第一篇：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但是城鄉(xiāng)差距、貧富差距的存在，將制約著未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)系著數(shù)億農(nóng)民生活和未來(lái)農(nóng)村的穩(wěn)定，因此，黨中央適時(shí)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”列入了新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。這一舉措無(wú)疑為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展指

明了前進(jìn)的道路。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的前無(wú)古人的系統(tǒng)工程。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，全國(guó)各地出現(xiàn)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別地方政府政績(jī)?yōu)橄鹊乃枷雵?yán)重，急于求成，不顧實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，實(shí)施“限時(shí)工程”和“指標(biāo)工程”，希望新農(nóng)村建設(shè)立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村，在短期內(nèi)就搞出“政績(jī)工程”來(lái)；二是一些地方只盯著村容村貌作表面文章而忽視村民管理和農(nóng)村后續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大搞形象工程。廁所貼瓷磚、門(mén)前建噴泉、貸款建洋房，有的地方甚至不準(zhǔn)農(nóng)民修豬圈等等。三是一些地方把國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)投入的物資當(dāng)作“唐僧肉”，層層切割，截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是農(nóng)村基層組織年齡結(jié)構(gòu)老化、整體素質(zhì)不高，黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不強(qiáng)，基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀(guān)形勢(shì)的需要。這些問(wèn)題如果不加以解決，將會(huì)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。

道真自治縣地處黔北邊陲，分別與**市的**、**、**三縣（市）及本省的正安、務(wù)川兩縣接壤，素有“黔蜀門(mén)屏”“儺戲王國(guó)”、“銀杉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)（含1個(gè)土家族鄉(xiāng)）87個(gè)村，總?cè)丝?3.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占89.4%，少數(shù)民族人口占81.2%。在國(guó)家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中，由于種種原因，道真失去了機(jī)遇，成了貧困縣。加上“輸血”渠道枯竭，“造血”功能減弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于被動(dòng)境地，人民群眾生活非常困難。近年來(lái)，道真積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，尤其是第六屆自治縣委以來(lái)，以“富在農(nóng)家增收入，學(xué)在農(nóng)家長(zhǎng)智慧，樂(lè)在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌”的“四家農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。2007年以來(lái)，縣委、政府在虛心學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)我縣實(shí)際，提出了以“讀一本好書(shū)、鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建一個(gè)平安衛(wèi)生村寨、組織一條路（渠）、結(jié)對(duì)幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)、召開(kāi)一場(chǎng)政策法規(guī)科技宣講會(huì)”為內(nèi)容的、涵蓋了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)、加強(qiáng)干部思想政治教育，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系等黨建工作重要內(nèi)容的“六個(gè)一活動(dòng)”。實(shí)踐證明，無(wú)論是“四在農(nóng)家”還是“六個(gè)一活動(dòng)”，都為我縣的新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力，而且效果比較明顯。這些都為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

如何才能解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，順利推進(jìn)諸如“四在農(nóng)家”和“六個(gè)一活動(dòng)”一樣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓新農(nóng)村建設(shè)這艘大船“破冰前行”？筆者認(rèn)為，作為“清水衙門(mén)”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，雖然沒(méi)有人力、物力和財(cái)力直接投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但只要認(rèn)真履行職能，切實(shí)抓好五個(gè)重點(diǎn)，就能為新農(nóng)村建設(shè)揚(yáng)帆前行保駕護(hù)航。

一、以落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)方針政策為重點(diǎn)，確保政令暢通

2006年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》下發(fā)。去年1月又下了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，今年1月，聚焦于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》也下發(fā)，這三個(gè)文件分別被稱(chēng)為改革開(kāi)放以來(lái)中央的第八、第九個(gè)、第十個(gè)“一號(hào)文件”。這三個(gè)“一號(hào)文件”指明了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題無(wú)疑象一陣春風(fēng)。如何讓這片春風(fēng)吹暖九億農(nóng)民的心窩？當(dāng)然是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)中央政策的積極響應(yīng)和正確貫徹執(zhí)行。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行職能，如對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況；堅(jiān)持黨的宗旨，維護(hù)群眾利益情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保證令暢通；對(duì)存在的問(wèn)題堅(jiān)決制止、糾正，努力防止和糾正決策失誤，權(quán)力失控和行為失范，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的新農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)良好的大環(huán)境。

