第一篇：工程項目如何加強執行力文化建設

工程項目如何加強執行力文化建設

【 摘要 】執行力是工程項目管理的核心競爭力，是達成計劃和目標的必然途徑，執行力文化將影響管理層、協作隊、作業層都能認真負責的開展工作。

【關鍵詞】項目管理 執行力 文化建設

隨著建筑市場的激烈競爭，只有加強管理現實安全、質量、進度等全方面可能才能達到項目增盈，確保各項目標可控的需要解決執行力因素，只有執行到位，各項目標才將確保。因此，如何提高執行力、構建項目執行文化成為當前面臨的一大課題。

一、提高項目管理水平重在領導執行能力建設

面對復雜多變的市場形勢，著力創建學習型、責任型、效能型、服務型、節約型、廉潔型項目團隊，模范遵守公司管理制度，令行禁止，大力加強項目團隊執行力文化建設，重點扎實抓好以下幾項能力建設。

一是突出班子執行能力。班子作為項目部的領導者，首先要明正思想，樹立領導班子執行能力建設的正確理念。理念是行動的指南，正確的執行理念體現正確的方向。當前在各項工作中執行力不強的因素主要表現在：少數干部表率作用差、作風不夠深

1入，安排部署多、身體力行少，不愿面對矛盾，做事不夠踏實。因此，在執行力文化建設中，項目班子是關鍵，只有堅決貫徹上級會議精神，及時傳達到基層，快速落實到一線。遇到難題，不等不靠，多想辦法，多發揮主觀能動性。加強全過程控制，加強風險源排查，消除安全、輿情隱患；注重全面預算和質量、進度、成本方面的管理，做到環節可控，重點掌握。

二是提升部門管控能力。項目部門是各生產、管理要素中的重要管控部門，是管理的監督、指導、執行機構，工程好壞，直接影響到項目的正常運轉。在項目管理中，個別部門在落實工作中本位主義思想時有顯現，尤其是在工作職能的交叉部位，使全局性工作的發展合力、執行力明顯衰減，工作得不到最佳成效等。各級領導干部尤其是項目領導必須帶頭解放思想，不斷強化執行意識，提高認識，使執行理念不斷得到提煉升華，抓大事、謀大局，不斷提高總攬全局的領導能力。因此，強化系統管理意識，講求投入與產出效果，提高整體工作效率。要有前瞻性，符合施工一線實際，能夠幫助解決施工生產中的具體困難。

三是強化現場合規能力。現場即可以是作業層，也可以是最基層的管理層，這理稱之為現場管理。施工過程中投入與產出均經由他們這控制，過程的好壞直影響到安全、質量、進度、成本的最終結果。對于現場管理，要嚴格合規能力建設，充分認識和

準確把握各項工作的內在規律，做到完善內控體系，嚴格遵循程序，認真按照施工方案、技術交底，標準規范作業，提高施工作業的安全性和科學性。

二、執行文化建設重在建章立制

在項目施工生產過程中，工作的推進、任務的完成、創新活動的實踐均離不開管理規章制度，好的管理制度能確保執行文化的推廣和執行到位。

一是將建立“執行文化”與學習緊密結合。在項目管理中，僅有領導和中層管理人員具有執行力是遠遠不夠的，還必須把執行力烙進職工的思想意識中去，要建立一種項目執行文化。在企業執行文化建設中，要大力倡導工作學習化，學習工作化，把所學知識轉化為專業應用的能力。只有有效地發揮每個人的作用，才能培養有效的管理執行力，才能實現“三心合一 ”（員工的責任心、部門的上進心、班子的事業心）。項目領導應該有意識地倡導規范管理、規則至上的文化觀念，營造有效執行力的氛圍。

二是將執行力與績效考評激勵機制相結合。執行力文化建設時期，推進工作績效考核，建立有效的激勵機制，對管理層和作業層進行指標評價工作，業績考核干部，堅持對員工負責，只有充分調動和保護每一位職工的積極性和創造性，鼓勵員工積極進取，埋頭苦干，進一步提高員工的執行力度。為了有效確認執行

力度，通過考核驗證管理人員完成任務的指標，考核要真正發揮導向作用，避免人為因素干擾和處罰措施要嚴格執行不能估息。對表現突出的要給予激勵，肯定他們的成績。激勵要做到“三個到位”，即：力度到位、描述到位和兌現到位。

三是將解決問題程度與執行力相結合。施工生產中，問題隨時都會出現，將解決問題推進工作正常運行作為執行到位的標準放在一個突出位置來抓好、抓實，將有效改善執行不力現象。建立良好地處置現場合規問題的程序、方法、制度，現場出現問題及時高效的予以解決，保證施工優質高效，謀求項目平衡高效的發展環境。

三、提高執行能力重在真抓實干

執行力就是戰斗力，對項目來就創效能力，提高執行力建設就是要真抓實干、令行禁止。公司將今年定為“執行力建設年”項目圍繞目標，很抓執行力文化建設，從施工現場實際，著重抓好以下五方面的工作。

一是強化全面預算管理重控成本。全面預算管理是項目確立目標指導管理，實現成本管控。成本管理是項目管理永恒的主題，要建立涵蓋調度、設計變更、施工進度、安全質量、設備物資、資金管控等全過程的全面成本管理責任制。

