第一篇：xx市積極發(fā)揮老干部作用

積極發(fā)揮老干部作用

本報訊近年來xxx市把不斷探索新形勢下離退休干部發(fā)揮作用的新途徑、新方法，作為一項重要任務來抓，使全市離退休干部發(fā)揮作用實現(xiàn)四個新突破。

一是在進一步創(chuàng)造離退休干部發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍上取得新突破。xx市委、市政府一方面對老干部局在人員配備、辦公條件、活動經(jīng)費等方面都給予大力支持，為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境；另一方面堅持定期向老干部通報全市工作情況，召開老干部座談會并征求老干部意見和建議。同時市委、市政府還注重發(fā)揮老干部在醫(yī)療衛(wèi)生、物價、輿論等方面重要的引導作用，在每項改革措施出臺后，總是請老干部及時向群眾答疑解惑，并把一段時期內(nèi)群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題反映上來，為市委、市政府有針對性地開展工作打好基礎。

二是在進一步調(diào)動離退休干部發(fā)揮作用的主動性和積極性上取得新突破。在老干部發(fā)揮作用上實現(xiàn)了“四個轉變”，即理清了離退休干部發(fā)揮作用工作的思路，在發(fā)揮作用工作的主體上，注重向退休干部轉移；拓寬了老干部發(fā)揮作用工作的領域，在發(fā)揮作用的內(nèi)容上，由經(jīng)濟領域注重向社會領域拓展；完善了離退休干部發(fā)揮作用工作的形式，在發(fā)揮作用工作的組織上，由過去的“單打一”注重向依靠黨支部和老干部團隊組織形式轉移；突出自身特點優(yōu)勢，真正體現(xiàn)老干部“橫向獨立性強，縱向專業(yè)性強，內(nèi)部聯(lián)系性強”的特點和優(yōu)勢。

三是在進一步激發(fā)離退休干部發(fā)揮作用的普遍性和創(chuàng)造性上取得新突破。通過留心發(fā)掘、培育典型、積極宣傳、樹立典型、大力表彰、推廣典型等形式，使老干部發(fā)揮作用的先進事跡轉化為促進社會文明進步的動力，擴大老干部先進典型的社會影響，起到引領示范作用，引導老干部以及在職人員以更大的熱忱投身到“和諧古交”、“文明古交”的建設中。據(jù)統(tǒng)計，全市離退休干部中已發(fā)揮作用的有680多名，占應發(fā)揮作用人數(shù)的60％，穩(wěn)步推進了全市經(jīng)濟社會建設深入發(fā)展、全面提高。四是在進一步搭建離退休干部發(fā)揮作用的橋梁和創(chuàng)業(yè)平臺上取得新突破。第一是依托老干部黨支部和建立團隊、協(xié)會等老干部的團體組織，有目的、有計劃地組織離退休干部發(fā)揮作用，進一步增強了離退休干部發(fā)揮作用的整體合力。第二是積極開展聯(lián)絡活動，不斷拓寬聯(lián)系渠道，抓住機遇，及時溝通，牽線搭橋，為老干部提供多層次、多方面的服務。第三是做好信息工作。老干部局把自己建設成為收集、傳遞信息的平臺，組建了老干部人才信息庫，把企業(yè)招聘技術顧問等許多有價值的信息，第一時間告訴老干部，使信息切實發(fā)揮其應有的效果。同時，利用這個平臺，向社會各界發(fā)布有關老干部才能等有利于發(fā)揮作用的信息，使社會各界在用人時能第一想到老干部。第四是通過學習教育、理論指導、載體帶動，使廣大離退休干部不斷更新知識，進一步激發(fā)老干部為黨、為國、為民奉獻的責任感和使命感，真正成為群眾心聲的代言人、利益的維護者。在化解社會矛盾上、在解決疑難問題上、在聯(lián)系群眾上、在思想教育上發(fā)揮了積極作用，為構建和諧古交，推進古交經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻

第二篇：發(fā)揮老干部作用

八十年代初，我國建立了干部離退休制度，實現(xiàn)了干部制度的重大改革。二十多年來，成千上萬的干部離開工作崗位，形成了令人顯眼的“白發(fā)浪潮”。大多數(shù)老干部老驥伏櫪，志在千里，在改革開放和現(xiàn)代化建設的舞臺上再展雄風，實現(xiàn)了人才的第二次開發(fā)。然而也出現(xiàn)了部分老干部人才流失現(xiàn)象，引起了社會的關注。在新時期充分發(fā)揮老干部作用，對于維持社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

