第一篇：HSE管理文件

山西省天然氣股份有限公司

太原分輸站

年HSE編制：

審核：

批準：

二零一零年一月

管理文件

2010

目錄

1.編制目的...........................................................................................1 2.使用范圍...........................................................................................2 3.編制依據...........................................................................................2

4、公司HSE方針目標.........................................................................2

5、山西省天然氣股份有限公司HSE指標......錯誤！未定義書簽。

6、HSE領導小組..................................................................................2

7、太原分輸站環境因素及控制措施..............錯誤！未定義書簽。

9.太原分輸站2010年環境及危害因素銷減措施錯誤！未定義書簽。

10、太原分輸站2010年HSE工作規劃與計劃................................5

12、太原分輸站污染物處理方式....................................................10

16、太原分輸站2010年工作周期表..............錯誤！未定義書簽。

17、管理方案的審批與更新............................................................13

18、管理方案的修訂.........................................................................13

1.編制目的

為了確保實現本單位的HSE目標、指標，使本單位各種相關因素得到有效控制，嚴格按照國家有關法律法規及上級公司的有關要求進行管理，并促使本單位HSE管理體系持續改進，特制定本管理方案。——————————————————————————————

2.使用范圍

本管理方案是本單位全年HSE工作全面和整體的安排。是太原分輸站全年HSE工作整體安排，所涉及的項目計劃、實施計劃分別由相關責任人完成，并納入全年工作計劃，按照完成工作時間進行驗收和考核。山西輸氣技術服務處安全總監負責對管理方案的落實情況進行監督檢查。涉及項目資金按申報程序上報審批，由相關部門落實。本方案由山西技術服務處經理審查批準。適用太原分輸站。

3.編制依據

1、《因素識別評價程序》

2、《目標指標管理程序》

3、《法律與其他要求管理程序》

4、《風險削減措施與管理方案管理程序》

5、《環境保護管理程序》

6、《能源管理程序》

4、公司HSE方針目標

見附表一：山西省天然氣股份有限公司HSE體系方針目標

5、HSE領導小組

5.1.1 組織結構

組長：薛強 ——————————————————————————————

成員：薛 強、郭瑋、武子強、邊偉強、王輝、王梅、宋樂、張俊英 5.1.2 HSE小組職責

1.接受山西輸氣技術服務處HSE委員會領導，完成HSE管理體系在本單位的宣貫，執行公司HSE作業文件規定。

2.負責完成分解到本單位的目標、指標及制定本單位管理方案、作業指導書。

3.每周召開一次會議，分析本單位工作形勢，進行HSE方面的宣傳培訓，討論并解決安全生產活動的問題，消除各種事故隱患。4.每周定期檢查本單位HSE體系運行情況，及時糾正出現的不符合，分析原因，采取糾正措施。

5.監督和檢查本單位有關HSE方面的設施、設備、器材、用具的使用和管理。

6.按要求及時上報各種報表。

6、太原分輸站危害和影響因素及控制措施

危險、危害因素受介質、工藝、設施、操作條件、人員、第三方或不可抗拒力等因素影響。陜京管線采用管線高壓輸送天然氣。主要的危險類型：火災爆炸、物理爆破（如爆管）、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊及一些特殊作業環境帶來對人員健康的傷害，如噪聲、粉塵、天然氣（含輕烴）等，包括在管理中，特別是搶修，可能發生的交通事故或其他的意外傷害，如起吊傷害、疾病、水淹、——————————————————————————————

高空墜落等。

1）天然氣為易燃、易爆物質，當設備自身密閉性不強，管線腐蝕穿孔，管線開裂，自然災害，第三方破壞等造成天然氣泄漏與空氣混合達到爆炸濃度，遇火源可發生爆炸或爆燃。2）輸氣管線及相關配套設施為帶壓設備，受外界不良影響，如設計和焊接缺陷、外界擠壓或撞擊、洪水沖擊、管內外腐蝕嚴重、地層應力、不合理施工等，操作失誤造成工藝參數失控而安全措施失效，特別是高低壓分界點，可能引起管線、設備超出自身承受能力發生物理爆破危險。

3）管線運行，進行收發清管球，檢修腐蝕穿孔管線、法蘭泄漏，介質置換或操作失誤等，造成管線內天然氣與空氣混合達爆炸濃度，遇火源或撞擊、靜電、電器火花等引發天然氣爆炸危險。4）電氣設備及線路，若有漏電及破損，且保護裝置失效，人觸及帶電體時，有發生觸電危險。

5）放空或處理通球過程中帶來的凝液和粉塵，當硫化鐵含量比較高與空氣接觸可能發生自燃，嚴重時帶來天然氣的爆燃。人員防護不當或未采取防護措施，可能造成人員的傷害。6）設備的附件，如壓力儀表、閥門杠桿等在事故情況下可能造成危險區域人員受到物體打擊的危險。

7）輸送介質天然氣（含微量硫化氫）為慢性有毒物質，管線、容器、閥門發生泄漏、環境通風不良，人員長期在低濃度油氣環——————————————————————————————

境，身心易受到危害。大量天然氣突然泄漏，危險區域人員有窒息的危險。

8）沿途巡檢、管線搶修中，人員可能發生觸電、機械傷害、起吊傷害、垮塌等物體打擊、中毒、疾病、水淹、高空墜落、交通事故等傷害。

7、太原分輸站2010年HSE工作規劃與計劃

堅持“安全第一，預防為主”的安全生產指導方針，以“一個監督，兩個合同，一個體系”工作為重點，突出抓好風險管理，確保實現全年安全生產“六個杜絕”和“零事故，零傷害，零損失”的安全生產指標。具體工作如下：

（一）確保各項輸氣生產任務的完成

1、運用先進技術，盡快建立起完善的生產運行管理體系。面對日趨復雜的輸氣管網，我們要在保障安全、平穩供氣的同時，狠抓各項基礎管理，結合HSE體系，加強對生產運行資料和工況預測情況綜合分析，進一步完善生產管理程序，規范生產運行管理工作，建立健全各種應急預案，適時開展針對性的實戰演練，盡快建立起完善的生產運行管理體系。

2、強化能源和計量管理，嚴格控制生產運營成本。要對重點能耗設備進行節能監測，嚴格控制能耗指標，要繼續加強計量管理，做好計量崗位的人員培訓和上崗前的資質認證?！?/p>

3、加強各種設備的規范化管理?，F場各類設備的維護管理，是確保全站安全生產最關鍵的一環，我們要狠抓各類標準和規范的貫徹落實，實現設備現場維護和巡檢維修作業的規范化，絕不允許有任何違反安全生產管理規定的行為發生。設備的日常維護管理要努力達到程序化和標準化。

4、進一步加強對大修理和更改項目的管理。大修理和更改項目的實施直接影響到輸氣生產的安全性和輸氣生產任務能否完成，因此必須在工程質量方面加強控制和管理。

（二）強化安全生產管理

堅持“安全第一，預防為主”的安全生產指導方針。反“三違”是本次活動的重中之重，充分發動廣大員工，以違反HSE體系文件和相關技術標準就是違章為標準，結合日常工作查找“三違”行為，自查自改。站領導帶頭從自身開始查找有無違章指揮行為，崗位人員自覺查找有無查違章操作、違返勞動紀律行為，在我站范圍內杜絕“三違”，此活動貫穿全年。

1、加強安全生產合同管理，層層落實安全生產責任制。

2、完善安全監督管理體系，加大安全監督的力度。抓好壓力容器等特種設備的安全管理，現場操作和作業都要做到事前制訂方案、事中心中有數和事后認真檢查。

3、加強車輛管理，嚴格派車制度。杜絕開英雄車、斗氣車、酒后駕車、出私車等現象發生。加強車輛保養，杜絕各類機械事故發生，確保交通安全。——————————————————————————————

（三）全面提升管理水平

1、繼續抓好HSE貫標工作。今年我站的HSE體系工作重點是強化體系文件的培訓，全面貫徹HSE體系文件的各項要求。要突出風險管理，并將其作為HSE管理體系工作的重點。充實完善事故緊急處理程序，健全應急狀態反應體系。HSE體系文件的各項要求貫穿于日常安全生產管理中，并作為生產設備維護、操作和運行管理的行為規范和考核標準。改變粗放的設備維護管理模式，提高設備運行的可靠性。

2、強化基礎工作，加強崗位練兵。要切實搞好各項管理基礎工作，落實各級各類崗位責任制。強化職工基本技能訓練，結合專業特點，開展崗位練兵活動。

3、在確保安全生產前提下，加強成本控制，降低各項費用支出，實行費用包干，節獎超罰。

4、全面實施“管道完整性管理”工作，變事后整改為事前預防

按公司要求全面實施“管道完整性管理”工作，變事后整改為事前預防。在站范圍內進一步進行危害因素和環境因素的識別工作，發動全體員工認真查找本單位的危害因素，要讓每一名員工了解本單位、崗位存在的風險。體現“全員、全方位、全過程、全天候”的管理原則，進行“精細化管理”，及早發現安全隱患并及時整改。

5、狠抓人員培訓，全面提高職工的業務素質。要繼續開展各專業和多種形式的技術培訓，使職工技術水平得到全面提高。

6、做好應急搶險預案的編制、培訓與演練工作要充分汲取內外重大事故的教訓，增強風險意識、責任意識和自我保護意識。在此基礎——————————————————————————————

上做好應急搶險預案的修訂、完善、補充工作，組織職工進行培訓、演練及評價工作。應急搶險工作應常抓不懈，此項工作貫穿全年。

7、加大檢查力度，消除安全隱患，站內對要害部位、關鍵裝置進行重點檢查，包括春檢、汛期檢查、秋檢、大氣量前檢查及節前檢查等。對查處的問題和隱患要逐項登記，落實整改措施，責任到人。對站場設備儀器進行一次全面檢查，對設備的安全性，工作狀態要有記錄，對壓力容器、鍋爐、安全閥、可燃氣體檢測儀、電工防護用具、車輛、消防設施要進行檢定校驗，不能漏過一臺設備、閥門、儀器。徹底清除安全死角，并要建立隱患臺帳，對記錄在案的隱患要提出整改意見，此項工作貫穿全年。

8、加強日常管理，遵守勞動紀律。加強日常安全生產管理工作，加大員工崗位的監督檢查力度，抓好值班人員的查崗工作，抓好運行的巡檢、交接班制度的落實，堅決杜絕“脫崗、睡崗、串崗”等違反勞動紀律的行為，抓好員工勞保著裝的佩戴工作，發現違章、違紀問題要及進給予教育和處罰，此項工作貫穿全年。

（四）以主人翁精神進一步加強服務意識

我們要以主人翁精神，牢固樹立“乙方”服務意識，以文明禮貌的言行舉止、一流的技術水平和優質高效的服務贏得甲方的信賴。

1、樹立“不拿第一就是敗”的思想，提高自身技術素質和各項管理水平，提高服務標準，變被動管理為主動和超前管理，不能等到查出問題再整改，而是精益求精，把自檢自查和日常工作相結合，及時發現和處理問題?！?/p>

2、樹立“管理無止境”的思想，處處用挑剔的眼光對待自己的工作，無論是站場還是基礎資料，要從一點一滴小事做起，不斷的查找問題，彌補不足。

3、樹立“管好金大線人人有責”的思想，堅決杜絕講客觀條件和推諉扯皮的現象。對于公司交辦的各項任務要件件有落實，責任到人，做到急事急辦、特事特辦，保質保量的完成。

4、建立不同層次、不同形式的定期溝通制度，做到上情下達，了解工作重點，掌握生產技術的最新動態，做到電話隨時聯系，工作隨時請示。

8、太原分輸站能耗指標與節能降耗措施

1、嚴格執行公司能源管理細則。

2、嚴格控制各站場各種能源的消耗量。

3、發現浪費現象及時制止。

4、每月至少一次對職工進行節能教育。

5、辦公用紙在允許的情況下,要雙面打印,各辦公設施如電腦、打印機等下班以后要關機。

6、房間、衛生間杜絕長明燈。

7、食堂用水、用氣要嚴加管理，后勤管理人員經常巡視杜絕長流水及燃氣浪費。

8、用車實行派車制度，由站長直接把關。

9、燃氣鍋爐實行定點開啟制度，定點洗浴19:00—20:30。

10、如實按公司能源管理要求統計能源消耗量，并作能源分析，以此作出下月調整措施?！?/p>

9、太原分輸站污染物處理方式

每周檢查本單位固體廢棄物的管理情況，包括固體廢棄物的收集、處置方法，排放量控制和統計記錄。安全專業每月進行安全生產檢查時同時檢查各單位固體廢棄物的管理情況。1.生產污水：

包括：分離器排污、清管產生、天然氣處理裝置產生的水、輕烴等。

目前站內處理方式為：進入排污池自然揮發、排污池的清理由地方環衛部門負責。但排放總量由我站進行統計并上報省公司安全總監。2.生活污水：

目前站內處理方式為：經過生化裝置處理后外排、進入化糞池處理。排放總量由我站進行統計并上報北京部安全總監。3.工業固廢：

包括：分離雜物、清管雜物、廢清管球、廢棉沙(抹布)、廢零部件、廢電纜電線、廢濾芯、廢油漆包裝桶、廢密封（潤滑）脂（液）包裝等。

分離雜物進入站內排污池，適時由環衛部門清理。廢清管球少量入庫，其他送垃圾站或環衛部門處理。廢零部件、廢電纜電線、廢濾芯不丟棄，統一入庫。廢棉沙抹布統一收集與生活垃圾一同處理。但排放總量要統計控制?！?/p>

4.生活固廢：

包括：廢電池、廢燈管、廢硒鼓、廢墨盒、生活垃圾、食堂剩飯等。

生活垃圾、食堂剩飯分開投放，生活垃圾處理方式為由環衛部門處理、送垃圾站或在環保部門附近村指定地點掩埋。食堂剩飯可給老鄉做飼料。廢電池、廢燈管處理方式為與生活垃圾分開投放，交地方環衛部門處理。若廢電池處理不了可統一收集存放。廢硒鼓、廢墨盒的處理方式為由出售單位或更換單位統一回收。5.廢煙氣

包括：天然氣放空、鍋爐煙氣、燃油發電機組煙氣、食堂油煙。天然氣放空為有組織、少量、不連續放空，已經國家環保局評估認為符合要求，要統計、控制排放量。食堂煙氣應控制排放量。燃油（氣）發電機煙氣屬于有組織、短時的排放，已經國家環保局評估認為符合要求，應加強控制排放量。6.廢機油、潤滑油、油漆及施工廢料：

廢機油、潤滑油的處理方式可交給有資質的單位處理或再利用，不得隨意丟棄。廢油漆、施工廢料應由施工單位統一清理收走或交環衛部門處理。交外單位處理的應明確提出處理的環保要求。7.噪聲、電磁輻射：

包括：調壓設備及備用發電機組；變電所高壓設備、衛星通訊設備輻射。——————————————————————————————

主要處理方式為發電機房隔音，出口設置消音器降噪。調壓設備可通過控制調壓范圍，控制節節流量。備用發電機組屬于短時使用。變電所高壓設備、衛星通訊設備輻射控制方式為減少該區域人員停留時間，避免正對輻射源。8.節能降耗：

包括：水、電、氣、熱等能源消耗；紙張的消耗；氮氣、標樣氣的消耗等。

按照省公司能源專業要求采取必要的節水、節電、節氣措施；辦公用紙可采取雙面使用措施；節約氮氣氦氣、標樣氣的消耗。具體可見本方案中“11.太原分輸站能耗指標與節能降耗措施”。9.汽車尾氣：

