第一篇：加強基層黨風廉政建設提高黨的執政能力

加強基層黨風廉政建設 提高黨的執政能力

我們黨是執政黨，黨的領導要通過執掌政權來管理國家和社會事務，推進社會主義現代化建設，實現中華民族的偉大復興。黨要把一個十三億人口的發展中國家領導好建設好，責任十分重大，它不僅取決于黨的理論路線方針政策的正確，也取決于各級黨組織貫徹落實黨的理論路線方針政策的能力和水平，即取決于黨的領導水平和執政能力。

經過長期的革命、建設和改革，我們黨發生了“兩個根本性轉變”，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的歷史方位的這種變化，使黨面臨著執政和改革開放的雙重考驗。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。社會在發展，時代在進步。人民群眾對我們黨的要求和期望不會永遠停留在一個水平上，對黨的執政能力的要求會越來越高，作為執政黨必須堅持與時俱進，不斷提高自身能力。這是立足于我們黨所處的歷史方位和時代賦予的歷史使命，著眼于中國特色社會主義事業的前進方向，從黨和國家長治久安的戰略高度，向全黨提出的帶有全局性、根本性的重大時代課題，全黨上下都應高度重視和提高認識。

一、基層是執政的基礎，基層能力不強，基礎難以牢固

江澤民同志指出：“加強和改進黨的建設，是全黨同志的共同責任，需要每一個黨的組織、每一個領導干部、每一個黨員共同來努力。”這其中當然包括黨

1的執政能力建設。然而，在有些同志中、特別是一些身處基層的黨員領導干部看來，執政是中央和國家機關的事，是地方各級黨委政府的事，基層組織沒有“執政”的問題，只有“執行”的問題。因而淡漠了執政意識，淡忘了執政的責任感，把黨的執政能力建設看成是與已無關的事。這種想法不僅在理論上是講不通的，在實踐上也是十分有害的。

我們黨是由中央、地方和基層組織相互連接所形成的一個不可分割的組織體系。在這個完整的體系中，基層組織是基礎。黨就是通過遍布全國各個地方、各條戰線的基層組織，把幾千萬黨員組織起來，形成一個有統一意志、統一行動的戰斗整體來執掌國家政權和管理社會事務的。由于處于不同層面上的國家機關和社會單位行使的權力和承載的社會功能不同，與此相應，執政黨從中央到地方到基層組織的職責和發揮作用的方式也各有區別。然而黨執政必須是整體的、全面的、上下一貫的、不可分割的，我們不能把黨的各級組織在不同層面上履行職責、發揮作用的不同，理解為黨是一部分執政、一部分不執政，或者說是只需要一部分有執政能力、一部分不需要有執政能力。如果那樣，黨的領導就會被肢解、被架空，會脫節斷鏈，黨的執政地位就會被削弱甚至被否定。

二、加強基層黨風廉政建設提高黨的執政能力

基層黨風廉政建設和反腐敗工作是提高黨的執政能力的重要內容。我們黨是執政黨，要把增強黨的執政能力的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和社會上存在的消極腐敗現象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，引發群體性事件，給我黨的執政地位帶來嚴重影

響。人民群眾看待我們的黨，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。人類社會是在矛盾中生存和發展的，由不正之風和腐敗現象引發的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級黨委和政府認真落實中央反腐倡廉的部署，做了大量工作。以糾正損害群眾利益的不正之風為例，去年，全國清理拖欠、截留、挪用農民征地補償費１７５．４６億元，已償還９５．５％；清理拖欠農民工工資３３６億元，已償付９７％；查處教育亂收費４．７５億元，清退３．１５億元。一批嚴重侵害群眾切身利益的案件得到及時查處，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不穩定因素。它是提高黨的執政能力的重要組成部分。

基層黨風廉政建設和反腐敗工作是提高黨的執政能力的重要途徑。社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的協調統一發展，是衡量黨的執政能力是否得到增強的重要標志。黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要促進力量，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是提高黨的執政能力的一條重要渠道。從發展生產力的角度看，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反腐敗工作，及時發現和解決影響改革發展的突出問題，優化經濟發展環境，能夠促進經濟持續快速健康發展，推動社會主義物質文明建設不斷進步。從發展社會主義民主政治的角度看，抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發展民主、強化監督，用制度和法律規范權力的運行，有利于促進社會主義政治文明建設

