第一篇：推進基層黨風廉政建設情況匯報材料

為深入推進農村基層黨風廉政建設，我縣針對基層紀檢監察工作人力不足、精力分散、效率不高的實際情況，大力創新領導體制和工作機制，開展紀檢監察系統協作互動工作，整合干部資源、提高工作效率，有效地推動了全縣的紀檢監察工作的開展，為實現經濟社會又好又快地發展提供了有力的政治保障。

一、整合資源，形成基層反腐倡廉工作的整

體合力

在鄉鎮和部門紀檢監察機構與體制不變的情況下，成立紀檢協作互動組，即把各鄉鎮紀委書記、縣直紀檢組長、縣紀委監察局各職能室干部統一編成6個互動組，每個組8—10人，每組指定一名負責人，并由一名縣紀委常委聯系。同時，將各鄉鎮、縣直部門分別分到這六個組作為黨風廉政建設的聯系單位。各個協作互動組負責所對應聯系單位的案件和信訪件的查辦，督促、指導、檢查聯系單位黨風廉政建設工作。所在互動組的縣紀委監察局人員負責協調和業務指導。

將全縣的紀檢監察干部組合，開展協作互動工作，搭建一個新的工作平臺，由縣紀委直接管理，有利于建設一支務實高效的基層紀檢監察干部隊伍，形成基層反腐倡廉工作的整體合力。過去，基層紀委、紀檢組人力不足、精力分散，紀委書記和紀檢組長同時又分管本單位行政的其他工作，很難專心從事紀檢監察工作，人力資源在紀檢監察工作上的效能無法顯現出來。單從辦案情況來看，縣直單位紀檢組、紀工委一般只有一人，鄉鎮紀委也只有2—3名，達不到查辦案件的要求。成立互動組后，每個互動組都有8個以上成員，可以自行分為調查組和審理組，規范了查辦案件程序。同時，互動組成員辦案能力、辦案經驗優勢互補，也有利于案件的查處。如在查辦的經濟大案要案中，涉及到財務等方面經營管理的專業技術問題，讓熟悉財政、審計等有關業務的紀檢組長協助辦案，可以彌補其他人員在這方面的缺欠，增強調查的深度。

二、重心下移，夯實農村基層黨風廉政建設的基礎

互動組代表縣紀委指導協調、監督檢查所聯系單位的黨風廉政建設工作。互動組和基層單位在黨風廉政建設工作中職責明確，基層單位以抓本單位制度、教育、預防、監督工作為主，互動組除抓指導協調、監督檢查工作外，還要重抓案件的查處。縣紀委的工作重心由機關下移到基層，重點更加突出，基層紀檢監察工作的教育、制度、監督、懲處的職能得到了充分發揮。

一是構建反腐倡廉大宣教格局。互動組深入基層，指導協調基層單位開展宣教工作,針對單位、部門、行業特點開展反腐倡廉教育活動，讓“廉政文化”進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村，營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。如縣廣播電視局利用“村村通”廣播電視遍及村屯的優勢，在縣有線電視臺開辟反腐倡廉電視劇場、“行風第一線”專欄，播放警示電教片，促使廣大干部牢固樹立社會主義榮辱觀，知道什么該做，該怎樣做，什么不該做。縣工商局開展3·15“消費與責任”主題宣傳活動，提高人們從廉從善觀念，增強反偽劣商品意識；縣藥監局制定《黨風廉政手冊》，設置廉潔自律有關規定、警言警句、廉潔自律評價欄目等，督促干部職工每月在廉政勤政方面進行自我檢查評價;祿新鄉舉行廉政文娛晚會，定期召開干部家屬座談會，讓廉政文化入村入戶。在指導開展宣教活動的同時，互動組成員積極撰寫紀檢監察工作信息，共撰寫紀檢監察工作信息302條，向市級、區級紀檢報刊網絡投送信息107條，被市級以上報刊、網絡采用46條。