二、以解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，維護(hù)群眾利益

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，特別是看病貴、上學(xué)難以及征地拆遷、環(huán)境污染和農(nóng)民工工資拖欠等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織各種力量，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。如認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”，切實(shí)做好 “兩免一補(bǔ)”，狠剎教育亂收費(fèi)；落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)；糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全、環(huán)境污染等

專(zhuān)項(xiàng)整治工作；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益等。

三、以廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政教育

認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)行形式多樣的廉政文化宣傳，形成勤勞、進(jìn)取、誠(chéng)信、尚廉的良好社會(huì)風(fēng)氣和價(jià)值導(dǎo)向，切實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在農(nóng)村黨員干部中深入開(kāi)展理想信念和權(quán)力觀(guān)教育、黨的優(yōu)良傳

統(tǒng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，增強(qiáng)基層黨員干部的群眾觀(guān)念和法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)，促使農(nóng)村廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事。

四、以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)努力來(lái)完成。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)建立一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子，探索建立一套民主管理制度，帶領(lǐng)群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。如建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)、村支書(shū)“一崗雙責(zé)”的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門(mén)密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐倡廉工作機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)制度。通過(guò)加強(qiáng)教育、健全制度、嚴(yán)格監(jiān)督，努力從思想、作風(fēng)和紀(jì)律上為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保證。

五、以落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，保障各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策措施的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2006年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出就達(dá)3397億元，2007年又增加了520億元，達(dá)3917億元。未來(lái)幾年，中央及地方各級(jí)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的資金將會(huì)更多。這些資金，主要用于新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這些資金的使用情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、其他物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；要會(huì)同相關(guān)部門(mén)經(jīng)常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金、物資進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲杜絕各級(jí)政府部門(mén)截留、挪用項(xiàng)目資金；對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真清理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)村各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。

第二篇：加強(qiáng)黨建工作 促進(jìn)職能履行

加強(qiáng)黨建工作 促進(jìn)職能履行

黨建工作是黨領(lǐng)導(dǎo)司法工作，是黨加強(qiáng)對(duì)審判工作領(lǐng)導(dǎo)的組織和物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好法院黨建有利于確保黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保人民法院沿著正確的政治方向前進(jìn)，有利于全面推進(jìn)人民法院的科學(xué)發(fā)展。搞好法院黨建工作必須注重“三結(jié)合”，全面提升人民法院的黨建水平。人民法院是國(guó)家專(zhuān)職審判機(jī)關(guān)，審判工作是人民法院所有工作的核心。搞好法院的黨建工作必須緊緊抓住執(zhí)法辦案這個(gè)牛鼻子，全面提升法院黨建水平。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，而公正執(zhí)法、廉潔辦案不僅是每一個(gè)人民法官的職責(zé)所在、使命所系，更是每一位共產(chǎn)黨員的政治本色彰顯。搞好法院黨建工作就是要圍繞如何提高審判質(zhì)量、提升審判效率、拓展審判效果做文章，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與審判工作的健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。黨建工作是人民法院開(kāi)展所有工作的前提和基礎(chǔ)，審判是黨建工作的重點(diǎn)與核心，兩者有機(jī)統(tǒng)一于為人民服務(wù)的審判實(shí)踐當(dāng)中。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合人民法院當(dāng)前的工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，推動(dòng)人民法院黨建再上新臺(tái)階。結(jié)合人民法院的工作重點(diǎn)和實(shí)際情況開(kāi)展黨建不僅是實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，亦是馬克思主義思想的一貫立場(chǎng)。隨著社會(huì)的劇烈轉(zhuǎn)型，矛盾愈發(fā)的頻發(fā)、多發(fā)。人民法院作為社會(huì)糾紛解決能手，職業(yè)化管理社會(huì)正義的矛