深入發展。從發展先進文化的角度看，黨風政風影響和帶動社會風氣，只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。這些年，我們嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度，推行政務公開、廠務公開、村務公開等做法，對于從源頭上防治腐敗、促進社會穩定，效果是好的。今年年初，中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，體現了反腐倡廉與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的有機統一。認真貫徹落實《實施綱要》，深入推進黨風廉政建設，本身就是提高黨的執政能力的有效途徑。

基層黨風廉政建設和反腐敗工作是鞏固黨的執政地位的重要保障。為民執政、執政為民是我們黨的本質所在。為人民服務，為實現最大多數人的利益服務是“三個代表”的出發點和歸宿。我們想問題辦事情能否首先考慮并滿足最大多數人的利益要求，是關系民心向背、關系黨的執政基礎能否鞏固的大問題。歷史和現實的經驗都證明，執政黨處理好與人民群眾的關系，社會才能發展、穩定；反之，社會就會缺乏活力，矛盾叢生，甚至導致社會動蕩、政權更迭。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。優良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗，也是鞏固黨的執政地位的重要保障。加強黨的紀律建設，特別是嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨中央的權威，堅決維護黨的團結統一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，能夠為鞏固黨的執政

地位提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為鞏固黨的執政地位提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，能夠為鞏固黨的執政地位提供重要的作風保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，能夠為鞏固黨的執政地位提供重要的制度保障。

三、紀檢監察工作要適應黨的執政能力建設的新要求

為認真貫徹落實黨中央關于提高黨的執政能力建設的精神和部署，各級紀檢監察機構要按照立黨為公、執政為民、科學執政、民主執政、依法執政的目標和要求，自覺適應形勢發展變化，進一步明確工作思路，加大工作力度，從一下幾方面做好工作。

一是注重維護人民群眾的切身利益。執政黨是代表全體人民的根本利益，保障全體社會成員共享改革發展成果的黨。各級紀檢監察機關要把維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，從解決黨風政風方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，依法維護社會公平和正義。暢通社情民意反映渠道，運用教育、協商、調解等方法，及時合理地處理群眾反映的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，促進黨和政府與人民群眾以及社會各方面關系的和諧。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，支持和鼓勵一切有利于社會進步的改革實踐，不斷激發各行各業人們的創造活力。

二是注重依法執紀、依法辦案。各級紀檢監察機關要牢固樹立依法執紀、依法辦案、依法行政的意識，堅持在法律和紀律面前人人平等，對任何違紀違法行為，都必須依紀依法嚴肅處理。要嚴格按照法定權限使用辦案手段和措施，做到嚴格執紀、公正執紀、文明執紀，努力提高執紀辦案水平。正確運用政策和策略，體現寬嚴相濟、區別對待。堅持懲前毖后、治病救人的方針，增強懲治腐敗與保護黨員干部權利并重的意識。嚴格區分不同性質的矛盾，綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理、限制從業資格等方式和手段。注重辦案的政治、經濟和社會效果，最大程度地減少動搖黨的執政地位的因素。

三是注重提高紀檢監察干部的思想水平、政策水平和工作水平。廣大紀檢監察干部要深刻認識鞏固提高黨的執政地位和能力的重大意義，進一步增強政治意識、大局意識和服務意識，解放思想，更新觀念，改進工作方式和方法。要轉變作風，深入基層、深入實際，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，認真解決事關改革發展穩定和涉及人民群眾切身利益的問題。要加強對黨風廉政建設與提高黨的執政能力相關問題的調查研究，使我們的工作更加適應新形勢新任務的要求。要不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力，提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力，提高依法執紀、依法辦案的能力，提高發展黨內民主、維護黨員權利的能力，提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。

第二篇：加強黨風廉政建設 提高拒腐防變能力

加強黨風廉政建設 提高拒腐防變能力

——專題教育學習心得體會

近期黨群支部組織開展了“加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力”學習教育專題，結合集中學習和會下的自我學習，我從內心感到又一次的精神洗禮，提升了個人的黨性修養，給我打了一劑預防針，讓我在未來的工作中能夠嚴格要求自己。