站內車輛尾氣的控制方式為每年車輛檢測時做尾氣檢測，符合國家要求。

9、遵循的的法律法規及相關方信息溝通

1、太原分輸站遵循的的法律法規

相關方的管理執行公司《相關方管理程序（JS/CX-23-2001）》

10、太原分輸站HSE培訓計劃

每周進行一次有關HSE的會議、教育或培訓，并做好相關記錄。對轉崗、新入廠的職工進行HSE二級、三級教育。

站長負責對新入廠的職工進行有關勞動保護和職業病紡織的知識——————————————————————————————

培訓。定期組織對職工進行健康教育，提高職工對職業衛生工作重要性的認識。

11、管理方案的審批與更新

省公司HSE委員會每年對我站HSE管理方案的進行審批。對未能正常實施的應查明原因，進行分析、總結。按照公司《目標指標和管理方案管理程序》進行更新。

12、管理方案的修訂

按照HSE管理體系要求，當發生如下情況時，應對本方案進行修訂： 1.方案存在不合理性；

2.國家及行業法律、法規及其他要求發生變化； 3.內部條件發生變化； 4.相關方提出特殊要求。

5.發生與本單位目標、指標和管理方案有關的意外事件等。

13、附表清單

1.附表一

山西省天然氣股份有限公司HSE體系方針目標 ——————————————————————————————

第二篇：HSE管理

借鑒國外石油公司經驗提高HSE管理水平摘要：石油工業經過幾十年的發展，目前所面臨的主要問題是如何更加安全、健康、環保地開展生產經營活動，因此各大石油公司都十分重視開展HSE管理工作，可以預見，HSE管理體系將是今后我國乃至全世界企業安全管理的發展方向。文中選取具有代表性的三家國外石油公司SHE管理體系進行分析，總結其經驗，提出了改進中國企業HSE管理體系的建議。主要可以采取一下幾個方面的措施：健全機構，建立和完善HSE管理體系；提高認識，營造良好的HSE文化氛圍；加強培訓，建設高水平的HSE管理隊伍；開展風險評估，提高應急處理能力；強化考核，保證HSE管理工作的順利實施。

關鍵詞：HSE 管理體系 國外石油公司 風險管理

一、HSE管理體系的內涵

HSE（Health Safety and Environment）是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系，是石油石化工業發展到一定階段的必然產物。[1]HSE 是它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是石油天然氣工業實現現代管理，走向國際大市場的準行證。HSE是在事前進行風險評估，分析其自身生產經營活動可能發生的危害、事故和后果，從而采取有效防范措施和控制手段防止其發生，盡最大努力減少可能發生的人員傷害、生產事故、財產損失和環境污染的有效管理方式。

二、國外石油公司HSE先進管理經驗介紹

（一）殼牌石油公司經驗介紹

1、殼牌HSE管理體系的承諾和方針

殼牌的HSE承諾和方針是：①關注作業安全、關注與作業直接相關人員和作業外人員的安全；②制定相應的健康、環境、安全標準；③尋求HSE績效的持續改進；④承諾不在世界自然遺產處進行油氣勘探開采。

2、完善的風險管理體制

殼牌公司HSE 管理體系中最關鍵的一環是風險管理。風險管理要始于項目運作的初始階段，在項目設計過程中開展適當的危害及其影響管理分析，通過流程細化，設置風險屏障和控制措施，把風險降到最低。（見圖一）

圖一 風險管理流程圖

3、殼牌HSE文化

殼牌提出了“文化階梯”(Culture Ladder)的概念，將HSE管理變成一種企業文化，體現人的行為和作用在HSE管理中的主體地位。因此，要從人的主觀能動性入手，使員工由“要我安全”向“我要安全”轉變，從而形成一種把HSE 管理文件落實到程序上，把對HSE的認識和理解牢記在頭腦中，使HSE 真正成為一種信念、一種企業文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）埃克森美孚公司經驗介紹

?？松梨诠舅扇〉腍SE管理體系是整體運作管理體系(OIMS)，成型于20世紀90年代中期。采用OIMS以后，?？松梨诠镜氖鹿拾l生率銳減。OIMS的4項指導原則是安全原則、健康原則、環保原則和產品安全原則，該體系使用“事故時間損耗率”這一指標來評估員工的安全生產，考察的對象是員工因工作導致的疾病和工傷所耽誤的工時，評估的基準是20萬個工時，相當于100名員工每周工作40小時、持續工作一年。2000年以來，?？松梨诠镜氖鹿蕰r間損耗率平均每年下降22%左右，可見該指標在事故管理和控制方面是非?？茖W和有效的。[3]?？松梨诠具€有一套適用于緊急情況的應急管理體系，該系統更注重于在社會震蕩等不可抗拒事件發生時，在惡劣環境下保護企業生產設備和工作人員人身安全。

(三)康菲石油公司經驗介紹

康菲公司為施行HSE管理，制訂了《健康、安全和環保管理體系政策和程序》，作為最高標準，從最高領導到普通員工全部嚴格貫徹執行，在每個層面上都進行持續的安全意識灌輸和強化。安全環境創優計劃是康菲公司HSE管理體系的一大特色?？捣乒镜腍SE體系強調把對所有項目、產品和施工的安全和環保問題終生負責的理念融入到HSE管理中，通過實施安全環境創優計劃來進一步確保HSE管理體系的實施，確保HSE行為的不斷優化和HSE業績的持續

提升。并且，最高管理層的領導和承諾是成功的重要保障，安全環境創優計劃中的每個要素都建立在這種承諾的基礎之上。計劃采取階梯進步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進入更高一級，通過控制每一級要素的完成質量來實現HSE表現的不斷優化。

三、借鑒國內外經驗，提高HSE管理水平

（一）健全機構，建立和完善HSE管理體系

建立、健全HSE管理體系需要長期實踐和經驗積累，并不斷結合企業的實際安全生產情況，努力摸索本企業開展HSE管理體系的方法，適時改進HSE行動。要制定科學的規劃及分階段、詳細的實施方案，健全HSE管理組織機構，建立一支專職、有HSE業務能力的工作隊伍，并賦予充分的權利，保證HSE管理體系的有效運轉。如設立危害識別及風險評估部門，環境管理部門，審計管理部門，溝通、宣傳、推廣部門，網絡信息部門等。

（二）提高認識，營造良好的HSE文化氛圍

首先，要加大體系宣傳教育力度，轉變職工思想觀念。HSE重在“以人為本，全員參與”，因此在體系的建立與運行過程中，必須進行廣泛的宣傳教育，培養全員HSE意識，促進廣大員工積極投入體系的建立與運行。第二，要突出領導示范作用，努力營造HSE文化氛。結合各單位的具體情況，制定切實可行的運行方案，全體領導帶頭實施，嚴格按照方案開展工作，起到良好的示范作用。此外，可重點組織開展“安全生產月”、“崗位責任知識競賽”和“操作規程獻計獻策”等活動，通過這些活動，倡導安全的生產、工作、生活方式，引起員工對安全工作的重視，促進員工HSE意識的提高，營造良好的HSE管理氛圍。

（三）加強培訓，建設高水平的HSE管理隊伍

企業要高度重視HSE培訓工作，首先，要根據本單位的實際情況，有針對性地開發分專業、崗位和工種的培訓教材，進一步提高HSE培訓的針對性和操作性，注重模擬練習和實戰操作。其次，要加強培訓基地建設，統一培訓標準，落實培訓時間，給培訓以制度保證。第三，要分層次開展培訓工作，有重點地抓好各級領導干部、技術管理人員、操作人員的體系知識培訓，切實提高各級領導干部的HSE管理領導能力，豐富各級技術管理人員的HSE管理方法和管理技巧，強化一線操作人員的崗位操作技能及故障處理和應急突變能力。

（四）開展風險評估，提高應急處理能力

“所有事故都是可以預防的”，通過預防達到“零事故”，這是 HSE管理體系的管理理念。但是在實際工作中，由于受到人的不安全行為或物的不安全狀態等因素的影響，經常發生一些事故。[4]所以，要未雨綢繆，做好事故風險評估工作和風險削減措施，進行事前控制，一旦發生事故，要確保將事故損失降到最低。首先針對工程設計、施工安裝、生產運行、檢修施工、工藝設備變更、報廢處置等環節，深入細致開展全過程的風險識別評估，完善相應的崗位事故應急預案，對缺少的應急預案進行增補；其次是組織職工對事故預案進行學習，讓職工掌握突發事故可能產生的原因及應采取的措施；再次是組織職工進行現場模擬演習，提高職工處理突發事故的能力，做到熟練操作。

（五）強化考核，保證HSE管理工作的順利實施

首先，要健全HSE考核指標，并統一納入領導業績考核指標和專業管理考核指標體系。HSE考核指標除了包括事故指標外，重點要確定易量化，易分解、能實現且有一定挑戰性的過程指標，同時必須明確各個部門、各級人員在HSE管理工作中承擔的責任和任務。如工程管理部門除了考慮工程質量事故，還應該確定承包方資質健全率指標、現場作業不安全行為控制指標等。其次，要定期評估指標完成情況，根據評估結果進行考核，一方面可以對相關責任人進行獎懲；另一方面通過考核，可以了解公司HSE管理體系的整體運行情況及欠缺之處，發現問題及時整改，保證HSE管理工作的順利實施及持續改進。

參考文獻：

[1] 孔曉東，石化企業建立HSE體系需抓好的幾項工作，安徽科技，2004（9）：48

[2] 辛恬，殼牌公司HSE管理經驗分享，安全.健康和環境，2007（6）：9-11

[3] 趙旭.董立，借鑒篇-跨國公司HSE管理體系完整豐富，中國石油和化工

[4] 路芳銀，如何做好HSE管理體系的有效實施，石油化工安全環保技術，2008

（3）：1-2

第三篇：淺談HSE管理

1988年7月，英國北海平臺大爆炸，給人們安全意識上了一課，事故發生在石油平臺一側的中部，天然氣壓縮間上方不遠的職工宿舍里，下了白班的工人們正在休息，突然一聲巨響，整個平臺頓時一片黑暗，接著又燃起了沖天大火，不久又是一連串的連鎖爆炸發生得非常突然，僅幾十秒鐘，大火便吞噬了整座平臺，人們不僅來不及放下救生艇，甚至幾乎沒有時間發出求救信號，在這座石油平臺上工作的230余名職工中只有67人幸免于難。這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業是高風險的作業，必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆關于油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

每次學習前，老師都會跟學員們講一段安全經驗分享，讓大家從中領悟到一些安全經驗。雖然一周的HSE安全管理體系學習，是為了辦理新疆油田公司長期入網證，但我們也從中受益匪淺，包括自身的安全意識也得到了一定的提高。在學習HSE管理體系的過程中，費春梅、宋述健為了更好的掌握HSE管理體系，做好考試的準備，幾乎每天復習到凌晨2點，通過此次學習，取得了法人證書、安全領導證書、安全管理員證書，為新疆油田公司長期入網的進入奠定了基礎。在此，希望和大家一起分享HSE管理體系的部分內容：

1、動火作業許可：

動火報告就分為一級動火，二級動火，三級動火。工業動火作業時，較平常更需注意火災和爆炸的危險，防止因不慎操作而導致人員傷害及財產損害，并且組織“五交底”工作，向作業單位明確動火施工現場的危險狀況，協助作業單位開展危害識別、制定安全措施。在現場維修施工中，如氧氣瓶與乙炔瓶的間隔距離不得小于 5米，很多規定，讓我們的安全意識得到了提高。

2、臨時用電管理：

用電安全目的是規范現場非標準配置的臨時用電線路的安裝和使用，非標準配置的臨時性用電線路，是指除按標準成套配置的，有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以外的，必須按規定進行審批、備案，歷時用電超過6個月，應按照相關工程設計規范標準配置線路。

3、進入受限空間：

受限空間可為生產區域內的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。

進入受限空間作業應指定專人監護，不得在無監護人的情況下作業，作業監護人員不得離開現場或作與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業，作業人員應系安全可靠的保護繩，監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。比如，在施工現場進入分離器內進行防腐，就是進入受限空間，需要辦理相關手續。

4、管線打開作業：

管線打開作業指在生產、作業區域內對任何可能存在介質的封閉管線進行的作業。解開法蘭、從法蘭去掉螺絲、打開管線與設備連接等等都是屬于管線打開作業。管線打開前應進行風險評估，采取安全措施，必要時制定安全工作方案和應急預案。凡是沒有辦理作業許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業。

5、起重吊裝作業：

在我們加熱爐、分離器產品驗收現場，很多時候都會用到起重吊裝作業，在此次學習中，也讓我們從中學到很多規范和要求，相信在以后的產品驗收中一定會起到應有的作用。

規范要求在使用前起重機各項性能均應檢查合格。吊裝作業不得超過核驗核定負荷，以及最大吊臂長度限定要求；禁止起吊超載、重量不清的貨物和埋置物件。在大雪、暴雨、大霧等惡劣天氣及風力達到六級時應停止起吊作業；任何情況下，嚴禁起重機帶載行走，無論任何人發出緊急停車信號，都應立即停車。

6、高處作業許可：

高處作業是指在墜落高度基準面2米以上位置進行的作業。高度在2－5米，稱為一級高處作業；高度在5－15米，稱為二級高處作業；高度在15－30米，稱為三級高處作業；高度在30米以上，稱為特級高處作業。凡進行高處作業，必須辦理高處作業許可證。

7、腳手架作業：

近年來，工人或從腳手架高空墜落身亡，或因腳手架坍塌事故造成群死群傷悲劇屢見報端。在我國施工系統每年發生的傷亡事故中，約有三分之一的傷亡事

故直接或間接地與架設工具及其使用的問題有關。因此，腳手架作業人員應經過培訓并具有相應資質，在搭建、拆除、移動、改裝作業時應在技術負責人現場指導下進行。

8、挖掘作業許可：

挖掘作業包括油氣生產設施、公用工程、隧道、地下室、基礎以及其它在挖掘坑或溝期間可能碰到的地下裝置或設備。

挖掘工作開始前，應保證現場相關人員擁有最新的地下設施布置圖，明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害。挖掘結束后，應根據要求及時回填，并恢復地面設施。

轉眼間短暫的一周學習結束了，在這一周里，讓我認識到，一套完整的安全管理體系必將是公司發展的基礎，只有不斷的學習，積累經驗和教訓，才能促進企業的發展，從而最終引導企業走向成功。

第四篇：HSE管理體系文件及制度

廣西華行建工有限責任公司HSE管理體系

HSE（健康、安全與環境）

管 理 手 冊

依據GB/T19001-2008/ISO9001:2008 GB/T28001-2001 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004

編制： 2009年7月16日 審核： 2009年7月23日 審批： 2009年7月30日 發放編號：09-003A 受控狀態：受控

發布日期：2009年8月1日 實施日期：20009年8月8日 廣西華行建工有限責任公司發布

目

錄

1、HSE（健康、安全與環境）管理體系 項目HSE管理機構 3 HSE責任制 4 安全保證措施 5 健康保證措施 主要工種及重點工程施工安全措施 7 環境保護措施 8 分承包商的管理 9 培訓 風險評價與危害管理 11 HSE 監督檢查和審核 12 應急計劃 HSE（健康、安全與環境）管理體系 1.1 項目HSE方針及承諾 1.1.1 項目HSE方針：

以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理，環保創優，保證健康，全面提高經濟效益，社會效益，環保效益，走良性循環和可持續發展的道路。1.1.2項目領導承諾

