淺談如何加強基層黨風廉政建設
基層交通運輸管理機構處于監管和服務發展的第一線,直接接觸廣大人民群眾和社會服務對象,基層工作人員的工作作風和黨風廉政情況如何,直接影響到交通運輸部門在群眾心目中的形象。因此,做好基層廉政建設工作顯得尤為迫切和重要。
一、加強政治思想教育,夯實黨風廉政建設基礎。思想決定行為,黨組織要參加及開展各種形式的教育活動,一是積極參加和開展廉政教育和警示教育、考試,并且與每位干部職工簽訂《廉潔自律承諾書》、《個人黨風建設責任書》,增強廉政意識;二是定期組織干部職工學習中紀委報告、《監察法》、《紀律處分條例》、黨章黨規、有關決議等一系列法律法規、規章制度,一次來增強認知感、政治責任感和敏銳性;三是通過開展談心談話、自我對照、自我剖析,積極開展批評和自我批評,針對工作紀律、為政廉潔等問題,實事求是排查單位和個人問題,真正起到“紅紅臉,出出汗”的效果;四是將廉政建設放到日常工作匯總,逢會必講,時刻提醒,做到警鐘長鳴。通過這些教育,使每個干部職工認識到當前政治、廉政形勢,懂得法律法規、黨規黨紀,提高辨別是非的能力,在大是大非面前保持清醒的頭腦,在金錢和物欲的誘惑面前不亂方寸,梳理崇高責任感、明確使命,增強紀律觀念和自我約束意識,保持清正廉潔本色,增強抵御種種錯誤思潮影響的能力,從而使廉潔從政變成自覺行為。
二、規范權力運行,增強權力運行透明度,做好廉政預防工作。作為一個行政執法部門,法律賦予了執法人員一定的權利,由于崗位分工不同,每個人的手中權利也不同。如何在工作中利用好手中的權利,更好地盡職盡責,是每個部門負責人應該考慮的問題。為此,要在以下方面做好廉政預防工作:一是根據職能及崗位工作實際,排查梳理出可能出現的風險點,主要集中在行政許可、執法辦案、行政事業性收費、日常監管、財務等方面,針對這些風險,制訂具體的防范措施,將權力放到籠子里,把廉政風險扼殺在搖籃里。二是與班子、干部、同志之間做好溝通,統一思想,將各廉政風險點及具體措施傳達到每位干部職工,讓大家知道什么該做,什么不該做,應該怎么做。三是對照要求,狠抓落實。在行政許可方面,要求在做到熱情服務、嚴格把關的同時,對待辦事群眾一視同仁,特殊情況,做到特事特辦,不在辦證過程中出現吃拿卡要等不廉潔行為;在執法辦案方面,要求在違法事實清楚、證據確鑿、程序合法的基礎上,集體進行商量,統一各類案件的處罰標準,嚴格自由裁量權,防止辦人情案,體現執法的公平公正;在行政事業性收費方面,嚴格收費標準,應收盡收,避免收費中出現隨意性、不公和不廉潔行為;在日常監管方面,統一著裝,二人執法,既展示部門形象,又對部門起宣傳作用,同時又置自身于群眾的監督之下,防止出現不廉潔行為;在財務方面,嚴格經費管理,不搞變相支出,做到財務公開透明。
三、加強監督管理,及早發現問題。全面推行《行政執法公示制度》、《執法全過程記錄制度》和《重大執法決定法制審核制度》,確保權力在陽光下運行。秉持防人之心不可無,再好的制度總存在空子的理念,從細節著手,多傾聽服務對象的反饋意見,暢通舉報投訴渠道。及早發現苗頭性問題,做到露頭就打。同時,實行輪崗制度,降低廉政風險。
四、落實責任,以上率下,以身作則。一是落實主體責任,領導干部是關鍵,“一把手”更是核心,要落實好“一崗雙責”,既要抓行政工作,又要抓好黨風廉政建設工作,要做到管人、管事、治黨相結合,真正把從嚴治黨的主體責任扛在肩上,抓在手上,落實到行動上。二是層次落實責任,通過以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級,將廉政責任層層落實到每個干部職工,把黨風廉政建設落實到運輸管理工作的全過程。三是以身作則,樹立榜樣,在思想上時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,始終保持廉潔自律,帶頭遵守廉法從政的各項規定,切實做到嚴于律己、廉潔奉公、寬以待人、潔身自好,自覺養成在風清氣正中生活的習慣,真正發揮好表率作用。