二是健全、推行各項廉政制度。建立健全了農村基層干部任前廉政談話、述職述廉、經濟責任審計、農村財產管理、政（村）務公開等《黨風廉政建設責任制》相關的配套制度，完善了一級抓一級、層層抓落實的責任網絡體系。建立了組織有序、群眾參與、科學規范的評價農村干部管理機制，規范了基層干部的行為。嚴格按照管理規范、內容規范、程序規范、時間規范、形式規范的要求進行政（村）務公開，實行“陽光操作”，保障了群眾的知情權、參與權和監督權。在全縣開展創建“無違紀違法單位”活動，縣委、縣人民政府與各鄉鎮各單位簽訂了《創建無“違紀違法單位”責任書》，各鄉鎮各單位也與本單位的干部職工和二層機構簽訂責任書，層層落實責任，明確創建“無違紀違法單位”的領導責任、宣傳教育、廉潔自律、落實責任制、黨內監督、作風效能建設、信訪工作、制度建設等八方面具體要求，全縣上下開展創建“無違紀違法單位”活動。以來，互動組已深入90個基層單位指導、檢查開展創建“無違紀違法單位”工作，提出整改意見72條，使基層黨風廉政建設工作得到有效開展。

三、關口前移，強化基層紀檢監察職能

開展協作互動工作后，設立的6個互動組，每個組負責指導、督促檢查1—2個鄉鎮、10—15個縣直單位的紀檢監察工作。一方面延伸了縣紀委的工作觸角，做到關口前移。加強了對基層領導班子及其成員的監督。另一方面消除了壁壘，強化了

職能。過去，在同一黨委黨（組）領導下不可避免地受到領導意志和人情關系左右，工作難深入，處理難到位。現在，工作組在縣紀委的領導下，打破了以往條塊分割局面，在相對超脫的環境里，直接調查處理各類案件，排除了不必要的人為干擾因素。如縣直某單位二層機構的一名領導羅某利用職務之便于1998年、1999年前后挪用10000元，但單位領導以其工作

能力較強，遲遲不給予查處，后經協作互動組深入單位檢查發現，介入案件的查處，羅某終于受到行政記過的處分。

四、排解民憂,切實維護群眾的根本利益

開展協作互動工作，壯大信訪工作隊伍，推動了信訪大格局的構建，加大了工作落實力度，體現了縣紀委工作重心下移、關口前移。互動組代表縣紀委深入基層開展工作，直接與群眾面對面交流，收集民意,排解民憂,變群眾上訪為干部主動下訪，拉近了紀檢監察干部與群眾的距離，使群眾感到紀委就在他們身邊，樂意向紀委反映問題，有利于把矛盾化解在基層，營造和諧穩定的社會環境。開展協作互動工作以來，全縣紀檢監察部門共受理群眾來信來訪128件次，互動組直接受理了72件次；全縣查處案件23件，互動組參與查處了17件。同時，互動組加強對基層單位信訪工作的督促檢查，督促有關單位排查處理非紀檢監察信訪件232件次。信訪的平息，案件的查處，有效地維護了群眾的切身利益，集體上訪、越級上訪逐漸減少，有效地維護了社會的穩定。

五、搭建平臺，激發紀檢監察干部的干事創業熱情

我縣的一部分紀檢組長、紀委書記是各單位領導職數超編后改任的，在開展協作互動工作前，他們很多都是“不務正業”、不耕“責任田”，把紀檢監察的工作放在一邊，而將大量的工作放在其他行政工作上，如分管農業、計劃生育、安全生產等等，無形中抑制了紀檢監察工作的積極性，也削減了紀檢監察機關的威信。開展協作互動工作后，一方面把紀檢監察干部拉回了紀檢監察正常的工作軌道，讓紀檢監察干部能重新認識本職工作，激發了他們敬業、創業的精神；另一方面，工作組成員直接處于新的團體中，面對職責、要求、范圍、對象的變化，不再局限于過去的單打工作，既查辦案件、加強協調溝通，又進行分析解剖、宣傳教育，這些工作都給他們提供了廣闊的鍛煉平臺。協作互動工作的開展，使紀檢監察干部情緒高漲，工作任勞任怨，埋頭苦干，用艱辛的付出取得了實實在在的成績，真正做到了為民、務實、清廉，樹立了“忠誠衛士”的良好形象，提高了紀檢監察干部的威信。以往，在各類的評優、評先中，紀檢監察干部很難“沾得上邊”，但在今年“七·一”的黨員和黨務工作者評先活動中，全縣共有8名紀檢監察干部被評為武宣縣優秀黨員或黨務工作者。