我縣是一個革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部4000多人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，約有70%以上的老干部仍在社會上積極發(fā)揮作用，主要活躍在加強基層組織建設，宣傳黨和政府方針政策，做好群眾思想政治工作維護社會穩(wěn)定，參與經(jīng)濟建設發(fā)展公益事業(yè)，培養(yǎng)教育青少年等工作領域。這些德高望重、閱歷資深、作風優(yōu)良的老干部，在社會建設的各個領域具有獨特的優(yōu)勢，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的一支重要力量。尤其是他們中的先進人物，胸懷崇高的奉獻精神，壯志不已，雄風不減，在現(xiàn)代化建設浪潮中敢闖能博，用實際行動續(xù)寫人生華麗的篇章。老干部張積鈞同志發(fā)動老年人自己籌資，自己規(guī)劃設計，建設了總投資800多萬元，占地面積23畝，建筑面積9000平方米，集居住、學習、療養(yǎng)、娛樂、游覽于一體的甌北康樂山莊，被中央老齡委譽為“中國康樂第一村”。他還籌建了園林式新型公墓百姓陵園，為社會節(jié)約土地37畝，節(jié)約資金140多萬元。他因此也獲得了全國老有所為奉獻獎。柯永樂同志退休后帶頭組織農(nóng)民對羅浮100多畝雜草叢生的灘涂和沙地進行改造開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)試驗基地，成功種植栽培綠色農(nóng)產(chǎn)品和水果，并創(chuàng)造較高的產(chǎn)量和效益。他還詳細撰寫了20多個有關水資源保護、農(nóng)業(yè)開發(fā)的建議與提案。去年他身患癌癥，仍不忘事業(yè)。出院后，不顧身體虛弱，又立即下鄉(xiāng)上山搞農(nóng)業(yè)效益基地試研開發(fā)。對挑戰(zhàn)性工作充滿激情的徐學錢同志退休后被溫州市聯(lián)通公司聘任為永嘉辦事處主任，成功地把聯(lián)通業(yè)務引入永嘉通訊市場，在一年多時間內(nèi)建立基站18個，完成傳輸網(wǎng)絡160公里，發(fā)展用戶6000多個。聯(lián)通業(yè)務順利開展以后，他又被太平洋壽險溫州中心支公司聘請擔任高級顧問，成功地在永嘉開辟業(yè)務市場，打破了永嘉保險獨家壟斷的局面。另外他還籌建蘭協(xié)，連任會長，發(fā)展會員300多人，開發(fā)了永嘉的蘭花資源。

老干部發(fā)揮作用的典型事跡真是舉不勝舉。然而由于發(fā)揮老干部作用這項工作歷時不長，缺乏全面系統(tǒng)的經(jīng)驗，目前仍存在許多問題，主要有：⒈部分領導干部對老干部發(fā)揮作用的重要性認識不足，沒有較好地組織引導老干部發(fā)揮作用。⒉一些地方對老干部的政治生活待遇落實不到位，對老干部缺乏感情，影響老干部發(fā)揮作用的積極性。⒊老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費、體制、后勤保障等制約因素。⒋部分老干部受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動性和創(chuàng)造性。⒌部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會關系、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面都有較大的限制。⒍當今社會發(fā)展突飛猛進，科技日新月異，部分老干部的文化知識和技能水平不能完全適應社會發(fā)展的需求。⒎其他方面的制約因素。

針對存在的問題，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，我們認為發(fā)揮老干部作用要加強以下幾項工作：

一、以加強老干部的思想政治工作為根本，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動老干部發(fā)揮作用的積極性。

⒈ 加強領導，不斷深化政治理論學習。

要加強對老干部工作的領導，提高對老干部工作重要性的認識，把老干部工作真正擺上重要議事日程，切實解決老干部工作的重點難點問題。要積極按照黨中央、國務院的有關政策，堅持高標準落實老干部的政治生活待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。要加強老干部的政治理論學習，經(jīng)常組織他們學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習科學文化知識，向他們通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們和在職干部一樣及時了解國內(nèi)外大事，了解現(xiàn)代化建設的進程，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷。

⒉ 結合實際，加強老干部黨支部建設。

老干部黨支部是黨和國家聯(lián)系老干部的橋梁紐帶，要按照新時期黨建工作的要求，把老干部黨支部建設與其他基層黨組織工作有機結合起來。要針對老干部高齡、多病、行動不便等情況，采取符合實際的組織設置和活動方式，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務的重要作用，積極引導老干部深入學習黨的十六大精神，興起學習“三個代表”重要思想的新高潮。要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使老干部保持革命晚節(jié)，積極組織他們在各行各業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。

⒊ 加大力度，廣泛深入開展宣傳工作。

要進一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部工作，充分認識老干部工作的重要性；要大力宣傳老干部的豐功偉績，弘揚我黨關心、愛護老干部的光榮傳統(tǒng)，營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍；要大力宣傳老有所為的先進事跡，宣傳老干部不為名，不為利，為黨和國家的事業(yè)無私奉獻的崇高形象，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動老干部發(fā)揮作用的積極性。

二、以豐富老干部的精神文化生活為契機，寓發(fā)揮作用于各類活動，創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式。