盾化解者，化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理的職責(zé)義不容辭。新時(shí)期人民群眾對(duì)司法的要求和期待越來(lái)越高，打造公正司法、廉潔司法、高效司法不僅是滿(mǎn)足人民群眾客觀(guān)司法需求的必然，更是人民法院推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前法院最大的實(shí)際就是必須不斷推進(jìn)高效化解社會(huì)矛盾、公正廉潔執(zhí)法、創(chuàng)新社會(huì)管理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作以滿(mǎn)足群眾對(duì)司法的需求和期待。人民法院加強(qiáng)黨建工作結(jié)合當(dāng)前法院的工作實(shí)際，以抓黨建為契機(jī)，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作；以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，努力促使人民法院的黨建水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合當(dāng)前“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，推動(dòng)人民法院的跨越式發(fā)展。在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)不僅是黨面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)作出的戰(zhàn)略性舉措，亦是人民法院保持先進(jìn)性，踐行司法為民的必然訴求。我國(guó)的法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院，我國(guó)絕大部分的法官都是共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)法院黨建工作必須與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨員的先進(jìn)性充分融入到司法為民的審判實(shí)踐中。充分發(fā)揮黨組織在審判工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力保持黨員法官的先進(jìn)性不僅有助于推動(dòng)法院黨建工作，更有助于保證人民法官的政治素質(zhì)。通過(guò)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批“愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、一心為民”的黨員法

官促進(jìn)人民法院締造一支公正廉潔的執(zhí)法鐵軍是黨建的職責(zé)所在，也是推動(dòng)人民法院跨越式發(fā)展的使命所系。在新的歷史時(shí)期、新的歷史條件下，如何加強(qiáng)法院黨建工作，保持法院黨組織和黨員的先進(jìn)性，既是人民法院貫徹黨的十七大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀(guān)要求，也是人民法院按照“三個(gè)至上”標(biāo)準(zhǔn)把黨建工作促進(jìn)法院工作作為可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，基層法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了較為完善的黨的組織機(jī)構(gòu)，黨建工作取得了不斷發(fā)展，但與新形勢(shì)法院所肩負(fù)的新的使命相比較，還存在著一些不相適應(yīng)的弊端，主要表現(xiàn)為：一是政工組織力量不足、黨務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度偏低?；鶎臃ㄔ旱恼?zhuān)職人員配備不足，一般只有一名。且大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的黨建工作培訓(xùn)，面對(duì)出現(xiàn)的一些新問(wèn)題辦法不多，創(chuàng)新意識(shí)還不夠，黨建工作基本處于應(yīng)付狀態(tài)；二是少數(shù)黨員法官先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改進(jìn)，混同于一般群眾，不求上進(jìn)，革命意志明顯衰退，平時(shí)熱衷于講名利、講待遇、講收入，而淡漠貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)；三是少數(shù)法官對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，存在“重審判業(yè)務(wù)、輕政治工作”的傾向，故而在對(duì)政治學(xué)習(xí)、政治活動(dòng)、組織的管理教育等方面，認(rèn)識(shí)不到位，熱情不高；四是黨建工作水平與新形勢(shì)的需要還有較大差距。在新時(shí)期如何創(chuàng)新工作思路,把黨建工作融入到各項(xiàng)審

判工作中去，建立健全激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用靈活多樣的形式啟發(fā)人、誘導(dǎo)人和鼓舞人、鞭策人等方面探討研究不夠，對(duì)隊(duì)伍中的先進(jìn)典型宣傳不夠，對(duì)違法違紀(jì)的人和事處理不夠及時(shí)、不夠得力，教育效果、影響不佳。

針對(duì)黨建工作存在的這些不足，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力：

一、大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的路線(xiàn)方針政策得到貫徹落實(shí)、法律得以正確實(shí)施、法院各項(xiàng)工作任務(wù)得以順利完成的組織保障。

1、不斷提高法院黨組織的決策能力。發(fā)揮法院黨組織職能作用，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的能力。法院黨組織要緊緊圍繞中央和各級(jí)黨委、上級(jí)法院的工作部署，適時(shí)提出切合實(shí)際的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，解決法院工作干什么、怎樣干、怎樣干好的問(wèn)題。要按照黨務(wù)工作、審判工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系建設(shè)，建立決策與“終端”之間的工作流程，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制和追究制，保證黨組織的決策落實(shí)到位，取得預(yù)期的效果。

2、著力發(fā)揮黨組織的保障作用。要針對(duì)黨員人數(shù)和分布情況，建立健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)總支和支部班子，從組織上保證對(duì)每一名黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，加強(qiáng)黨組織建

