段。12.5.4.3 第三階段，當工程項目投產后10天內，項目部只留守項目經理、技術各一人和整理竣工資料1人，其余人員全部撤走。留守人員主要負責工程善后工作，處理剩余的材料、工程結算、工程價款的回收，財務帳目的結算移交以及解決與甲方的有關遺留事宜。

12.5.4.4 第四階段，工程竣工后一個月或按合同規定的時間內移交竣工資料，剩余材料處理完成。整理竣工資料人員撤走。

12.5.4.5 第五階段，項目部財務帳本暫停使用（封帳）一切費用由公司主管領導或工程部經理批準開支。

工程竣工后三個月內，工程結算，價款的回收，債權債務的處理、固定資產的移交、對整個項目綜合效益的審計評價等工作全部完成，項目部正式解體，全部人員撤走。

12.5.5 項目經理部必須在項目投產后三個月內按上述規定做到人走帳清、物凈。未清理完債權債務的，由項目經理或指定的責任人負責清理債權債務，債權債務未清理完畢，項目經理或指定責任人不得到其它崗位工作。

12.5.6 項目部物資主管調走前必須與公司財務，材設部對清楚物資、設備帳，并列清單辦理移交（包括設備的技術資料和檔案）方可調走。

12.6 項目回訪保修 12.6.1 回訪 12.6.1.1 公司工程部負責項目回訪的組織工作。負責建立與甲方和用戶的服務聯系網絡，負責編制回訪工作計劃并組織實施。技術內業部、材設部及公司相關部門參與項目回訪工作。

12.6.1.2 每次回訪結束后，工程部應及時填寫回訪記錄，跟蹤顧客滿意度的變化情況。

12.6.1.3 回訪可采取以下方式：

a)電話詢問、會議座談、半年或一年的例行回訪。

b)重點回訪防水工程、墻面防水、墻面及樓地面裂縫，漆面開裂、用電安全等事項。

c)對施工中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備工程，回訪使用效果或技術狀態。12.6.2 保修

12.6.2.1 工程保修范圍及內容、保修期、保修責任、保修費用等按合同或“工程質量保修書” 的規定執行。

12.6.2.2 項目交付及項目部解體后，對回訪中用戶提出的保修事項或甲方發出的保修要求由公司工程部負責組織落實。

12.6.2.3 工程保修金由項目部與公司共同分擔，待保修期滿，多退少補。

（二）工程管理會議制度 1．目的：

為保證項目工程施工管理的正常運作，加強項目部內部的協調和溝通，確保各項目的實現，制定項目部工程管理會議制度。使用范圍 適應于本企業所承建的建筑裝修工程的項目部工程管理會議的管理。引用標準、術語 3.1 引用標準

3.1.1 GB/T1.1-2000 《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規則》

3.1.2 GB/T50326-2001 《建筑工程項目管理規范》 3.2 術語 4 職責

4.1 工程安全、技術、質量、生產進度及計劃協調會議由項目部組織;4.2 工程物資會議由項目部物資部組織；

4.3 資金分配專題會和盈虧分析會議由項目部組織； 4.4 工程安全、質量專題會議由項目部組織 4.5 工程會議紀要由項目部編號、印發。5 會議內容: 5.1 工地實行班前安全、技術、質量交底“站班會”：① 項目部站班會一周三次，時間為上午上班前，參加人員為項目部領導、技術主管、安全員及各分部主管。② 項目分部站班會由項目安全員主持，各班組必須在每天上午上班前實施，全體施工人員參加并做好相關記錄備查。5.2 施工高峰期每天下午下班前在工地召開生產碰頭會，各分部安排可以行使調度權力的負責人員參加，由項目部總調度主持。

5.3 以下會議每周召開一次：① 安全例會，要求各單位提供周安全工作計劃、總結的書面材料，各單位第一負責人及安全員參加；② 生產協調會，由各項目主管及生產負責人參加，要求各項目主管提供有關形象進度、完成產值及勞動力情況的書面材料，以上會議由項目部組織。記錄資料（電子版）于會議后一天送交工程部匯總。

5.4 每月召開一次月生產進度及計劃協調會（遇特殊情況另行通知），總結本月工程進度存在問題，公司領導和工程部經理、材設部經理、內業部經理、預算部門派員參加。各專業公司要提前一天提供書面的工程形象進度、完成產值情況及月勞動力報表。

5.5 每月底召開一次項目部資金分配專題會，項目經理召集有關部門參加。專業公司要提前一天提供書面的下月資金使用計劃表，以便項目部統一安排資金。

5.6 每月底召開一次項目部內部各項目分部的盈虧分析會，項目部經理召集有關部門和分管管理人員參加。

5.7 每月由項目部經理主持召開一次質量、技術專題會，項目部技術和質量管理體制網絡的全體人員參加。

5.8 每月一次由項目部經理主持月安全大檢查，要求各單位第一負責人及安全員到位參加，檢查工

地后在項目部會議室集中總結并布置下月安全工作。5.9 工程其他會議依據工程現場情況召開。6 工程會議管理要求: 6.1 為保證各專題會議內容的落實，各專題會議（涉及施工生產內容的大、中型有關管理、工程、經濟、物資）應做出會議紀要或會議記錄，以備查核。會議紀要的印發由工程部經理審批，行政部核稿、編號、印發和存檔。

6.2 建立會議內容跟蹤反饋制度。對于會議提出的問題，涉及的部門為第一負責人，負責落實執行；同時項目經理作為第二負責人對其情況跟蹤了解，并定期向工程部領導反饋。

（三）安全基金管理制度 1 目的

安全是企業永恒的主題，通過設立安全基金，有利于增強公司對工程項目的監督力度，提高各級單位的安全管理水平。安全基金（以下簡稱基金）實施范圍 我公司各項目部。3基金主要用途 3.1 合理化建議獎 3.2 安全專項獎 3.3 公司組織的外出考察 4 基金管理的基本原則

4.1 實行收支兩條線，嚴格專款專用。

4.2 安全工作先進單位和先進個人，以調動工程管理人員的積極性和創造性。4.3 嚴格按公司工程管理制度辦事，實行公開、公平、公正的原則，注意實效。

4.4 加強基金管理，嚴格進行監督，嚴禁違法亂紀、弄虛作假。5 基金的來源

5.1 各項目部按工程產值的1.5‰上繳貨幣資金（最終按結算產值的1.5‰上繳），公司財務部每月資金分配時代扣代繳。

5.2 公司工程部在階段性、季節性檢查中收取的罰款或因發生安全事故收取的罰款放入基金管理。對基層單位的罰款在工程款中扣除，對個人的罰款在個人工資中扣除，并由公司或項目部負責代扣代繳。

6安全基金的計提程序

6.1 工程項目安全基金的計提時間為工程開工后的一個月之內。由公司工程部開具單據，交財務部代扣代繳。

6.2 各項目部在收到工程部開出的處罰單后，應及時交納，最遲不得超過15天。超過兩個月以上的要嚴肅查處。安全基金的使用

7.1 公司每年舉辦安全質量工作會議，公司在每年年初工作會議上對相關項目部進行表彰并頒發獎金和榮譽證書。

7.2安全基金的使用還包括公司組織的外出參觀（原則上一年一次）

7.3 安全文明施工管理獎罰規定 7.3.1 安全文明施工獎勵規定 7.3.1.1 獲得市級安全文明施工優良樣板工地的，獎勵該項目部合同價的1.5%~2%，獎勵項目部經理2萬元，獎勵項目部生產副經理和總工各1.2萬元。