二是注重材料物資管理避免浪費。材料物資在工程成本中所

占比例眾所周知，嚴控材料物資的采、供、用，將有效關注浪費、降低成本。材料物資的使用管理是一個系統的工作，涉及部門較多，加強過程控制考核，建立好分部定限額發材料臺帳，并進行嚴格考核，避免浪費。

三是注重安全質量管理控制到位。在施工過程中安全質量也需要加強管控，安全質量事故一旦發生，直接投入和間接成本不可估量，所以不發生安全質量事故是最大的節約成本，所以不能小視安全質量事故的影響，要做到環節把控，重點部位旁站，不輕視、不忽視每一個細節。

四是狠抓績效考核強化隊伍建設。項目管理中，加強隊伍績效考核工作，將有效提高管理能力和執行能力，對部門和隊伍實施全過程的培育、跟蹤和考核工作，充分調動優秀技術人才在技術崗位上的工作積極性與創造性，鼓勵員工積極進取，埋頭苦干，進一步提高員工和隊伍的執行力度；

五是做到全員參與執行力文化建設。執行文化是項目全體員工認同并在貫徹的戰略思想、目標計劃和制度法規中的執行意識、執行作風、執行能力、執行速度、執行質量的綜合反映。因此，要在員工中大力培養快速反應、雷厲風行的執行意識和“言必行、行必果”的工作作風，消除拖拉、懈怠的不良習氣。要建立和健全強有力的考評、考核制度，將工作任務細化、量化、具

體化的精細化管理理念貫穿到企業各項工作之中。

努力加強企業的執行力文化建設，積極踐行“至精至誠，更優更新”的理念，扎實推進執行文化建設，實現工程項目安全、質量、進度可控，最終達到增盈目標。切實解決好執行文化與任務目標的有機結合，以強大的監督措施和獎懲制度，促使每一位員工全心全意地投入到自己的工作中，并從內心改變自己的行為 最終使團隊形成一種注重現實，目標明確，簡潔高效的執行文化。

第二篇：淺談執行力文化建設

淺談執行力文化建設

生活中，網絡上，“執行力”一詞不絕于耳，甚是流行。無論是各級政府，還是國內國外知名企業，每每言出必有執行力一詞。在此，本文圍繞執行力談一些粗淺的見解，與大家共同交流，不當之處，敬請指正。

一、執行力與執行力文化的概念

執行力（Execution），是指企業的各個管理部門和經驗單位的主體貫徹執行經營者制定的戰略、決策、方案、計劃、政策和實現企業既定戰略目標的能力。對個人而言執行力就是辦事能力，對團隊而言執行力就是戰斗力，對企業而言執行力就是經營能力。要對執行力進行衡量就要有相應的衡量標準，有效的執行力從個人層面講就是按時按質按量保證完成自己的工作任務；而從企業角度而言就是在預定的時間內達到企業的既定戰略目標。

執行力文化（Execution Culture），是指把戰略決策和管理執行力落地并作為所有行為的重要準則和終極目標的文化。企業執行力文化是基于執行力的文化形態，是圍繞執行力的培育而植根于企業員工的思想理念和行為價值。執行力文化屬于企業文化的范疇，是企業文化在執行力方面反映出來的特點，是保障企業戰略、決策、政策、方案、計劃得以有效執行的員工的價值觀念、群體意識和行為規范及其在執行過程中形成的執行習慣總和。

執行力的關鍵在于透過企業文化塑造和影響企業所有員工的行為，進而提升企業執行力。當今企業已普遍認識到：企業的競爭就是執行力的競爭，而執行力的有效性需要良好的企業執行力文化做支撐，企業文化才是區別于其他企業的不可被模仿的關鍵成功因素。企業得以在競爭中脫穎而出，主要依靠于這些企業具有優秀的、獨特的、深入所有員工靈魂的執行力文化。

二、建設高效執行力企業文化

增強責任心。責任心是一個人做人做事的基礎，要讓所有人明確自己所處職位承擔的職責，明白所從事工作就應該擔負起責任的道理。而當前困擾我們山西電信公司發展的執行力不足問題，遇事無擔當，遇事推諉扯皮，其根本原因就是缺乏責任意識。要改變這種現狀，應從思想上讓所有人領悟到責任意識、擔當精神，加強責任心教育培訓，引導大家自覺樹立責任制意識，嚴格按照崗位職責，不折不扣地將工作落到實處。要讓每一員體會到：有了責任心，精力更加集中于執行，就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，工作才會精益求精、出成績，以往的推諉、拖沓等問題和不足自然會迎刃而解，生產工作才能真正跳出“人求人、事求事”的怪圈。更進一步，從中學到更多知識、積累更多經驗，從全身心投入工作的過程中找到歸屬感。

健全企業制度。提高執行力僅靠自覺性是沒有保證的，還應有完善的制度做保障。要確立企業和員工的共同價值觀，就要建立和完善運營和人員相互匹配的體制和機制。用制度來體現清晰、有效的工作標準、工作程序、崗位職責和考核標準，進而規范執行力的標準；用制度克服利益不相等、職責不清、工作推諉扯皮等影響執行力的因素，將崗位職責細化、立體化，使每項工作做到有目標、有措施、有責任人、有時限、有督察、有考核，環環有監督、有保證，一定程度上預防可能發生的風險，確保各項業務穩定可靠發展。工作中違規問題頻出，規范執行不到位等的問題都能通過規范的企業制度杜絕。