設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀(guān)念，自覺(jué)服從黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)上級(jí)黨委關(guān)于對(duì)法院工作的重大決策和工作部署，都能堅(jiān)決貫徹落實(shí)。同時(shí)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，工作中主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本院的重要部署、出臺(tái)的重大改革措施、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，及時(shí)向黨委報(bào)告，確保黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化新黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷給黨組織增添新鮮血液，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的生命力。一是明確發(fā)展新黨員的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，嚴(yán)格黨員條件和標(biāo)準(zhǔn)，做好新黨員的發(fā)展工作，充分調(diào)動(dòng)新黨員的工作積極性，從而激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力；二是積極培養(yǎng)入黨積極分子，完善培養(yǎng)程序，為入黨積極分子創(chuàng)造一個(gè)靠攏組織、切實(shí)感受到組織培養(yǎng)、黨性熏陶的氛圍，為發(fā)展新黨員提供政治思想可靠、作風(fēng)優(yōu)良的后備力量。

4、加強(qiáng)思想政治工作，關(guān)心法官疾苦。一要始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下，堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，將思想政治工作與審判業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是經(jīng)常傾聽(tīng)法官及其他工作人員的呼聲，了解他們的情緒，關(guān)心他們的疾苦，真心誠(chéng)意為法官及其他工作人員謀利益、辦實(shí)事，做到只要要求合理，條件允許，能解決的問(wèn)題要盡快解決，讓他們得到實(shí)實(shí)在在的好處。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，鼓舞和提高干警的工作熱情和積極性，增

強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

二、大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)是黨組織自身建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，是黨的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)得以執(zhí)行的重要保證。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員干警的思想理論水平。當(dāng)前，抓好法院黨員思想武裝工作，要與法院系統(tǒng)正在開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，并按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，使廣大黨員真正在思想上有所提高，使法院的工作切實(shí)得到改進(jìn)。

2、大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法院黨建實(shí)際，根據(jù)黨建工作需要，要選擇性地安排對(duì)黨員具有教育意義的考察活動(dòng)，不斷拓寬黨員視野，激發(fā)黨員干警工作熱情；要大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，認(rèn)真開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，向最困難最需要幫助的群眾送去溫暖和關(guān)懷；積極開(kāi)展有利于身心健康的文體活動(dòng)和積極參與各項(xiàng)公益活動(dòng)，激發(fā)黨員的斗志，激發(fā)黨員奮發(fā)向上的精神，激發(fā)黨組織的生命力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、積極開(kāi)展典型人物和模范事跡的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)

造搶前爭(zhēng)先的濃郁氛圍。結(jié)合法院自身實(shí)際，積極開(kāi)展向法院系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型和模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用典型引路，用模范帶頭，激勵(lì)廣大工作人員獻(xiàn)身司法事業(yè)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績(jī)的信心和斗志。

三、大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。不斷建立健全黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好對(duì)黨員的經(jīng)常性教育管理工作，是確保法院黨建工作的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。層層建立黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記“一把手”抓黨建的格局，院黨總支和各支部簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制，明確總支、支部書(shū)記是“第一責(zé)任人”，組織委員是“直接責(zé)任人”的職責(zé)，徹底糾正重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向，確保法院黨建工作有人管、有人抓。

2、規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理、考核制度》、《黨支部的基本工作職責(zé)》、《黨組織工作、生活及考評(píng)制度》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。

3、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。要通過(guò)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高黨員政治覺(jué)悟和歷史使命感和責(zé)任感，完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。要通過(guò)“三會(huì)一課”制度，使黨員對(duì)黨的

工作中一些重大問(wèn)題在黨的會(huì)議上民主討論，按照民主集中制原則，統(tǒng)一思想，做出合理決議。

四、大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持法院黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和清正廉潔的生命線(xiàn)。因此，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在整個(gè)黨建工作中，涵蓋到法院工作的每個(gè)方面。

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育，形成“不愿為”的自律機(jī)制。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)、干部為重點(diǎn)，把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，教育干部常修為民之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清正廉潔。同時(shí)，把反腐倡廉理論作為法院理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，形成“不能為”的防范機(jī)制。健全完善黨內(nèi)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基本制度；落實(shí)和完善確保司法公正與廉潔的重要訴訟流程和審判管理制度。繼續(xù)完善公開(kāi)審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限等制度。進(jìn)一步推行和完善審判流程管理制度。根據(jù)案件類(lèi)型、審判程序的特點(diǎn)，全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推行案件質(zhì)量評(píng)查制度，并將評(píng)查結(jié)果與法官考核相結(jié)合。進(jìn)一步科學(xué)配置審判權(quán)，防止審判權(quán)力的濫用。