7.3.1.2 獲得市級安全生產文明施工優良樣板工地的，獎勵該項目部本工程合同價的1%，獎勵項目部經理5000元，獎勵項目部生產副經理和總工各3000元。

7.3.2 安全文明施工處罰規定。

7.3.2.1 發生重大人身傷亡事故的，對如下單位和人員進行罰款。a)對負事故責任的項目部罰款2.5~4萬元。b)對事故項目部經理罰款5000~7500萬元。

c)對事故項目部主管生產副經理和總工各罰款4000~5000元。d)對主要責任者罰款2000~2500元。e)對次要責任者罰款1000~1200元。

7.3.2.2 發生人身傷亡事和重大機械設備、重大火災事故的，對如下項目和人員進行罰款。

a)對負事故責任的項目部罰款1.5~2.5萬元。b)對項目部經理罰款4000~6000元。

c)對項目部主管生產副經理和總工各罰款2500~3500元。d)對主要責任者罰款1000~1500元。e)對次要責任者罰款500~750元。

7.3.2.3 發生重傷事故和一般機械設備事故，一般火災事故的，對如下單位和人員進行處罰。a)對事故責任項目部罰款4000元。b)對項目部經理罰款2500元。

c)對項目部主管生產副經理和總工各罰款1500元。d)對主要責任者罰款500~750元。e)對次要責任者罰款250~400元。

7.3.2.4 發生輕傷事故和記錄性機械設備事故的。a)對主要責任者罰250元。b)對次要責任者罰款150元。7.3.2.5 發生嚴重未遂事故的。a)對主要責任者罰款250元。b)對次要責任者罰款150元。

7.3.2.6 發生交通事故的，事故責任人除接受公安部門處罰外，對交通事故造成的損失（指事故結案統計的直接經濟損失數）應承擔賠償責任。

a)負事故全部責任者，賠償事故損失金額的10%，但最高賠償金額不超過5000元。

b)負事故主要責任者，賠償事故損失金額的8%，但最高賠償金額不超過4000元。

c)負事故同等責任者，賠償事故損失金額的5%，但最高賠償金額不超過3000元。

d)負事故次要責任者，賠償事故損失金額的3%，但最高賠償金額不超過2000元。e)無證駕駛車輛、駕駛員駕駛車輛“公車私用”而發生交通事故的，除賠償事故全部損失外，另罰款1000元，追究單位安全責任人、車管（安全）員、責任人的責任，舉報人獎勵400元。

7.3.2.7 對發生事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真象的，一經查實，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關分管副職、安全主管給予嚴肅處分，并對事故加倍給予經濟處罰。

7.3.2.8 以上事故，如有觸犯法律的，將依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和《重慶市安全生產管理條例》進行處罰。

7.4 上述工程管理獎罰條款沒有提及的有關人員，項目部經理可以根據其職責和表現，對有關人員進行獎罰。獎給項目的獎金，項目部經理有權根據參與人員貢獻的大小進行分配獎勵。

7.5 對以上事故的罰款不得納入成本，應納入安全基金專用帳戶，專款專用，不得挪作它用。

7.6 對以上的獎勵不可兼得，罰款不可重復，以最高等級金額為限。安全基金的管理

8.1 公司財務部應設立專門的安全基金帳戶，專戶儲存安全基金并建立一套完整清晰的基金臺帳，以便于對基金的管理和審計。

8.2 公司工程部應定期審查安全基金，發現違法亂紀、弄虛作假的，公司將追究相關責任人的責任。8.3 安全基金不得挪作他用，需要使用科技、質量基金時，必須由公司工程部負責組織評審，經討論決定，報總經理工作會通過。

（四）分包工程管理規定 1 目的

規范我公司外包工程的管理，確保外包工程在安全、質量、工期、成本上受控，提高我公司的經濟效益和社會效益。適用范圍

適用于我公司所有的外包工程。3術語

3.1 術語：外包工程指從我單位承接的工程項目中分包部分任務給外單位施工；包括包工包料、勞務、分包、機械租賃等其它。職責 4.1項目部職責

4.1.1 提出工程外包申請和工程招標申請。

4.1.2 初步評審外包商（《合格外包商名錄》中的除外），將外包隊伍的有關資質材料送公司工程部評審。

4.1.3 負責與外包商簽訂安全、質量責任書，將外包商和外包工程納入日常的管理，對外包工程的安全、質量、工期、成本負責，禁止以包代管。

4.1.4 參與外包工程的招投標工作 4.2 工程部職責

4.2.1 審核工程外包申請，向公司總經理反饋意見。4.2.2 參與投標、揭標和評標會。

4.2.3 參與外包工程合同、安全、質量協議書的評審工作。4.3 技術部職責

4.3.1 負責對外包商資質的審核，公布合格外包商名錄。4.3.2 參與外包工程的投標、揭標和評標會。

4.3.3 參與外包工程合同、安全、質量協議書的評審工作。4.3.4 對外包工程進行安全質量監督。4.4工程部經理職責

負責對外包工程和外包隊伍的審核工作，參與外包工程招投標工作和外包工程合同、安全、質量協議書的審核。

4.5 總經理職責

負責對外包工程和外包隊伍的審批工作。4.6 預算合約部職責。

4.6.1 負責外包工程招投標的一切組織工作。

4.6.2 負責組織外包工程的合同評審和安全、質量協議書評審工作。

4.7 材設部、財務部、參與外包工程的招投標工作和合同評審 5 工程外包申請流程。

5.1 單個分包工程或單個分包商承包多個分包項目累計20萬元及以上，必須提交工程外包申請書，上報公司工程部，工程部經理根據工程施工情況審核后，報總經理審定。5.2 工程外包申請流程如下： 外包隊伍選定流程 外包施工單位資質評審

7.1項目部根據所管轄下的項目具體情況和歷年的工程外包情況，將意向中的外包隊伍的有關資質等材料收集、匯總，并組織評審合格后由項目經理簽名，并加蓋項目公章后送公司技術部。

7.2 技術部收到項目部送審材料后進行審核，合格后組織有關部門審查，最后送分管領導審批。7.3 技術部將經過審批的合格外包商名單在本企業內部公布。7.4 外包單位資質評審材料

7.4.1 法人代表或法人代表委托證明書。7.4.2 承包商擬派出的項目經理資格證;7.4.3 承包商近兩年的施工簡歷或業績材料和安全、質量施工記錄或業績材料。

7.4.4 進場人員的花名冊。

7.4.5 進場人員的技術素質（包括項目經理、技術人員、質檢員、安全員、施工員的資格證明書復印件），工人的技術等級證（或法人企業的培訓上崗證書）、特種作業人員的資格證復印件。

7.4.6 安全、質量管理機構及其人員配置（30人以上外包單位必須按規定配置足夠的現場專職安全員）。

7.4.7 施工機械、工器具及安全保護設施、用具、勞保用品的配備清單。

7.4.8 安全管理規章制度。7.4.9 技術、質量管理規章制度。7.4.10 企業安全、質量管理機構網絡網。7.4.11 營業執照復印件。7.4.12 資質證書復印件。

7.4.13 法人組織機構代碼證復印件。7.4.14項目部推薦材料。

（以上材料必須加蓋法人企業的公章）7.5 評審要點 7.5.1 資料的有效性。7.5.2 資質的符和性;7.5.3 外包單位的信譽。7.5.4 外包單位的履約能力。7.6 外包評審小組構成

7.6.1 企業外包評審小組：企業領導、工程部、技術部、預算部。7.6.2項目部外包評審小組：項目部經理、技術主管工程師。7.7 外包單位年審

7.7.1項目部每年12月份對所推薦的或管轄范圍內的外包單位的施工任務及其安全文明施工、質量、進度及服務態度分別作出綜合評價，最后作出優良、合格、不合格三個評價等級，并將結果報公司技術部。