廉政建設是加強黨的執政能力建設的重要環節，是事關我們黨和國家長治久安的帶有全局性、戰略性、根本性和長期性的重大問題。在這里，廉政建設是基礎，也是根本性的問題，為政不廉，焉能執政？所以，在實際工作中應當更加重視黨風廉政建設內容的學習，積極參加思想教育活動，從而進一步增強思想政治素質，在思想上筑起黨風廉政建設防線和思想道德防線，樹立起了自覺抵制、拒腐防變的廉政觀念。具體來講，我認為應當朝這個方向努力 ：

一．學習理論知識，加強思想認識，改進思想作風

近年來，在新的形勢下發生了一些新變化，出現了一些新問題、新情況，有些問題甚至比較突出。從一系列反腐倡廉宣傳教育資料中不難看出，那些走上犯罪道路與人民為敵的腐敗分子，他們走向犯罪道路的每一個階段，黨中央都對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求和告誡，但他們以僥幸的心里撬動了放縱的行為，用膨脹的欲望摧毀了是非的界線，正是由于少了一點自律，多了一點慫恿，終于一步步走上了犯罪的道路。通過這些事例，本人十分重視思想作風的養成，重視政治素質提高，自覺發揚艱苦奮斗，培養良好生活作風，在工作和生活中不斷自勉，加強自律意識培養，用法律、法規來約束自己，始終保持清醒的頭腦，做到堂堂正正做人，實實在在干事，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二．求真務實，轉變工作作風。

求真務實是我黨的優良作風，也是黨風廉政建設的重點要求，在新的形勢下只有保持和發揚好這一優良作風，才能認認真真干實事，才能不搞形式主義。結合自身工作特點，一是要堅持撲下身子深入機臺了解和掌握生產過程中存在的問題，幫助機臺制定出行之有效的解決問題的方法和措施，切實保證生產順利進行，二是要認真學習研究公司的各項規章制度，真正做到用制度和作業指導書來引導生產過程，達到規范操作的目的，杜絕各類事故的發生。同時在工作中要不斷創新工作方法，探討新思路，尋求新方法，解決新問題，要用扎實的工作作風和與時俱進的精神狀態更好的適應新形勢下的工作要求。在新時期，新形勢下的中國共產黨黨員要真正做到古人所說的：吾日三省吾身。三警鐘長鳴，筑牢防線。

把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，要充分認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時刻繃緊這根弦，時時警醒自己，筑牢防線。從嚴自律，管住自己。如今的生活條件較之前有了極大的改善，但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。每一名黨員都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

此外還應當要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。具體到工作來說，就是堅持把學生的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到工作中存在的矛盾和困難，有種緊迫感，不斷學習提升自己。堅定信心，維護好學生的根本利益。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。還要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，是處事為人的立身之本，一個人的能力有大小職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任。

一個政黨，如果不堅決反對和有效預防腐敗，聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延，就不能取得政權，即使取得政權后也不可能保持政權穩定。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。黨的十八大以來對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加明確的要求，從加強黨的執政能力建設的要求出發，強調抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防體系。這是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是在發展社會主義市場經濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。

作為黨員，今后我會時時刻刻將《中國共產黨員廉潔自律準則》放在心上，警鐘長鳴，深入學習貫徹落實，嚴格要求自我，提高拒腐防變能力，在工作中謹言慎行，為做一名合格優秀的黨員不懈努力。

第三篇：加強黨風廉政建設,提高防腐能力

加強黨風廉政建設，提高防腐能力

中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的決定》，是一項反腐倡廉的戰略性措施，對于遏制日益嚴重的腐敗現象，從根本上加強黨風廉政建設，具有重要意義。

黨風廉政建設責任制能夠調動各方面的力量和腐敗行為作斗爭。特別重要的是，黨風廉政建設責任制賦予了過去處于被動接受監督的“權利層”、特別是黨政“一把手”經濟建設與黨風廉政建設“兩個責任”“一肩挑”的重大責任。這對提高反腐敗斗爭的工作地位、工作力量和工作效果都具有重要作用。如能切實貫徹落實好黨風廉政建設，對提高反腐倡廉工作效果會起到重大推動作用。

加強黨風廉政建設，要做好三個環節工作：

一、制定黨風廉政建設責任制的責任條款要明確責任

明確責任，是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環節，是責任制的基礎。因此，在制定責任制的時候，必須根據各單位的實際，緊緊圍繞著“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款。