加強教育和技能培訓。有精準的理解力，才能有高效的執行力。主要是通過執行技能培訓和對職業技能運用的考核來實現。職業化訓練包括執行技能訓練，執行技能培訓的目標就是提升員工的執行力。具體體現為建立適合企業的培訓體系框架，落實好培訓需求、培訓計劃、培訓實施、培訓跟蹤、培訓評估和培訓反饋各環節。特別是省公司部門應要做好對地市的指導幫扶和交流溝通工作，主動服務、傾力而為，提升全流程工作質量。講究培訓與工作實際結合，督促員工主動去深入思考提高執行力。落實培訓參訓情況，確保培訓的質量與效果。

完善溝通平臺。充分利用現有溝通平臺資源，例如定期召開工作協調會，加強企業各部門的溝通，有利于事務的有效解決。通過溝通，可以在執行中分清戰略的條條框框，適合的才是最好的。通過有效溝通，讓每位員工在工作中知道自己工作的意義和流程，明確具體執行流程和工作要求，減少“二次翻譯”造成的變形和偏離，在執行中就會更加客觀、主動地參與到企業的戰略目標中；通過有效溝通，使員工不僅可看到事物的表象、存在的問題，還可了解到造成這種表象、問題的真實原因，了解到目標與執行之間的差距，最終收到群策群力、集思廣益的效果，從而使執行更加順暢無阻，消除壁壘，協同推進；實現復雜的事簡單化，簡單的事量化，量化的事流程化，流程化的事制度化。主辦單位扮演好其組織協調角色，各成員單位才能協同一致、上下一心，繼而打破部門之間、省地之間原有壁壘的束縛和禁錮，圍繞終極目標做好執行和支撐。同時，省公司應強化下發政策的可執行性和可操作性，積極聽取一線反饋，理解一線執行過程中的難度。

建立合理的獎罰激勵機制、堅持督察督辦。激勵是提高執行力最有效的方法之一，如果把大家的積極性都調動起來了，決策執行難的問題也就化解了。在市場經濟條件下，提高員工執行力的途徑，獎優罰劣是最好的動力，督導檢查是必備手段。工作任務布置后，不僅要對執行結果進行檢查，而且要對執行過程進行監督，這樣，就能夠及時發現偏差并給予糾正，將損失減少到最低限度。同時，對于執行中做得好的要大張旗鼓地獎勵，做得不好的要根據制度懲罰，不搞下不為例。例如，可以優化獎勵方式，給予各級業績出色的員工一定物質、榮譽獎勵，調動積極性。

三、執行力文化建設應遵循的原則

塑造企業文化應遵循一定的基本原則，建設企業文化的基本原則與企業制度、企業文化背景、歷史傳統等有密切的關系。不同的企業有不同的制度、文化、傳統，相應的，基本原則也應不同。根據《中國電信企業文化建設規劃》藍圖，我們省塑造執行力文化應遵循“四結合”的原則，1、與企業發展實際相結合

與企業發展實際結合，一切從實際出發，是馬克思主義的基本觀點。將企業執行力文化建設融入企業生產運營的每個中心環節，要使執行力文化有效發揮引領觀念更新、鍛煉員工素質、推動轉型發展的作用。企業發展的實際，既包括外部的實際，也涵蓋內部的實際。當前，省公司及各級分公司都面臨通信行業整體轉型、市場擠壓前所未有的困難。執行力文化建設就是要更新員工觀念，打破傳統路徑的依賴，找到企業持續發展的新路子，實現了轉型的階段性目標。在推進向“綜合信息服務提供商”轉型的過程中，整體隊伍能得到充分鍛煉，對企業價值觀的認同不斷提升，對公司戰略轉型目標增加信心。可以說，與企業發展實際相結合，是企業執行力文化建設的根本出發點。

2、與企業制度相結合

將執行力文化建設規劃進制度管理，以制度視角踐行執行力文化理念，實現文化軟約束與制度硬管理的有機結合，確保執行力文化內化于企業制度，才是執行力文化建設常態化的保障措施。企業規章制度要體現企業執行力理念的內涵，尤其要考慮是否與執行力文化理念相契合，考慮制度的執行可操作性。只有員工在價值觀念上認知到自己什么是必須執行的，什么是嚴禁執行的，企業管理制度才能形成內在約束。當這種辦事規范的內涵被員工心里所接受、并自覺遵守時，制度就變成了一種執行力文化。對山西電信而言，要推進制度落實，規范執行，切實提升工作執行力和規范性，做到有章可循，強化制度建設，完善規章制度；工作布置細化到執行層，還要做到有章必循，狠抓落實執行，強化考核和反饋兩級閉環，才是企業執行力文化建設的長久保障。