7.7.2 技術部將全部外包單位的年審資料匯總后，結合過程檢查、投訴等資料，對外包單位作出優良、合格、不合格三種評價結果，上報公司工程部審批后予以公布。

7.7.3 凡被列為不合格的外包單位，一年內不能在本企業承接新的項目。

7.8 外包合同及結算管理

7.8.1 按公司《外部外包結算管理規定》執行。7.9 附件

將外包工程安全、質量協議書作為附件附后。甲方(發包方)：吉林省華日建筑裝飾工程有限公司 乙方(承包方)：

甲方委托乙方進行 工程（合同號：）的施工。為明確雙方安全生產、文明施工的責任，防止生產安全事故，保證員工在生產活動中的人身安全與健康，保持良好的施工作業環境和文明施工水平，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《重慶市安全生產條例》，經甲、乙雙方協商，一致達成如下安全合同條款，雙方共同遵守：

第一條 甲方對乙方的安全施工負有監督和指導的責任，對乙方的生產工作、文明施工進行統一協調、管理。

第二條 在分包工程開工前甲方應對乙方的安全資質和條件進行嚴格審查。

第三條 乙方必須提供以下安全資質供甲方審查:

1、有關部門頒發的營業執照和施工資質證書原件；

2、法定代表人證明書（法人代表授權委托書）；

3、由當地政府主管部門頒發的安全施工合格證書，施工簡歷和近兩年安全施工記錄；

4、安全施工的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）及特殊作業人員取證情況；

5、保證安全施工的機械（含起重機械安全準用證）、工器具及安全防護設施、安全用具滿足安全施工需要；

6、安全生產、文明施工（管理）組織機構及其人員配備；

7、安全生產、文明施工管理制度。第四條 甲方的責任：

1、在分包工程開工前，應向乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。

2、工程開工前，應組織乙方全體人員進行安全文明施工教育和考試并監督、審查乙方的安全教育和培訓的情況。

甲方安全教育的主要內容：國家、地方、行業安全健康與環境保護法律、法規、制度、標準；本企業職業安全健康環境體系和安全文明施工要求；工程項目安全狀況；安全防護知識；典型事故案例等。

3、監督乙方定期組織員工體檢。對體檢不合格或患有職業禁忌癥者，以及老、弱、殘者，未成年者有權清退。

4、安監部門有權要求乙方參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會。

5、對特殊作業、危險作業等的施工項目，例如，在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業，甲方應事先進行安全技術交底，并要求乙方制定安全措施，經甲方審查合格后監督實施。

6、落實合同中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護、文明施工等其他事宜。

第五條 乙方的責任

1、建立本工程安全文明施工組織機構，專（兼）職安全員的配備必須符合國家、行業、地方的有關規定（30人以上的必須配有專職安全員，30人以下的應有兼職安全員）。提供給甲方的資

料和證件應與工程施工實際情況相符，在施工過程中未經甲方許可不得擅自變更。

2、嚴格執行國家有關安全健康與環境保護的方針、政策、法律法規及電力工作規程、規定，遵守甲方職業安全健康、環境管理要求和安全生產、文明施工的相關規定與制度，服從甲方的管理、監督和指導，并定期向甲方匯報工作。

3、按照業主、監理和甲方的要求，編制適合本工程的安全生產、文明施工管理制度，在工程施工過程中嚴格執行。

4、新進場員工必須到甲方人事管理部門、安監部門等辦理相關手續，經甲方組織的安全教育考試合格，領取工作卡后方可進場作業。

5、進場前組織員工進行體檢，并將體檢合格證明報甲方備案，嚴禁使用未成年工和不適應現場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進行施工。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

6、工程開工前，組織全體人員進行安全文明施工教育和考試 主要內容：本工地施工特點及狀況；工種專業安全技術要求；主要危險、危害作業場所的安全要求和環境衛生、文明施工要求；作業環境、危險源的控制措施及個人安全防護要求等。

7、開工前必須對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次全面檢查，確保符合安全規定的要求，確保施工安全。

8、從事特種作業（操作）人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

9、應當向作業人員提供必備的安全防護用品和用具、完善作業區域的安全防護設施，進行安全技術交底并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

10、參加甲方組織的定期或不定期安全檢查和安全活動。完善班組建設，做好每天站班會的“三交”、“三查”（“交任務、交技術、交安全”；“查衣著、查精神狀態、查安全防護用品”）和每周的班組安全活動。

11、對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施或方案，經甲方施工技術、安監等部門審查合格后執行，并作為承包合同的附件。

12、對本作業區域內的安全生產、文明施工、環境保護、環境衛生、成品保護措施執行情況以及生活衛生的管理負責進行監督、檢查、糾正和整改。

13、一旦發生安全事故，必須立即組織搶救，采取有效措施保護事故現場，并迅速報告甲方。

14、所有施工人員的工傷保險由乙方負責。

第六條 預留乙方施工管理費的30%或承包合同價款的5%（或2-5萬元）作為安全施工保證金，工程結束后由甲方安監部門在工程結算單簽字，扣除經濟處罰后返還乙方。第七條 甲方安監部門發現乙方在施工中存在的安全隱患、不文明施工及習慣性違章行為有權制止和處罰；對嚴重危及人身安全的施工作業有權責令停止作業并進行整改。

違章處罰按照國家、地方、行業的有關規定和甲方有關管理制度執行。

第八條 凡由乙方責任導致的人身傷亡事故、機械設備（設施）損壞事故，其經濟損失由乙方承擔。發生人身死亡事故，扣除預留保證金100%；發生人身重傷事故，扣除預留保證金50%。

第九條 對不服從甲方安監部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故多發的承包單位，甲方有權立即終止與乙方所簽訂的合同并限期退出。

第十條 違約責任

乙方如違反本協議，甲方有對乙方進行經濟處罰、停工整頓或終止施工的權利，所造成的一切后果由乙方負責。甲方違反本協議也應承擔相應的處罰。

第十一條 爭議處理

1、雙方在履約過程中，必須嚴格執行本協議，若存在爭議及未盡事宜，由雙方本著“平等”原則協商解決。

2、雙方經協商，仍未達成一致；可由有關部門協調或向人民法院起訴。

第十二條 本協議作為本工程施工合同的附件，與施工合同具備同樣的法律效力。本協議的有效期與施工承包合同相同。本協議一式四份，甲方三份（項目部、公司工程部、檔案部門各一份），乙方一份。協議經雙方簽名蓋章后生效。

甲方（蓋章）：

授權代表或項目負責人簽字： 簽字時間： 簽字時間：

乙方（蓋章）： 法人代表人或授權代表簽字： 簽字時間： 工程質量管理協議書

甲方（發包方）：吉林省華日建筑裝飾工程有限公司 乙方（承包方）：

甲方委托乙方進行 工程（合同號：）的施工。為了明確甲、乙雙方的權利與義務，加強工程質量的管理，保證工程的施工質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程質量保修辦法》及國家相關法規、標準，經甲、乙雙方協商，一致達成如下質量管理協議條款，雙方共同遵守：

