第一篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研方案

新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研方案

按照省領(lǐng)導的指示精神，為進一步摸清我省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，編制好我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動我省新材料產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，制定本調(diào)研方案。

一、調(diào)研目的通過對行業(yè)現(xiàn)狀進行全面的調(diào)查分析，理清行業(yè)發(fā)展思路以及企業(yè)在改革、改組、改造等方面存在的問題，提出行業(yè)發(fā)展方向和工作措施。緊緊圍繞擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展和老工業(yè)基地調(diào)整改造，規(guī)劃出一批具有牽動性的重大技術(shù)改造項目，加快新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。調(diào)查了解全國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；詳細了解并掌握我省新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，包括：新材料產(chǎn)業(yè)在我省的布局及集中度、現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)、資產(chǎn)情況、技術(shù)與裝備水平、生產(chǎn)規(guī)模、重點產(chǎn)品、2008年生產(chǎn)經(jīng)營情況、在國家和我省的地位和作用、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題等。

(二)重點龍頭和骨干企業(yè)情況。調(diào)查了解企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)及負債情況，現(xiàn)有產(chǎn)品市場分析，經(jīng)濟效益情況，產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)及技術(shù)中心建設(shè)情況，企業(yè)改革、改組、改造情況，企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題，今后的發(fā)展設(shè)想及政策措施建議等。

(三)新材料產(chǎn)品開發(fā)情況。調(diào)查了解我省大專院校、科研院所及企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)項目進展情況，新材料開發(fā)重點項目進展情況及產(chǎn)業(yè)化項目實施情況。

(四)政策措施情況。調(diào)查了解國家和其他省市鼓勵新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施情況，詳細了解掌握我省對國家和本省有關(guān)政策措施的貫徹落實情況。

三、調(diào)研方法、步驟和相關(guān)要求

(一)調(diào)研方法

1、赴國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、大專院校、科研單位調(diào)查了解國內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、政策措施等情況。

2、赴沿海發(fā)達地區(qū)調(diào)查了解當?shù)匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及他們推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法。

3、赴省內(nèi)重點市地和企業(yè)調(diào)查了解發(fā)展情況、存在的主要問題、推進我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

(二)調(diào)研步驟

7月10日-30日,組成調(diào)研組分別赴各地進行調(diào)研。

8月1-15日，形成總體調(diào)研報告(初稿)。

8月15-20日，征求有關(guān)部門及專家意見。

8月20-25日，形成總體調(diào)研報告或相關(guān)規(guī)劃(送審稿)，經(jīng)征求意見后報省政府。

(三)相關(guān)要求

各有關(guān)單位要提高對這次調(diào)研工作重要性的認識，解放思想，實事求是，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。牽頭單位要積極組織精干人員，結(jié)合工作分工認真開展調(diào)研工作，充分了解掌握產(chǎn)業(yè)和企業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，提出今后發(fā)展思路和采取的主要措施，形成內(nèi)容詳實的調(diào)研報告。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會及各市地經(jīng)委、信息產(chǎn)業(yè)局、中小企業(yè)局要配備專人負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極主動配合各調(diào)研組工作，保證這次調(diào)研工作的順利進行。

四、組織領(lǐng)導

蓋如垠副省長牽頭，省工信委具體負責。調(diào)研分4個組，分別開展電子、石化醫(yī)藥、冶金建材、航天航空新材料的調(diào)研。

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達40余種，部分產(chǎn)品可替代進口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達60余種，均達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?！穱覙藴剩瑫r，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農(nóng)業(yè)機械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應(yīng)引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動消費，拉動內(nèi)需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作。可采用報紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標準法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴大規(guī)模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進和培育大型交易市場以及經(jīng)紀人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產(chǎn)切實抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認定認證關(guān);五是準入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進入市場。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持，個體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機制和體制創(chuàng)新，從這點來認識，機制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡單的購銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)減價收?；虿皇张！＿@樣導致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機制的改革，重點是通過經(jīng)濟關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標準收費;稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負擔監(jiān)督部門要認真落實整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第三篇：養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