3、與企業創新相結合

企業創新包括體制創新和技術創新，兩者都是推動企業發展，振興企業，增強企業活力的根本出路。塑造執行力企業文化的目的就是為了增進企業活力，提升企業執行效率。中國電信轉型發展的新形勢要求指出：要積極創新企業文化建設的方式和載體，企業文化要努力適應企業轉型的新需求。企業文化既有傳承性，更要與時俱進，在面臨企業內外環境迅速變換的新形式下，我們公司應積極思考如何在傳承集團傳統優秀文化的基礎之上加大創新力度。將執行力文化塑造與企業制度創新、技術創新相結合，將企業執行力文化理念滲透到各項生產細節之中，變為廣大員工自覺創新的行動，是我們公司執行力文化建設的新能源、強動力。

4、與員工隊伍相結合

企業文化是以員工為載體而存在的，需要各單位、各部門緊密的配合和全體員工的共同努力。而來自不同環境的個體之間存在利益和文化理念上的認知差距，這些差異是造成執行力低、部門壁壘的主要原因，因此，統一認知理念，協調各方利益，是塑造企業執行力文化的必經途徑。運用員工喜聞樂見的形式開展企業執行力文化建設，使企業執行力文化建設看得見、摸得著。提升員工認同感，而不能讓員工感到負擔，就要求執行力文化建設貼近員工生產生活實際。通過讓員工親身體高效驗執行力產生的便利，產生感悟并不斷總結，從而轉換思維模式，自覺認同和遵從企業執行力文化，進而到達宣貫從“看得見”、“感受到”到“自已做”的轉變的目標。

建設執行力文化不是一句口號，它不能通過熟記于心使企業的本質問題得到改善，執行力不是一朝一夕即可促成，它是企業內每個執行個體的意愿、技能、流程的綜合，是長期的內化過程。

參考文獻：

[1]欒景麗.淺談執行力文化的建設[J].中國管理信息化,2011,23:86-87.[2]錢海婷.企業執行力文化的培養[J].西安郵電學院學報,2009,04:154-157.

第三篇：淺談如何落實執行力文化建設

淺談如何落實執行力文化建設

如果沒有執行力，無論戰略藍圖多么宏偉或者組織結構多么科學合理，都無法發揮其本身的威力。在激烈的市場競爭中，一個企業的執行力如何，將決定企業的興衰。執行力是使企業達成計劃和目標的必然途徑，因而也是我們需要加強和提高的一項重要任務。我個人認為所謂執行力，就是執行并實現既定目標的能力，把理念、思路、戰略、決策、規劃和部署付諸實施的能力。作為公司管理人員，應該理解為執行上級決策的能力，并從過去的粗放式的管理方式，向今后精細化、科學化的管理方式進行轉變的過程。執行，看似簡單的兩個字，卻一直是從古到今執政者研討的一件事情。如何看待理解落實執行力，找出分析執行不力的原因，最終達到執行力的要求，有以下幾點值得注意。

一、目前執行力建設方面存在的一些問題。

1、執行的有效性不強。主要是在制訂決策前未進行有效地調研，決策缺少針對性和可行性，經常因“水土不服”而使朝令夕改，指導性削弱。而基層和機關部門在執行中有的同志對具體工作宣傳不到位，使認識不統一而影響執行;有的同志統籌的全局性不夠，方法的科學性不強，一些長期困擾基層的問題得不到及時解決，增加了基層執行難度;有些同志掌握不好制度與效率、執行與服務、創新與落實、熱情與從嚴的辯證關系，把握不準兩者的平衡點，使執行有效性降低。

2、執行的堅持性不夠。在基層和機關部門執行過程中，有的工作剛布置的一段時間執行得好，可時間一長就變味、走樣，有制度不執行、有監督不到位。有的工作在執行中一遇到阻力，大家就開始琢磨、懷疑上級的決策，不會把決策要求實際化，將一般的東西典型化，將上級要求與實際落實一致化，工作停滯不前，甚至還滿腹牢騷，缺乏一種追蹤目標直至實現的果敢、信心和能力，影響工作推進。

3、執行中抓落實不到位。目前，中層管理人員中出現頻率最多的詞匯就是“任務重、事情多、壓力大”。毋庸諱言，近年來隨著企業不斷向前發展以及各項管理制度的不斷完善，我們的人員精減了，工作量大了、節奏快了，但有些同志對此心理準備不足、積極應對不夠，工作中沒有一種主動貫徹落實的愿望，一來不及做就開始急躁，一遇到了難題就開始應付，導致組織管理不到位、執行機制不暢通、考核督查不落實，工作被動忙亂，忙而無功。

4、執行制度不夠健全，工作“踢皮球”現象時有發生。在基層執行決策過程中最突出的問題有矢無的，在執行力方面的相關制度較不完善，責任未能完全分解到個人，且受人為因素影響程度大。正因為責任不夠明確，有些上級布置的工作，有些部門科室和個人推逶、“踢皮球”現象時有發生，有些工作離科學化和精細化的要求還有較大的差距。