第一條 乙方的資格由甲方的質量主管部門審查并簽字確認，乙方必須具備下列條件：

1、持有有關部門頒發的有效營業執照、資質證書、安全生產許可證、安全施工合格證、廠長（經理）安全資格證書以及法定代表人證明書（法人授權委托證明書）。

2、工程負責人、工程施工的技術人員和工人的技術素質應符合國家有關要求且滿足工程施工的需要。

3、參加分包工程施工的特種作業人員（如：電工、焊工、起重工、架子工、機動車司機等），必須經過專門的培訓，并經有關部門考試合格，持有效證件，方能上崗作業。

第二條 甲方應承擔以下質量管理責任：

1、對乙方的資質進行審查，確認符合各項施工要求。

2、開工前，審查乙方編寫的相關的施工組織設計或施工方案；對乙方進行全面的施工技術和質量管理技術交底，并有完整的記錄或資料。

3、甲方應在規定的時限內及時向乙方提交測量基準點、基準線及其書面資料。

第三條 乙方應承擔以下質量管理責任：

1、乙方對所承包工程的施工質量負責。乙方應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理，技術負責人和施工管理負責人。

2、乙方提供的機械設備、工器具等應滿足工程施工的需要并報甲方審批備案。

3、乙方應在工程開工前編寫切實可行的施工組織設計和施工方案并報甲方審批。施工過程中應進行相應的技術交底工作。

4、乙方應根據甲方提供的基準點（線）以及國家測繪標準和本工程精度要求測設建立自己的施工控制網，并應及時將施工控制網資料提交甲方及監理單位審批。乙方應負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并應自行配置所需合格的人員、儀器、設備和其它物品。

5、乙方必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。乙方在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議并經設計方核對審批后方可施工。施工前應進行圖紙會審。

6、乙方必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備（含部件）進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。所使用的材料、構配件、設備等必須報甲方審批。

8、乙方對涉及結構、設備安全的試塊、試件以及有關材料，應當在甲方或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

9、乙方必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好工程質量檢查和驗收的記錄。隱蔽工程在隱蔽前，乙方應當通知甲方、監理單位、建設單位以及建設工程質量監督機構，未經甲方、監理單位、建設等單位的批準，工程的任何部分均不得覆蓋或隱蔽，乙方應保證甲方、監理單位、建設等單位有充分的機會對將予以覆蓋或掩蔽的任何此類工程部分進行檢查和測量，以及對任何部分工程將置于其上的基礎進行檢查。無論何時，當任何工程部分或基礎已準備好或即將準備好可供檢查時，乙方應及時通知甲方、監理單位、建設等單位，除非甲方、監理單位、建設等單位通知乙方認為檢查并無必要，否則均應參加此類工程部分及基礎的檢查和測量，且不得無故拖延。

10、隱蔽工程的復查：當甲方、監理單位、建設等單位隨時指示對工程的某一部分或幾部分進行剝露或在其內或貫穿其中開孔時，乙方應予以執行，并應對之重新覆蓋或整理好。如果施工符合合同規定，則甲方與乙方協商后決定乙方為剝露、開孔、穿洞、復原及整理好這些工程所支付的費用由甲方或建設單位負責。任何其它情況下的一切費用均應由乙方承擔。

11、乙方對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修/返工/重建。此外，乙方還應接受甲方根據有關質量管理制度所作出的相應的處罰，違反國家有關法律、法規、規章制度的，應接受國家有關部門的處罰，甚至法律制裁。

12、工程未移交甲方前，乙方應負責管理和維護；移交后，乙方應承擔保修期內的缺陷修復工作。若工程移交證書頒發時尚有部分未完工程需要在保修期內繼續完成，則乙方還應負責該未完工程的管理和維護工作，直至完工后移交給甲方或建設單位為止。

13、工程質量的檢驗和驗收應遵守主合同及甲方、監理、建設單位等有關的工程管理規定。工程質量應滿足國家、裝飾行業的有關驗收（評）標準及顧客的要求。

14、乙方應服從甲方的質量管理，接受我公司對乙方的質量管理體系審核，如未建立質量管理體系則運行我局質量管理體系。

第四條 禁止乙方將其承包的全部工程轉包給他人；禁止乙方將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。第五條 甲方和監理單位有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。乙方應為甲方或監理單位的質量檢查和檢驗提供一切方便，包括甲方或監理單位赴施工現場或制造、加工地點或合同規定的其它地方進行察看和查閱施工記錄；要求提供試驗樣品、進行現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測；提供試驗和測量成果以及為甲方或監理單位的質量檢查和檢驗所應進行的其它工作。甲方或監理單位的檢查和檢驗不免除乙方按合同規定應負的責任。

第六條 工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收的有關規定，向甲方、監理單位或建設單位代表提供必須的竣工驗收資料（必要時提供竣工驗收報告），按規定的日期和份數向甲方或建設單位提交竣工圖；建設單位代表收到竣工驗收資料后，在規定的時間內組織有關都門驗收，并在驗收后規定的時間內給予批準或提出修改意見。乙方按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。

第七條 工程竣工后，乙方應負責保修，工程保修應符合《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程質量保修辦法》或其他合同的相關規定，乙方承擔相應的保修義務，費用由相關責任方承擔。

1、乙方在向甲方、建設單位提交工程竣工驗收資料（報告）時，應當向甲方、建設單位出具質量保修書，質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

2、在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為： 2.1 基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合

理使用年限；

2.2 屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

2.3 供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；

2.4 電氣管線，給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年； 2.5 其他項目的保修期限另行約定。

3、建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

4、工程竣工后，甲方扣留3%～5%的乙方工程費用作為質量保修費用，與乙方。

第八條 爭議處理

甲乙雙方發生了爭議，雙方應本著平等的原則友好協商解決；雙方經協商，仍未達成一致，可經有關部門進行調解；調解無效后，雙方可選擇仲裁或向法院起訴中的一種形式解決爭議。

第九條 本協議書作為工程施工合同的附件，與施工合同具有同樣的法律效力，有效期至保修期滿。乙方違反本協議或國家（含電力行業）有關法律、法規、標準、規范、規定等進行施工，甲方有采取罰款、停工或終止施工的權利，所造成的一切后果由乙方負責。

第十條 本協議書一式四份，甲方叁份（項目部、工程部、檔案部門各一份），乙方壹份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）授權代表或項目負責人簽字： 法定代表人或授權代表簽字： 簽字時間： 簽字時間： 鑒證人簽字： 簽字時間：

（五）工程部管理人員崗位職責 1 目的

為明確工程部管理人員的工作崗位職責，規范項目部內部的分工與合作，確保項目工程施工管理的正常運作，做到各司其職各盡其能，制定工程部、項目部主要管理人員的崗位職責。2 使用范圍

適用于本企業所承建的建筑裝修工程的項目部或公司工程部管理人員的崗位。工程部管理人員的崗位職責管理規定

3.1工程部人員崗位職責可參照本崗位職責執行，也可根據實際情況作適當的修改調整，但必須做到事事有人管，事事有人做。

3.2 工程部管理人員崗位職責由工程部負責采編,總經理審批。3.3 工程部管理人員的崗位職責由工程部發給有關管理人員,各管理人員應認真履行自己的崗位職責。

3.4 工程部管理人員應根據各自工作任務和崗位職責,編寫出本人的和季度工件計劃,報部門領導審批后執行,并做為薪資考核的依據。工程部管理人員崗位職責的內容 4.1 工程部經理崗位職責 4.1.1 代表公司對公司所有施工項目進行工程管理工作。貫徹執行國家法律法規、方針政策和強制性標準，執行三個管理體系和其它管理制度，維護公司的合法權益。

4.1.2 編制開工項目的項目經理經濟、技術目標責任書及考核指標。審核項目管理實施規劃，建立項目安全、質量生產責任制和安全、質量管理體系。

4.1.3 必須把安全、質量列入重要議事日程，每月主持召開一次安全、質量工作會議，及時解決安全、質量問題。

4.1.4 必須將安全、質量技術措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為施工計劃完成的考核指標，應確保安全、質量、技術措施經費的提取和正確使用。