（一）明確責任的主體，知道誰的責任。黨風廉政建設責任的主體，領導班子首當其沖，但在實際操作中應以領導干部個人的責任為重點。實踐證明，腐敗的客觀條件是有權利和權利失去制約，主觀條件是思想道德防線崩潰。反腐敗斗爭要取得成效，因素雖然是多方面的，但關鍵取決于各級黨委、政府領導、特別是黨政“一把手”的思想道德素質和對反腐敗斗爭的認識、決心和重視程度。因此，在制定黨風廉政建設責任制時，除了要明確領導班子的責任外，應把重點放在領

1導干部個人的責任上。應根據職權和任務的不同，規定不同的責任。特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。上級黨委、政府和主管部門，應按照干部管理權限，對所管轄的干部、特別是“一把手”，要明確提出黨風廉政建設的任務和要求。“軟任務”也要有必要的“硬指標”。使“兩副擔子”、“兩個責任”在形式和內容上充分地體現出來，增強領導干部、特別是“一把手”的“兩個責任”意識。

（二）明確責任的具體內容，知道干什么。不僅要明確黨風廉政責任的重點人員和重點部門，更重要的是要明確“應該做什么，不準做什么，違反了要怎么樣”。應根據各單位的工作實際，按照每個領導、部門的職責、權利和任務特點，以及在廉政方面容易出現的問題，制定出針對性較強的責任條款，力求具體實在。例如：單位“三重一大”重大決策時，必須堅持民主集中制；領導干部必須認真執行市委、市政府規定的“六不準”；財務部門不準私設“小金庫”等。總之，凡是可能出現問題的方面，都要有具體的責任條款、制約措施和違規應受到的處罰規定。這些措施經過討論決定后，以《黨風廉政建設責任書》的方式，按干管權限，由上級黨政主要領導與下級簽訂。

二、考核黨風廉政建設責任制的落實情況要功過分明

有好的責任制度，這只是搞好黨風廉政建設的基礎。嚴格、科學地進行考核，是落實黨風廉政建設責任制的另一關鍵環節。

考核工作決不能走過場、搞形式。責任制的考核工作對加強黨風廉政建設具有重要的雙重作用。一是準確地評價一個單位的黨風廉政建設工作。考核、評價不準確，獎懲也就談不上準確，就會失去考核的本來意義，有害而無利。二是科學、嚴格的考核工作，能使干部職工對黨風廉政建設責任制有一種嚴肅感和信任感。有了嚴肅感和信任

感，廉政建設工作才能有效地推進。如果走過場、搞形式，或者虎頭蛇尾，就會使善良的人們“看破紅塵”，使貪贓枉法者膽子更大。因此，黨風廉政建設的考核工作，一定要認真嚴肅，一定要嚴格準確，一定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣，才能達到考核的目的。

考核要走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線。一個單位的黨風廉政建設搞得好不好，干部是否廉潔，這個單位的群眾最有發言權。腐敗最怕群眾，群眾的監督最有力，應加大群眾的監督力度。考核工作除應堅持原有的一些好的做法外，應把民評議領導班子和領導干部的方法，引入黨風廉政建設考核工作。應召開被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測評大會，專門對企業領導班子和每個領導干部的黨風廉政情況進行民主測評。測評的層面多了，測評的結果才更加真實可信。

三、執行黨風廉政建設責任追究制要賞罰分明

黨風廉政建設責任追究制是一項具有強制性、威懾性的加強黨風廉政建設的重要措施。能否執行好這一制度，是落實黨風廉政建設責任制的又一關鍵環節。對考核結果能否做到賞罰分明，敢不敢對分管的責任人進行責任追究，關系到黨風廉政建設能否真正得到加強的問題。如果有規不行，違規不究，或者是重違輕罰，勢必造成制度荒廢，法紀松馳，問題更多。現在有許多問題屢禁不止，一個重要原因，就是執法執紀不嚴。因此，黨風廉政建設責任制要得到很好落實，就必須嚴格執行責任追究制。責任追究必須敢于撞硬，敢于動真格。