第二篇：積極推進基層黨風廉政建設

以解決實際問題為著力點。高度重視黨員干部作風建設，把黨員干部作風建設作為干部隊伍建設的重要內容，擺上黨委的重要議事日程。黨員干部的作風問題，體現黨的宗旨，直接影響黨群干群關系，關系著黨的凝聚力、號召力、戰斗力，關系著經濟社會發展的成敗。為進一步促進黨員干部的作風建設，三角鎮黨委按照市委、市政府和市紀委的統一部署，貼近農村工作實際，以規范農村基層干部從政行為，轉變工作作風，解決實際問題為著力點，努力推進農村基層黨風廉政建設。

教育筑牢思想道德防線。三角鎮黨委高度重視黨員干部作風建設，把黨員干部作風建設作為干部隊伍建設的重要內容，擺上黨委的重要議事日程，黨委書記親自抓，黨委副書記和紀委書記具體抓，按照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，按照黨風廉政建設責任制，把加強黨員干部作風建設任務分解到黨委班子成員，落實到各部門、單位、村（居）“一把手”，做到按崗定責，責任到人到位。

三角鎮堅持每月召開黨委中心組理論學習、機關干部學習會，邀請市有關領導作專題輔導報告，組織黨員干部學習收看正反面典型案例等，對黨員干部進行經常性教育，做到警鐘長鳴。深入開展好紀律教育學習月活動，針對黨員干部存在的作風問題，組織黨員干部到市看守所參觀，以在押人員的現身說法，認清違紀違法所付出的沉重代價。同時積極開展民主評議行風政風、“三服務一滿意”基層評議機關作風等活動，并以村（居）“兩委”干部和鎮屬事業單位負責人為重點，深入開展理想信念和黨的宗旨教育、科學發展觀教育，進一步提高農村基層黨員干部的宗旨意識和服務群眾的本領。以廣場文化、進村入校舉行義演等方式，深入推進廉政文化進社區、進農村、進校園、進家庭，通過群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育，使反腐倡廉工作深入民心。

制度規范黨員干部行為。加強制度建設，是推進黨員干部作風建設的治本之策。近年來，三角鎮在落實《三角鎮黨政領導班子黨風廉政建設責任制》、《三角鎮村（居）“兩委”班子黨風廉政建設責任制》等制度的基礎上，結合實際，進一步建立健全各種制度，細化和規范黨員干部行為，從制度層面加強黨員干部作風建設。

三角鎮制定鎮黨政領導班子和機關部門、單位聯合接待日制度。黨政領導班子成員會同鎮機關部門、單位每月至少一次到聯系村或入組直接面對群眾，聽取群眾意見和建議，現場解決或解答群眾提出的困難和問題；對現場不能解決或解答的，黨政班子成員要跟蹤并督促相關部門限期辦結。該鎮建立了村黨員干部駐組入戶制度，要求村黨員干部每月至少10日入組入戶聽取意見建議、宣傳方針政策、解決群眾困難，讓廣大群眾從身邊就能體會黨員干部作風的轉變。該鎮還完善“一事一議”和民主議事制度，嚴格執行政務村務公開、選人用人、任前談話、任期經濟責任審計、工程招投標、經營性土地轉讓、產權交易、政府采購等制度，切實加強黨員干部作風建設。

監督確保落實到位。加強對黨員干部的監督，是推進黨員干部作風建設的重要保障。要通過加強監督，及時發現和糾正領導干部作風方面存在的問題。三角鎮積極完善監督網絡，把黨內監督和人大監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等有機結合起來，形成全方位、多層次的監督網絡。同時，暢通群眾反映意見建議的渠道，在互聯網上公開了意見箱、書記信箱，群眾可將意見建議直接反饋給黨委書記；對群眾反映的作風、效率等問題，由專人及時反饋到黨委主管領導，并分解到各部門、單位，限時解決或解答，把鎮屬各部門、單位的工作置于群眾的監督之下。2006年至今，三角鎮從互聯網絡、信訪等渠道收到群眾反映的意見建議920條，其中屬該鎮處理的630條，已辦結的596條，44條未辦結的意見建議都作出了解釋說明。三角鎮不斷擴大監督的視野和范圍，積極探索8小時以外對黨員干部的監督管理，切實做到黨員干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監督就跟蹤到哪里，將領導干部的一切行為都置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。同時積極培養