二、問題成因探析。影響有效執行的原因也應是多方面的，總結起來主要有以下三點:一是執行內驅力衰化。一方面，敬業意識淡化使角色錯位。上級認為下級的執行有問題，下級認為上級的決策不實際，相互推卸使執行效率下降。另一方面，考核導向偏差使激勵降效。在好的考核機制面前，有些基層單位和職能部室不敢動真碰硬、不會科學組織，考核內容的選擇往往是為了自己考核起來方便，而不是從促進工作的角度抓落實，這樣考核下來自然形成多做事的人多扣分，不利于調動人員積極性的發揮。二是執行駕馭力鈍化。一些基層單位、部門和個人沒有設定工作目標，工作自主性不強，認識不到自主與執行的矛盾統一，或只知呆板執行、被動接受，而不善創新;或只喜歡發現問題，而不注重解決問題。執行的業務能力不強，缺少總攬全局、深謀遠慮的業務洞察力，缺乏不拘一格的突破性思維，堅定不移的態度和雷厲風行、快速行動的執行風格，未達到新形勢下完成工作的承載量和精細化的要求。三是執行聚合力弱化。溝通不得力使合力無法形成。上下層、部室與部室之間溝通的時機單

一、內容單調、方式欠佳，使個人的能力在隊伍中被相互抵減，團隊作戰的優勢得不到發揮。

三、如何加強執行力文化建設執行，體現了一個人對自己的職責和使命的態度。無論做什么事情，都要記住自己的責任，無論在什么樣的工作崗位上，都要對自己的工作負責任。完美的執行是不需要任何理由和借口的。如果有理由與借口，勢必成為執行的障礙。執行是一種紀律，是無條件且必須履行的。因此，在如何進一步加強基層和機關部門的執行力方面，應做好以下幾點:

1、完善促進執行力提高的各項制度。制度保障是根本，不論是決策制度還是執行制度，都力爭完善。有了制度保證，才能實現有的放矢。同時，健全領導班子議事和征求員工意見的決策機制，細化分解決策目標，以提高執行的效果。我認為，抓落實是執行力的體現，抓好落實，制度是保證，只有建立健全抓落實的各項制度，抓落實才能成為一種常態。

2、制定正確的決策目標，保證完美執行的完成。“執行力的本質是領導力”。目前，企業在很大程度上還要依賴企業領導人的領導能力(或者叫“領導強勢”更為貼切)。企業的戰略決策大多是由企業領導人(包括基層領導和部門領導)決定的，正確的決策決定著執行的正確方向，反之，執行力越強、執行的越好，離目標就越遠，就會“南轅北轍”。因此，“領導力”往往決定著“執行力”上的作用。

3、做好基礎工作，構建企業執行力。一是強化責任體系建設。責任不明確，就無法抓落實。必須形成職權明確、責任清晰的職責體系，為執行奠定責任基礎。二是要加強對下屬能力的培養與發展，解決“頭”不夠用，“腰”也不夠硬的問題。三是做好激勵工作，在做好經濟福利激勵的同時，為員工提供成長空間，尊重員工并給予適時的鼓勵和贊揚能使員工更有歸屬感，因為不管職位高低，人都喜歡聽好話和被認可，員工在領導者激勵中得到滿足感，領導者的親和力和凝聚力也隨之彌漫到整個公司中，那么完美的執行將自然而然體現在員工身上。

4、提高過程控制和持續改進的能力。作為基層單位和部門負責人，在任務布置后的主要精力，就要放在督察落實上，要跟蹤進度，察看完成的質量，了解出現的新情況，這樣便于及早發現問題、解決問題。要善于從紛繁復雜的工作任務中理出頭緒，把執行的重點放在重大問題和主要矛盾上，學會“彈鋼琴”，抓住“牛鼻子”，實現重點突破，促進整體推進。要對工作的落實情況進行及時監控，全面掌握工作進度，跟蹤問效，督促后進。要對各種渠道收集到的信息進行綜合加工分析，查找執行不力的原因，及時采取措施加以解決，確保執行到位。

5、提高學習力。學習力是基層一級負責人最核心、最本質、也最需強化的能力，學習力的強弱直接決定和影響著執行力的高低。基層干部要增強學習的原動力，必須要有強烈的事業心和責任感，有進取心和上進心。基層干部必須通過各種途徑不斷提升自己的文化知識層次，以提高自己理解、思考、觀察、分析和綜合的能力，為提高執行力提供智力支持。

6、培育一個執行力強的團隊。執行終究靠的是人，不同能力的人執行力是不同的，這也會出現在一個團隊中，整個團隊的執行力常常會取決于管理者的執行力是不是夠格和到位，如果管理者的執行力強會影響到團隊中的每一個人甚至整個企業的員工執行力就會增強，如果管理者的執行力猶豫不決就說明管理者的執行力受阻了，以至于使團隊的執行力速度會放慢下來。而團隊的執行力強不強不僅在于自身執行力的修練，尤其重要的是管理者對整個團隊執行力的培育，形成一個執行力培育體系，提升團隊和企業全體執行力，教授執行力落實的科學方法，樹立正確的執行力態度。企業的執行力文化建設，就是把“執行”作為所有得為最高準則和終極目標的文化。所有有利于執行的因素都予以充分而科學的利用，所有不利于執行的因素都立即排除。以一種強大的監督措施和獎懲制度，促使每一位員工全心全意地投入到自己的工作中，并從骨子里改變自己的行為。