責任追究條款要盡可能的具體明確。責任追究的依據是責任條款，沒有明確的責任追究條款，責任追究就難以執行。因此，責任條

款除了要明確規定黨風廉政建設“要怎么辦、不準怎么辦”外，還應該規定“違反了哪條規定、出了什么樣的問題要受到什么樣的處分或處理”。只有這樣，在有了考核結果后，才便于“對號入座”，有據而準確地進行獎懲。

責任追究一定要敢于動真格。因為，責任追究不同于一般的紀律處分。紀律處分的對象是直接的違紀者，對直接違紀者的處理盡管有時也會遇到一些干擾，但相對要容易得多。而責任追究的對象是沒有履行好領導責任而導致分管的單位（部門）、人員違法違紀的責任人（各級領導）。對這種追究責任者的處理要困難得多。為此，首先要解決認識問題。我們必須認識到，各級領導、特別是“一把手”在單位管理中起到的關鍵性作用，對他們功、過的準確評價、獎懲，對于促進他們的工作，進而促進企業的管理與發展，有著十分重要的作用。只有責、權、利平衡，賞罰分明，才能促使他們盡職盡責，管理好單位，使機關單位更好的根據國家政策，履行所擔負的工作職責。

在加強黨風廉政建設的基礎上，要大力提高防腐拒變能力。一是堅持重點抓、抓重點，努力在深化反腐倡廉建設認識上下功夫。要增強大局意識、憂患意識、責任意識，切實加強警示教育，加強自查自改自糾，加強反腐倡廉建設，自覺接受社會各界和廣大職工監督，堅持用制度管人、管事、管錢、管物，努力創建風清氣正的交通發展環境。要始終緊繃反腐倡廉這根弦，嚴禁收受他人錢財和有價證券等，嚴格執行部門預算，嚴格規范銀行存款和信貸管理，堅持重大事項集體決策，嚴禁濫收濫支，嚴禁以權謀私，嚴禁私設小金庫。

二是堅持反復抓、抓反復，努力在加大反腐倡廉工作力度上下功夫。要把反腐倡廉建設和反腐敗工作始終貫穿于交通工作的始終，對

重要領域、關鍵環節和熱點、重點、難點，抓緊盯死，堅持反復抓、抓反復，一抓到底，抓有實效。反腐倡廉要治病于未發之前，注重預防；對于有苗頭性問題的干部，要早打招呼，治病于初起之時；對腐敗分子，要敢于動手術、下猛藥。

三是堅持領導抓、抓領導，努力在履行黨風廉政建設責任上下功夫。各級黨委要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，主要領導要對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，班子成員要對分管工作職責范圍內的反腐倡廉建設負直接領導責任，各級紀檢監察部門要充分發揮監督檢查和組織協調等職能，真正形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制，真正將反腐倡廉建設納入全局規劃、寓于各項工作、體現方方面面。

四是堅持結合抓、抓結合，努力在發展實踐上下功夫。要督促嚴格依法依規依政策辦事，將依法行政貫穿于工作的各個環節，努力構建濃厚的法治氛圍；要加強對行政行為的監督檢查，規范行政權力運行，規范行政執法行為，著力防止和糾正在行政過程中缺位、越位和不作為現象；真正做到依法行政，服務為民。

五是堅持深入抓、抓深入，努力在落實廉政建設上下功夫。要加強內部管理，完善體制機制；加強外部協調，深化聯合共建；加強部門協調，形成工作合力；加強學習交流，注重預防腐敗。

總之，只有建立良好的黨風廉政建設機制，不斷提高黨員干部防腐拒變能力，制定科學的防腐機制體系，才能有效的從源頭扼制腐敗的發生，保證經濟建設和社會各項事業的順利發展。

第四篇：提高黨的執政能力加強黨執政能力心得

踐行胡錦濤同志對全體黨員、干部提出的“為民、務實、清廉”的總要求，不斷提高我黨的執政能力，是擺在各級黨委和黨員領導干部面前的一項重要任務。新形勢下，落實好、實現好、堅持好這一要求，領導干部帶頭是個關鍵，紀委領導更帶頭踐行。s0100

一、要贏民心、順～、造民福，為夯實共產黨的執政根基竭心盡力。

要增強“民心”觀念，情系于民。始終把“為民”作為黨的核心要務。始終把“三農”問題作為極其重要的問題抓緊抓好。始終把關注的目光投向弱勢群體，特別是因下崗、失業、因病等造成生活貧困的弱勢群體。