黨員干部健康情趣的生活，嚴禁黨員干部參與賭博、迷信等不良活動，以優良的黨風政風帶動民風。

創新教育形式 夯實思想防線。從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，狠抓反腐倡廉教育，積極拓寬教育渠道，創新教育形式，不斷夯實黨員干部的思想道德防線，有效推進了經濟社會全面協調發展。

廉政文化促進文明風氣。

創新形式增強教育效果。黃圃鎮從教育效果出發，不斷探索，積極創新反腐倡廉宣傳教育的形式。從2004年起，黃圃鎮搜集歷代圣賢修身治家古訓及古今中外名人自律自勵名言，以手機短信方式，定期發送給鎮黨政領導班子、機關干部、農村（社區）“兩委”干部、雙管單位以及中小學校行政班子等300多人。四年間，共發送廉政短信14000多條，收到了良好的教育效果。同時以自辦案件說法說紀，把黨員干部熟悉的發生在本鎮的反面典型案例，從政治、經濟、感情、家庭等方面進行震撼心靈的算賬教育，揭示腐敗不僅給黨、政府和人民群眾造成極大的損害，而且給個人、家庭帶來極大傷害。如水利線的一宗案件查結后，鎮紀委、水利工作分管領導到案發單位召開現場會議，給全鎮水利部門負責人、財務人員上了一堂警示教育課，收到了很好的教育效果。

作風建設提高服務意識。黃圃鎮黨委確立了“黨委政府領導干部不是黃圃人民的父母官，而是黃圃人民的忠實兒女”的觀念，要求黨員干部轉變觀念，堅持全心全意為人民服務，克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現象，致力提高服務水平和辦事效率。同時要求機關工作人員樹立服務宗旨，圍繞推動黃圃經濟社會又好又快發展的大局有新思路，服務基層、服務群眾有新舉措；提高服務質量，建立完善機關部門駐村、機關干部包點等規章制度，切實維護群眾利益；端正服務態度，耐心接待來訪群眾，辦事熱情周到，一次性告知辦理事項等等，轉變了機關工作作風，提高了辦事效率，樹立了勤政、為民、廉潔、高效的政府形象。

第三篇：淺談如何推進新時期基層黨風廉政建設工作

淺談如何推進新時期農村黨風廉政建設

富山鄉人民政府

【摘要】隨著社會的不斷發展，新時期農村黨風廉政建設也面臨新的挑戰和機遇，對如何推進新時期農村黨風廉政建設工作，對各級黨委政府以及紀委提出了新的課題。本人就從加強教育，提高農村基層黨員干部廉潔從政基礎；健全制度，從源頭上防治農村基層的腐敗問題；強化監督，保證農村基層黨員干部正確行使權力；從嚴懲治，認真糾正和查處損害農民群眾利益的行為；突出重點，抓好惠農政策落實情況的監督檢查五個方面進行了闡述如何推進新時期農村黨風廉政建設工作。關鍵詞：農村 黨風廉政

當前，隨著科學發展觀的大力貫徹落實,新農村建設的推進,國家扶貧力度的不斷加大,農村經濟迅速發展。但與此同時也出現了不少農村基層干部貪污受賄、腐化墮落、違紀違法,用權力侵占惠農資金、套取挪用救災款項,形成“小村官,大腐敗”現象，嚴重削弱了黨的農村基層組織“戰斗堡壘”的作用,如何加強新時期農村基層黨風廉政建設已刻不容緩。新時期農村黨風廉政建設，就是要以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和任務，以實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，堅持正面教育為主，用發展的思路和改革的精神，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系，為建設社會主義新農村提供堅強政治保證。下面就從以下幾方面淺談如何推進新時期農村黨風廉政建設工作。