為強力推進我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高飼草資源開發(fā)利用效率，使肉牛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中軸產(chǎn)業(yè)，特制定本方案。

一、xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過從分散養(yǎng)殖到規(guī)?；a(chǎn)，已經(jīng)走過了三十余年。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善群眾生活、助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。隨著科技的進步，生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)牛為耕作種田的思維模式被打破，而成為一種富民產(chǎn)業(yè)模。在我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)已成為繼養(yǎng)豬、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)之后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個熱點產(chǎn)業(yè)，由于我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起步較晚，目前仍處于低水平的階段。

2010年依據(jù)xx區(qū)養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，全鎮(zhèn)引進西門塔爾、黑白花、秦川牛等450頭優(yōu)質(zhì)能繁母牛品種，進行了肉牛凍配改良，初步形成了以西蒙達、黑白花等品種為主的肉牛新類群。目前，全鎮(zhèn)有各類肉牛養(yǎng)殖場10個，肉牛凍配改良點4個，2010年末，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖量達3600頭（其中優(yōu)質(zhì)能繁母牛1152頭），出欄1680頭，牛肉產(chǎn)量達504噸。

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二、目標任務(wù)

2011年xx鎮(zhèn)堅持以市場需求為導向，結(jié)合自身實際，充分利用飼草資源和區(qū)位優(yōu)勢，確定以“以規(guī)模飼養(yǎng)、帶動基地發(fā)展、逐步推進肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的肉牛養(yǎng)殖發(fā)展思路，依托三條通城公路經(jīng)濟帶建設(shè)，狠抓肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)，力爭在年內(nèi)完成天高路

立健全鎮(zhèn)、重大動物疫病防控機構(gòu)和組織，并將動物防疫工作納入考核內(nèi)容，依法制定動物防疫計劃、措施，完善快速反應(yīng)應(yīng)急預案，保障重大動物疫情的有效控制。強化動物防疫、檢疫、監(jiān)測和防疫監(jiān)督等作，落實好強制免疫、檢疫等疫病控制措施。建立飼料供給基地，組織和引導農(nóng)民特別是肉牛育肥場種植青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)良牧草飼料，落實牧草種植面積，推廣種植技術(shù)，確保牧草四季均衡供給。積極推廣農(nóng)作物秸稈氨化青貯和青貯技術(shù)，提高飼草利用率，解決季節(jié)性飼草問題。

（五）強化科技培訓。加大對肉牛養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種的引進推廣力度，推廣“良種、良舍、良區(qū)、良法”配套技術(shù)，提高肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的商品率，采用請進來教、送出去學等方法，加大對養(yǎng)殖戶的培訓，全面提高廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)、飼料混配技術(shù)、育肥技術(shù)等配套技術(shù)。通過多種形式培訓一批新型肉牛養(yǎng)殖能手，使他們?nèi)嬲莆杖馀．a(chǎn)品生產(chǎn)的新技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運作規(guī)則，提高我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)帶動功能，加快和推動我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四篇：發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)方案

Xx局扶貧xx村發(fā)展藍莓種植產(chǎn)業(yè)的策劃方案

前言

為了積極響應(yīng)黨和國家政府的扶貧號召，為了深入貫徹總書記提出的“科學扶貧、精準扶貧”要求，xx局一直在腳踏實地的組織各種扶貧計劃，也取得了一定的成績，為了更好地支援國家扶貧計劃的建設(shè)，為了更大的增加農(nóng)村朋友的經(jīng)濟收入，xx局又在xx村籌建了發(fā)展藍莓種植產(chǎn)業(yè)的新項目。一 項目概述 項目名稱：藍莓種植 實施時間：