1.1.2.1 為健康、安全與環境管理體系有效運行提供強有力的領導和必要的資源保證。

1.1.2.2 貫徹執行國家、施工所在地的有關健康、安全與環境法律、法規，公司的健康、安全與環境方針、目標以及業主提出的相關要求。

1.1.2.3 最大限度的滿足員工健康、安全與環境的需求，關心員工健康和安全，創造良好的作業環境，樹立一流的企業形象。

1.1.2.4 營造良好的健康、安全與環境企業文化，強化員工的健康、安全與環境意識，不斷斷提高員工的健康、安全與環境表現水平。

1.1.2.5 指定項目部各級HSE 監督，加強項目健康、安全與環境管理體系運行的監督管理。強化風險管理，運用風險管理技術，減少和避免人員傷害和對環境的破壞。

1.1.2.6 運用科學的管理和先進的技術，實現健康、安全與環境管理體系的持續改進。1.2項目HSE目標

1.2.1 不發生人員傷害事故；

1.2.2 不發生工業生產、火災、交通責任事故；

1.2.3 不破壞生態環境、不發生環境污染事故，施工現場規范整潔，環境保護符合有關規定。項目HSE管理機構

2.1 項目部HSE 領導小組，包括組長、副組長、組員、HSE責任制

3.1 項目經理

（1）項目經理對項目部HSE 管理工作負全面責任。

（2）認真貫徹有關HSE 方針、政策、法令和上級指示，審定本項目HSE 工作計劃，并組織實 施，按規定落實HSE 技措項目、經費和獎勵基金。

（3）加強組織領導，建立健全HSE 管理機構和HSE 管理網，定期主持召開HSE 領導小組會 議，及時解決HSE 工作中的重大問題，組織或參與重大事故的調查處理，（4）組織項目HSE 工作檢查，認真履行承包職責，重視信息反饋，認真采取措施，消除事故隱 患。

（5）根據本項目HSE 工作的需要配備必要的HSE 檢測工具、儀器、設備和HSE 監察車輛。

3.2 分管HSE工作的項目副經理

3.2.1 協助項目經理管理本項目的HSE 工作，對本單位HSE 工作負直接的領導責任。

3.2.2 負責組織審定HSE 規章制度、HSE 獎懲方案、HSE 技措項目（含經費）和重大隱患的整改方案。

3.2.3 深入現場調查研究，了解HSE 工作情況，發現問題和隱患及時組織處理，并組織制訂防范 措施。發生重大事故時，應到現場組織調查處理。

3.2.4 定期向HSE 領導小組通報HSE 工作情況，重大問題提交會議討論。3.3 項目主任工程師

3.3.1 對分管的HSE 技術工作負全面責任。

3.3.2 組織解決HSE 工作中的重大技術問題，負責組織編制審定HSE 標準、HSE 技術操作規 程，制定HSE 技術措施。

3.3.3 負責組織施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.4 項目HSE監督

3.4.1 貫徹執行國家有關HSE 方針、政策、規定和公司文件精神，協助領導組織推動HSE 工作。3.4.2 編制本項目HSE 工作計劃書，并負責組織實施。

3.4.3 制定本項目HSE 作業指導書、HSE 檢查考核辦法、HSE 獎懲規定，會同有關部門組織實 施。

3.4.4 經常深入生產現場，組織進行定期或不定期的HSE 檢查，發現有威脅員工安全、健康的事 故隱患，要求立即整改或限期整改。緊急情況時，有權指令停產并立即報告領導研究處理。3.4.5 組織本項目重大事故的調查、分析和處理，并負責統計、上報。3.5 項目HSE部

3.5.1 在項目經理的領導下，負責項目部HSE 體系的建立和運行的協調與監控。3.5.2 負責項目部施工生產活動中HSE 風險評價的組織、協調工作。

3.5.3 負責收集、傳達并監督執行有關健康、安全與環境方面的法律、法規和國家政策信息的綜合管理，以及建立和控制HSE 記錄。

3.5.4 掌握HSE 管理動態，及時向項目部HSE 領導小組提供決策性建議，具體組織項目部的 HSE 體系運行的監督檢查工作，發現不符合項，督促有關部門及人員及時采取措施整改。3.5.5 負責各項風險削減措施的落實工作，會同有關部門及HSE 監督員對實施情況進行監督管 理。

3.5.6 負責對不符合項糾正和預防措施的實施的驗證工作。

3.5.7 負責組織項目部HSE 設備、設施、污染源、作業現場的監測工作。3.5.8 負責項目部安全設備、工具、儀器儀表的技術檢驗與鑒定工作。

3.5.9 負責對項目部員工進行風險削減措施、應急計劃的培訓及應急演習的組織工作。3.5.10 負責對承包方的HSE 管理進行監督、檢查。

3.5.11 會同行政部組織有害作業人員定期進行健康檢查，建立員工健康檔案。3.5.12 發現危及職工安全和健康的情形時，有權要求立即改正。3.6 項目施工部（技術、調度、質量、設備）

3.6.1 熟悉各項HSE 規程，根據施工生產任務情況做到合理調派、科學運行，在確保安全的前提下組織指揮施工生產。

3.6.2 在施工生產中出現不安全因素、險情及發生事故時，要采取果斷措施，防止事態擴大，并立即通知安全、技術部門和有關單位進行處理。

3.6.3 負責參與施工HSE 風險評定預測，制定風險削減措施方案。3.6.4 組織協調好施工項目投產的安全工作。

3.6.5 隨時掌握安全生產動態，及時在生產會上進行通報。

3.6.6 編制施工組織設計、施工技術方案時，要提出相應的健康、安全環保措施。

3.6.7 采用新技術、新工藝、新結構、新材料、新設備、新機具或施工條件變更時，負責編制相應的健康、安全環保措施并組織交底。

3.6.8 負責應急狀態下的統一調動、指揮及對外求援與聯絡。

3.6.9 參與傷亡、機械設備、交通、火災等事故的調查分析，負責組織不符合糾正和預防措施的實施。3.6.10 對已發生的事故隱患落實整改，并向項目經理及項目HSE 部反饋整改情況。3.6.11 負責組織防洪、防汛和冬季保溫等安全生產工作。

3.6.12 負責對項目部設施及其機械設備管理，組織實施設備維護檢修和檢查制度，機械、動力設備安全操作規程。

3.6.13 保證在用設備、更新、改造設備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠，嚴禁帶病或超負荷運 轉。

3.6.14 負責對機械設備操作人員進行安全技術教育、培訓、考核。3.6.15 組織對重大設備事故的調查和處理工作。

3.6.16 負責HSE 相關設施的計量器具的檢驗與鑒定工作，保證其在有效期內。

3.7 項目經營計劃部

3.7.1 投標、招標及簽訂工程合同時，提出對健康、安全與環境的要求。

3.7.2 簽訂工程分包協議時，負責對分承包方的HSE 資質的審查，把住HSE 資格審批關，不具備資格的不予審批。

3.7.3 在編制、審批工程概、預算時，應按規定考慮安全技術措施費用的來源，不得任意削減。3.7.4 在編制、審定、檢查項目部生產建設計劃的同時，應編制、審定、檢查：（1）安全技術措施計劃；

（2）檢查施工生產計劃時，要將安全生產列入一項重要檢查內容；

（3）負責項目部資源配置計劃的制訂，實施的監督、檢查，在平衡和利用人力、物力時，要 重視安全因素；

（4）統計與分析時，要有HSE 指標。3.8 項目財務部

3.8.1 在編制項目部財務計劃時，將安全技術措施、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫費的所需資金納入計劃，保證、監督其支出，?？顚Ｓ?，不得挪用。

3.8.2 保證處理傷亡事故的正常用款和緊急用款，對傷亡事故造成的經濟損失，按月、季、年列表提出。

3.9 項目部辦公室

3.9.1 負責項目部HSE 紅頭文件及外部文件資料的收集、登記、傳遞、歸檔等工作。3.9.2 負責與上級部門、合作者、分承包方、所屬單位之間的HSE 信息傳遞工作。3.10 項目勞動人事部

3.10.1 根據上級的規定和項目部安全生產的需要設置各崗位定員。

3.10.2 根據項目部HSE 工作需要，會同HSE 部對職工進行相應的崗位技能培訓，尤其是要害部門、關鍵崗位工人的技術和防御事故能力的培訓。

3.10.3 負責項目部人力資源的管理，對項目部員工進行能力評價，負責組織對員工進行責任制考核。3.11 項目物資部

3.11.1 及時供應安全技術措施所需要的材料、工具、采購、供應各種工程材料，工具勞動保護用品，使其能滿足HSE 要求。

3.11.2 負責調查、評價、選擇合格供應商，提供合格供應商名單。3.11.3 及時回收現場剩余物資，做到工完料盡場地清。

3.12 作業機組長（包括機組義務HSE管理員）職責：

3.12.1 模范遵守勞動紀律和各項規章制度，堅持原則，嚴格執行HSE 技術操作規程，制止違章 作業，對本作業機組實現HSE 目標負責。

3.12.2 組織作業機組HSE 活動，每日班前進行HSE 講話，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、檢查本作業機組職工正確使用HSE 防護用品，搞好HSE 防護裝置和設施的管理及日常維護保養工作。

3.12.4 檢查本機組各崗位HSE 落實情況，發現隱患要及時排除，不能排除的應采取防范措施，并及時向上級領導匯報。

3.12.5 發生事故時，應積極搶救，保護好現場，并及時向上級報告。3.13 作業人員

3.13.1 嚴格執行HSE 規章制度和崗位操作規程，遵守勞動紀律和職業道德。

3.13.2 上崗時必須穿戴好勞動防護用品，做好崗位HSE 防護裝置及設施的維護、保養，保證齊 全、完好、靈敏、有效。

3.13.3 熟練掌握崗位HSE 操作技能和故障排除方法，按規定進行自檢，及時發現并排除事故隱 患，自己不能排除的應立即向上級如實匯報。

3.13.4 積極參加各項HSE 活動，生產中各崗位間要協同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保證措施

4.1 施工人員居住地安全保證

4.1.1 施工人員駐地要合理布置與選址，選擇環境污染少、交通方便、無特殊防火要求的場所，還要考慮到便于防洪、防火及電力設施的安裝。

4.1.2 生活駐地要合理將廁所、食堂及庫房、施工人員宿舍、生活用水（茶爐）進行布置，做到場地平整、清潔，保證臨時道路暢通。

4.1.3 須備油罐的工地，要距施工駐地50~100m安放油罐，且嚴格按照加油站（油庫）安全措施執行。4.1.4 生活駐地、食堂等應挖排水溝及設置垃圾桶，保證駐地生活衛生，防止駐地因水土流失，造成房屋倒塌。

4.1.5 材料庫房應合理擺放乙炔、氧氣瓶，并應遠離油罐100m遠。

4.1.6 臨時用電要定期檢查閘刀、電源線，做好絕緣防護工作，沿地敷設的電源線必須用橡膠電纜，跨過道路時必須加套管保護。

4.1.7 臨時駐地采用帳篷式住房的防火安全工作，屋內無人時，一定熄滅火種，必須配備滅火器。

4.2 施工現場用電作業安全保證

4.2.1 所有電氣作業必須由持有“電氣作業操作證”人員進行。4.2.2 電氣設備上安裝接線，搬動任何電氣設備前，應先關閉電源。

4.2.3 施工現場電氣設備、電源線要整理整齊，破損處要進行絕緣處理，以防搭鐵或漏電傷人。4.2.4 在全部停電或部分停電的電氣設備上工作必須完成停電、驗電、放電，裝設接地線，掛標示牌等技術措施。

4.2.5 嚴格按照“電工安全操作作規程”定期檢查、試驗，保證合格。4.3 管材運輸及垛放、起重作業安全保證

4.3.1 操作人員必須持安全部門頒發的起重特殊工種上崗證，方可進行作業，裝管理嚴禁超高，高出拖車立柱或車箱部分不得超過三分之一，立柱必須齊全牢固，裝車時管下應墊穩，全車捆牢，方可起運。

4.3.2 拉運管材的車輛要中速行駛，避免急剎車，以防止管材滾動、移位傷人。4.3.3 管車運輸前，進入施工現場的便道一定要修整平坦，以防鋼管竄位或滾落傷人。4.3.4 裝管要挑選管長接近的鋼管裝車，以防參差不齊，造成卸管危險。4.3.5 管材運至施工現場后，應選擇地勢平坦的場地堆放，管垛底層應掩牢。

4.3.6 管垛堆放時應根據不同管徑、厚度分類堆放，垛與垛之間要留必要通道，主要通道寬度一般不得小于5m，管垛高度按不同管材的管徑規定堆放。￠529mm以上管子垛放不準超過三層，￠529mm以下管子垛放不準超過四層。4.4 布管與對口作業安全保證

4.4.1 布管時，應對布管鋼絲繩，吊具進行檢查。應配備二名人員在管子兩端拉繩操作。以防布管過程中因設備移動，鋼管擺動幅度大而傷人、設備。

4.4.2 布管時，吊裝設備應在距溝邊3m以外行走或停置，鋼管擺放應距已成形的管溝不小于1m 的距離，防止管溝塌方損壞設備和傷人。

4.4.3 布管過程，鋼管放在土墩或作業帶上，充墊物必須堅實牢固，鋼管必須放穩，防止鋼管滾動傷人。

4.4.4 布管、對口前，應先進行掃線，平整施工通道，吊運設備在行進中，應躲避輸電線路和地下障礙物（電纜標志樁、輸水氣管道、水井）。

4.4.5 禁止布管與卸管工作、管口組配工作同時交叉進行，應待布管完成10 根后進行，并注意吊管機的通過。

4.4.6 管口組對前，要認真檢查對口使用的工具設備，對口時要有專人統一指揮，不準用手指點管口，更不準用手握住管口。

4.4.7 采用外對口卡具對口時，要將轉軸半圈握牢，以防松脫，傷及對方。

4.4.8 管口組對時，對口錯邊較大時使用銅錘、銅板時，要顧及四周，錘擊方向前后不得有人，以防飛錘。

4.4.9 管口組對完成后，要指揮吊裝設備放下鋼管，使鋼管落穩。4.5 電焊作業安全保證

4.5.1 電焊作業要嚴格遵守電器安全技術規程，焊接前先檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼接地及焊機各接線點接觸是否良好，焊機電纜的絕緣層無破損等。4.5.2 施焊前應佩戴齊全防護用品，面罩應嚴密不漏光。

4.5.3 在溝下作業時要認真檢查溝壁情況，且要有專人監護，以防管溝發生塌方。

4.5.4 施焊過程中，吊管設備一定要吊穩，必要時采用墊土堆、管支架（馬凳），以防鋼管下落傷人。4.5.5 在潮濕地操作時要采取絕緣措施，電焊操作不得使人、機器設備或其他金屬構件等成為焊接回路，以防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

4.5.6 焊接地點周圍5m內，清除一切可燃易爆物品，移動焊機、更換保險、改裝二次回路等，必須切斷電源后方可進行。

4.5.7 焊接時要按技術要求進行施焊。清焊渣時要防止焊渣傷眼。4.6 氣焊（割）作業安全保證

4.6.1 氣焊工必須熟悉本人安全技術知識。工作前穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全情況下才能工作。

4.6.2 搬運氧氣瓶、乙炔瓶時不準摔碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時要避開人，在工作中裝有氧氣表的氧氣瓶禁止移動。如需移動，必須先卸下氧氣表再移動。

4.6.3 氧氣瓶、乙炔瓶的閥門必須嚴密不漏氣，氧氣瓶、乙炔瓶要分類擺放，嚴禁乙炔瓶水平放置。禁止用紫銅材質的連接管連接乙炔管。乙炔表凍結時不準用明火烘烤。就用熱水敷化。

4.6.4 乙炔瓶的放置，要遠離輸電線路的正下方，氧氣瓶和明火地距離10 米以外，氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧氣、乙炔氣膠管裂紋、老化，未經修復更換，禁止使用。4.6.6 風雨天氣嚴禁作業，施工現場有安全隱患嚴禁作業。

4.6.7 嚴禁油氣混裝，氧氣、乙炔同時拉運，拉運氧氣瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。