一、加強教育，提高農村基層黨員干部廉潔從政基礎

加強反腐倡廉教育，是促進農村基層黨風廉政建設的基礎性工作。宣傳教育是老生常談的問題，也是學問最多的問題。如果把思想教育這個基礎性的工作做好了，就可以減少和避免許多問題的發生。為此，我們一定要動腦筋、想辦法，找準興奮點和關注點，要通過教育讓農村干部真正觸動思想和靈魂。要以鄉鎮、村組領導班子成員和基層站所負責人為重點，把反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部培訓總體規劃，貫穿于農村基層干部培養、管理、使用的各個方面，切實抓出成效。做好宣傳教育工作，但在抓的過程中還要注重內容和形式。

（一）明確教育的內容

要進行理想信念、黨的宗旨和群眾路線教育，組織廣大農村基層干部認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，當前和今后一個時期要重點學習好黨的十七大精神，增強農村基層黨員、干部的黨性修養、群眾觀念和建設社會主義新農村的堅定性。要加強科學發展觀教育、政策法規和黨紀條規教育，引導廣大農村基層黨員、干部發揚黨的優良傳統和作風，要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進取；要求真務實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。特別是要結合實際突出法規教育，要讓廣大農村基層黨員干部知道“警戒線”在哪里。

（二）創新教育的形式

要采取輪訓、主題教育、講黨課等方法，進行重點培訓；充分發揮報刊、電視、廣播、網絡等媒體的作用，進行普遍宣傳教育。要大力宣傳農村優秀基層干部的先進事跡，發揮正面示范作用。剖析農村干部中的典型腐敗案例，以案說法，以案明紀，積極開展警示教育。要努力推進廉政文化進鄉鎮、進站所、進村莊、進家庭，采取豐富多彩的形式，開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動。腐敗文化已植根于部分群眾之中，要消除這種腐朽文化的影響，就必須深入推進廉政文化建設。只有幾個版面掛在墻上還不行，要做到靜態的宣傳資料與動態活動相結合，比如，可以建立宣傳教育隊伍，或是成立義務監督員隊伍，這樣效果會更好一些，有條件的村在這方面可以再深入探索。

二、健全制度，從源頭上防治農村基層的腐敗問題

要把制度建設貫穿于農村基層黨風廉政建設的各個環節，建立健全農村基層黨風廉政建設的制度體系，探索從源頭上加強農村基層黨風廉政建設的有效途徑。制度建設要以管好“錢、權、物”為重點，著力在規范程序、健全規程上下功夫，在簡便可操作上下功夫。鄉鎮的制度建設要圍繞規范事權、財權和人事權來制定和完善；基層站所的制度建設重點是提高服務水平、方便群眾生產生活；村一級的制度建設著重是完善和落實“四民主兩公開”各項規定。要落實好三個方面的任務：

（一）推進基層民主政治建設

按《村民委員會組織》的要求，村級組織理應實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。而有的地方的現實情況卻是，基層民主難以實行。由于一些農村宗派家族勢力嚴重，一些人員“強行”進入村民委員會，個別人員通過非法手段拉選票，民主選舉被嚴重扭曲；個別村干部憑借家族和宗派勢力，“稱霸”一方，村民敢怒不敢言、敢怒不敢管。以村委會選舉為例，受利益驅動，一些候選人花盡心思，想方設法討好群眾，攻擊對手，“賄選鬧劇”層出不窮，愈演愈烈的賄選之風，為日后的村干部腐敗埋下了伏筆。因此，實現“四個民主”，保障基層群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權，是今后農村工作和基層民主政治建設的方向，也是農村基層黨風廉政建設的一個重點。