第四篇：工程項目文化建設內容及標準

工程項目文化建設內容及標準

24.1基本規定

24.1.1工程項目黨政主管同為項目文化建設第一責任人。項目書記（副書記）主抓，辦公室為具體職能部門。

24.1.2工程項目文化建設和對外宣傳（廣告）經費列入工程成本。各項目部要結合所處位置等實際情況，因地制宜高標準，突出特色上水平。

24.2工程項目文化建設內容

24.2.1規范使用統一的企業標志、企業價值觀、企業精神和企業歌曲。

1施工現場彩門、營區大門和條件允許的工地圍欄、圍墻上必須噴繪醒目的總公司或集團公司標志。

2自有大中型機械設備、車輛上必須噴繪集團公司標志。

3安全帽上必須噴繪集團公司標志。

4施工資料、宣傳冊、項目手冊、會議室、項目宣傳櫥窗以及營區等處應印制、噴繪或張貼懸掛總公司或集團公司標志、企業價值觀、企業精神以及其它鼓舞士氣、展示企業精神風貌的宣傳口號。

5開工典禮、竣工典禮、各類會議所用的條幅、彩旗以及項目部的大門牌，必須按規范制作，在各單位名稱前必須冠以中國鐵建標志。

6名片、信封、便箋、信紙、桌旗、賀年卡、胸卡、服裝等辦公用品應印制企業統一標志。

7營區顯要位置應升掛國旗、總公司旗、集團公司旗（左為總公司旗，中為國旗，右為集團公司旗）。

8項目部員工應會唱《鐵建員工之歌》、《鐵道兵志在四方》兩首企業歌曲。24.2.2生產生活環境建設

1會議室應張貼工程項目進度圖表、管理組織機構圖、企業價值觀等文化理念，會議桌中心位置應放置國旗和企業桌旗。

2各辦公室應懸掛門牌，張貼崗位職責。

3職工宿舍應統一配發床上用品，物品擺放整齊，清潔衛生。

4應根據業主要求和項目實際，配置浴室、醫療室（醫療箱）、閱覽室、活動室、運動場等場所設施。

5職工食堂應懸掛衛生制度，餐廳張貼就餐禮儀，生熟炊具、食品應分放，衛生達標。

6項目部應設置宣傳櫥窗、企務公開欄、板報等。

7工地應安插帶有企業標志的彩旗。

8材料應堆放整齊，機械設備停置符合文明工地建設要求，現場布局合理。9應制作規范醒目的工程簡介牌、施工平面圖、安全質量進度和環保目標牌、機械操作規程牌、安全標志及各種規章制度牌。

10應珍愛自然，創建綠色工地。

11員工應掛牌上崗，舉止文明，行為符合《中鐵十三局集團員工行為規范》。24.2.3 宣傳教育

1項目部應結合自身特點，提煉出個性鮮明的項目管理理念（信譽、質量、安全、環保等理念和目標）。

2項目部及施工隊應將《中鐵十三局集團員工行為規范》分類張貼上墻，員工應熟悉規范內容并自覺遵循。

3應通過主題報告會、座談會、知識競賽等多種形式，對員工進行精神文化和行為文化的教育，使總公司和集團公司的主體文化根植于員工心靈深處，成為其精神動力和自覺遵循的行為準則。

4應及時抓住項目管理、工程質量、進度、效益、安全、人物、隊伍全面建設等施工管理中的亮點，積極開展對外宣傳，在集團公司級以上媒體刊發新聞作品，對內鼓舞士氣，對外擴大企業社會知名度。

5項目部應充分利用會議室、宣傳櫥窗、駐地圍墻等載體宣傳十三局業績。

6積極選樹并宣傳本項目先進典型，影響和帶動全體員工學先進、見行動，干好本職工作。

24.3 檢查、評比、表彰

24.3.1檢查

集團公司每年對全集團工程項目部文化建設情況進行抽查，各子分公司對所屬項目進行普查。

24.3.2評比

1評分標準

（1）項目文化建設滿分為100分。60分為及格，70-85分為良好，86分以上為優秀。

（2）因文化管理而獲得過甲方或集團公司級以上表彰的項目加5分。

（3）第24.2.1項總分為60分，低于50分為整體不達標項目。

（4）發生等級以上質量事故、責任亡人安全事故的項目，取消參評資格。2評選類別

集團公司每評比表彰一次“企業文化建設優秀項目部”和“項目文化建設先進個人”。

3評比程序

（1）子分公司經評選推薦至集團公司企業文化部，集團公司所屬項目部由集團公司企業文化部初選并推薦參評。

（2）集團公司企業文化部審查，提出初評意見，報集團公司企業文化領導小組審核，集團公司黨委、集團公司批準。

（3）擇優向總公司上報，參加總公司一年一度的評優活動。

24.3.3表彰

集團公司、集團公司黨委對評出的“企業文化建設優秀項目部”和“項目文化建設先進個人”做出表彰決定，分別頒發獎牌和證書，并采取多種形式廣泛宣傳。各單位給予優秀項目部主要負責人和先進個人一定的物質獎勵。

24.4 相關規范

24.4.1《企業識別系統（CIS）規范手冊》，點擊集團公司網站（網址：），打開“企業文化”欄目，點擊“規范制度”欄目，即可下載使用。

24.4.2部分企業標志使用方法已經總公司修訂，點擊集團公司網站（網址：，打開“企業文化”欄目之“文件匯編”，見《集團公司關于轉發<總公司黨委 總公司關于印發中國鐵道建筑總公司項目文化建設標準及評比辦法的通知>的通知》。