4.7 手持電動工具作業安全保證

4.7.1 操作人員作業前必須穿戴好工作服、鞋、安全帽，保護眼鏡、口罩（防護罩）手套等勞動保護用品。

4.7.2 使用手操電動工具前，首先檢查電源、電源線，電動工具連接線、接地線，如破損、接點氧化、一定待更換維修后方可使用，有條件的地方要加漏電保護器。

4.7.3 操作前認真檢查電動工具是否完好，漏電、開關失靈、機體外殼破損，軸心偏離等，禁止使用。4.7.4 電動工具連接線，不允許強行打折，硬物擠壓以防線連接損壞。漏電，雨天嚴禁使用。4.7.5 操作砂輪機、磨光機，要加固擺正保護罩，上緊砂輪片，磨光刷。破損、裂紋、變形、受潮砂輪片嚴禁使用，以防破碎傷人。

4.7.6 操作過程中，避開周圍的人。2 米以內其它工作應停止，更換砂輪片，磨光刷必須切斷電源。4.7.7 手持電鉆，禁止使用彎曲，反復多次使用打滑的鉆頭。鉆頭使用一定夾牢固靠，不允許有任何松動。

4.7.8 操作前用沖子打好鉆點，一定要垂直操作，不能用力過猛，以防鉆頭折斷傷人。4.8 管子下溝作業安全保證

4.8.1 下溝吊帶選用不傷防腐層吊帶作業，根據不同管徑選用不同吊帶。禁止用小吊帶超負荷吊管作業。以防斷裂發生意外。

4.8.2 下溝前一定對管溝進行檢查，確認溝下無人和塌方危險，及阻礙物時，方可下溝，下溝時一定設專人以口哨、小旗為信號工具指揮，防止滾管發生。

4.8.3 管線下溝時，需用兩臺吊管機作業，管徑≥529mm時，需用三臺以上吊管機配合作業。4.8.4 對不能通過車輛和外人地段，需設專人警戒，明確聯絡信號，下溝作業時，任何車輛和行人均不準通行管溝。

4.8.5 下溝作業時嚴禁其它工序在同一管溝交叉作業。4.8.6 吊管機下管時距溝邊緣不能少于2 米，以免管溝塌方。4.9 通球打壓作業安全保證

4.9.1 試壓要遵守設計要求和規范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

4.9.2 長輸管道須溝下試壓。試壓前應進行詳細檢查，分段試壓，連接閥門必須關閉，連接管道不許同時施工作業，確實具備升壓條件時，方可進行試壓。

4.9.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200 米內人員應通知撤離現場。干線通過便道和居民區50m范圍內設專人警惕。以防止意外。

4.9.4 壓力表要有出廠檢驗合格證和單位儀表校驗合格證，并有鉛封，表的最大示數為試驗壓力1.5~2.5 倍，壓力表應安裝在易觀察處，一般不得少于2 塊。

4.9.5 采用水壓試驗時，管道的最高處及兩端設置放空閥，最低點處設置放水閥。4.9.6 升壓時，盲板和封頭對面不準站人，發現泄漏時，不準帶壓補焊和緊固螺栓。4.9.7 升壓時，必須要穩定緩慢，壓力表處必須安裝安全閥。4.9.8 試壓完畢后，必須試壓負責人指導，專人泄壓。

4.9.9 特殊情況要采取風壓試壓時，穿越主要交通要道，交通干線管道，應用橡膠網罩路面。同時試壓現場要采取有效的隔離措施，并在沿線每隔2~3公里，設置一個通訊點，并按試壓的介質等級劃定安全禁區。用天然氣試壓，在禁區內嚴禁明火。

4.9.10 管線通球，通球管道不易過長，末端要裝排氣閥、安全閥。收、發球裝置一定要安裝牢 固，管道末端200 米周圍嚴禁任何人及車輛通行。必須設專人保護。5 健康保證措施

5.1 工程開工前，項目部安排所有臨時和永久員工進行身體檢查，建立員工健康檔案。處于檢查期工地自然環境、地方病及作業情況對施工人員進行健康知識培訓，使每位職工學會自我健康保護。5.2 項目部設立專職醫療保健人員，除對項目施工人員進行日常醫療保健服務外，針對施工地易發病癥進行預防，在各機組設兼職醫療監護人員，配備緊急救護藥箱，對出現的輕度外傷等情況進行簡單處理。項目部設立兼職醫療救援小隊，并配備醫療保健流動專用車，保證在出現意外事故時的緊急救援，并能安全、快速運送醫院救治。5.3 健康教育培訓內容

5.3.1 常見病、流行病、傳染病防治。5.3.2 工業危害防治。

5.3.3 自救、互救與急救基本知識。5.3.4 個人衛生、公共衛生知識。5.3.5 飲水衛生與飲食衛生。5.3.6 特殊地區必要的衛生知識。5.4營地衛生保證措施

5.4.1 營地應遠離噪聲、室內噪聲分貝應小于30 分貝。

5.4.2 遠離有害劇毒物品和易燃易爆物品及場所，距離不小于1000 米。5.4.3 避開自然疫源地。

5.4.4 營區整潔、美觀、衛生，規劃合理，有條件單位應有綠化和植被。周圍無雜草、沆洼。5.4.5 設有垃圾箱，定期清理，營區定期灑水、除塵，每日至少一次。5.4.6 室內通風良好，采光、照明、溫度適宜。

5.4.7 內務整潔、衛生、衣物放置整齊，地面無污物、污水及雜亂工具。

5.4.8 室內無霉菌生長、無蜘蛛網、無浮土等。墻壁無亂涂、亂畫、亂拉鐵絲、電線等。5.4.9 床上用品保持干凈、清潔，每二周洗換一次。

5.4.10 滅蚊蠅、滅鼠物齊全，方法有效，營地附近無蚊蠅孽生地。

5.4.11 營地的污水排放，尺可能利用當地已有的下水道或排放溝、渠，若施工現場無以上設施，則采取挖坑，撒漂白粉等措施達到《農田灌溉水質標準》后排放，以免污染周圍的環境。危害他人健康。5.5 現場急救措施

5.5.1 組織實施急救的人應經過急救知識專門培訓。

5.5.2 培訓內容：野外生活防護知識，現場自救與互救，觸電、溺水，急性中毒處理，燒傷，外傷，急腹癥處理等。

5.5.3 有較完備的急救方案，必要的藥品、器材，急救器材處于良好狀態。5.5.4 急救同時應及時報告，請求支援。5.5.5 有專有急救車輛，急救車輛不作它用。5.5.6 病情穩定后由醫務人員護送轉院。5.5.7 急救結束后由急救人員填寫急救報告。5.5.8 急救程序

5.5.8.1 一旦發生急癥，患者或目擊者，應大聲呼救，發出急救信號。5.5.8.2 醫護人員立即趕赴現場，項目部應急小組與救護車應立即趕赴現場。5.5.8.3 醫護人員檢查病情，明確診斷，給予積極救治。5.5.8.4 采用有效方式，向上級報告情況，請求有關方面支援。5.5.8.5 救護車在轉運傷員途中，應與項目部保持聯系，隨時報告病情。5.6 傳染病防治措施

5.6.1 營地、施工現場周圍傳染病流行情況明確，針對某一傳染病有具體防治措施。5.6.2 積極預防常見疾病，如肝炎、結核、痢疾、霍亂、瘧疾等。

5.6.3 傳染病報告：甲類傳染病6 小時、乙類傳染病12 小時內報項目部。

5.6.4 傳染病報告內容：病人病情、人數、原因、時間、地點、采取的措施及需要解決的問題等。

5.6.5 抓好水源保護和飲水消毒。

5.6.6 患者使用過的工具、餐具及工作過的場所，糞便、污物應進行規范消毒。5.6.7 積極組織與患者密切接觸人群的檢疫，預防性服藥、應急接種等。5.7 營養衛生保證措施

5.7.1 野外施工按勞動強度基本熱能需求，供給充足的營養素。

5.7.2 按每日三餐膳食制供應，熱能分配原則：早晚餐占30%，午餐占40%，兩餐間隔4—5 小 時。

5.7.3 中等強度勞動，每日每人蛋白質約80 克，總熱量為1260KJ，熱能供給糖占58%，脂肪占 30%，蛋白質占12%。

5.7.4 蔬菜供給每人每日按500 克計算，有一定的海產品，如海帶等。蔬菜供應困難時，應補充維生素C，0.1 克/日，復合維生素B2，3 克/日。5.7.5 主食含有一定比例的五谷雜糧。

5.7.6 副食含有一定比例禽類、畜類、魚類或動物內臟。

5.7.7 飲水供給：平原一般環境，每日每人按1.5—2.5 升。高溫環境按3—4 升。5.7.8 高溫地區施工,應補充鉀鹽及納鹽。5.8 飲食衛生保證措施

5.8.1 建立營地前應對飲用水進行水質檢測篩選。

5.8.2 生活用水可就近使用附近城鎮的自來水，如無自來水可用水罐車就近拉水。如飲用泉水、井 水、河塘水，均應進行水質處理。

5.8.3 飲用水應煮沸后飲用。感觀性能良好，飲用水應透明無色、無異味，不得有肉眼可見雜物。渾濁度不超過3 度，特殊情況不超過5 度。

5.8.4 水中應無任何種類的病原素，寄生蟲、幼蟲、蟲卵等，細菌總數不超過100 個/ml?？偞竽c菌 群不超過3 個/L。

5.8.5 飲水中應含有適量的、人體健康必需的物質。5.8.6 對人體有害的物質控制在安全范圍內。5.9 炊事人員衛生管理措施

5.9.1 上崗前應進行專項體檢，須持有《健康證》。

5.9.2 新參加炊事人員上崗前須進行專項體檢，合格后持《健康證》上崗。炊管人員休假、出差之 后，再回到炊事崗位應體檢。

5.9.3 體檢頻數：一般每年一次。遇有流行性胃腸疾病、本人有腹瀉、腸炎等，須進行帶菌者檢 查。

5.9.4 經常保持身體、頭發、臉面、尤其是雙手、指甲清潔。5.9.5 工作前應用肥皂將雙手冼凈。5.9.6 工作時應穿清潔工作服、戴口罩。5.9.7 在穿衣、解帶、換鞋、去廁所后應洗手。5.9.8 不應用手接觸做好的食物。

5.9.9 拿杯、盤、碗、筷時，只碰其外側或筷子的上方。

5.9.10 炊事人員若有痢疾、傷寒、肝炎、活動性結核、化膿或滲出性皮膚病及其它病源攜帶者，應 立即調離炊事崗位。

5.9.11 每年接受一期衛生知識教育培訓。5.10 廚房、食堂衛生保證措施

5.10.1 廚房和食堂工作間配置合理，應堅持生熟分開、三刀三板的原則，防止交叉感染。

5.10.2 各工作間地面需不透水、平坦并有適當坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打掃。5.10.3 烹調間應有通風排氣裝置，有嚴密的紗窗、紗櫥及紗罩。

5.10.4 廚房、食堂距廁所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并遠離道路。5.10.5 食堂門前應有洗手的水龍頭。

5.10.6 餐廳夏季應保持涼爽，冬季有取暖設備。5.10.7 應食用含碘鹽。

5.10.8 公共餐具用前應進行消毒。5.10.9 用具清潔明亮。灶臺周圍干凈。5.10.10 有預防食物中毒的措施。

5.10.11 衛生監督人員每周二次進行檢查，并有檢查記錄。對存在的問題有整改措施及成效。5.11 員工健康保健

5.11.1 員工上線前應在基地接受醫院體檢，項目部建立員工健康檔案。5.11.2 每次員工出工前，應接受一次衛生常識教育。5.11.3 特殊施工地區施工員工應接受必要的免疫接種。

5.11.4 員工在作業期間嚴禁消費酒精類飲料及違法藥品。勞逸結合，每日睡眠應保證8 小時。5.11.5 工作環境，如噪音、振動、粉塵、溫度等因素應符合有關規定。

5.12 浴室衛生保證措施

5.12.1 項目部在營地建立淋浴室。5.12.2 浴室水質應符合要求，水溫應適宜。5.12.3 室內通風良好。

5.12.4 室溫穩定在在15 度以上。5.12.5 設有掛衣鉤，污水桶。

5.12.6 有條件時，地面應防滑、防滲。墻壁應防水及便利。5.12.7 每次用后有專人清潔，定期消毒。5.12.8 每周檢查一次衛生，并做好記錄。5.13 廁所衛生保證措施

5.13.1 有條件時應設立沖水廁所。

5.13.2 建立非露天廁所，按每30——40 人一個墩位設置。5.13.3 蹲坑應設蓋。5.13.4 有人進行定期清理。

5.13.5 內外整潔，通風良好，地面干凈。5.13.6 應有防滲、防蚊蠅及無害化處理設施。5.13.7 經常進行石灰、消殺藥物噴灑消毒。5.14 勞動環境衛生保證措施 5.14.1 噪聲衛生保證措施

5.14.1.1 在85 分貝條件下，每日工作時限為8 小時。

5.14.1.2 工作時間每日減半，噪聲可放寬3 分貝，但最高不超過15 分貝。5.14.1.3 在無法減低或控制的噪聲環境下，工作人員應佩戴防護用品。5.14.1.4 人上防護用品最常用的有耳塞、耳罩等。5.14.1.5 噪聲作業工人上崗前應進行專項體檢。5.14.1.6 噪聲作業人員應有工間休息。5.14.1.7 對噪聲作業人員應定期體檢。

5.14.1.8 高頻聽力下降達30 分貝時，應調離崗位。

5.14.1.9 患有中樞神經、心血管疾病及植物神經功能異常者，不宜從事噪聲作業。5.14.2 高溫作業健康保證

5.14.2.1 應積極做好防暑降溫工作，宣傳防暑降溫知識。

5.14.2.2 根據生產特點或具體條件，適當調整勞動休息時間，增加工間休息次數，縮短勞動持續時 間。

5.14.2.3 補足水分或鹽分。高溫作業人員每日每人補充水8——10 升，鹽25 克。5.14.2.4 膳食中補夠熱量和蛋白質并補充維生素。5.14.2.5 必要時穿導熱系數小，透氣好的工作服。5.14.2.6 輕度中暑的解救：（1）將患者迅速移至陰涼通風處。（2）給食鹽清涼飲料。

（3）服用解毒片或霍香正氣水等。

（4）有循環衰竭傾向者，可靜脈注葡萄糖鹽水。5.14.3 低溫作業健康保證

5.14.3.1 衣著應適當，保溫輕便。鞋襪不要太緊。

5.14.3.2 積極防治凍傷，凍傷部位禁止用發動機尾氣、烤火等直接加溫，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣著內。

5.14.3.3 輕度凍傷局部可敷以2%新霉素箱劑。重者可將患肢浸入水溫40 度洗泌泰液中每日1—— 2 次，每次20 分鐘。5.15 施工現場健康保證措施

5.15.1 參加施工作業人員要穿戴項目部統一制作的各種勞動防護用品，避免施工作業中意外情況引 起的危及作業人員健康的事件發生。6 主要工種及重點工程施工安全措施 6.1 電焊工

6.1.1 要嚴格遵守電氣安全技術規程。除電焊機二次開關以下的電氣線路外,其它電氣線路電焊工不 許作業。

6.1.2 應設置關閉焊接設備的開關，建議設先靠近焊接設備的附近。

6.1.3 對所有電焊設備都應進行日常使用前的故障檢查。有故障的設備應立即從運行中撤離。這種 設備在重新投入使用前應予以修復。

6.1.4 電焊機必須有接地線，電焊機一次接線處應加保護罩，電線應該經常保持絕緣良好。6.1.5 不輸電的金屬零件應予接地。含有可燃氣體或液體的管道以及導電體不能用做地回路。鏈

條、鋼絲繩、吊車和超重機不能用做輸送焊接電流。

6.1.6 帶有接頭的或距焊把3 米以內修復過絕緣層的電纜不許使用。6.1.7 焊機上附設的附屬線路應予接地。

6.1.8 焊接電纜（引線）應吊在高處，避免移動設備的掛扯。若不能掛起，電纜應鋪設在通道上的 一側；在纜線橫穿道路的地方，若可能應掛起來，或置于地上，用保護性覆蓋物蓋住。