（二）健全鄉村財務管理制度

鄉村財務管理混亂，鋪張浪費，化公為私，是農村群眾意見比較集中的問題之一。在農村，村里的錢怎么花，花得明白不明白，是農民最關心的一個大問題。目前，有的地方農村基層財務管理混亂的問題還比較突出。近幾年來，農村經濟發展迅速，但有的地方在財務管理上仍停留在原有的水平。所有支出全憑一人說了算，白條、自批自支現象在村級財務管理中較為常見，為誘發貪污腐敗提供了方便。有的農村干部還以低價私自出租、轉讓、發包集體所有耕地、林地、礦山、廠房、商鋪等手段，貪占集體資產，撈取好處。這些存在的問題要求我們要把加強農村財務管理作為農村基層黨風廉政建設的重要環節來抓。要依法規范完善村級會計委托代理制，建立健全村級財務公開、民主理財、財務預決算等財務管理制度，規范財務管理程序。規范鄉鎮財務管理，搞好對銀行賬戶、收費票據、財政供養人員、鄉鎮資產和債權債務等清理工作；加強農村財務服務中心、會計核算中心的管理，嚴格農村財務收支審批程序；逐步建立完善村委會向村民會議報告財務管理情況并接受村民質詢制度。

（三）加強農村集體“三資”管理

加強對農村集體資金、資產和資源的管理，探索村集體經濟的有效實現形式，完善村級資產運營管理模式，確保村集體資產的保值、增值，是農村基層黨風廉政建設的又一個重要內容。農村基層工程項目的監督管理，要落實招投標、工程質量、資金決算及支付等重點環節的監督措施。根據實際制定相關規定，嚴格公務接待，規范接待。要對推進鄉鎮機構改革和農村基層站所管理體制改革進行一些有益探索，逐步建立精干高效的基層行政管理體制。通過深化改革，不斷推進體制機制制度創新，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，建立健全基層黨風廉政建設的長效機制。

三、強化監督，保證農村基層黨員干部正確行使權力

（一）落實四項公開制度

政務公開、村務公開，一直是密切基層黨群關系、干群關系的重要手段。據了解，目前鄉鎮政務公開、村務公開仍然存在一些薄弱環節。例如，在一些鄉鎮，村務公開不過是走走過場。不少村民說，農民想知道的，村干部往往不公開；而公開的是一些大家根本不關心的問題。按照《村民委員會組織法》的規定，村委會應當定期將村務公開，其中包括村的財務收支情況、宅基地審批事項等。但實際上，有的村官為謀取私利方便，不想讓群眾了解村務、政務和財務，根本不予公開。深入推進政務、村務公開，就是要從有限公開、辦事結果公開向全方位、全過程公開發展，由滿足農民群眾的知情權向保障農民群眾的參與權和監督權延伸。鄉鎮政務公開還要結合鄉鎮機構改革和職能轉變，不斷充實和完善內容，著重公開有關“三農”的政策措施及落實情況。村務公開要以財務公開為重點，規范公開的內容、形式、程序和時間。基層站所辦事公開要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關又最容易出現不公平、不公正甚至可能產生腐敗的重點問題，如實公開、經常公開。要積極探索實行黨務公開，逐步增強黨組織工作的透明度。鄉鎮、村黨組織的工作事項，除國家秘密外，都要向黨員和農民群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。

（二）整合各類監督資源

要拓寬監督渠道，充分發揮基層紀檢監察、村級紀檢委員、村務公開監督小組、民主理財小組等內部監督主體的作用，整合各類監督資源，形成監督合力。要健全鄉鎮、村領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制，落實重大事項集體決策制度；堅持和完善鄉鎮黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度，認真落實鄉鎮黨委和村黨支部組織生活會制度；逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話和個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內監督制度向村一級延伸；推廣農村“兩委會”聯席會議、村民代表會議和村民會議制度，凡涉及村民重大利益的事項，都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。針對目前農村基層民主中存在的種種問題，也在進行一些有益的探索和嘗試。建立相應的激勵機制和保護措施，調動農民群眾參與監督的積極性，及時發現和解決農村基層黨風廉政建設中出現的問題。認真開展對鄉鎮黨委、政府和基層站所、企事業單位主要負責人的任期經濟責任審計，重視和用好任期經濟責任審計結果。要把對鄉鎮、村干部的監督考核與群眾的民主評議結合起來，努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監督的工作機制。按照科學發展觀和正確政績觀要求，健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。