要致力真抓實干，取信于民。民心的向背，說到底是看執政黨能否給民眾帶來實惠。我們一定要堅持發展這個執政興國的第一要務，求真務實，真抓實干，不斷提高人民物質文化生活水平。

要轉變干部作風，服務于民。民心不可欺，紀委一定要充分發揮紀檢監察的職能作用，痛下決心，徹底治理官僚主義和形式主義的頑疾。要大力倡導“四個力戒和四個注重”：力戒虛假，注重實際。力戒漂浮，注重實踐。力戒空談，注重實干。力戒形式，注重實效。特別要注意珍惜民力，把有限的財力用到“為民”而不是“政績工程”上。

二、要抓監督、抓糾風、抓教育，在推進反腐倡廉大業方面做出貢獻。

首先要加強監督。蓬江區近期出臺了一些重大舉措，在加強領導班子監督的同時，重點抓好三個層次的監督。一個層次是加強對區直重點部門的監督。區委決定，由區紀委直接向區直９個隊伍大或掌握財、物調配權的部門派駐紀檢組（監察室），這是按市紀委要求率先開展的縣級紀委派駐試點工作，派駐紀檢組（監察室）的人員及業務工作均由區紀委直管，實行垂直領導。第二層次是加強對鎮、街乃至社區黨員干部的監督，每個鎮街都配備了一名以上專職紀檢干事，專司黨內監督工作，保證監督到位。第三層次直接抓到村，將監督視線下移，開展“廉政進村”活動。

其次，要堅決糾正不正風。必須著力解決人民群眾關心的反腐倡廉的突出問題：既著力解決大案要案，依法懲處～分子，又致力抓好損害群眾切身利益的案件；既著力抓“不廉潔”問題，又致力抓“不作為”問題；既著力抓機關作風，又致力抓部門行業風氣。要盯住損害群眾利益的問題開展糾風工作，對城市拆遷補償問題、嚴格教育收費“一費制”問題、糾正醫藥購銷和醫藥服務中的不正之風問題以及防止農民負擔反彈問題等，要結合正在進行的行風評議和行風評議回頭看活動有針對性地進行檢查，發現問題及時糾正。

再次，要強化教育。教育是基礎，是治本之策，要通過加強教育，特別是通過紀律教育學習月活動，做到“四個結合”、達到“四個增強”的目的：與樹立科學發展觀教育相結合，增強真抓實干促發展的意識；與深入調查研究、改進工作作風相結合，增強勤政為～識；與認真開展共產黨員先進性教育相結合，增強表率意識；與剖析～案例、強化警示教育相結合，增強廉潔自律意識。

三、要立廉志、修廉德、踐廉行，在清廉自守、廉潔從政方面做表率。

立黨為公與執政為民是辯正的有機結合，領導干部不但要能干事、能成事，而且要干凈干事，堂堂正正做人，清清白白干事，作為紀委領導，更是要做廉潔奉公、廉潔從政的表率。

要立廉志。這是領導干部履行職責的需要。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”要領導別人執紀執法，監督其他人員廉潔奉公，首先自己必須過得硬，起到表率作用。要以焦裕錄、汪洋湖、梁雨潤等為榜樣，清廉自守，模范帶頭，立志做“清官”。

要修廉德、踐廉行。要將修廉德貫穿于從政過程的始終，紀委領導要在協調領導反腐倡廉大業中，自覺踐行廉德，做到廉潔從政。最重要的是要做到“七慎”：一要慎始。二要慎微。三要慎言。四要慎好。五要慎獨。六要慎友。七要慎終。

只有從各級領導干部做起，紀委領導率先垂范、帶領、監督廣大黨員干部自覺落實“為民、務實、清廉”的要求，真抓實干，清正廉潔，才能真正踐行“三個代表”重要思想，服務于民，造福于民，贏得民心，使黨的執政地位堅不可摧。

第五篇：和諧社會黨執政能力建設論文

摘要：治理國家是復雜艱巨的任務，關鍵在于執政黨自身能力的建設。執政黨建設是一個趨于完善成熟的過程，這個過程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理，更加依賴于自身不斷獲得的對自身、對世界的新認識，最終達到自強、富足、智慧、博大的至高境界。