6.1.9 焊機機體的任何部位禁止與焊把未絕緣的金屬部件以及任何裸露的導體相接觸。吸潮的布料 不可做為絕緣介質使用。

6.1.10 電焊面罩應嚴密不漏光，焊接前應佩帶好防護用品。

6.1.11 在管溝下或上進行電焊作業時，應先檢查溝壁和管線墊起情況，如有塌方危險和管線滾動可 能，要立即報告機組長和領導，采取措施后，才能作業。

6.1.12 在坡地作業的焊工應特別注意：在超過地面3 米以上的地方作業時，平臺上或此類地方沒有 配備上扶手或腳踏板時，一定要使用安全帶。

6.1.13 焊接時要按技術要求進行施工，打焊渣時，要防止焊渣傷眼或進入耳朵。在水中進行焊接，要采取絕緣措施。6.2 氣焊工

6.2.1 必須熟悉本工種安全技術知識，工作前要穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全的 情況下，方能工作。

6.2.2 搬運氧氣瓶時，不準摔、碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時，開閉閥門的人要站在一旁，同時 還要躲開其他人，以防沉積在閥門里的粉塵或臟物打擊傷人。6.2.3 在使用時并在所有其他時間內，壓縮氣瓶必須保持直立狀態。6.2.4 氧氣瓶距明火地點10 米以外。乙炔瓶和氧氣瓶應間隔5 米以上。6.2.5 氣瓶閥門不可隨意更改，也不可試圖修復它，修理工作應由供貨商來做。6.2.6 所有鋼瓶的開啟應使用螺帽扳手，不可用錘子和其它工具擊打。

6.2.7 安好調節器后，氣瓶閥門應緩慢開啟，迅速開啟以清除外來物質的情況除外。放氣時不可直 接對著火源。

6.2.8 當開啟氣瓶閥門時，如果閥桿周圍有泄漏情況發生，應將閥門關閉，并將密封螺母擰緊。如 果繼續泄漏，鋼瓶則不能使用，應移至安全地帶。6.2.9 從鋼瓶上拆下調節器之前，要將氣瓶閥門關閉。

6.2.10 在氣割期間，所有易燃材料應從受影響的地帶搬走，或用非易燃物將所有易燃物蓋住。

6.2.11 軟管應能承受一般的牽拉，但不可猛力牽拉。

6.2.12 應以火石型或類似的打火機點燃焊/割把，禁止用香煙打火機（液化氣）或火柴點燃。6.2.13 在點燃焊/割把之前，焊槍內應暢通無阻，并以足夠的氣流消除焊/割把內任何爆炸性混合 物。對不合格的焊槍，在未修好前不準使用。6.3 起重工

6.3.1 工作前要認真檢查，并維護好工具設備，不合格的起重工具設備，嚴禁使用。

6.3.2 起重前要認真計算工作物的重量，嚴禁超負荷使用起重設備，工具和繩索。如因工作物形狀 復雜不易計算時，要多留安全系數，在確保安全的情況下，才能起吊。

6.3.3 各種吊機在工作中必須有專人指揮，明確規定，并熟悉指揮信號，嚴禁多人指揮和無人指 揮。

6.3.4 起吊中，工作物上、吊臂下，不許站人，也不許有人通過或停留。

6.3.5 起吊前，必須檢查周圍環境，如有障礙物要及時清除；如有輸電線路要設法躲開，按規定保 持安全距離后，方準起吊。

6.3.6 起重用的各種繩索，必須栓在可靠而又無棱角的物體上，不準栓在電桿上或其它危險設備 上，被吊運、拖運的工作特殊，要栓綁牢靠，拖運中繩索兩側及滑輪處不許站人，使用拖拉機拖運工作物時，所用繩索應切實保證安全。

6.3.7 起重工在工作中要和吊車司機、管工、電氣焊等工種聯系配合好，以防萬一。6.3.8 六級以上大風、大雷雨禁止起重作業。6.4 機械操作手

6.4.1 機械操作人員必須經過考試合格，持有操作證，實行定機、定人，不準擅自換崗。6.4.2 酒后不準駕駛和操作機械設備。

6.4.3 設備起動前，須認真檢查各部位技術狀態，油位、水位、儀表、線路。不得有漏氣、漏油、漏水、漏電等現象存在，堅固部門不得松動，如不符合要求，必須采取相應措施。6.4.4 開機前須檢查機上、機下是否有障礙物，野外作業時更需要注意行人及小孩等。

6.4.5 寒冷季節，注意氣溫變化，按時放水，放水時須停機后水溫下降再行放水，忌停車后立即放 水，水泵積水，可轉動曲軸排凈，若使用防凍液須經化驗及低溫冷凍試驗。6.5 吊管機操作手

6.5.1 工作時，非操作人員不準在吊管機上，吊管時，吊桿下面不得站人或通過。6.5.2 作業時，須注意作業區內通訊線路、高空建筑物及其它障礙物等。

6.5.3 將變速桿置于空檔位置時，方準起動發動機。

6.5.4 操作前應檢查吊桿部分操縱機構是否靈活可靠，鋼絲繩磨損超過規定值時，不得繼續使用。6.5.5 工作時，各儀表顯示應正常，否則要停車檢查。6.5.6 發動機運轉時，不得斷開斷路開關。6.5.7 吊管機系液壓機械傳動，不準拖拉起動。

6.5.8 當吊桿升到最高位置時，安全鎖應立即動作，自動打開絞車的輸出離合器。6.6 推土機操作手

6.6.1 操作前，必須檢查各部件有無脫落、松動或變形。6.6.2 夜間工作，場地及機械前后照明設備應完好。6.6.3 機械行走時，嚴禁任何人上下傳遞物品。

6.6.4 保養檢修加油時，發動機應停車放下鏟斗，刀片懸空時，禁止探身在刀片下工作。6.6.5 機械行走時，應注意車輛和行人，行走前要注意檢查機械四周及履帶上是否有人或物件。剎 車及轉向不應過猛，行走時，不得離開操作位置。

6.6.6 禁止在坡道上橫向行駛，下坡時不得空檔滑行，當下行速度大于發動機轉動速度時，即分離 主離合器，推土機要加速行駛時，操縱轉向離合器的方向應與平地行走的方向相反。6.6.7 清除高于機體的建筑物、樹木應選擇有利位置，以免倒塌傷人或損壞機器。

6.6.8 用推土機拖物件時，操作手應前后照顧，并注意被拖物件的情況，如用鋼絲繩牽引重物時，其它人員應退到安全地點。6.7 教育、培訓

6.7.1 對參加管道施工的全體員工進行管道施工安全教育。

6.7.2 對專業技術人員進行專門技術培訓，經測試合格后方可從事專項工作或項目。6.8 測量

6.8.1 測量人員應穿戴防護用具，配備防毒蟲叮咬的個人防護用品和外傷急救包，并配帶一定量的 水和食品。

6.8.2 測量人員應攜帶聯絡工具，定時與駐地保持聯系，遇有險情要立即呼救。6.8.3 測量用的汽車應配備應急用的配件和工具以便進行應急修理和救助。6.8.4 禁止測量人員單獨出行測量。6.9 清理施工帶

6.9.1 清理施工帶前應對施工帶內的建筑設施、樹木等進行登記，查清歸屬及清除后的影響，與有

關部門協商處理善后工作。

6.9.2 施工帶內較大或有危險性的建筑設施應由專業人員進行清理；清除較大樹木時要注意周圍的 人員，選擇合適的傾倒方向，作業時要有人監護。

6.9.3 將作業帶內的雜草清除干凈，并移至施工帶外，以防火災。

6.9.4 水田、水塘地段掃線應先排除積水，并在施工帶邊沿修筑擋水埂或擋水壩。

6.9.5 用推土機掃線時，應先探明水田、土塘中淤泥的深度和能否承載推土機重量，當淤泥深度超 過推土機履帶二分之一高度且不能承載推土機重量時，應先清淤或用砂土、竹排、木棒鋪墊，推土機方可進入。

6.9.6 遇水渠和不通航的小河時，應先下涵管，涵管長度應超過作業帶邊坡底部寬度1m 以上，作 業帶邊沿必須壓實。6.10 修筑施工便道

6.10.1 將施工帶內的溝、坎、坑修整平坦，以便各種設備安全通行。

6.10.2 施工便道要壓實并具有一定的承載能力，以滿足重型設備和車輛安全通行。6.10.3 各種設備和車輛在施工帶內行駛速度不應超過5Km/h，以免影響其它工序施工。6.11 管材裝卸和運輸

6.11.1 管材吊裝應使用專用吊具，吊裝作業要有持有特種作業證的起重工指揮。6.11.2 吊裝時，應用牽引繩控制管材的擺動，防止碰撞傷害。

6.11.3 管材裝車高度，專用拖管車不得超出拖車立柱，一般貨車不得超出車廂三分之一，總體高 度不超過3m；裝車寬度不準超出立柱或車廂。裝車時管材下應放軟墊，以保護防腐層并防止管材滑動。

6.11.4 裝管時，同一輛車應盡量挑選長度接近的管材，以防長度差別過大造成卸管危險。6.11.5 裝車后應用帶保護層的鋼絲繩將管材捆綁牢固方可起運。

6.11.6 管材拉運途中要中速行駛，避免急剎車，中途要停車檢查，管材捆綁是否松動，以防管材 移位傷人。

6.11.7 運管便道應選在土質較硬的地段，便道與原有道路的連接處要壓實；便道承載能力要均 勻，以防運管車傾斜。

6.11.8 在土質較軟的便道運管時，應適當減輕載重量，必要時，進行二次倒運。

6.11.9 施工現場堆管場地要平整，卸管時應卸在指定位置，底層的管材應掩實，以防滾動。6.11.10 管堆高度按不同管材的管徑規定堆放。￠529mm 以上管子垛放不準超過三層，￠529mm

以下管子垛放不準超過四層。6.12 管溝開挖

6.12.1 管溝開挖前，應對開挖前的土質、地下設施以及水田、水塘、溝渠、河流等情況進行調 查，針對情況制訂開挖方案，并向施工人員交底，開挖管溝要指定專人負責。

6.12.2 開挖管溝應按設計要求的深度、寬度、坡度進行。水網地區施工管溝開挖前先筑堤排水，必要時先進行降水作業。

6.12.3 在開挖過程中如遇地下管道、電纜、危險物品及不能識別的物品時，應立即停止工作，待 查清情況并采取措施后方可繼續開挖。

6.12.4 根據土質情況適當加大管溝坡比；因作業帶寬度限制不能加大坡比時，應采取溝邊打樁、使用防塌板支撐等防塌方、滑坡措施。

6.12.5 人工開挖管溝時，應自上而下進行，不準掏洞；兩人在管溝內操作間距應保持在3m 以上。水網地區施工人員應穿水靴，上下分層翻土時，上下人員水平距離不少于2m，下邊人員往上翻土時，應注意觀察。

6.12.6 挖出的土方應推在管溝無焊接管一側，且距溝邊1m 以外，堆置高度不超過1.5m。6.12.7 如沿已焊接管線開挖時，管溝邊沿與已焊接管線的水平距離應不少于0.8m，水網地區施工 在1.5m 之外，發現有塌方或滑坡可能時，應采取相應的措施。

6.12.8 雨后開挖管溝時，必須檢查管溝的邊坡，當發現溝壁有裂縫時，應采取支撐加固措施，確 認安全可靠時方可施工。

6.12.9 在靠近道路、建筑物及構筑物開挖管溝時，施工點要設置明顯標記，夜間應設照明。6.12.10 在已焊好的管線附近開挖管溝時，管溝與焊接管的平行距離應不少于0.8m。6.12.11 管溝附近有凸出物或其它易脫落滾動的物品時，要采取相應的安全措施。6.12.12 所有人員不準在管溝內休息。

6.12.13 管溝開挖對外承包時，在合同中對承包單位提出明確的開挖管溝安全要求及注意事項。6.13 布管

6.13.1 布管時，吊裝設備應在距管溝邊平行距離3m 以外活動；所布管距管溝邊平行距離應不少于 1m，且應與管溝有一定角度。

6.13.2 在機械無法進入的地段，采用人工或其它方法布管時，必須采取相應的安全措施。6.13.3 布管時應有專人在管材兩端用牽引繩控制，防止管子擺動。

6.13.4 布管時起吊高度應為管底高度距地面0.5-1.5m，距吊臂不少于0.5m。

6.13.5 若將管材放在土墩上，土墩必須堅實，管材不能滾動。

6.13.6 布管時，吊管機行駛速度最高不超過5Km/h，并注意行進方向的人員、設備和障礙物。6.13.7 布管不得與拆卸管口護圈、管口級配作業交叉進行，應待布管完成10 根后，方可進行拆卸 管口或管口級配作業。6.14 對口組裝

6.14.1 用砂輪機修口時，操作者一定要戴防護面罩，并注意砂輪切線方向不得有人。6.14.2 對口用吊帶經過檢驗，確認能滿足負荷要求。

6.14.3 對口時要有專人統一指揮，人員不準站在管口對面，嚴禁用手扶管口。6.14.4 采用外卡具對口時，要握緊轉軸半圈，以防松脫傷人。6.14.5 用內對口器對口時，對口器前行管的出口端嚴禁站人。6.14.6 對口完成后要將管材落穩。6.15 焊接

6.15.1 只有取得特種作業人員電焊操作證的電焊工才能從事管線焊接作業。

6.15.2 焊接前要檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼必須接地，焊接電纜絕緣層無破損。6.15.3 施工的用電設備、工具必須采取防潮防漏電措施，并有良好的接地（零）保護裝置；人員 在使用電動工具時，必須戴絕緣手套。

6.15.4 電焊工要嚴格遵守電氣安全技術規程，除電焊機二次開關以下的電氣線路以外，其它電氣 線路電焊工不準作業；移動焊機、更換保險、改裝二次回路時，必須先切斷電源。6.15.5 焊接地點周圍5m 內清除一切可燃、易爆物品。

6.15.6 焊接前電焊工要佩戴齊全防護用品，面罩應嚴密不漏光。

6.15.7 焊接環形焊口需架高管線時，支撐物必須牢固，管線兩側應掩實；嚴禁用軟泥支撐管線。6.15.8 在潮濕地焊接時必須采取絕緣措施，不得使人體、焊機或其它金屬構件成為焊接回路，以 防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

6.15.9 在管溝下焊接時，要先檢查溝壁和管下支撐情況，如有塌方危險和管線滾動可能時，必須 采取措施后方可焊接。

6.15.10 清除電焊渣時要戴護目鏡。6.16 防腐補口

6.16.1 防腐工在工作前要穿戴好防護用品，扎緊衣口，穿好工作鞋，嚴防燙傷。

6.16.2 采用熱收縮帶補口時，加熱用氣瓶必須經過安全檢驗合格；氣瓶與加熱點的距離不少于

5m。

6.16.3 在管道內進行防腐補口作業時，必須采取強制通風措施，作業人員要與外界保持不間斷聯 系。

6.16.4 妊娠、哺乳期婦女及對防腐劑過敏的人員不能從事防腐補口作業。6.17 下溝回填

6.17.1 管線下溝前，現場負責人和HSE 現場管理員要對下溝段的管溝進行檢查，確認管溝符合要 求，管溝內無人和其它障礙物、無塌方危險，方可組織下溝。6.17.2 下溝前要檢查吊具，確認性能符合要求。