實施地點：XXX村

實施單位： 項目責任人：

項目總投資（人民幣）：項目總投資150萬元，其中xx局財政專項扶貧資金100萬元，村委會籌資50 萬元。項目效益：

項目目的：以龍頭企業(yè)為強大依托，以專業(yè)合作社為有效載體，以發(fā)展藍莓種植為契機，形成xx村脫貧致富的龍頭產(chǎn)業(yè)，并以點帶面的帶動xx村經(jīng)濟全面發(fā)展，達到全村脫貧致富的目的。項目模式： 龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+示范基地 二 項目管理

（一）組織領(lǐng)導 1.局領(lǐng)導小組 組長： 副組長： 組員：

領(lǐng)導小組主要任務(wù)是該項目的整體規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各個部門的工作實施，督查監(jiān)督各個部門工作實施效果。2.項目辦公司 辦公司主任： 副主任：

領(lǐng)導小組下設(shè)項目辦公室，負責該項目現(xiàn)場工作實施，并有效溝通各方面的聯(lián)系。

（二）管理機構(gòu) 1.龍頭企業(yè)。法人代表：

職能：該企業(yè)為業(yè)界領(lǐng)頭企業(yè)，經(jīng)過前期考察論證之后，已經(jīng)建立了一個示范基地，目前運作良好。2.種植專業(yè)合作社。法人代表：

職能：做好企業(yè)和種植戶等各部門的協(xié)調(diào)工作。3.村委會。職能：積極發(fā)揮村兩委的領(lǐng)導作用，對該項目的參與各方實行基層政府權(quán)利，保障各部門的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，保障該項目順利實施。4.種植戶。

職能：自愿平等互利的原則參與該項目，保證依法履行合同，在保障自己的合法權(quán)益的同時，也要嚴格履行自己的義務(wù)。三 項目建設(shè)內(nèi)容

（一）.項目資金。Xx局和村委會投資的150萬元資金為發(fā)展藍莓種植產(chǎn)業(yè)專用資金，主要用于： 1.購買藍莓種苗。2.購買相關(guān)設(shè)備。3.購買相關(guān)肥料。

（二）.種植規(guī)模。經(jīng)過村委會和專業(yè)合作社積極宣傳動員之后，有xx戶農(nóng)民簽訂種植合同，種植面積xx畝，建設(shè)大棚xx座。

（三）.技術(shù)管理。

1.合作社組織種植戶到示范基地參觀學習，并組織現(xiàn)場培訓教學。2.示范基地提供相關(guān)技術(shù)幫助。

3.合作社持續(xù)跟進田間技術(shù)管理，指導相關(guān)種植技術(shù)，負責驗收種植戶種植過程中的各個相關(guān)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)問題及時解決，積極聯(lián)系示范基地技術(shù)人員到種植戶中開展現(xiàn)場教學指導。四 項目實施

（一）操作流程 1.成立合作社。為了保證龍頭公司和種植戶雙方利益，必須成立股份制專業(yè)合作社。

（1）.自由參股。為了調(diào)動種植戶的積極性和責任心，種植戶在平等自愿的基礎(chǔ)上以土地租金和勞力折價的方式自由入股合作社。（2）.公選領(lǐng)導。為了加強種植戶對合作社的公信力和權(quán)威性，合作社領(lǐng)導機構(gòu)由參股種植戶投票推舉。

（3）.財務(wù)審核。對合作社財務(wù)支出和收入實行小組審核制度和社員大會公投制度。由全體社員推舉三位非領(lǐng)導社員為財務(wù)小組組員，任期一年，每年論選，對合作社中的財政制度于是審核并有否決權(quán)；合作社財務(wù)人員和審核小組出現(xiàn)不同意見難以解決的時候，由全體社員大會公投解決。

2.設(shè)備投入。購買相關(guān)設(shè)備必須經(jīng)過公開公平的招標措施，最大程度的保證種植戶的經(jīng)濟利益。

3.基礎(chǔ)設(shè)施。對于種植用地進行土地改良，由合作社技術(shù)人員對土壤的酸堿性、通透性等相關(guān)指標嚴格測試之后，由種植戶在技術(shù)人員指導下嚴格執(zhí)行相關(guān)改良土壤的措施。