24.4.3《中鐵十三局集團員工行為規范》、《中鐵十三局集團公關禮儀規范》，點擊集團公司網站（網址：http:///），打開“企業文化”欄目，點擊“規范制度”即可下載使用。

24.4.4《中鐵十三局工程項目企業文化建設評分標準一覽表》，點擊集團公司網站（網址：http:///），打開“企業文化”欄目，點擊“文件匯編”即可下載使用。

第五篇：淺談廉政建設與工程項目監管執行力

淺談廉政建設與工程項目監管執行力

【摘要】加強廉政建設、提升工程項目監管執行力，是新時期反腐倡廉的重要內容，必須在實踐中創新方法和手段，在創新中逐步增強工作能力，以此推動廉政建設和監管執行力不斷上新水平。文章通過分析廉政建設與工程項目監管執行力之間的關系，以及目前工程項目監管過程中執行力不強的現象和原因，提出了加強廉政建設、提升監管執行力的有關對策。【關鍵詞】廉政建設 工程項目 監管 執行力

2012年6月1日，國家審計署公布了對15家中央企業2010財務收支等審計結果，被審出來的5家企業招標違規金額達21億多元。雖然從國家到企業層面的各種法律和規章制度都很健全，但目前不論在哪個行業，“違規招標”、“暗箱操作”等腐敗問題長期存在，“豆腐渣”工程層出不窮。究其根源是腐敗導致監管執行力弱化，一些工程項目造價高昂而質量低劣。

廉政建設與工程項目監管執行力的關系

抓好廉政建設是提高執行力，是實現工程項目科學管理、精細管理和規范管理的重要保證。工程項目廉政建設和監管執行力建設的主體都是代表投資方對工程施工全過程進行監督管理的干部員工，廉潔自律是對他們的基本要求。如果監管人員做不到廉潔自律，甚至向施工單位索要賄賂，就會因“吃人家的嘴軟”和“拿人家的手軟”而喪失責任意識，對“偷工減料”、“拖延工期”、“劣質施工”，甚至嚴重違反施工合同的作法，不聞不問、放任自流，最終會造成安全和質量事故。

只有監管人員嚴以律己，廉潔從業，嚴格按施工合同和各項類工程標準、規范開展監管，才能以強有力的執行力保證工程施工實現科學管理、精細管理和規范管理，進而為安全、優質和快速施工提供保障。工程項目執行力建設是廉政建設的切入口，也是廉政建設的重要內容。抓廉政建設首先必須抓執行力建設，進而落實廉潔從業的各項規章制度，廉政建設才能在干部員工的具體監管行為和各項具體工作中得到充分體現。

廉政建設與工程項目監管執行力相互影響、互相依存、互相促進。從上述分析可以看出，一方面，廉政建設抓好了，工程項目的監管執行力就會增強；廉政建設抓不好，執行力就會削弱。另一方面，工程的監管執行力強，干部員工遵章守紀，廉政建設自然就好；監管執行力弱，監管人員吃拿卡要，對施工問題睜一只眼閉一只眼，廉政建設就差。二者相互影響、相互依存、相互促進。

廉政建設不力造成工程項目監管執行力不強的種種現象

按市場經濟規律運作的力度不夠，招投標過程存在“暗箱操作”現象。市場運作的原則是公開、公平、公正。從形式上看，我們的工程項目似乎嚴格按“三公”要求進行招投標。而實際上，這個“三公”在一定程度上是摻了水的，有感情的、面子的和關系的因素，極少數和個別項目還存在權錢交易和利益交換。有了這種種見不得陽光的東西，公開、公平和公正原則就大打折扣，個別的其實就是“暗箱操作”。

監管過程中存在有法不依、有章不循現象，造成安全和質量事故。工程項目實施全過程的監管，雖有合同規定、各種法律和規章制度作為依據，監管的法制體系是健全的，但是由于監管人員責任心、能力和水平不夠，甚至因為“吃人家的嘴軟”、“拿人家的手軟”，有章不循，有法不依，工程實施過程中安全和質量事故時有發生。

對因監管不到位造成的施工質量和安全問題，責任追究不堅決，處罰不嚴厲。由于工程項目招投標過程中的“暗箱操作”，可能選擇了素質能力差、技術水平低的施工隊伍；由于收受了施工單位的錢財，因而對違章、違規和違反合同的操作不敢大膽監管，等等，都可能造成工程質量和施工安全事故。一些得了施工方好處的領導干部和一些“老好人”思想作祟的領導干部怕得罪人，在對事故責任人執行責任追究和處罰時，不敢動真格，僅限于談談話、提提醒，給個警告或通報批評，處罰失之于寬，失之于軟，沒有嚴格按黨紀國法論處，嚴重影響了制度的威信和員工群眾對反腐倡廉的信心。

此外，諸如“事不關己，高高掛起”、“大事管不了，小事不想管”、“當面不敢說，背后胡亂說”等，都可能是廉政建設不力造成監管執行力不強的表現。造成工程項目監管執行力不強的有關廉政建設方面的原因分析