4.1.5 認真貫徹安全、質量與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰分明。

4.1.6 組織定期的安全、質量大檢查，發現和處理突發事件，及時消除隱患。

4.1.7 參與重大傷亡事故，重大機械設備事故和重大質量事故的調查、分析。組織重傷事故，一般質量事故的調查分析，負責提出對事故責任者的處理意見并落實。

4.1.8 審查工程承包合同及外包合同，根據項目要求，審查施工組織設計、工程概（預）算和施工計劃節點進度計劃安排，及時掌握和控制施工進度，確保工期按時完成。掌握工程施工前期、高峰、收尾各階段的管理工作，監督項目部按期完成各項經濟技術指標。

第五篇：煤礦安全管理文件

煤礦安全管理文件

礦屬各單位：

為了有效落實礦班子提出的嚴抓細管的工作思路，進一步細化、強化安全管理方法和安全管理機制，不斷提升我礦安全管理水平，逐步加強安全管理全員互動意識、參與意識，做到安全管理更加規范，安全管理務實高效，安全考核更加陽光，安全管理氛圍更加濃厚，在更加細化的安全管理過程中實現必然的安全管理績效。根據國家法律法規和公司安全管理文件精神，按照我礦安全生產總體思路，經礦安委會研究，特制定2010年安全管理工作意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全、素質、和諧、發展”的總體目標，不斷豐富安全文化內涵，加大瓦斯防治力度，堅持“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，嚴格落實“七不生產”、“四不放過”、隱患治理“五定”的安全管理原則；落實各級領導安全生產責任制，不斷優化安全管理工作流程，在落實上嚴格業務指令、隱患指令閉合管理，以嚴謹高效的干部隊伍去帶動一流的職工隊伍，向著永夏礦區一流礦井目標努力奮斗，確保2010年安全生產年目標圓滿實現。

二、安全目標

1、杜絕工亡事故和一級非傷亡事故。

2、重傷、二級非傷亡事故不超過公司下達指標。

3、輕傷率同比下降10%以上。

4、杜絕重大瓦斯、頂板、煤塵、火災、水災、機電運輸事故。

5、動態保持質量標準化礦井稱號，實現礦井動態達標。

6、杜絕直接經濟損失3000元以上的非傷亡事故發生。

7、隱患閉合率達到100％、“三違”教育率達到100％，持證上崗率達到100%。

三、主要措施

(一)強化全員安全教育培訓，安全管理突出以人為本。

1、礦培訓中心要建立完善的培訓管理體系，以崗前培訓、操作技能培訓、專業知識培訓為主線，采取全礦統培、區隊自培、專家授課、領導授課、中層干部授課、個人自學等教育培訓方式，重點強化對特殊工種、區隊班隊長及管理人員的培訓，不斷提高各級人員安全生產基本功，建立完善的培訓檔案和考核辦法。

2、新員工必須經過培訓、考試合格后，方準入井上崗實習作業，上崗3－4月后，再進行一次考試。新工人上崗實習作業繼續實行以師帶徒制，由礦主管培訓部門負責導師帶徒合同的簽訂并建立檔案，實行季度考核制，師徒合同三個月，合同到期，學員要進行再考試，考試合格后方準獨自上崗，不合格不準上崗作業，并繼續學習、考試合格后方準上崗作業。徒弟的考核業績同師傅的獎罰掛鉤，徒弟出了安全問題，要一并追究師傅的責任。

3、按上級文件要求及時安排生產管理人員進行安全資格證和特殊工種證的培訓和復訓，確保特殊工種和管理人員100%持證上崗；同時按計劃進行一般工種的培訓辦證，確保一般工種100%持證上崗。凡參加取證人員，不得以任何理由拒絕參加培訓，若培訓考試不合格學費由本人自己承擔。井上下特殊工種崗位，不經礦批準擅自調換特殊工種崗位的對單位責任人處罰500元/人。在上級檢查中，因特殊工種而出現的罰款由被罰款單位負責。

4、礦培訓中心實行月度培訓制度，即每月由礦培訓部門組織各業務科室按業務分工進行專業安全技術講課，或請專業技術人員、各級領導、外聘專家、有經驗的技術工人等進行講課，學習后進行考試。

5、執行新開工工程施工前貫徹學習《作業規程》及有關措施簽名、考試制度。考試必須要有礦安檢科人員到場監考、巡視簽名，并及時將簽名、考試成績報安檢科備案。考試成績低于90分的必須重新學習補考，日常要堅持不斷的重新學習《作業規程》，學習補充措施，保證作業規程在現場的嚴格落實。

6、建立礦、區隊、班組三級安全培訓機制，強力推進區隊自培。培訓中心每月按照培訓計劃，對區隊自培情況進行隨機抽查，考核獎罰結果與單位負責人、分管培訓人員分別掛鉤10%。特殊工種培訓與復訓，由區隊負責人組織，不能按時參加特殊工種培訓及復訓的，每人次對單位負責人各罰款200元，累計計算，各類培訓不合格人員費用由本人負責。

（二）建立健全安全管理制度，落實安全責任。

1、安全辦公會議制度

每月23日礦召開一次安全辦公會議，礦安委會全體成員參加，會議總結礦前段安全工作，閉合上月辦公會議紀要，制定排查出的重大安全隱患治理措施，制定和完善安全管理制度，防止安全事故的發生，確保礦井安全生產。每出現一條會議紀要沒按期整改且無特殊原因的，罰責任單位正職各200元，扣責任單位安全考核5分。

2、執行安全大檢查和專業性安全檢查隱患閉合管理制度

安全副礦長、安檢科長負責組織每旬逢6日的全面安全大檢查；總工程師、通防科長負責組織每旬逢9日的“一通三防”專項檢查；機電副礦長、機電科科長負責組織每旬逢3日的機電運輸專項檢查；生產副礦長、生產技術科科長負責組織每月不低于2次工程質量達標檢查；總工程師、地測科長每月組織一次防治水檢查；安檢科還要不定期組織突擊性安全檢查，負責組織安全督察小分隊每日四點零點查隱患、反“三違”活動。每次檢查后由主管科室負責利用《安全管理陽光考核系統》下發隱患或業務指令，按照“五定原則”（定整改內容、定整改措施、定整改時間、定整改負責人、定驗收負責人）落實整改；該系統將自動預警和考核匯總。每次檢查要落實前次檢查問題的整改情況，對隱患整改不及時、整改不力或重復出現的要追究單位負責人的責任。沒有按時整改或整改不徹底且無特殊原因的隱患對單位正職各罰款200元/條，對每次檢查超過2條問題沒有整改的單位正職照相曝光并處罰500元，對于危及安全的問題立即停產整改。

在各類檢查中，因沒有檢查到位而出現事故的，追究檢查人員的檢查責任，視事故情況，分別給予罰款、降職處分，嚴重的給予免職處分。

3、實施現場監督隱患閉合簽字確認制度

安檢員檢查出的隱患要以“五定”原則安排當班副隊長或班長，并簽字接受確認，對無正當理由到期沒整改或整改不合格，每條罰該隊300—500元，罰正職50—100元，重大隱患必須執行停產整改。

4、嚴格執行管理干部入井、跟班帶班及包隊管理制度 生產科室科長每月入井不得低于13個，其他人員每月不得低于15個。區隊正職每月不得低于15個（其中四點、零點入井次數各不得低于3個），機二隊正職入井不低于8個（其中四點、零點共計不低于2個），政工科室人員每月入井不得低于4個，機關女同志或超過50歲的機關干部入井次數不納入考核。根據以上要求，調度室負責考核，落實獎罰，并進行張榜公布。區隊正職（區隊技術員和正職指標相同）每月下井不少于15個（其中下井跟班、帶班與工人同上同下不少于3次，上零點班不少于3次）；區隊副職必須在工作期間全程跟班，井下現場沒有副隊級以上干部跟班不準生產。