關鍵詞：轉型期；執政為民；科學發展觀；和諧社會

目前，我國處于改革攻堅和經濟接軌階段，我們的執政黨處在意氣風發、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時期。本文力圖對我國執政能力建設嘗試初步探討。

一、加強執政黨能力建設的極端重要性

胡錦濤總書記在中央政治局第十四次集體學習時強調：要認真總結黨的執政能力建設經驗，深入分析研究黨執政所面臨的新情況新問題，大力加強黨的執政能力建設。我們黨作為執政黨，要在復雜環境中克服前進道路上各種困難和問題，增強黨的執政基礎，全面實現小康社會和社會主義現代化奮斗目標，就必須加強執政能力建設，提高執政為民水平。

首先，加強黨的執政能力建設是在經濟全球化浪潮中正確應對挑戰，貫徹落實科學發展觀，促進三個文明協調發展的迫切需要。經濟全球化要求我黨應對經濟上的挑戰，而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、領袖作用。

其次，加強黨的執政能力建設是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調整中宏觀微觀各方面利益關系、增強黨的執政基礎、保持國家長治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執政為民、增強人民對黨的向心力是提高黨的執政能力的根本出發點和最終歸宿。

最后，加強黨的執政能力建設是增強全黨拒腐防變能力、堅持立黨為公、保持黨的先進性、使黨始終成為社會主義領導核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，高度嚴肅地對待權利運用和權利監督問題，認清所處歷史方位和肩負的歷史使命，真正做到立黨為公和執政為民。

二、當前形式下執政黨須具備的能力

中共十六屆四中全會通過了“加強黨的執政能力建設的決定”，這表明我黨對執政規律的認識達到一個新的高度。提高我黨駕馭市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、應對國際局勢和處理國際事務等五個方面的能力的工作可融入到以下層面。

（一）遵循明治原則、時刻明確任務、采取明智方法，實現民治、法治、理治，樹立開明仁德威嚴的“大家長”風范

依照明治原則。“明”是透明，“治”是治理。執政黨的職責、工作做到黨自身和群眾都清楚，黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環節透明，做到黨內監督、黨外監督、民眾監督都落到實處，不給形式主義留空子。

時刻明確任務，是要執政黨頭腦清晰，時刻清楚自己是什么，該做什么，該怎樣做，該做到怎樣為止，避免走彎路，走錯路。

采取明智方法，既要靈巧機動，又要實心實意、實打實干。“虛浮”這個物質文明的衍生品必須剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長，須知任何虛的都不長久，任何浮的都站立不住，克服投機取巧，克服所謂浮夸捷徑。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群眾樹立其堅定的信仰、勤奮淳樸的民風、文明優秀的道德素質。

法治，即依法治國。“法”不是苛刻的嚴刑律條，而是以人為本、合情合理，符合公眾、社會道德常情要求的隨時代變遷而不斷修補完善的通過約束少數來為大眾服務的有效的強制工具。

理治，即以理治國。“理”不是簡單的道理，它要黨對社會運行、歷史發展的法理、規律有清晰的認識、準確的把握，能實事求是地制定、實施政策、方針、路線，以合理的定位、科學的手段、得力的做法達到民信、民服、民主，實現全民積極參與、全民治國為國。

（二）富國、富民、強兵，對外樹立開拓、強大、和平的“大智慧”風范

“富國”即使國家富裕。經濟實力的穩定發展、科技創新的層出不窮、資源環境的合理優化、外交往來的獨立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“兩個文明”一起抓，實現人民群眾物質富裕，滿足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素質。

“強兵”即擁有強大的軍事實力。不僅要擁有不斷進步的現代武器和領先技術，而且要加大尖端人才投入。中國壯大軍事力量，出發點是保衛國家和人民安全、勇于肩負維護世界和平的偉大使命，不搞“霸權主義”、“強權政治”等危害其他國家利益的“假和平”。

（三）海納百川

黨的十六屆四中全會指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。”“它山之石，可以攻玉”，把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視，借鑒國外其他政黨執政和治國理政的有益做法，可以使我黨更全面地認識自身，在對比中看到優長，彌補不足，大大有利于提高我們黨的執政能力。