監管體制不完善。有些工程項目現場監管人員，吃住行由施工單位全包，施工單位為了達到自身利益目的，不擇手段收買監管人員，這樣，監管人員很可能被糖衣炮彈打垮。監管從業人員廉潔自律意識不強。“有權不用過時作廢”、“你不要別人會要”等社會上流行的不良觀念，不同程度地影響著工程項目監管人員的廉潔自律意識，個別存僥幸心理的監管人員就可能放松了反腐倡廉的弦，向施工單位吃拿卡要。

監管從業人員因收受乙方的小恩小惠而喪失責任心。有些監管人員習慣于吃乙方，拿點小禮品，收點小紅包，監管過程馬馬虎虎，該檢查的不檢查，該提醒的不提醒，該落實的措施不去督促落實，基本喪失了監管執行力；有的監管從業人員不思進取、不求上進，不學習新技術和新方法，不了解現場的施工進展、施工流程、施工技術，現場的事自己搞不清楚，弄不明白，以這樣的低素質去監督施工單位，無異于“瞎子摸象”。加強工程項目廉政建設，增強監管執行力的具體措施

加強廉政制度建設，規范監管行為。以落實崗位責任制為抓手，完善重點監管工作制度。建立從立項、設計、招投標、監理、安全質量監督、采購、施工、檢查、驗收等各環節的有效監督和制約機制，盡可能減少自由裁量空間，將制度中的彈性降至最低，人為操作空間壓至最小；著重完善各施工關鍵節點的防范措施和工作制度，進一步健全違規責任追究制度；同時認真制定“一級抓一級、一級對一級負責”、“誰主管誰負責”的責任措施，細化責任，分解明確獎罰辦法，保證工程項目建設有法可依，執法必嚴，違法必究。廉政制度建設要做到“實用”、“管用”、“好用”和“可行”。“實用”是指能夠滿足實際工作需要的實實在在的規矩，而不是華而不實的形式和空泛內容。“管用”是指在實際操作中要管得住人，管得住事，管得住權。“好用”是要簡單、明了、易記、易行。“可行”是指制度既有實體性要求，又指有程序性規定，可操作、可執行，針對性強。

完善監管體制，形成獨立的監管閉環系統。工程項目監管的主體是監管人員，客體是施工人員。監管過程其實就是監管人員對施工人員行為正確與否的確認，并督促其及時改正錯誤的過程。

嚴格監管的實質就是要強化監管者與被監管者的主客體關系，而不是模糊他們的關系。簡單地講，監管者的吃住行等各種消費及收入不能和被監管者混在一塊，至少應該是各有正當來源，這樣才利于監管者嚴格執法。所以工程監管體制的設計需要強化監管者和被監管者之間的監管和被監管關系。

借鑒閉環管理理念，形成監管與被監管者之間明晰的責任管理流程，即“現場監管人員發現漏洞→監管和被監管人員共同確認→被監管人員制定整改措施實施整改→監管人員檢查驗收→一輪流程結束”。在項目施工過程中，這種現場監管的閉環系統無限循環，直到整個工程結束。

為防止工程項目監管人員以權謀私，在這個監管循環中要著重解決對現場監管人員的監管問題。工程投資管理方除應對自己派駐現場的監管人員實行嚴格的檢查、考核、獎罰制度外，還要落實措施，徹底將現場監管人員的消費和收入，與施工方脫鉤，為他們嚴肅執法奠定基礎。

加強廉政文化建設，增強廉政和監管責任意識。工程項目投資方要按照廉潔文化進項目的要求，結合自身實際完善工程項目實施過程中的教育、制度、監督和懲處“四位一體”的懲防體系建設。要以先進典型引路，警示教育震懾，大張旗鼓宣傳為手段，認真抓好干部員工的思想政治、廉政意識和權力觀教育，培養干部員工正確的人生觀、價值觀和權力觀；要從維護企業利益、加強“權、錢、人”管理、強化內部監督、規范從業行為等方面完善工作制度，形成用制度管權、管事、管人、管物、管案的長效機制；要進一步加強領導干部、監管人員、工程施工全過程特別是關鍵節點的監督，全方位加強內部監督；要以“零容忍”的態度嚴肅查處各種違法違規行為，純潔工程監管隊伍，努力建設“忠誠、嚴肅、清廉、文明”的工程監管隊伍。

加強從業人員能力素質培訓，增強監管執行力。從業人員能力素質的提升是增強工程項目監管執行力的重要一環。目前，派駐施工現場的監管人員大部分都具備相關經驗和技術，素質相對較高。但是隨著施工施工技術的進步和工藝流程的改善，監管人員只有不斷增強各方面能力和素質，才能適應不斷發展的形勢需要。

要結合不斷變化的工程項目施工現場實際，采取切實有效的措施提升監管人員的能力和素質。要本著“用什么、學什么；缺什么、補什么”的原則，采取短期培訓與中長期培訓相結合的方式，組織對監管人員進行專業知識、專門技能和廉潔自律教育培訓；要鼓勵監管人員立足崗位自學，主動改善知識結構，適應發展需要；要通過開展“創先爭優”、“比學趕幫超”、技術比武、知識競賽等活動，督促監管人員互相學習、互相促進、互相幫助、共同進步。