全礦科室具有助理工程師以上職稱人員及副科級以上管理干部必須嚴格執行跟班帶班制度。具體要求如下：參加人員要嚴格按安檢科排班日期上崗，擅自更改日期無效。參加人員入井前要到安檢科集合簽到，由安檢科值班人員向礦值班領導請示入井時間、檢查地點，到達現場后要立即向安檢科值班人員匯報，班中必須匯報三次，最后一次匯報時間距升井時間不得超過2小時，總時間保證8小時以上，升井后到安檢科簽名并填寫檢查記錄，填寫記錄缺項取消帶班次數，并有安檢科值班人員確認，不按指定時間、指定地點檢查者一律無效。跟班期間可以相互調班，但必須跟班，否則按缺班執行罰款。如有特殊情況以值班礦領導簽字的請假條為準，否則無效，無故不參加者一次罰款200元，累計計算。由安檢科進行考核，逐日通報，次月5日前匯總報勞資科落實獎罰。全礦副科級以上管理干部嚴格執行包隊制度，參與承包干部經常參加承包區隊的各種會議，每月必須參加包隊單位不少于三次班前會，并做好記錄。要深入現場指導安全生產，督促隱患落實整改，每月必須到包隊生產區域檢查兩次，做好記錄。不定期到區隊和職工座談，及時了解承包區隊安全動態，協助區隊解決遇到的安全問題。負責對承包區隊出現的 “三違”人員進行幫教。包隊效果較好給予200元的獎勵，否則對等處罰。包隊單位出現輕傷或三級以上非傷亡事故，給予罰款500—1000元。由安檢科進行考核，次月5日前匯總報勞資科落實獎罰。

5、建立健全外委工程安全監管制度

對外委工程安全管理實行安全風險抵押金制度，開工以前必須簽訂安全合同，并按照管理規定到財務科交納一定數額的安全風險抵押金，50萬元以下的承包工程繳納1萬元抵押金，超過50萬元的繳納2萬元抵押金。超過100萬元的交納5萬元抵押金。安檢科統一制定對外委單位的安全獎罰考核細則，按照考核細則規定進行監督管理，處罰款超過繳納安全風險抵押金時，外委工程項目部必須按以上標準重新繳納風險抵押金，否則，礦安全檢查部門有權停止其作業。安檢科及業務科室要加強對外委工程的安全監督管理，對檢查出的問題，實行專人負責監督落實整改。

6、嚴格執行火工品管理制度 企管科嚴格落實雷管打號制度，實行放炮員一人一號制度，嚴格落實火工品進礦、入出庫、存放、領取、使用、回收等程序。井下火工品嚴禁升井，確因生產需要升井，必須由調度室組織相關單位制定使用安全措施，安檢科、調度室、使用單位必須安排專人全程參與使用過程監督，并做好領用、使用、回收記錄，記錄在企管科保留，嚴格控制火工品流失，參與人員負追溯連帶責任。嚴格火工品使用簽字制度，按照火工品管理要求，領取、使用、回收必須執行個人簽字確認制度。

7、完善礦井消防管理制度

井上消防物資配備、管理制度由政工部負責（保衛科給予配合）。井下消防物資配備、管理制度由調度室負責。責任單位每月組織一次井上、下消防專項檢查，發現問題，必須利用陽光管理系統下達隱患整改通知，嚴格閉合管理。每年調度室要組織對井下進行一次火災演習，每季度政工部聯合保衛科對地面進行一次火災演習，并要有規范的演習紀錄檔案資料。

8、繼續執行全員安全賬戶管理制度 具體獎罰按照考核辦法執行。

9、繼續深化“三違”行為治理制度，貫徹違章就是事故的思想

全員參與反“三違”，人人爭做遵章人，形成濃厚的安全管理氛圍，確保對違章行為治理科學化、規范化、制度化。

1）、各級管理干部抓“三違”指標為：礦安委會成員、副科長以上干部、區隊技術主管、具有助理工程師以上技術職稱的機關管理人員、安檢員每月至少抓“三違”1人次，安檢科每天對干部抓“三違”情況進行公布，對完不成抓“三違”指標的上述管理人員取消一切安全獎勵，每超指標1人次獎勵安全風險抵押金兌現基數50%，累加計算。基層區隊副職所抓“三違”人員由本隊自行教育管理，安檢科不定期抽查，對完不成“三違”指標的，取消當月安全風險抵押兌現。對外委單位及駐礦單位所抓“三違”不算考核指標，每次給予50元的獎勵。2）、違章情況登記管理辦法：各級管理人員發現違章行為應予以立即制止，當面向違章者描述違章原因，可能造成的后果。并在現場30分鐘內向安檢科值班人員詳細匯報違章人員、違章地點、違章內容，由安檢科值班人員進行登記，否則不算“三違”指標。抓“三違”人員必須落實到具體人員，否則不予考核。安檢科要建立完善的“三違”人員登記臺帳，要求記錄內容詳實，對“三違”行為描述清晰，對人員、事件、地點、過程等有可追溯性，并按照日、月、季分類建檔管理，并全部上網公布。安檢科對各級管理人員登記的“三違”人員必須在一天內下發“三違”通知單，接收單位負責人必須簽字，“三違”通知單一式兩份，安檢科進行存檔備查，并當天在網上予以公布。“三違”人員單位負責人接到通知單后必須及時通知到本人，不得超過一天，否則對單位接受人罰款100元。3）、執行“三違”分級管理及“三違”承諾保證金制度。所有“三違”人員必須參加“三違”學習班，由專業人員進行授課，考試合格后方可重新上崗，無故不參加“三違”學習班的“三違”人員，給予每人300元處罰，處罰不再退還。每月28日為“三違”人員集中學習日，學習合格后憑安檢科出據的單據，到財務科交納“三違”承諾保證金。不按照管理規定按時交納承諾保證金的“三違”人員，一般以下“三違”對當事人罰款300元、嚴重“三違”罰款600元，罰款不予返還。保證金在規定的期限內沒有出現“三違”行為者給予返還，在規定期限內重復出現“三違”行為的承諾金取消，并重新交納承諾保證金。各類“三違”人員均取消當月一切安全兌現，各類“三違”人員同等管理。輕微“三違”人員只繳納保證金不予照相曝光；一般“三違”及嚴重“三違”人員給予照相曝光，不配合照相曝光“三違”人員給予罰款200元。4）、實行女工和家庭成員對“三違”人員協管幫教制度，通過感化教育，使“三違”人員充分認識到違章行為的危害性，達到自覺遵章守紀、按章作業的目的。5）、由工會、安檢科負責，不定期組織嚴重“三違”人員到工傷家庭探望及巡回演講活動，通過現身說法，觸及職工的靈魂，從內心深處自覺抵制“三違”行為。對違章人員巡回演講、家屬幫教效果較好者，“三違”保證金降低一級處理，并對處罰根據情況給予減少300－500元。

6）、嚴格落實崗位工上崗紀律，杜絕井下睡崗、脫崗現象，有睡鋪者按照睡崗處理。睡崗、脫崗人員按照嚴重“三違”進行處理，每人次睡崗、脫崗對單位值班負責人罰款200元，累計計算。