6.17.3 下溝段要設專人巡視；對管線下溝可能通行人和車輛的路段要設專人警戒，明確聯絡信號。下管時，任何人和車輛不準通過。

6.17.4 管線下溝段內下溝作業不得與其它工序作業交叉進行。6.17.5 管線下溝時要有專人統一指揮，各工種協調一致

6.17.6 用吊管機下溝時，吊管機不得少于3 臺，下管時吊管機應距管溝邊沿2m 以外，水網地帶施 工不少于2.5 米。

6.17.7 管溝內有積水時，應先進行排水；無法排水時，應邊下溝邊回填或分段壓管，以防管線漂 浮。

6.17.8 管溝回填前要檢查，確認無人和遺留物時方可進行回填作業。6.17.9 回填作業要防止損壞管線外防腐層。6.18 河流穿越

6.18.1 河流穿越是指河流大開挖小型河流穿越。

6.18.2 穿越前要對河流的寬度、水深、流速、流量、地質等情況進行調查，制訂施工方案和安全 措施并進行論證、審核批準后實施。施工方案和安全措施中必須有險情預案。6.18.3 對季節性河流，要盡可能選擇枯水季節穿越。6.18.4 穿越前與當地水利部門聯系，以便為施工提供方便。

6.18.5 穿越所需人員、設備、材料要備齊備足；開工后應采取不間斷作業，盡量縮短穿越工期。6.18.6 穿越工地要設警示標志、險情提示標牌，工地要指定專人進行安全巡視。

6.18.7 作業人員應配備長筒水靴、防水褲等個人防護用品，盡量避免皮膚直接接觸河水和淤泥。6.18.8 穿越施工中的導流、圍堰、筑壩等工序要嚴格按施工方案和安全措施執行；在施工中發現 原施工方案或安全措施與實際不適應時應立即修正，確保施工安全。

6.18.9 施工中對導流渠、攔水堤壩等部位要指定專人不間斷巡視，隨時觀察水位變化和滲漏情 況，發現險情立即向工地負責人報告，采取搶修措施，必要時由工地負責人決定啟動險情預策，確保人員安全。

6.18.10 夜間施工要清查進出工地人數，發現撤出人數少于進場人數時，應立即查明情況，采取 措施。

6.18.11 施工中產生的油污、廢料要集中回收，不得隨意向河流、水田中傾倒。6.19 公路大開挖穿越

6.19.1 開挖公路必須經當地公路交通部門批準。

6.19.2 公路開挖前要修筑旁通便道，便道與公路結合處的寬度、彎度及承壓強度必須滿足重載車 輛通行要求，筻道前方應設路標，便道經過排水溝時，應埋設涵管。

6.19.3 公路開挖管溝的兩側必須設警示標志、路障，夜間設紅燈并有專人看守。

6.19.3 對于分段開挖的公路，除設警示標志外，還要設專人指揮、疏導車輛，以防阻塞交通。6.19.4 穿越完成后如不及時連頭，主管兩端管口應用盲板封閉并設標記。

6.19.5 管溝回填應按公路標準分層夯填，特別注意路肩、路坡的夯實，防止松土滑坡。6.19.6 回填后要按原標準恢復路面，疏通排水溝，待路面達到通車要求時，拆除路障，清除通車 便道。6.20 機械設備

6.20.1 對施工機械設備要進行全面檢修，確保性能符合要求；特別是機械設備的底盤及行走機 構，按標準更換潤滑油，保證行走機構的正常潤滑。

6.20.2 進入施工帶前，應先探明施工帶是否有承載機械設備的能力；無承載能力且淤泥深度超過 機械行走機械高度的二分之一時，應先清淤或用竹排、木桿鋪墊。6.20.3 機械設備應備有鋼絲繩、鐵鍬等工具，以便自救互救。

6.20.4 機械設備在淤泥地行駛，發現行走機構打滑時，不可多次反復進退，以防越陷越深，此 時應清淤或采取牽引措施。

6.20.5 當機械需要牽引救助時，被牽引機械也要同時向被牽引方向行駛，不能“死拖”。6.20.6 在水渠、河流、水塘邊施工時，機械設備應在距其邊沿3m 以外活動。

6.20.7 機械設備在進行吊裝作業時，停車位置土質要堅實，支腿要墊牢；發現車體傾斜或支腿 下沉應立即停止吊裝作業。

6.20.8 每天作業結束，應清除機械設備行走機械及底盤的淤泥，檢查潤滑情況。

6.21 通球

6.21.1 管線通球時一次通球距離為：分段通球一般不超過30Km；整體通球為一個站間距。6.21.2 發球端發球裝置安裝連接要牢固，安裝壓力表；末端要裝排氣閥、安全閥、收球籠（筒）。

6.21.3 通球時，管道末端必須設專人警戒，并與發球端保持聯系；管道末端200m 內嚴禁行人及車 輛通行。

6.21.4 通球過程中隨時注意壓力表變化，發現異常情況應立即查明原因，采取措施。6.22 試壓

6.22.1 管道試壓要遵守設計和規范要求（介質、壓力等級、停壓時間）進行。

6.22.2 管道試壓必須在下溝后進行。試壓前要對試壓用的設備、儀表、工器具、材料進行詳細檢 查；連接閥門必須關閉，連接管道不準同時進行施工作業，確實具備試壓條件方可組織試壓。6.22.3 試壓時，除直接參加試壓人員外，周圍200m 內人員必須撤離現場。管線通過的道路和居民 區50m范圍內設專人警戒。

6.22.4 試壓用的壓力表要有出廠檢驗合格證或單位儀表校驗標記，并有鉛封；壓力表的示數應為 試驗壓力的1.5 倍；壓力表應垂直安裝在試壓管線的易觀察部位，壓力表應安裝2 塊；壓力表處必須裝安全閥。

6.22.5 用水做試壓介質時，管道最高處要安裝放空閥，最低處設放水閥。夏季試壓要注意水溫變 化對壓力的影響，特別注意壓力劇增。

6.22.6 試壓時升壓必須緩慢穩定，盲板或封頭對面不準站人；發現泄漏先做好標記，待泄壓后再 補焊，嚴禁帶壓補焊。

6.22.7 水壓試驗在泄壓前先處理好排水通道，嚴禁盲目放水。6.22.8 特殊情況需要用氣體作介質進行試壓時應該做到： ——進行氣壓試驗必須經過設計和業主批準；

——全面復查有關技術資料，進行風險評價，制訂風險削減措施和應急預案，經工程項目領導和技 術負責人審核批準后方可進行；

——氣壓試驗時，現場要采取隔離措施；管道穿越的主要交通要道、干線管道，應用橡膠網罩護； 沿線每隔2~3Km 設置一個通訊聯絡點，并按試驗壓力等級劃定安全禁區，在禁區內嚴禁出現明火； ——當壓力源大于試驗壓力時，應采取使用減壓閥、安全閥和系統壓力表連續監測等措施，防止系 統超壓。環境保護措施 7.1 環境保護培訓

7.1.1 項目部在施工前制定出環境保護培訓計劃。培訓計劃根據管道沿線環境特點、施工作業內容 和風險評價報告書要求制定。

7.1.2 項目部在施工前對員工進行環境保護的培訓。培訓包括但不僅限于以下內容： 7.1.2.1 施工所在地政府有關的環境保護方面的法律、政策、規定及作業者的要求。7.1.2.2 實施環境保護規章制度及環境保護工作計劃。7.1.2.3 明確對環境有影響的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情況，熟悉當地文化背景、民族風俗習慣及保護區域。7.1.2.5 可能遇到的野生動物和水生動物的保護。7.1.2.6 減少、收集和處理廢棄物的方法。

7.1.2.7 危險品、燃料、機油、施工材料、設備的管理和存放。7.1.2.8 作業者提供的環境保護資料。7.2 施工現場環境保護措施

7.2.1 施工人員應文明施工，禁止對周圍環境造成污染和破壞行為。

7.2.2 施工期間專（兼）職HSE 監督員對工程施工期間進行環境管理，其管理的內容主要是根據上 級有關環保管理規定和施工項目特點制定的環境保護措施，并對作業現場實施監督檢查。7.2.3 選擇專用公路時，要最大限度地保存原有樹木、灌木、農作物、草原、避免不必要的砍伐和 毀壞；盡量避開人口密集區、濕地、水產養殖區。

7.2.4 施工期間修建臨時伴行路時，待施工完畢恢復地貌。

7.2.5 施工過程產生的工業固體廢棄物隨時清理回收，做到工完、料凈、場地清。7.2.5.1 施工作業中的焊條頭、廢砂輪片和包裝物等每天進行回收，集中處理。7.2.5.2 施工期間產生工業污油、污水等廢液，設置專用回收裝置。7.2.5.3 管道投產清管作業清出的污物、廢棄物，回收集中處理。

7.2.5.4 在施工現場對管線進行防腐處理時產生的防腐材料廢棄物回收處理，不任意使其散落在環 境中。

7.2.6 管道施工臨時占地（如堆放管材、停放機具等），應盡量避免占用農田、綠地、草場；施工 便道盡量利用已有道路，固定行車路線。

7.2.7 施工完畢后恢復地貌，并壓實回填土，及時清理管道周圍各類施工廢棄物，做到現場整潔、無雜物。

7.2.8 施工中發現有古跡遺址、文物、化石等有價值的場地，立即作出標記，報告當地有關部門。7.2.9 合理安排環境敏感區的施工季節或時間，減少對這些地區的影響和賠償費用的支出。7.2.10 保護野生動物

7.2.10.1 施工過程中應避開魚類產卵、回游地。難以避免時，采取可靠的保護措施。

7.2.10.2 施工作業時盡量避開鳥類棲息地。禁止哄嚇鳥類、揀拾鳥蛋、雛鳥和破壞卵巢的行為。7.2.10.3 施工期間禁止施工人員在野草和灌木林周圍生火，避免對當地野生動物的影響。7.2.10.4 禁止破壞動物巢穴，捕獵和有意騷擾野生動物。

7.2.10.5 當野生動物威脅到人的生命安全時，方可采取必要措施，保護人的生命安全。7.2.10.6 禁止從當地獵戶手中購買獵獲的野生動物。

7.2.11 在施工作業中，對環境第三區或特殊環境段、點應設立標志或警示牌。7.3 設備、管材搬遷的環境保護

7.3.1 禁止車輛任意輾壓、侵占非施工用地，對駕駛員進行宣傳教育，增強保護生態環境的意識。7.3.2 在有野生動物地區行駛時應特別注意不驚擾和傷害動物，靠近鳥群或其它野生動物時禁止鳴 喇叭，禁止向車外亂扔廢棄物。

7.3.3 水上運輸時，應注意減少對水生生物的危害，禁止向水中投棄廢棄物。7.4 營地的環境保護

7.4.1 設置營地時，在保證需要的條件下，應利用自然的或原有的開辟地以減少對環境的影響。7.4.2 設置生活垃圾集中堆放設備，對塑料袋、礦泉水瓶等生活垃圾回收處理，禁止任意亂扔造成 白色污染。并保持營地內清潔。

7.4.3 處理廢棄物時應避免污染地表水和地下水。

7.4.4 項目部的營地應選擇在飲用水符合GB5749 的區域。因環境條件限制，難以取得合格飲用水 時，應采取處理措施。

7.4.5 營地內員工的生活區應沒有化學毒物。營地設置臨時專用廁所，廁所定期消毒，保持衛生，且廁所與食堂間距不小于50m。施工完畢將臨時廁所拆除，恢復地貌。7.5 施工作業中環境風險的預防

7.5.1 項目部根據沿線環境情況和作業發生，對可能產生的環境污染風險進行分析預測。制定出符 合實際的環境風險削減措施。

7.5.2 在施工前探明沿線地下管道等隱蔽物。防止在施工過程中對原有地下管道等隱蔽物的破壞，防止油氣等輸送介質對環境造成污染。

7.5.3 施工中使用的油漆、化學溶劑及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染 的具體措施。

7.5.4 禁止在草地吸煙或點篝火。

7.5.5 在環境敏感區施工，要分析可能發生的風險，并制定預防措施。

7.5.6 在施工期間使用的臨時燃料油罐、燃料油運輸車要制定安全儲存和運輸措施，防止燃料泄漏 污染。7.6 保安 7.6.1 進出控制

7.6.1.1 項目工地入口有保安人員進行24 小時出入控制。

7.6.1.2 所有人員及施工有關的參觀者進入現場時須持指定出入卡，從指定大門通過，門衛有權檢 查出入人員的物品。7.6.2 車輛

7.6.2.1 車輛通行必須持有臨時或永久車輛通行證。

7.6.2.2 運送設備、工具、材料和其它物品進出的卡車和其它車輛應在門口停車接受檢查和確定。7.6.3 打架斗毆

在施工現場或營地批架者一律開除并不得參與后期現場施工。8 分承包商的管理

8.1 項目部負責對分承包商進行作業過程中HSE 事宜進行監督（由項目部HSE 監督完成），并參與 對分承包商的HSE 表現評價。其具體工作內容有：

8.1.1 依據項目部的HSE 管理規定及標準監督分承包商的HSE 管理，檢查、記錄分承包商HSE 表 現，并將意見反饋給分承包商。8.1.2 協調分承包商之間的工作。

8.1.3 協助分承包商進行事故調查或事件調查。8.1.4 保存所有分承包商員工的傷病記錄。

8.1.5 作業全過程檢查分承包商HSE 實施程序的執行情況。8.1.6 檢查分承包商對應急預案的理解及執行情況。8.1.7 在工作完成后，參加對承包商的HSE 表現評價。9 培訓

9.1 工程開工前培訓的主要內容為： 9.1.1 健康、安全與環境基礎知識； 9.1.2 有關法律、法規和標準； 9.1.3 公司的健康、安全與環境政策； 9.1.4 相關方對健康、安全與環境表現的要求； 9.1.5 隱患識別技術； 9.1.6 操作技能； 9.1.7 特殊工種技能；

9.1.8 消防知識、救生知識等。9.2 應急培訓的主要內容為：

9.2.1 項目事故險情類別、性質和危害特點； 9.2.2 事故先兆的識別和判斷知識； 9.2.3 事故報告； 9.2.4 事故搶險； 9.2.5 人員救生； 9.2.6 緊急撤離等。9.3 培訓要求：

9.3.1 施工機組到達新的施工作業地區，針對地區的情況進行培訓； 9.3.2 使用新設備前進行培訓； 9.3.3 采用新的工藝技術前應進行培訓； 9.3.4 新員工上崗前或崗位轉換前應培訓； 9.3.5 員工技能或素質不滿足要求應培訓。10 風險評價與危害管理 10.1 危害控制和削減清單

項目部在工程開工前組織有關人員進行調查和風險評價，對項目部可能發生的危害進行預測、評 價，提出風險削減和控制措施。10.2 項目危害的識別、控制和削除

10.2.1 項目部采用適當的方法識別在工程施工中可能產生的重要危險、有害因素及周圍環境對項 目部員工的危險有害因素及影響。

10.2.2 為確保項目部對危害具有識別和控制能力，項目部每一位員工都有義務承擔起識別危害并 控制危害的責任。

10.2.3 項目部針對識別出的危害采取必要的措施來控制危害的發生。10.3 危害及影響的確認、評價及削減措施的制訂 10.3.1 危害及影響的確認

項目部根據施工現場的自然環境，施工中采用的施工工藝、設備、設施、組織機構、資源條件及 其活動、產品和服務的所有方面，確定出對項目健康、安全、環境可能造成的危害和影響。10.3.2 危害及影響的評價

項目經理或項目副經理應組織技術、安全、操作等有關人員對已確定或已識別的危害進行歸納和 整理，對危害進行顯在和潛在的危害因素確認，并填寫初步危害評價記錄。10.3.3 風險控制和削減措施的制訂

項目部應針對每一個具體的、已確定的危害和影響，選擇適當的風險控制和削減措施，并評價選 定的控制和削減措施已具備的資源條件、技術能力是否適應，確定所選擇的控制和削減措施實施的可能性和可行性。

10.3.4 危害、風險評估及控制措施見附件三 10.3.5 常見風險及危害清單見附件四 11 HSE 監督檢查和審核 11.1 HSE 監督檢查 11.1.1 檢查頻率