三、當前黨建存在的突出問題

（一）黨風黨紀面臨的挑戰

當前，黨內突出問題主要表現在一些基層黨組織上。制度建設滯后于形勢發展的問題再度擺到面前，一些問題的消極后果不可低估，若不采取有效措施加以解決，會繼續嚴重損害黨群干群關系，動搖我黨執政根基。

（二）全面改革中面臨的困難

我黨精確地把握住了社會轉型這個大局，當前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實踐和強化的機會，但機會多，挑戰也多。

1、經濟建設的負面效應。主要是在經濟全球化浪潮的沖擊下國企現狀不樂觀，國企民企創新能力不強，進出口貿易壁壘有待打破，環境污染嚴重，一些城市虛假繁榮等問題。看似簡單老生常談的問題，卻是難以根除的頑疾，經濟建設是強國之本，是在任何情況下都要首抓的問題。怎樣搞好經濟建設，怎樣協調經濟建設與其他工作的關系是對當前執政黨能力建設的最嚴峻考驗。

2、農業改革中的問題。我國地大物博，農村更是資源豐富，農業是國家的基礎，農民才是最廣大的人民群眾、最強的革命力量、最樸實忠誠的信念，黨的工作是否有成效首先得看農民們的生活狀況是否好轉。當前黨把農村建設提到了更高的高度，見證了我黨的日趨成熟，體現出我黨執政為民的堅定決心和實干魄力。首先，中央特別強調農村公益事業和公共設施建設。農改中，農村現代化有了很大發展，農民獲得許多切實利益，但公益事業和公共設施建設方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娛樂設施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農村的發展和農民的視野。其次，怎樣完善農村監督機制也是重中之重。調動農民民主、監督、參政議政的積極性，不僅對黨的工作起到有效督促作用，而且能增多黨群溝通、加快農改步伐。再次，貧富差距拉大，農村勞動力、土地流失嚴重的局面必須扭轉。我國人口多，國情復雜，農產品經濟收益相對微薄。那些在家沒有致富機會和技能的農民，加上農業機械化的發展導致勞動力剩余，他們寧愿涌進城市打工掙錢。這樣，土地流失隨之而來，環境問題也接踵而至。另外，城市擴建、企業用地、住房建設、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。最后，農民文化素質有待提高、受教育程度有待加深、科學種田意識的深入不容忽視。經濟水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農民沒有受到足夠的教育，自給自足的小農意識使部分農民滿足于溫飽或小康現狀，科學種田意識還沒有完全深入人心。

3、政治體制改革中的負面效應。建國以來，通過經濟改革我們在很短時間內告別了溫飽階段大步邁向小康年代，成就卓著，政治體制改革卻相對滯后緩慢，而國家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅階段，作為領導者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領導干部如何做好具體工作來樹立領導在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會是一定時期內的嚴峻考驗。

四、加強黨的執政能力建設的具體做法

我黨應按執政能力建設的總目標加強自身建設。黨的建設總目標是黨的性質的反映，規定著黨的建設的前進方向。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關于加強執政能力建設的決定》提出了執政能力建設的總目標：“使黨成為立黨為公執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性，經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。”

黨建中思想建設是基礎，法制建設是保證，體制構建是關鍵。

不斷提高黨的思想認識水平。必須在思想建設上做好以下方面：加強道德品質修養以防微杜漸；必須加強黨員干部的道德品質修養，自覺純潔社交圈和生活圈；增強公仆意識和宗旨意識，立志做大事而不是立志做大官；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，永保我黨生命力和先進性。

加強法制建設。依法治國是國家機器正常、穩定運行的必要保證。目前我國法制體系很多方面存在紕漏，時代迅速發展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時跟進，而達到逐步的補充和完善。

精簡干部隊伍、強化檢查監督體系。必須改革我國行政部門用人制度中存在的弊端，突出解決當前行政效率偏低、成本過高等問題，實現公平與效率并重，使全社會進入一個經濟、政治、社會和諧相處的良性運行階段。

總之，黨的最大危險是脫離人民，脫離群眾的最大危險來自腐敗，反腐倡廉必須服從和服務于經濟建設這個中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，從源頭根治腐敗，使我黨執政能力全面提升，社會主義發展前途才大有希望，共產主義社會才能真正實現。

參考文獻：

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