3、加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成“不敢為”的

制約機(jī)制。結(jié)合每年年底領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)，回復(fù)組織函詢(xún)等情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況。強(qiáng)化法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，堅(jiān)持署名舉報(bào)有報(bào)必查制度，實(shí)行有報(bào)必查，有查必果，有果必處。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，探索建立“不必為”的保障制度。關(guān)心法官和其他工作人員的生活，努力提高他們的物質(zhì)文化生活水平，盡可能的解除他們的后顧之憂(yōu)，為廣大黨員法官及其他工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，不斷強(qiáng)化法官的職務(wù)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障。同時(shí)，積極探索廉政保證金制度，激勵(lì)法官公正、廉潔地行使權(quán)力。

第三篇：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

文章標(biāo)題：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

煙草行業(yè)是實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)，取消縣級(jí)公司的法人資格，是深化煙草行業(yè)企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快企業(yè)的公司化改造步伐的有力措施，是實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的有效途徑。

取消縣級(jí)公司法人資格，不能削弱縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察職能，同樣必須堅(jiān)決反對(duì)和

防止腐敗，對(duì)那些以權(quán)謀私、損公肥私、損人利己，侵吞國(guó)有資產(chǎn)、侵害職工利益的腐敗分子要嚴(yán)懲不待。新時(shí)期對(duì)我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就如何適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)，服務(wù)企業(yè)中心工作，如何更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

一、抓住監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。

紀(jì)檢監(jiān)察組織要用制度來(lái)履行監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督作用，重點(diǎn)要積極探索結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力制衡機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化的軌道運(yùn)行，防止和杜絕以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象。縣公司的法人資格取消，但縣煙草專(zhuān)賣(mài)局還保留，由于煙草專(zhuān)賣(mài)的特點(diǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)局還要充分發(fā)揮子公司的職能。因此，還必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上要重點(diǎn)抓住以下幾個(gè)方面。

（一）、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督?？h級(jí)公司的法人資格取消后，要制定一系列廉政建設(shè)制度和規(guī)定，但各項(xiàng)制度能不能得到很好的落實(shí)，一是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力；二是需要各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，而且重點(diǎn)要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

（二）、要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

重點(diǎn)是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在大額度重大事項(xiàng)的決策部署、費(fèi)用開(kāi)支，資金使用等方面，是否按議事規(guī)則和工作程序辦理，防止個(gè)人獨(dú)斷和少數(shù)人說(shuō)了算。

（三）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活行為的監(jiān)督，防止公共權(quán)力的非公共運(yùn)用。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定，個(gè)人生活重大事項(xiàng)，在職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題上，能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。

二、拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)規(guī)范操作程序，拓寬監(jiān)督渠道，形成系統(tǒng)的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，力求做到監(jiān)督到位。首先，發(fā)揮黨政班子內(nèi)部監(jiān)督。一是要健全和完善黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步加大集體領(lǐng)導(dǎo)和決策的力度，明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的權(quán)力范圍，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序；二是要開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的定期談話(huà)制度；三是尊重班子成員的知情權(quán)，落實(shí)班子內(nèi)部的民主權(quán)力，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)班子成員之間經(jīng)常性監(jiān)督；四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員失察連帶責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。其次，要發(fā)揮整體監(jiān)督效能，把紀(jì)檢部門(mén)的職能監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。職工群眾的民主監(jiān)督具有廣泛性，但缺乏權(quán)威性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督上具有權(quán)威性，但廣泛性不夠。把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就能相得益彰，形成較大的監(jiān)督合力。

三、突出責(zé)任追究，加強(qiáng)懲處力度。

紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，充分運(yùn)用反面教材進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn)。為擴(kuò)大和提高懲處的效果，在方法及舉措上必須改進(jìn)和創(chuàng)新。一方面，要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本，在對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時(shí)，要嚴(yán)格“經(jīng)濟(jì)處罰”，使其錢(qián)、權(quán)“兩空”，占不到任何便宜。另一方面，要盡可能地縮小打擊面，擴(kuò)大教育面，使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成辦案合力。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)辦案工作的制度建設(shè)，建立相關(guān)制度，做出明確具體規(guī)定，使查辦案件工作更加規(guī)范有序。要深刻剖析案件，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題和體制機(jī)制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案人員素質(zhì)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。懲處違紀(jì)違法人員的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。不能基于單位和部門(mén)利益，往往大事化小、小事化了，對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，擴(kuò)大懲處警戒的效果。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化 紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)分析和全面把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí)，著力對(duì)權(quán)力運(yùn)行有效監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。在加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。要繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持教育領(lǐng)12全文查看