四、從嚴懲治，認真糾正和查處損害農民群眾利益的行為

懲治是嚴明紀律的有力手段，也是預防腐敗的有效措施。加強農村基層黨風廉政建設，要繼續做好查辦案件工作，要突出辦案重點，嚴肅查處利用職權謀取非法利益案件；巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件；截留、挪用、侵占、貪污支農資金、征地補償費和社保資金案件；侵占集體資金、資產、資源案件；賄選、參與賭博案件；以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農村和諧社會建設的問題。要認真研究農村基層案件發生的特點和規律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運用法律、紀律、組織和批評教育等各種手段，打擊腐敗分子，教育保護黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，主動了解和解決農民群眾的合理訴求，認真辦理農村群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農村基層，維護社會改革發展穩定的大局。

五、突出重點，抓好惠農政策落實情況的監督檢查 黨在農村的各項惠農政策，是以人為本執政理念的具體體現，是廣大農民群眾的利益所在。要加強監督檢查，確保黨的各項惠農政策落實得到有效落實，維護農民群眾的合法權益。當前落實惠農政策，要重點抓好“六個落實”：一是落實“兩免一補”政策，鞏固農村義務教育經費保障機制改革成果，落實政府優先發展教育的責任，切實解決農村學生上學難、上學貴問題；二是落實退耕還林補助資金，確保及時足額發放，保護農民群眾退耕還林的積極性；三是落實專項補助資金、扶貧救災救濟款物，認真解決資金、款物管理和使用中的不正之風；四是落實糧種直補、綜合直補、農作物良種補貼，以及農村基礎設施建設資金，督促有關部門嚴格執行支農資金使用管理規定；五是落實征用農村土地補償款，規范征地程序和補償標準，全面落實農村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，維護被征地農民的合法權益；六是落實新型農村合作醫療資金，堅決糾正農村醫藥購銷和醫療服務中的各種問題，切實解決農民群眾看病難、看病貴的問題。要圍繞“六個落實”，加強監督檢查，對直接補貼農民的資金和政策，要實行公示制，接受群眾、社會監督；有條件的地方，要積極運用“一卡通”等簡便、直接的形式，確保各種補貼資金足額、及時發放到農民手中。要深入調查研究，認真摸清當前鄉鎮干部、基層站所工作人員和村干部在哪些方面、哪些環節容易發生問題，深刻剖析存在這些問題的主要原因，加強指導，研究提出改進工作的有效措施。著力解決部分鄉鎮干部用公款大吃大喝、參與營業性場所娛樂活動，作風飄浮甚至弄虛作假、欺上瞞下、沽名釣譽等問題；著力解決一些基層站所工作人員刁難群眾、吃拿卡要、亂收費亂罰款以及執法不公等問題；著力解決少數村干部中存在的侵害集體和農民群眾利益甚至欺壓農民群眾，以家族勢力影響涉及集體利益和群眾切身利益重大事項決定等問題。

第四篇：“三評三公開”推進基層黨風廉政建設

xx鎮“三評三公開”推進基層黨風廉政建設

xx鎮創新工作載體，將基層黨風廉政建設與開展優化發展環境活動和全縣農村黨風廉政建設工作有機結合，在全鎮基層黨組織和黨員干部中推行“三評三公開”活動，推進基層黨組織民主政治建設，增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。“三評”---評黨性：把好分析檢查關口，重點對全鎮各村、各部門的黨員干部開展“入戶聽訴”、“開門接訪”、解決群眾信訪訴求問題等方面情況，組織群眾代表進行測評，查找黨員干部黨性黨風方面存在的問題；評作風：以鎮便民服務中心為載體，從鎮便民服務中心制度建設、人員素質、為民辦事和群眾滿意度測評以及個人德、能、勤、績、廉等方面，對鎮便民服務中心服務窗口及窗口工作人員進行百分制量化考核，不斷改進工作作風，提升工作水平；評村官：以行政村“兩委”班子成員為評議對象，組織全鎮人大代表、村民代表、老干部老黨員等組成評議代表，召開“百姓評議村官”評議大會，重點對村干部廉潔自律、民主理財、辦事原則等方面進行測評，促進村干部勤政廉政。“三公開”是：黨務公開、村務公開、財務公開。即在設立公開欄的基礎上，通過會議、村里喇叭、明白卡等形式，對重大黨務、重要村務、財務方面內容進行全部公開，接受群眾監督，增強公開透明度。同時，要求各基層黨組織成立領導機構，明確責任單位、責任人及責任目標，進行定期不定期的督促檢查，確保公開內容真實有效。1