7）、推行“三違”申訴制度。對違章情況不明或有疑慮的“三違”行為，當事人可以在“三違申訴日”進行申訴，由礦“三違”申訴領導組進行綜合認定，每月十四、二十四日下午為礦“三違”申訴日。參與申訴人員提供虛假信息及作偽證人員查證屬實的，給予當事人罰款500元。8）、鼓勵員工抓“三違”或舉報“三違”行為，根據實際情況，對職工抓“三違”或舉報“三違”行為經查證屬實的，給予每次200—500元的獎勵，舉報嚴重“三違”行為的職工給予1000元的獎勵。舉報“三違”人員頂替、造假的行為經查證屬實的給予200-500元的獎勵。

10、規范黨政工團齊抓共管制度

工會群監網、團委青安崗必須制定管理辦法，建立隱患整改閉合機制，使用安全管理陽光考核系統獨立下達隱患整改指令，安檢科負責對隱患的閉合管理，同時對群監網、青安崗按照陽光考核系統自動生成的匯總報表逐月考核。

11、區隊繼續執行安全隱患自查整改閉合管理制度

1）各基層單位成立以單位第一責任者為組長的安全隱患自查領導組，明確檢查組成員，實行檢查人員簽到制度，對不能參加檢查的成員要例行區隊正職批假制度。

2）對本單位生產轄區內的各個場所進行隱患排查，每旬至少組織1次安全隱患自查，排查必須使用安檢科統一制作的表格，規范填寫，歸檔保存。排查的隱患按照“五定”原則安排班組處理，本單位處理不了的隱患，及時向安檢科及有關科室匯報，由業務科室制定處理措施,安檢科及業務科室負責監督處理。3）單位安全檢查實行隱患排查建檔分析制度:對各類隱患分類歸檔, 根據事故隱患的狀況及可能導致的后果，可將隱患分為停產整改隱患、限期整改隱患、區隊不能解決隱患。

4）區隊每月把安全隱患自查情況進行月度分析，查明安全隱患存在的原因，制定下步所采取的防范措施。以書面形式上報安檢科，根據檢查內容、檢查效果等，對組織檢查較好的單位正職各獎300元，獎當月安全考核分5分，否則取消獎勵，并按規定進行同等處罰。

12、嚴格新開工程驗收制度 新開工工程、新運輸系統、新安裝設備、新設施投入使用前，嚴格落實“三同時”的原則。由施工單位組織自驗后向調度室提交驗收申請，由調度室組織安檢科、生產科、機電科、通防科、地測科等相關部門，聯合驗收，驗收合格后，最后經安全副礦長審核把關，辦理《開工許可證》。新開工程要在施工前5天向參與施工人員認真貫徹學習《作業規程》及相關措施，全員考試，達到本文件相關規定，方可開工，考試不合格者，嚴禁上崗作業。新安裝的運輸系統及設備必須經機電科組織驗收合格后，向安檢部門提交驗收報告后，方可使用。對沒經驗收的新開工工程、新運輸系統、新安裝設備、新設施而擅自開工投入使用的單位和責任科室正職各給予500元罰款。

13、嚴格執行施工工程結束聯合驗收制度 單項工程結束后，由施工單位提出竣工驗收申請，由業務科室負責組織聯合驗收，凡是申請驗收而驗收不合格的，給予單位負責人各罰款500元，累計計算。不經聯合驗收擅自拆除生產設備造成遺留尾工的，每次對單位負責人各罰款1000元。經驗收合格，但仍存在較多尾工，對參與驗收人員各罰款500元。

14、嚴格事故匯報、分析、處理制度

發生事故后，現場跟班隊干部、安檢員必須迅速將事故情況向調度室進行匯報，同時積極采取措施進行搶險救災，對隱瞞事故或人為造成事故擴大的責任人員將追究其責任，并上升一個等級進行處理。調度室根據事故性質逐級向有關部門匯報。事故發生后，現場必須立即停止作業，保持現場原狀。在現場勘查并采取安全措施后方可恢復生產。對故意破壞現場，提供虛假信息者給予從重處理。對發生的各類事故，由安檢科值班人員、調度室值班人員會同其他業務科室值班人員立即趕赴現場，組織搶救，了解現場情況。事后，針對不同的事故由分管科室負責組織分析，其他有關科室、事故單位領導、當事人和分管礦領導參加分析會。人身事故由安檢科負責組織；機電運輸事故由機電科負責組織；“一通三防”事故由通防科負責組織；工程質量、頂板事故由生產科負責組織；水災事故由地測科負責組織；生產事故由調度室負責組織。嚴格按“四不放過”原則進行分析，24小時內組織分析結束，48小時拿出分析報告和處理意見，報礦安委會研究處理。否則，安檢科對相關業務科室負責人每次處罰300元。

重大事故隱患不匯報或隱患處理不及時，根據《河南神火煤電公司重大隱患行政責任追究管理規定》進行追究處理。

15、執行瓦斯治理計劃掛牌管理制度 2010年為xx礦“一通三防”治理年，全礦上下要強化全員瓦斯治理及防突意識，牢固樹立“只認瓦斯不認人”的瓦斯管理理念，制定“一通三防”治理目標及實施步驟，并制定出瓦斯治理、防突措施、抽放目標規劃。

通防科要在瓦斯防治計劃的基礎上，每月28日前將全礦瓦斯治理（防突）計劃及考核標準在安全管理陽光考核系統上發布。單項計劃要使用該系統按照“四定”要求下達業務指令，嚴格閉合管理。每推遲一天對責任科室正職罰款200元。瓦斯治理計劃由通防科負責考核，使用安全管理陽光考核系統進行閉合管理，落實處罰。要強力推進瓦斯治理及防突管理牌板制度，保證瓦斯治理及防突管理處于可控狀態。

16、繼續實行班組長以上管理人員安全風險抵押制度

進行月度考核，滾動兌現。實現安全生產，開展安全活動的月份，按活動文件執行。安全風險抵押金的扣減按2010年抵押金考核辦法執行。

17、強化質量標準化工作，夯實安全管理的基礎 加大推進亮點工程創建力度，各單位根據本轄區的實際情況，遞交亮點工程創建申請，經達標領導組會審后立項。亮點工程的創建實行聯合驗收制度，經聯合驗收確定為礦亮點工程的，給予創建亮點工程的單位獎勵，3000-10000元，單位負責人各獎勵500-1000元。申請創建亮點工程不能通過驗收的，給予單位負責人500-1000元的罰款。

18、規范職工安全行為，強力推進“六項簽字確認制度”

強力推進“手指口述”確認法，做到規范操作。由安檢科負責制定考核辦法，并進行監督考核。每月評出三個先進單位和三個最差單位，分別給予單位3000元，單位負責人各300元的獎罰。強力推進“六項簽字確認制度”，規范記錄管理。各業務科室根據業務范圍重點督查“六項簽字確認制度”執行情況，保證各項措施有效實施。

（三）加強專職安檢隊伍建設，充分發揮安全監督作用

1、堅決支持安檢員按照礦有關規定認真行使安全監督的權力，嚴格履行安全監督職責，嚴厲懲處刁難和不支持安全監督工作的單位和個人，任何單位和個人不經礦領導研究和安檢科同意，不得擅自處理安檢員。

2、采用集中培訓、個人自學、班前提問、月度業務技能考核等形式提高安檢員業務素質和安全監督水平，利用精細管理考核機制，堅決淘汰思想僵化、監管水平低下不稱職的安檢員，建立正常的安檢員竟聘機制，嚴格考核，調動安檢員主動提高業務素質的積極性，努力建設一支素質過硬，作風優良，紀律嚴明，令行禁止的安檢隊伍。按照管理規定，每月匯總考核評選10名優秀安檢員，每人獎勵300元，在安全風險抵押金中兌現。5名末位安檢員，每人給予同等處罰。在獲得優秀安檢員次數最多的安檢員中推薦2名安檢員為礦級“安全衛士”稱號，享受勞動模范待遇標準。