第四篇：更好履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能匯報(bào)材料

黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)從制度反腐、源頭防腐和圍繞群眾利益反腐上提出了明確要求。聯(lián)系這些要求，從本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際出發(fā)，我認(rèn)為在新的形勢(shì)下要履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能、有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)注重三個(gè)“著眼”，切實(shí)提高履職的能力。

一、著眼工作創(chuàng)新，努力提升工作水平

十七大報(bào)告指出：實(shí)踐

永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境，要勇于變革，勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯。反復(fù)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。這也是對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的要求。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有工作水平的提升。新形勢(shì)下，我們要通過(guò)創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內(nèi)容和創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)我們的工作不斷上新臺(tái)階。

首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我們的思想觀(guān)念。勿須諱言，在我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍里，有一部分人的思想觀(guān)念還是比較陳舊的，甚至有些僵化，總認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)辦法創(chuàng)新，因?yàn)闂l例是固定的，程序是固定的，公文格式也是固定的，要?jiǎng)?chuàng)新就要出格，出格的事就不能辦。還有的認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察工作是嚴(yán)肅的，是嚴(yán)格接條規(guī)辦事的，不能隨便搞創(chuàng)新，也沒(méi)有必要搞創(chuàng)新。正是受這些觀(guān)念的支配，我們工作起來(lái)就縮手縮腳，就難于有新思路，就不可能有創(chuàng)新。我們只有把思想統(tǒng)一到十七大關(guān)于創(chuàng)新的要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，才能用創(chuàng)新的思維來(lái)思考工作，工作才能有創(chuàng)新。

其次，要從實(shí)際出發(fā)搞創(chuàng)新。在我們紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域，現(xiàn)在有一種脫離實(shí)際的盲目創(chuàng)新現(xiàn)象，有的純粹就是嘩眾取寵。像我們大家都知道的廉政承諾書(shū)的做法，也叫廉政合同，這是四川成都一個(gè)地方提出來(lái)的。我認(rèn)為這就是不切實(shí)際的創(chuàng)新。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)閾?jù)國(guó)家工商局及商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)合同約為40億份，但履約率不足30％。經(jīng)濟(jì)合同尚且如此，那么，這種廉政合同的履約率能有多高呢？在目前領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不夠成熟、社會(huì)信用機(jī)制不夠健全、社會(huì)監(jiān)督體系又比較滯后的情況下，在貪官的眼里，這樣的合同還不就是一張承諾白條嘛。而我們贛州近兩年來(lái)的一些新的做法，雖然可能不是全國(guó)首創(chuàng)，但卻很有新意，很有自己的特色，很有實(shí)際意義，這才是實(shí)事求是的創(chuàng)新。比如我們創(chuàng)辦的黨風(fēng)廉政警示教育基地，就探討了基地化警示教育的模式；還有我們建立的異地交叉辦案制度，整合了辦案力量，提高了辦案的質(zhì)量，等等，這些做法都得到了普遍的認(rèn)可。

第三，我們要圍繞工作重心來(lái)搞創(chuàng)新。十七大提出在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭防止腐敗工作領(lǐng)域，表明制度反腐和預(yù)防腐敗的力度要不斷加大。因此我們可以在預(yù)防腐敗、制度反腐上多動(dòng)腦筋，多下功夫，在懲防體系構(gòu)建，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)等源頭反腐工作領(lǐng)域多摸索探討好的做法和管用的措施。

二、著眼服務(wù)大局，突出提供“兩個(gè)保證”

十七大報(bào)告中提出全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要全方位的改革開(kāi)放，大力發(fā)展生產(chǎn)力。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，把反腐倡廉建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中來(lái)把握，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，圍繞黨委政府的工作部署，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，肩負(fù)起優(yōu)化環(huán)境，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重大歷史責(zé)任，堅(jiān)決排除影響生產(chǎn)力發(fā)展的各種干擾和阻力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。因此，在新的形勢(shì)下，我們要把工作的著力點(diǎn)，放在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“兩個(gè)保證”上。