第五篇：強化基層紀委建設，推進黨風廉政建設

強化基層紀委建設，推進黨風廉政建設

紀檢監察案件審查基礎班201510101三班

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鄉鎮紀委是紀檢監察系統最基層的組織，是推進農村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要力量，在鞏固黨的執政基礎、密切黨群干群關系、維護農村社會和諧穩定等方面發揮不可替代的作用。尤其在當前全面貫徹落實科學發展觀、扎實推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的時代背景下，鄉鎮紀委的工作顯得越來越重要，加強鄉鎮紀委建設也顯得越來越必要。

一、當前基層紀委的現狀

近年來，鄉鎮紀委為推進農村基層黨風廉政建設和反腐敗作出了較大貢獻，使得黨風廉政建設責任制得到進一步落實、抓本治源工作領域得到進一步拓展、基層行風效能建設得到進一步加強、影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的突出問題得到進一步解決，有力地維護了農村基層的穩定和諧。

二、當前基層紀委的問題

在新的形勢下，農村基層黨風廉政建設還存在不少問題，鄉鎮紀委的自身建設還有待于進一步加強，戰斗堡壘作用還有待于進一步發揮。具體表現為：

（一）鄉鎮紀委職責定位不夠明確

目前，部分鄉鎮紀委書記還同時分管著政法、信訪等鄉鎮黨委政府中心的工作，以致無法將足夠精力投入到紀委本職工作。

（二）鄉鎮紀委干部業務水平有待提高

目前，大部分鄉鎮紀委書記是從其他工作崗位轉任或提任的，缺乏系統專業的業務知識，且平時缺乏較為專業的業務培訓，一定程度上影響了農村基層黨風廉政建設的順利開展。

（三）鄉鎮紀委硬件設施不夠配套

有力的硬件設施保障是鄉鎮紀委開展反腐倡廉工作的基本前提，但目前，鄉鎮紀委硬件設施配套情況普遍不容樂觀。一些開展鄉鎮紀檢工作必需的電腦、打印機、保險箱、檔案柜等硬件設施長期缺失，沒有得到及時配備，這在一定程度上影響了鄉鎮紀委工作的開展。

三、強化基層紀委建設的措施

（一）夯實基礎保障，提高基層紀委辦案內動力

一是強化基層紀檢干部隊伍建設。在鄉鎮紀委書記的配備上，要堅持“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的原則，注重選拔政治素質過硬，思想作風正派，業務能力強的紀檢干部充實到基層辦案一線，優化人員年齡、知識結構。二是強化基層紀委的硬件保障。面對日新月異的科技發展和日益復雜的辦案形勢，要進一步強化基層紀委的硬件設施建設，切實更新辦案裝備、改善辦案條件，逐步提高辦案工作的科技含量，增強突破案件的能力和提高辦案效率。

（二）健全考核制度，強化基層紀委辦案推動力

要建立健全辦案激勵機制，對查處大要案成績顯著的要給予立功授獎，以提高辦案積極性。落實舉報人獎勵制度，進一步挖掘有影響的重大案件線索。要強化督辦和責任追究，對不認真履行查處違紀案件職責的基層紀委書記，實施誡勉談話或責任追究。

（三）強化業務交流，深化基層紀委辦案驅動力

隨著經濟社會的發展，當前違紀違法出現一系列新特點，特別是主體身份變化、異化問題突出，在辦案手段受到嚴格規范的情況下，加強對基層辦案存在人員少、保障力量弱、協調辦案推動難等問題開展研討，提出對策，以適應反腐敗斗爭深入開展的需要。同時，要加強上下指導，當下級紀委在辦案中遇到困難和阻力時，上級紀委要及時予以排憂解難、撐腰壯膽。