3、建立由安檢科主動管理，紀檢監察、基層監督、群眾舉報的安全監督反腐體系。嚴厲懲處賄賂安檢員的行為并追究區隊的管理責任，嚴厲懲處安檢員索賄、受賄和吃請的安全監督腐敗行為，增大安檢人員監督腐敗的風險度，確保安檢隊伍廉潔自律、恪盡職守、嚴抓細管。經調查屬實后，對行賄人員給予罰款1000元，并取消當月一切安全獎勵。對索賄、受賄、吃請安檢員，沖銷其安全風險抵押金，罰款1000元、調離安檢隊伍，情節嚴重的給予解除勞動合同。并對舉報人給予1000元獎勵。

4、實行安檢員風險抵押，礦與安檢科簽訂安全目標責任書，嚴格考核落實獎罰，進一步強化安檢員的責任心，確保安全管理績效。

（四）開展形式多樣的安全創優活動，營造安全管理氛圍

1、區隊編制安全活動計劃并報安檢科，計劃突出每月活動的主題，并結合本單位安全生產實際，安全活動圍繞如何提高本隊安全管理水平和員工綜合素質進行。

2、基層單位開展各項安全活動，必須由安檢科及科室包隊人員到現場監督，對組織好的單位給予每月每人5元的安全活動費用補助。月底由安檢科統一考核匯總、安全礦長簽字，經營礦長審批后轉交勞資科，財務科建立專門安全活動賬戶，活動單位憑發票到財務科報銷，對組織不好的單位取消當月安全活動費用，并扣當月安全考核5分。

3、開展形式多樣的安全競賽活動，提高職工干部參與安全管理的積極性。按照《xx礦2010年安全綜合考核細則》，每月分別評出3個安全綜合管理優勝單位和3個最差單位,分別給予采煤5000元、開掘4000元、機運3000元的對等獎罰。對單位正職分別給予采煤500元、開掘400元、機運300元的對等獎罰。考核結果由安全礦長審批、勞資科執行。

4、開展“最佳班組、最佳個人”安全評選活動。根據“安全績效、工程質量、隱患整改、“三違”行為”等指標進行綜合考核，被評為“最佳班組”和“最佳個人”的，分別給予最佳班組采煤1000元、開掘800元、機運500元獎勵，對最佳個人給予300元的獎勵。

5、根據公司、礦安全生產實際情況開展階段性安全競賽活動，各業務科室開展專項治理活動，各項安全活動必須有計劃、有考核、有獎懲。

（五）執行安全結構工資制度及安全責任風險抵押金制度

1、安全結構工資占工資總額的20%，結構工資由安檢科實行月度考核，勞資科執行。

2、安全風險抵押金范圍及標準、兌現條件及標準、處罰條件及標準按《xx礦2010年安全風險抵押金兌現考核細則》執行。

3、全礦實現安全生產，凡無輕傷以上事故的單位，獎勵合格職工采掘隊每人400元/月、其它單位每人260元/月，各類“三違”人員均取消月度安全獎勵及安全風險抵押兌現。

（六）繼續執行全員安全賬戶管理制度 具體按照安全賬戶管理辦法考核執行。

（七）獎懲規定 獎勵：

1、實現全年安全目標，全礦合格職工獎勵標準不低于2009年標準（合格職工認定標準：三違數、出勤數）。獎勵采掘、通風、巷修隊、探防隊及生產科室正職每人5000元，機運系列正職及其他科室正職每人4000元，機修廠正職每人3000元，生產科室副科級干部2000元、其它科室1500元。上半年實現安全目標按獎勵標準的50%執行，全年實現安全目標按照獎勵標準50%執行。

2、實現安全年目標，對每月評出的最佳班隊長，全年累計達到5次以上者，年終均為安全標兵。

3、對安全管理做出突出貢獻的個人，經安全管理委員會研究，給予1000-2000元的獎勵。處罰：

1、單位（廠）出現輕傷（三級非傷亡）1人次，單位正職半年及安全獎勵扣減獎勵基數的40%，累計計算。出現重傷（二級非傷亡）的單位正職取消半年及全年安全獎勵，出現工亡（一級非傷亡），全礦取消各類安全獎勵。各類事故安全賬戶沖減按照《安全賬戶管理規定》執行。

2、發生工亡或一級非傷亡事故的單位，對事故單位按每人平均150元罰款，沖銷事故單位、業務主管科室及包隊人員安全抵押金，其它科室抵押金沖銷一半，全礦所有單位當月不兌現安全獎。單位正職就地免職，給予單位正職10000－20000元罰款，當班跟班隊長、正副班長就地免職。并給予有關責任人2000-5000元罰款，構成刑事犯罪的責任人移交司法機關追究刑事責任，安全賬戶處罰按管理制度執行。

3、發生重傷或二級非傷亡事故的單位，對事故單位按每人平均100元罰款，給予事故單位正職降職一年處分，跟班副隊長、班長就地免職，給予單位正職5000－10000元罰款，性質較重的重傷給予單位正職免職，并對有關責任人罰款1000－3000元，沖銷事故單位安全抵押金、取消事故單位及主管科室、包隊人員當月安全考核獎勵，安全賬戶處罰按管理制度執行。累計發生兩次重傷事故的單位給予單位正職免職處分。

4、發生輕傷或三級非傷亡事故的單位，沖銷事故單位安全抵押金的50%，罰事故單位人均50元，對相關責任人給予300-500元的處罰。性質較重的輕傷，沖銷事故單位安全抵押金的70%，罰事故單位人均100元，對相關責任人給予300-500元的處罰。月度發生兩次及以上輕傷事故的單位，給予單位正職降職一年處分，月度發生3次輕傷給予單位正職免職處分，半年累計發生三次或全年累計發生4次輕傷事故的單位，給予單位正職免職處分。安全賬戶沖減按照考核規定執行。

5、對重大惡性未遂事故單位,沖銷事故單位安全抵押金的60%,罰事故單位人均50元,對相關責任人給予500-1000元的處罰，并給予有關人員從重處理，直至開除處分。

6、執行安全績效一票否決制。全年發生輕傷以上事故或三級以上非傷亡事故的單位，全年不得評為先進單位，單位負責人不得參與各類評先。當月發生輕傷或三級非傷亡以上事故的單位，為不文明單位及安全管理最差單位。

7、對騎摩托車上下班出現事故的單位，按照安全1號文下降一個等級處理。

8、對不服從安全管理，辱罵、恐嚇、打擊報復、毆打安全生產管理人員的，根據性質進行分析處理，情節嚴重的給予解除勞動合同處分，構成犯罪的移交司法部門處理。對責任區隊的安全考核、文明創建一票否決，同時取消當事人及單位正職當月各類安全兌現。

（三）考核

1、礦成立以礦長任組長、安全副礦長任副組長、全體安委會成員為成員的安全考核領導組，下設安全考核辦公室，安檢科科長任辦公室主任，安檢科全面履行考核職責。

2、使用安全管理陽光考核系統，安全考核辦公室對各職能科室業務保安情況每月進行一次隱患閉合管理考核，對考核不嚴、隱患整改不閉合的職能科室負責人每項罰款200元，累計計算。

3、對考核結果不服、有爭議的地方，由考核領導組集體裁決。本文從2010年1月1日起執行，本方案的解釋權屬礦安委會。

二○一〇年一月一日