一是提供政策保證。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首要的任務(wù)就是對(duì)中央及地方關(guān)于改革開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證中央，省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)方針、政策貫徹落實(shí)到位。當(dāng)前要特別加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，要堅(jiān)決查處那些從小集體利益出發(fā)，搞上有政策，下有對(duì)策的中阻梗案件，保證政策的權(quán)威性。還要結(jié)合懲防體系的構(gòu)建和落實(shí)，進(jìn)一步清理各單位、各部門(mén)的規(guī)章制度，凡與上級(jí)政策相違背的要堅(jiān)決予以取締，保證政策的統(tǒng)一性。

二是提供政治保證。要通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查和執(zhí)法監(jiān)察等措施，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的行政行為，預(yù)防和遏制權(quán)力濫用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，堅(jiān)決懲治擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的行為，確保政令暢通，把我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)變得更直接、更具體，把監(jiān)督變得更超前、更有效。

三、著眼民生為本，著力維護(hù)“兩個(gè)利益”

“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”，是十七報(bào)告關(guān)于反腐敗戰(zhàn)略的又一個(gè)堅(jiān)定的表述，表明中央圍繞群眾利益反腐敗的力度繼續(xù)加大。也是以人為本，關(guān)注民生思想的直接體現(xiàn)。而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系恰恰是我們紀(jì)檢監(jiān)

第五篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是從源頭上防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是行使監(jiān)督的前沿陣地，是“針對(duì)人、得罪人、處理人、教育人”的“苦”差事。怎樣來(lái)當(dāng)好這份差事，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，實(shí)施有效監(jiān)督，從源頭上治理腐敗，不斷促進(jìn)供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是擺在我們面前的重要課題。為此，我縣供銷(xiāo)社紀(jì)檢監(jiān)察組織以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，采取有效監(jiān)督，加大防治力度，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保了全縣供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了供銷(xiāo)穩(wěn)定發(fā)展大局。

一、抓住關(guān)鍵，注重宣傳，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。

抓好黨員干部的思想政治教育工作，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，既是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的基礎(chǔ)性工作，又是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要措施，還是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們把加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)納入重要議事日程，常抓不懈。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，突擊特色，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h供銷(xiāo)社把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)列入當(dāng)前反腐敗工作重中之重；其次，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)?？h供銷(xiāo)社投入資金一萬(wàn)二千余元制作廉政文化宣傳欄和小幅廉政畫(huà)張掛墻上，時(shí)刻提醒廣大黨員干部做到自省、自警、自律，夯實(shí)廉政文化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；最后，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法法律、法規(guī)知識(shí)教育，學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)條例，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)；二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上重要講話(huà)和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件，做到每個(gè)星期堅(jiān)持學(xué)習(xí)一天。三是組織黨員干部開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高黨員干部法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀(guān)念。四是對(duì)黨員干部進(jìn)行示范和警示教育，組織觀(guān)看電教片《被黑金毀掉的企業(yè)家》、《死囚終極對(duì)話(huà)2005》、《高墻內(nèi)的懺悔》、《林福久案件》等警示教育片。五是利用黑板、墻報(bào)、開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)職工貼心人”主題教育等多種形式，廣泛深入地進(jìn)行思想宣傳，使廣大黨員干部堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了自律意識(shí)，今年來(lái)，全系統(tǒng)未發(fā)生一起黨員干部違法亂紀(jì)事件。

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一個(gè)人一生，一步走錯(cuò)，全盤(pán)皆輸，如何來(lái)管理好人，教育好人，盡力不讓黨員干部“濕腳”，更不能讓領(lǐng)導(dǎo)干部“落水”。今年，我們加強(qiáng)了對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從而有效地防止了腐敗滋生。一方面，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化、量化、具體化。一是建立健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任范圍，形成了上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)，有效地增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)；二是各基層單位和縣供銷(xiāo)社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各單位之間的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具體工作任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了齊抓共管的態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展；三是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作同決策、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。另一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。一是嚴(yán)格要求企業(yè)“一把手”做廉潔自律的表率，做到清正廉明，“一把手”費(fèi)用開(kāi)支必須要有證明人簽字，再由一位副職審核簽署意見(jiàn)后方可報(bào)銷(xiāo)；二是嚴(yán)格要求企業(yè)“一把手”要講民主，重大事情要經(jīng)班子會(huì)集體討論決定方可實(shí)施；三是嚴(yán)格要求企業(yè)班子要注重務(wù)實(shí)，班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，要遵紀(jì)守法，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力；四是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)和利益觀(guān)，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，講究工作方法，不斷提高工作效率，做職工的表率；五是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部在治理商業(yè)賄賂工作中，堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生，不吃回扣，不收紅包，不進(jìn)入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所，正確把握好商業(yè)賄賂的危害性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀(guān)念。