11.1.1.1 項目部每月不少于三次組織檢查。

11.1.1.2 項目部各級HSE 監督員不定期的、隨時對施工現場進行檢查，每月現場檢查不少于二十個 工作日。

11.1.1.3 根據業主要求統一安排的檢查，組織檢查。

11.1.1.4 項目HSE 領導小組每月不少于三次對工程施工重點部位進行檢查，每月制定檢查計劃，其 中包括參加人、檢查區域、檢查頻率等內容。

11.1.1.5 主管后勤的領導每月不少于二次對項目用電、用氣及消防情況進行檢查。11.1.1.6 主管設備的領導和機動員每星期不少于一次對車輛的進行檢驗和駕駛員進行教育。11.1.1.7 班組長不定時對各崗位進行執行制度和操作規程的檢查，發現問題及時糾正。

11.1.1.8 崗位工人經常按巡回路線對所管理、使用的設備進行逐項、逐點檢查，發現問題及時整改

或報告班組長，做到設備無隱患，操作無違章。11.1.2 現場檢查

11.1.2.1 在檢查中如發現不安全隱患或任何低于標準要求的發現立即通知項目部HSE 部門或項目部HSE 監督人員。

11.1.2.2 對檢查中發現的不符合項，檢查人員以書面形式將不符合情況詳細描述并傳達到被檢查 方，勒令整改，被檢查方接到整改通知單后立即組織人員對進行調查，制訂出詳細的糾正措施報項目部HSE 領導小組。

11.1.2.3 項目部HSE 領導小組指派人員對被檢查方的糾正措施實施情況進行監督檢查。

11.1.2.4 如果在檢查中發現項目部人員或財產面臨危險時，應停止所有施工生產工作并禁止使用此 設施和設備，直到非安全因素或狀態被糾正或措施為止。11.1.3 設備檢查

項目部的主要施工設備在運抵施工現場前均應進行檢測，保證其完好。設備運抵施工現場后由 合格的機械或電氣人員進行檢查并證實處于安全工作狀態。各設備使用中，由其使用人或操作人員進行每日的安全檢查。

11.1.3.1 手持電動工具安全檢查

（1）每個操作手持電動工具的使用者均有責任每日檢查其使用的機具并修理和檢修這些機具，或 更換有故障的機具。

（2）項目部提供完好的手持電動工具，應有適當的動力并裝有要求的檔板和保護系統。（3）項目部對工程施工中使用手持電動工具的員工通過培訓或實習，保證其安全地使用這些機 具。

（4）項目部員工有責任對其使用的手持電動工具進行每日安全檢查，不應使用不能再用的、壞損 的和不鋒利的的機具。這些機具應被調整或適當地修理使其能夠使用，或者換好的、能用的機具。（5）員工應按說明書要求維修或重新調整其使用的手持電動工具，但不能進行其力所不及的修理 和調整。

11.1.3.2 電焊機檢查

項目部在焊機到達施工現場前和投入使用期間對每臺焊機進行檢測，經檢測不符合要求的焊機均限 制其使用，直至以不損壞和不造成人員傷亡的方式修理或滿足此條件后才能使用。11.1.3.3 起重機安全檢查

起重機是施工現場最廣泛使用的施工設備之一。是第一個到達現場最后一撤離現場的設備。項目部

指派維修人員負責現場所有起重機的安全檢查工作，選任此職的維修人員應熟知施工起重機的結構和使用方法并能在需要時履行檢查責任。11.2 HSE 審核

11.2.1 項目部為保證HSE 管理體系持續有效運行，定期或不定期對項目部HSE 管理體系的適宜性、符合性和有效性進行審核。11.2.2 審核組織

11.2.2.1 項目部組織審核小組對本項目HSE 管理體系進行內部審核。11.2.2.2 公司組織的審核。

11.2.2.3 業主組織的HSE 管理體系審核。11.2.3 審核頻率

11.2.3.1 項目部一般情況在本工程施工結束前進行一次內部審核。11.2.3.2 公司每半年組織對項目部進行一次審核。

11.2.3.3 業主組織的HSE 管理體系審核根據實際情況確定。11.2.4 審核實施

11.2.4.1 在實施審核之前，審核組應制訂詳細的審核計劃通知被審核方，審核計劃包括：審核日 期、審核內容、審核部門、位置以及審核員等內容。

11.2.4.2 審核員在實施審核前應根據被審核方的有關現行HSE 體系文件編制組織審核區域的審核清單，詳細說明問題的類型和范圍。11.2.4.3 首次會議

審核開始時，審核員應與被審核方的有關管理人員一起召開審核首次會議，會議內容包括：介 紹與會人員、審核的日程安排、審核組所需的設施、被審核方指定聯絡員。11.2.4.4 現場審核

（1）審核員通過探訪和調研目標證據并按審核清單審核各個項目，記錄必要的信息。（2）對審核清單中各個問題的答復詳細記錄。

（3）審核時引起審核員注意的任何明顯的或表明不合格的情況均應由審核員進行徹底調查。（4）審核調查后，在向被審核方出示審核結果前，審核員應審查和評價審核結果。（5）注明不符合要求的地方，提出糾正措施意見。11.2.4.5 末次會議

審核組長主持末次會議，審核組成員和被審核方的有關人員參加。會議內容有：

（1）審核組長向被審核方說明審核的總體情況和存在的不符合項；（2）說明不符合項存在原因和危害；（3）提出不符合項糾正預防措施的建議。

11.2.4.6 審核組在審核結束后7 個工作日內編寫一份書面審核報告，該報告應包括一份審核總結，詳細的審核說明和結果，參與審核人員登記表格。

11.2.4.7 審核員評估和確定被審核方的建議和實施的糾正措施的適用性。如果所采取的措施正確并 且可有效地防止事故，則審核員可判定糾正有效，結束審核。

11.2.4.8 如果糾正措施或所實施的糾正措施無效，審核員應說明該糾正措施的原因并建議被審核方 應采取什么措施，如果不能在一個適當的時期內結束糾正措施的實施，應報公司管理者代表審核此事 宜。12 應急計劃 12.1 應急程序

為了減少各類自然災害和突發事件對項目部人員、財產、環境造成損失和破壞，一旦發生緊急情 況所有應急小組成員都能知道他們的職責并盡快采取行動。將緊急情況控制信并恢復正常施工。12.2 范圍

緊急情況是指以下情況：火災、交通事故、觸電事故、洪澇災害等。12.3 應急組織機構 12.4 職責

12.4.1 現場應急指揮

1）負責對任何緊急情況作出反應；

2）有權調動項目部所有財物和人力，接收信息并保留記錄； 3）負責指揮應急小組成員采取應急措施；

4）緊急情況結束后通知有關各方、收集事件報告供調查和分析。12.4.2 項目部HSE 監督 1）檢查控制點并分析形勢；

2）檢查應急電話和信息傳遞渠道是否正確、暢通； 3）監督現場 HSE 監督和應急小組的工作； 4）對緊急情況提出建議。12.4.3 應急小組

1）緊急趕赴事故現場；

2）聽從組長和現場領導的指揮； 3）征求現場HSE 監督的建議； 4）必要時求援。12.4.4 醫務人員 1）協助應急小組工作； 2）對受傷人員提供緊急救助； 3）必要時求援。12.5 應急措施 12.5.1 火災

注意：1）救火要在確保人身安全的原則下進行；2）油料起火不能用水滅火；3）電起火，在沒有切 斷電源時，用滅火器撲救，應采取可靠的防觸電措施。12.5.1.1 室內滅火

1）職工發現室內起火，應立即判斷起火部位；

2）迅速切斷油、氣、電，停止可以發生火花的一切操作； 3）如果允許，應迅速隔離或搬掉易燃易爆物品；

4）火災初期，起火面積小，可用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被等物品，迅速撲滅； 5）若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸；

6）若大面積起火或預見到火勢會迅速發展而不易撲滅，應立即跑出呼救，撥打119 向消防部門 報警。

7）在危險時刻，搶救順序是先人后物，先貴后廉。

8）在火災蔓延到室外，要采取措施控制火勢，在積極撲來的同時，防止二次傷害。12.5.1.2 營地滅火

1）職工發現營地起火，應立即呼救，通知營地值班領導。2）全體職工聽到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）滅火時不能慌亂，要統一服從營地的領導指揮。4）要準確判斷起火部位，迅速切斷該區域的油、氣、電。

5）若起火面積小，要迅速有組織的用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被撲滅。6）若大面積起火或預測到火災會迅速民展，不易撲滅，應立即撥打119 向消防部門報警。

7）應采取措施有組織的隔離或消除附近的易燃易爆、有毒物品和機械設備，把它們轉移到上風 或遠離。

8）若有濃煙和有毒氣體，要用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸。9）搶救順序是先人后物，先貴后廉。要防止二次傷害。12.5.1.3 機動車滅火

1）駕駛員或其它人員發現機動車輛起火，要立即采取措施將車上人員疏散到車外。29 2）應首先使用車上的滅火器滅火。3）如果火撲不滅，應立即呼救。4）在停車場，要采取措施隔離其它車輛。

5）若車上裝有易燃易爆物品，情況允許時，將車上物品卸下，不允許時，應采取措施控制火勢 向車上蔓延。

6）若火勢控制不了，要采取措施防護由于二次起火爆炸引起的傷害。12.5.2 人員落水急救措施

1）發現職工落水，要立即通知工地指揮員，并組織搶救。

2）打撈落水者，應駕駛船到落水者的上游側面，必須要與落水乾保持一定距離，以免船體傷 人。

3）切記不要盲目往水中跳。

4）將用繩索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便讓落水者抓住。5）落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，將落水者救起。

6）如落水時間比較長或天氣涼，應采取措施為落水者保暖，請醫生診治。

7）如落水者處于昏迷狀態，要立即檢查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要疳患者的口鼻的異物 取出，打開呼吸道，做口對口人工呼吸。心跳停止的要做心臟擠壓。搶救者要牢記，恢復傷 者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季節，保溫工作也非常重要。12.5.3 交通事故應急措施 1）發生交通事故，要立即停車。

2）搶救傷者，保護現場（搶救傷員需移動現場時，必須做好標記）。3）及時撥打122 或110 向當地公安部門和營地指揮員、調查報告。4）如果現場有危險因素，要設法盡快養活和消除，防止事態擴大。

5）機動車輛起火、按機動車輛滅火措施執行。12.5.4 觸電急救措施

1）職工發現有人觸電，要首先設法切斷電源，切記不能用手、腳去摸傷者，造成再次觸電。2）如電源控制器較遠，應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施 防止再次觸電。

3）切斷電源后，應立即檢查傷者傷情，重點檢查呼吸和心跳，通知醫生治療。4）需要時，要立即做心臟擠壓和口對口人工呼吸，運送醫院。12.5.5 工傷疾病急救措施

1）如遇有外傷，要采取措施止血和防止傷感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）職工在工作中受到傷害或突發疾病，應由班組急救員就地組織急救，并立即通知工地指揮 員。

4）搶救時要注意不要將傷病加重，必須搞清楚原因在行動。

5）在傷病情允許的情況下，用機動車輛、船將傷病員送回營地，醫生治療。6）醫生認為有必要，應立即送往醫院。

第五篇：HSE管理總結

HSE管理在西氣東輸

HSE管理工作總結

勝利油建西氣東輸第十八標段項目部，自2002年4月1日十八標段試驗段開工以來，在業主、監理和公司領導的大力支持和幫助下，在項目經理高永的帶領下，項目部成員齊心合力，瞄準目標，不斷探索，通過開創性的工作，全力以赴運用HSE管理保證管道施工過程中的健康、安全與環境。在HSE管理運行中，做到領導重視，安全生產責任制落實；全員參與，方針目標明確；抓好事前風險分析和隱患治理；在重點部位和關鍵點進行重點控制，減少和避免事故的發生。目前，勝利油建在B18標段管道施工中，工作進展順利，項目部初步償到了實施HSE管理的甜頭，并且取得了點滴成績，現簡要總結匯報如下： 1.項目部開展HSE管理工作的總體思路

我們勝利項目部緊密結合B18標段施工現場的特點，考慮到山區自然條件、設備情況和職工隊伍的素質，立足于預防，著眼于險情分析，起步于隱患治理，控制重點部位，初步確立了項目部HSE 管理的工作思路：領導重視，安全生產責任制落實；全員參與，增強預防意識；注重風險分析，強調隱患治理；結合施工生產實際抓重點，因地制宜搞好項目HSE管理。2.項目部實施HSE管理的做法

事故發生往往是人的不安全行為、物的不安全狀態所導致的，主要原因是管理上的漏洞，形成了各種隱患和危險因素。要控制、避免和消除事故，搞好環境保護，保證人身不受傷害，必須徹底改進現場管理。在B18標段施工過程中，我們項目部全面推行HSE管理，實施“136”運行管理手段，即HSE管理是一項系統管理工程，化為三個單元運做，分為六個步驟實施。他們既是統一的管理模式，又具有各自獨立管理的重點，運用了辨證統一思想指導我們的HSE管理。2.1.建立HSE管理體系文件

在投標書中我們編制了HSE管理的相關內容，中標之后按照標書的要求我們立即著手編制相關的HSE管理文件（即兩書一表）。在建立項目部HSE管理體系文件過程中，本著高起點、高標準的原則，結合項目工程實際，簡化程序，立足長遠，做到繼承與創新并重，以實現項目HSE管理規范化、標準化、程序化、科學化為最終目的。2.1.1.搞好HSE管理策劃

我們勝利項目部在參加西氣東輸管道工程投標時，就已經開始進行HSE策劃。勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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HSE管理在西氣東輸

由項目部領導和HSE管理專職人員組成HSE策劃工作小組，積極收集信息、開展項目現狀和施工現場的調查和分析，將HSE策劃的結果形成書面報告，為項目部建立HSE管理體系文件提供依據。

2.1.2.制定項目部HSE管理的方針和目標

HSE管理的方針目標和領導承諾由項目部最高管理者提出，結合項目工作的實際開展管理評審，形成項目HSE管理體系的核心。根據項目部的方針和目標制定出HSE管理體系文件的框架結構，我們項目部的體系文件分為兩級三個層次，具體文件包括HSE管理手冊、HSE管理程序和項目工程HSE作業指導書、計劃書和檢查表。2.1.3.重點抓好風險評價

風險評價是建立HSE管理體系的基礎,是實現HSE方針目標中最關鍵的行為。西氣東輸管道工程具有特殊性，結合B18標段施工工藝和現場自然環境的特點，將管道施工的風險、危害分為4類24項，事故概率分為3類，危險等級分為4級，列出詳細的危害和風險評價控制一覽表，選擇適當的風險評價方法，逐項進行評價。2.2.強化HSE教育，完善會議制度

HSE管理是一種新的管理模式，它的成功實施離不開全體職工的參與。因此，必須通過宣傳教育的手段，使各級領導和廣大職工對HSE管理體系有深刻認識和了解，正確認識實施HSE管理的重要性和必要性，掌握HSE管理的標準、規范，達到在工作中人人都能按照HSE管理規范操作，實現HSE管理的最終目標。

2.2.1.勝利油建西氣東輸項目部，采取請進來和走出去的形式，開展HSE宣傳教育培訓工作。項目部全體參戰人員，都參加了勝利油田舉辦的HSE管理培訓班并取得了HSE上崗證。另外，我們還從勝利油田鉆井培校HSE培訓中心請來兩位專家到項目部駐地給全體職工講解有關HSE管理方面的知識，不但提高了職工的HSE意識，而且使職工對HSE管理有了更深刻的認識，認識到HSE管理是國際石油石化工業的一種通用的管理模式，是進入國際舞臺的通行證，是企業提高社會經濟效益、減少和降低事故發生、保護環境所必不可少的管理方法。

2.2.2.項目部和各機組分層次開展了HSE管理體系文件貫標學習,使項目部HSE管理的方針目標貫穿整個項目管理中，做到從領導到工人都能理解和掌握HSE管理的職責，確保在項目管理活動中每位員工的行為規范化。