4.購買種苗。對提供種苗的xx單位簽訂相關(guān)合同，在質(zhì)量和價格上予以保證。

5.肥料農(nóng)藥。購買肥料要在技術(shù)人員的協(xié)助下決定最合適的肥料，對于采購肥料和農(nóng)藥可以實行兩種方式：第一，由合作社統(tǒng)一購買，畢竟大批量的購買既能保證購買正品肥料，也能最大程度的壓低價格；第二，對于愿意自己購買的種植戶，技術(shù)人員指導合適的肥料農(nóng)藥。

（二）、施工進度。

1.xx年xx月，由村委會牽頭，xx局和xx企業(yè)為輔成立合作社并上報政府，合作社相關(guān)辦公地址由村委會協(xié)調(diào)解決。2.xx年xx月，確定種植戶數(shù)量及種植規(guī)模。

3.xx年xx月，合作社全體社員大會制定項目實施方案。

4.xx年xx月，合作社組織社員到示范基地參觀學習，并進行現(xiàn)場教學示范。

5.xx年xx月，修建基礎(chǔ)設(shè)施，包括改良土壤，建設(shè)大棚以及購買相關(guān)設(shè)備。

6.xx年xx月，購買藍莓種苗，并按照實施方案對各種植戶進行分戶，在合作社技術(shù)人員指導下定植。

7.xx年xx月，后續(xù)管理。合作社技術(shù)人員持續(xù)跟進，對灌溉、除草、施肥、修剪、采收及防治病蟲害、越冬防寒等相關(guān)環(huán)節(jié)進行技術(shù)指導。

（三）、項目監(jiān)督。

1.該項目領(lǐng)導小組及辦公司領(lǐng)導定期或不定期檢查項目進度及提出相關(guān)指導意見。

2.合作社及示范基地技術(shù)人員定期檢查種植戶相關(guān)設(shè)置，并定期進行技術(shù)培訓，防患于未然。3.種植戶對以上相關(guān)部門的義務(wù)進行監(jiān)督，遇到切實損害自身利益或者受到不公平公正待遇的時候即使和村委會、合作社溝通，必要時上報政府相關(guān)部門。

4.村委會身為國家基層行政單位，要公平合法的保證該項目參與各方的權(quán)利和義務(wù)，必要時及時聯(lián)系上級政府予以協(xié)調(diào)解決?？偨Y(jié)

相信在各方面的共同努力下，xx局扶貧xx村發(fā)展藍莓種植事業(yè)及相關(guān)模式，不僅會在xx村取得圓滿勝利，也會輻射xx村四周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起到以點帶面的轟動效應(yīng)，帶領(lǐng)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民開創(chuàng)一條脫貧致富的新道路，為我們社會主義國家經(jīng)濟建設(shè)做出輝煌的貢獻。

第五篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關(guān)部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫(yī)學傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導小組，高規(guī)格召開中國(*)*醫(yī)學發(fā)展大會，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了更好的發(fā)展機遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)?；藴驶N植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市共有省級龍頭企業(yè)*家，市級龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國家級創(chuàng)新平臺*個，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開發(fā)區(qū)等多點支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。

另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)?；N植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)?；l(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業(yè)人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒有專業(yè)中藥材管理機構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點任務(wù)及保障措施，系統(tǒng)推進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，進一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項目。

（三）要加強標準化基地建設(shè)。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術(shù)研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進中藥材標準化示范基地建設(shè)，努力推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類藥材種植面積穩(wěn)定在*萬畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養(yǎng)。

各級zf及有關(guān)部門要加強與安徽農(nóng)業(yè)大學、*學院以及*職業(yè)技術(shù)學院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進中藥材方面專業(yè)技術(shù)人員。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社加大人才引進力度，認真抓好專業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)專家團隊組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。