三、抓住難點(diǎn)，講究方法，信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效。

做好職工的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)義不容辭的責(zé)任。為此，我們深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，針對(duì)職工反映的突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)做好穩(wěn)控工作。一是認(rèn)真處理信訪(fǎng)，耐心接待上訪(fǎng)職工。對(duì)職工的來(lái)訪(fǎng)，高度重視，認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任，限期解決，做到了克服畏難情緒、厭煩情緒，對(duì)照政策作出實(shí)事求是的解答和處理，把一些上訪(fǎng)的因素和苗頭，化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。二是積極應(yīng)對(duì)集體上訪(fǎng)事件和上訪(fǎng)老戶(hù)。對(duì)因企業(yè)改制職工補(bǔ)償金不到位引發(fā)的矛盾，下崗職工、困難職工和退休職工等的社保金、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及生活困難問(wèn)題引發(fā)的矛盾。認(rèn)真組織排查，積極配合上級(jí)信訪(fǎng)等部門(mén)妥善處理，將矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。三是認(rèn)真對(duì)待職工的每封上訪(fǎng)信件。對(duì)職工的來(lái)信件，做到件件有著落、事事有回音，從不拖延，及時(shí)做好信訪(fǎng)件的處理工作。今年來(lái)，縣供銷(xiāo)系統(tǒng)未出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)事件，確保了企業(yè)穩(wěn)定，社會(huì)和諧。

四、抓住熱點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，供銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

企業(yè)的收支和企業(yè)的改制資金管理，既是職工反映的突擊問(wèn)題，也是職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們對(duì)此實(shí)行規(guī)范和“陽(yáng)光操作”，強(qiáng)化監(jiān)管。一方面，把握好“切入點(diǎn)”，增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對(duì)性。將企業(yè)的收支作為廉政建設(shè)和反腐敗的切入點(diǎn)。從遠(yuǎn)處著眼、小處入手，企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線(xiàn)、報(bào)帳制、統(tǒng)一管理。一是企業(yè)的門(mén)面、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)等出租，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，并嚴(yán)格按照《合同法》的要求簽訂租賃合同；二是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入實(shí)行公開(kāi)，家用具和低值易耗品的處置張榜公布，有效地防止了人情帶來(lái)的不利因素，杜絕了腐敗滋生；三是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)支出，如招待費(fèi)、水電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用以及工資、福利待遇全部按季度實(shí)行公開(kāi)，并嚴(yán)格制訂了獎(jiǎng)懲措施，從嚴(yán)管理，做到廉政與業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合；對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定亂開(kāi)支、超額開(kāi)支，縣社不予報(bào)帳，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自行負(fù)擔(dān)，并相應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任。另一方面，把握好“關(guān)鍵點(diǎn)”，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效性。對(duì)于企業(yè)的改制工作和改制資金的管理，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。一是嚴(yán)格按照程序，召開(kāi)職工大會(huì)，產(chǎn)生職代會(huì)；二是籌集企業(yè)改制資金，資產(chǎn)的處置，實(shí)行掛牌，公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行；三是嚴(yán)格制訂改制方案，并經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)通過(guò)；四是張榜公布企業(yè)職工的基本情況、債權(quán)債務(wù)、置換身份資金等問(wèn)題，接受群眾監(jiān)督；從而有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，企業(yè)得到了轉(zhuǎn)制，職工得到了安置，人心穩(wěn)定；第三方面，把握好了“落腳點(diǎn)”，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與源頭治理腐敗的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了制度建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化。一是從制度上構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的防治和預(yù)防腐敗體系；二是從源頭上加強(qiáng)腐敗治理力度，系好“安全繩”，裝好“安全閥”，防止一線(xiàn)的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“觸電”和“落水”；三是堅(jiān)持督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,讓廣大黨員干部自覺(jué)樹(shù)立廉政觀(guān)。（羅生輝）