2.2.3.在B18標段施工現場，項目部又緊密結合現場實際，有重點地、靈活地開展了多種形式的HSE管理宣傳教育。首先達到直觀明了，將HSE方針目標和管理職責勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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HSE管理在西氣東輸

圖表化，擺放在施工現場和重要管理活動場所，在項目部的會議室和辦公室內張貼了HSE管理方針目標及領導承諾、組織機構示意圖等，創造了一種HSE管理的氛圍。其次，普遍開展雙學雙教活動。一方面抓住下雨停工休息時間，項目部配合各施工機組集中進行HSE教育活動，通過教育培訓，使職工（操作者）理解操作規程，養成學習技術、學習操作規程的良好習慣，提高自我保護意識和自我保護能力，作到“不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”。另一方面，開展“三會”教育（HSE周例會、班前會和晚上生產分析會）。通過各種教育增強了全員HSE表現信念，提高了全員HSE表現水平，明確全員HSE表現的責任和義務，把預防為主的理念，首先落實到思想認識的提高上，使大家從思想上認識到：只有規范的行為，才能做到預防。從而把我們的HSE工作搞好。

2.2.4.完善會議制度，項目部、機組每周召開一次HSE例會。作業臺班每天組織召開班前會，把項目部、機組的有關要求及時傳達給職工。把工作過程中存在的一些好的作法及時交流，存在的隱患及時進行整改，從而減少和避免事故的發生。2.3.領導重視，安全生產責任制落實

領導重視是開展HSE管理工作的前提。安全生產責任制的落實則是作好HSE管理工作的關鍵。

2.3.1.從投標到工程開工，公司和項目領導始終把HSE管理工作作為一項重要的工作來抓。這也就在全體員工頭腦中形成了“安全第一、預防為主”的概念，使職工意識到HSE工作的重要性，從而為今后的工作打下了良好的基礎。

2.3.2.為了使安全生產責任制落在實處，項目部建立了安全風險抵押金制度，要求機組長、作業臺班長和機組HSE監督員交納一定的安全風險抵押金，若無重大事故發生，則雙倍返還抵押金，若在施工期間發生重大安全事故，除了按照項目部HSE管理獎懲規定進行處理外，扣除風險抵押金，從而使機組長、作業臺班長、機組HSE監督員等主要基層管理人員能夠負起責任來，把安全生產責任制落到實處，按照HSE管理規定的要求，認真的處理機組內的事務，確保施工安全。2.4.加大現場監督檢查，及時進行隱患整改

HSE管理部每天對施工現場進行巡回檢查，對發現的違規操作和事故隱患，及時制止和糾正，預防和減少事故的發生。

2.4.1.增強預防為主的HSE管理理念，提高員工的風險意識。項目部和各施工機組制作了大量的HSE管理警示牌和管理標語，在施工現場不同的作業面和具有不同的勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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HSE管理在西氣東輸

風險等級的位置，都有相應的HSE警示標志和標語。項目部制作了21種警示牌共計200多個，各種標語警示旗100多幅，有針對性的分放在各作業面和管理場所，有效地引導和提示了員工的行為；在作業帶周圍拉起了警戒線，有效的防止了無關人員進入施工現場，對維護施工現場的安全生產起到了保障作用。

2.4.2.各機組HSE監督員負責組織自查自檢活動，堅持日查周檢月總結制度。對查出的問題不僅僅限于整改，重要的是分析問題、查找根源，舉一反三，制定相應的防范措施，避免類似事件重復發生，同時對每次活動內容認真做好記錄。

2.4.3.項目部HSE監督員每天到現場進行巡回檢查，以項目HSE管理體系文件為依據，查隱患、糾違章，發現問題及時按程序處理，在每日的健康安全環境日報表及HSE周報上以文字形式向監理匯報，嚴重的在周例會上進行通報。對于個別職工的違章行為造成的各種事故隱患，一方面當場對當事人進行幫助教育，另一方面采取事故隱患整改通知單的形式通知機組進行整改，對于屢教不該的，按照項目部HSE獎懲管理規定進行處罰，造成事故的嚴格按照事故處理“四不放過”的原則進行處理，促進全體員工HSE意識的不斷提高，達到防止事故發生的最終目的。2.5.控制重點，點面結合，搞好HSE管理工作

我們積極響應管道公司在陜晉管理處提出的“大干一百天，焊接主體完，年底全線貫通”的號召，將“百日會戰”勞動競賽活動與HSE管理結合起來，召開了全項目部干部職工動員大會，制定了HSE “百日會戰”工作計劃，對重點工序和關鍵點位進行重點控制，點面結合，搞好HSE管理。

2.5.1.項目部繼續突出HSE管理，把HSE標準的落實放在重中之重的位置，切實強化各項保證措施。采取靈活方案，最大限度地降低施工方案的風險性，在技術、方案、措施上保證安全。

2.5.2.加強現場監控，及時對關鍵點位進行風險再評價，制定完善的風險消減措施并落實到機組作業面，發現和消除事故隱患。

2.5.3.項目部重點從石方管溝爆破施工、溝下作業防塌方、設備陡坡作業、起重作業、高壓線下作業、公路及河流的穿越、雨后安全施工等幾個方面加強施工現場的安全管理，制定了《設備在坡上作業安全管理規定》，制作了溝下防塌方擋土板并在全線推廣，制定了其他作業注意事項并得到落實，為確保施工安全，避免重大責任事故的發生起到了重要作用。

2.5.4.針對駐地分散、施工戰線長、機動車輛多的特點，抓好現場保衛和交通安全勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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工作，特別是對外雇車輛和運輸車輛進行重點的安全管理。

2.5.5.通過從上述幾個方面進行重點控制，我們再結合日常的監督檢查，基本做到了把事故隱患消滅在萌芽狀態，從而避免和杜絕事故的發生。2.6.抓典型引路推動HSE管理全面發展

HSE管理是一項系統工程，也是一個新的課題。結合B18標段管線工程施工的獨特性，為了全面搞好HSE管理，項目部采取抓典型樹榜樣，開展互相學習，互相交流；互相協作，互相支持共同進步的活動，多次組織現場觀摩學習并召開HSE管理交流討論會。

2.6.1.抓住一機組B作業面施工現場HSE管理這一好的典型，并及時組織其他作業面派員到現場觀摩，參觀了現場配備的垃圾箱、廢油回收桶、安全警示牌和文明施工標志牌，現場進行交流學習，同時要求各機組馬上行動起來，切實抓好本單位的HSE管理。

2.6.2.開展HSE管理評比獎勵活動，項目部設立HSE管理優勝單位和HSE管理優秀監督員獎，由項目部制定詳細的獎勵考核細則，采用周評月獎的方法。即每周考核一次，月末累計總分，確定每月的HSE管理優勝單位和崗位明星。對優勝單位頒發HSE管理流動紅旗并一次獎勵1000元，對崗位明星一次獎勵200元。對于日常工作中自覺執行HSE管理規范較好的員工，及時給于精神鼓勵和物質獎勵，最大限度的激發職工的自覺性和積極性。3.健康管理

3.1.開展豐富多彩的業余文化生活。

“五四”青年節邀請臨汾市“梨園文工團”演員來項目部駐地演出，油地聯歡，并組織了撲克、象棋、籃球、足球比賽，豐富了職工的業余文化生活。我們還利用下雨休息時間與當地居民開展聯歡活動，不僅使職工的精神生活得到豐富，而且融洽了與當地居民的關系。

3.2.設立醫務室，為職工提供醫療服務。為機組配備現場急救藥箱。

項目部設立了醫務室，與浮山縣人民醫院簽定了緊急救助協議和醫療協議，聘請了專職醫生為職工提供醫療服務，并進行現場巡視，給職工講解醫療急救常識，解決施工中遇到的醫療問題。

3.3.對職工進行上崗前的健康檢查，并為職工注射乙肝疫苗，作好防疫工作。

在上崗前，對參加施工的全體職工進行健康查體，來到浮山后，我們走訪當地勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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衛生防疫部門，進行了疫情調查，給職工注射了乙肝疫苗。組織廚師到衛生防疫站進行了健康查體，取得健康合格證后才能上崗工作，食堂也取得了衛生許可證。為職工一人配發一個飯盒，并購買了消毒柜進行消毒，杜絕病毒傳播渠道，作好防疫工作。3.4.進行了水質化驗和噪聲檢測。

請防疫部門做了自來水、純凈水的水質化驗，請環境保護部門做了噪聲檢測，確保符合HSE管理要求。

3.5.為職工提供防暑降溫用品，合理安排工作時間。

為職工配發了飲水杯、清涼油、風油精等防暑降溫用品，給機組配發了藿香正氣軟膠囊、人丹等消暑藥品，每個作業面每天發放30員的防暑降溫費，中午給職工送綠豆湯等，保證了夏季正常施工。

在采取防暑降溫措施的基礎上，我們還對工作時間進行合理的安排，在7~9三個月里，機組早上早出工，中午安排合理的休息，下午晚收工，從而避開中午這一段炎熱的時間，不僅使工作效率有了進一步的提高，而且保證了職工的身體健康。3.6.為職工提供全套的勞保用品，確保施工安全。

按工種要求為職工照配置了相應的勞保用品（安全帽、工服、防護鞋、護目鏡、耳塞、絕緣手套等），預防職業病危害。4.營地管理

4.1.搞好營地衛生管理為職工提供良好的生活環境。

由行政管理部負責營地的衛生管理，通過和賓館的老板及時溝通，把賓館中存在的問題及時處理，我們為每個房間增配了空調，衣櫥、掛衣鉤、臉盆等生活必需品。我們制定了《上崗職工遵紀守法守則》、應急計劃、應急撤離路線圖及相關的HSE政策（環境政策、吸煙政策）、環境保護計劃、廢物和生活垃圾處理計劃等。在樓道內安裝了應急燈、電鈴、逃生路線標記等。同時，我們要求賓館每天都進行消毒，在樓道和衛生間噴灑來福水，并采取一定的滅蠅措施，為職工提供盡可能好的休息環境。4.2.成立伙委會，對食堂進行評比，加強對食堂的衛生管理

我們項目部專門成立了由項目部黨委書記掛帥的伙食管理委員會，制定了伙委會章程，定期召開伙委會例會，加強對食堂的飯菜質量、數量及食堂衛生的監督管理，把職工對飯菜的意見和建議及時反饋給食堂，使食堂管理工作標準化、規范化，符合HSE管理的要求。

我們每周組織對項目部及機組食堂從衛生指標和飯菜口味質量兩個方面進行檢勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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查評比，采用周評月獎的方法，激發食堂管理員和工作人員的積極性。三個機組職工食堂嚴格按照HSE管理的要求進行設置，力爭在衛生干凈的基礎上做到飯菜多樣化，滿足職工的不同口味。其中三機組的食堂不僅衛生達標，而且飯菜豐盛，品種多樣，是機組食堂的先進代表。5.一手抓非典預防，一手抓生產

臨汾是非典疫區，在這場突如其來的全國性災難面前，項目部領導非常重視，始終將預防非典作為一項政治任務來抓，并當機立斷采取了果斷的措施：為參加施工人員購買了口罩、消毒液、體溫計、預防中西藥等；定期對宿舍、辦公室進行消毒處理，并經常通風換氣，保持室內空氣清新；對進出項目部的外來人員進行測量體溫、登記；施工人員每天測量體溫兩次，并做好記錄。多次召開專題會議傳達落實非典預防措施和陜晉管理處、臨汾監理分部、公司和管理局的有關文件精神，編制了非典防治預案并傳達到各機組施工隊，要求各機組、施工隊要把非典防治工作作為一項政治任務來抓，落實預案的各項措施，盡量減少項目施工人員去臨汾和外出的次數，對于必須外出的，進行嚴格管理，做好各項預防措施，到疫區去的，必須戴口罩，盡可能減少在外用餐次數，用餐時實行分餐制，確保了員工的健康安全。

自從山西的非典疫情嚴重以后，對工程施工產生了較大的影響。十八標段地跨臨汾浮山縣和晉城沁水縣，項目部在進入沁水境內時，必須到當地衛生防疫機構辦理健康證（有效期僅一天）后才能通行，不但需要經費，而且花費了大量的時間。而在通過農村時，由于當地村民害怕非典傳播，在路上設置多重路障禁止通行，給工程施工增加了難度，比如在沁水縣和浮山縣交界的蛤蟆口村，當地村民把道路挖斷，6.08~6.12五天車輛不能通過，對位于里面的97#閥室及水工保護的施工造成了嚴重的影響，經與沁水縣和樊村河鄉兩級政府和防治非典領導小組以及蛤蟆口村多次聯系協商后，當地村民同意持有當天有效的健康證后才能通行，工程才得以繼續施工。而水工保護、閥室施工所需的沙子、水泥等材料也由于非典原因運送時間延長，費用增加。

在抓非典防治的同時，項目領導緊抓施工生產不放松，采取各種積極的措施，確保施工生產的正常進行。由于十八標段處于工程的收尾階段，主要工作為試壓掃水、地貌恢復和剩余難點段的施工。在試壓掃水工作中，項目部領導把非典可能產生的影響提前考慮進去，積極與地方有關部門取得聯系，協調工程施工中遇到的難題，同時，根據現有施工任務量和設備能力，及時訂購了兩臺空壓機，確保試壓掃水工作按期完成。在地貌恢復工作中，由于大尖山前后為施工的難點地段，由于工期緊，熱煨彎頭勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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不能及時到貨，大量使用冷煨彎管代替熱煨彎頭，使土石方工作量大增，為地貌恢復工作帶來了較大的難度，項目部主要領導多次與陜晉管理處、臨汾監理分部聯系解決辦法，并與浮山、沁水兩縣水利部門研究，為地貌恢復工作創造了有利的條件。在三機組沁長公路穿越施工和瓜王溝鐵路改線段施工中，項目領導多次親臨施工現場，研究優化施工線路和方案，并積極協調與公路、鐵路交通管理部門的關系，為沁長公路順利穿越和瓜王溝鐵路改線段順利施工及鐵路頂管的順利進行起重要的作用。盡管“非典”離我們漸已遠去，但決不能因此麻痹大意，我們對地區流行疫病及時采取積極、有效的衛生預防措施，避免突發疫病的發生。6.不斷完善HSE管理，推動HSE管理持續改進

我們勝利項目部是首次在西氣東輸管道工程中開展HSE管理工作，在實際操作過程中尚屬探索階段，為了使HSE管理工作真正見到實效，我們一方面大膽開展工作，另一方面注重搞好總結，分析原因，探討方法，不斷總結經驗和教訓。6.1.在項目HSE管理工作一起步時，我們各級HSE監督員就注重做好深入細致的工作。嚴格貫徹項目部HSE管理規范，在人的行為和設備的狀態兩大關鍵要素上下工夫，堅持天天靠上去，事事有記錄，天天有分析，每周有講評，每月有總結，為推動HSE管理工作不斷完善和改進提供基礎資料。

6.2.針對中石油HSE內審組和殼牌公司以及外方監理審核出的問題，項目部嚴格按照程序，認真進行整改，使我們的HSE管理從軟件到硬件，逐步提高符合性和可操作性。

6.3.在日常的HSE管理工作中，我們實施PDCA運行程序，強調HSE動態管理，注重理論與實踐相結合，一般與特殊相區分，緊密結合中國國情和施工現場的實際情況，改進和完善HSE管理文件，把HSE管理工作落到實處。

在HSE管理工作中，我們雖然取得了一定的成績，但我們也存在許多不足，比如在施工現場還有個別職工勞保穿戴不全、設備接地不夠規范、職工對安全與進度之間的關系理解還不夠深刻，在安全措施的落實上力度不足，還需要我們在今后進一步加強管理。在今后的工作中，我們將虛心學習先進經驗，不斷改進和創新，使HSE管理逐步與國際接軌，確保HSE管理體系在西氣東輸管道工程B18標段施工中的有效運行。

勝利油建西氣東輸第十八標段項目部

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