老干部離開工作崗位以后，負擔相對減輕，愿意參加一些文體活動。我們要抓住老干部的這一心理特點，以活動中心、老年大學為陣地，以老干部文體組織為骨干，以陶冶情操、提高生活質量為根本，積極開展健康有益的各類比賽、展覽和文藝聯(lián)歡活動。要利用七一、十一等重大節(jié)慶日，組織老干部開展慶祝活動，通過歌頌黨、歌頌祖國的表達方式，團結凝聚各方力量，堅定改革開放和現(xiàn)代化建設的決心，營造喜慶的節(jié)慶氣氛；要結合時勢，組織老干部開展送戲下鄉(xiāng)，廣場文藝活動等，深入宣傳黨的路線方針政策，反映改革開放累累碩果的喜人畫卷，弘揚社會新風尚，豐富廣大群眾的精神文化生活；要利用清明節(jié)、“八一”建軍節(jié)等有特殊意義的節(jié)日，以緬懷革命先烈、回憶革命歲月為素材，組織老干部開展祭奠活動、報告會、展覽等，弘揚革命優(yōu)良作風，進行革命傳統(tǒng)教育；要廣泛發(fā)動老干部開展書畫、舞蹈、釣魚、象棋等各類比賽和活動，互相切磋技藝，交流經(jīng)驗，促進藝術的發(fā)展，推進文體活動的全民化；要不斷創(chuàng)新活動的方式，在注重活動娛樂性的同時科學講究社會效益，使豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用兩者有機結合起來，達到兩全其美，一箭雙雕的效果。

三、以評選先進樹立典型為手段，積極發(fā)展老有所為基金會，營造老干部發(fā)揮作用的濃厚氛圍。

老干部在長期的革命和建設中積累了豐富的實踐經(jīng)驗，離退休后仍然投身建設之中，在所學、所樂、所為中，不斷涌現(xiàn)出大量的先進人物和先進事跡，他們是老干部發(fā)揮作用的榜樣和典范。我們每年要精心組織評選老干部老有所為的先進集體和先進個人，深入挖掘老干部的典型事跡和豐功偉績，激發(fā)老干部發(fā)揮作用的積極性。要注意評選工作的方法，深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾建議，發(fā)動老干部積極參與評選工作，使評選工作做到符合評選的原則要求，又順合老干部的心意。要定期召開老有所為表彰會，安排適當?shù)牡湫桶l(fā)言，對評選產(chǎn)生的先進集體和先進個人給予精神獎勵和適當?shù)奈镔|獎勵，交流發(fā)揮作用的經(jīng)驗，努力形成老干部學先進、比先進的高潮。要辦好老干部榮譽室，不斷充實更新榮譽室的內(nèi)容和形式，讓先進人物和典型事跡公開展覽。要充分利用老干部發(fā)揮作用的活資源，巧妙制作書集、畫集、影集以及刊物，并向社會和老干部發(fā)放，擴大影響力。要積極發(fā)展老有所為基金會，采取財政補助、社會募捐、老干部籌資等方法建立和發(fā)展基金會，使老有所為評選、表彰、宣傳工作能夠持續(xù)正常地開展并不斷地發(fā)展。

四、以推進老年教育為途徑，切實提高老干部的總體素質和技能水平，拓寬老干部發(fā)揮作用的渠道。

當今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。雖然老干部的人生觀、價值觀、世界觀比較穩(wěn)定成熟，但隨著時間的推移，也會不斷地發(fā)生變化。再說，老干部大多出生在舊社會，受教育普遍較少。由于現(xiàn)代知識更新迅速，大多領域引進電腦、數(shù)碼技術等高新科技，對老干部發(fā)揮作用也造成一定的障礙。我們要按照十六大精神的要求，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構筑終身教育體系。要切實推進老年教育的發(fā)展，切實解決老年教育中碰到的經(jīng)費、場地、師資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)。要不斷發(fā)展基層老年教育，擴大老年教育的覆蓋面，積極創(chuàng)造繼續(xù)教育的有利條件。要以各地老年大學為主陣地，有機利用社會各類培訓基地，使老干部接受掌握現(xiàn)代科技知識，提高技能水平，使老干部發(fā)揮作用觸及社會的各個領域。

五、以建立老干部人才庫為載體，根據(jù)因人制宜的原則，積極搭建老干部發(fā)揮作用的平臺。

要深入基層，積極開展走訪活動，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細地登記上冊。根據(jù)精力、專長、志趣等因素進行分類，建立完善老干部人才庫。要積極保護老干部發(fā)揮作用的熱情，堅持自愿和量力而行的原則，組織引導老干部充分發(fā)揮作用。對革命資歷較深，有一定寫作能力的老干部，組織撰寫回憶錄，為黨史、革命史、專業(yè)史提供資料；在業(yè)務技術或學術上有專長的老干部，可以聘請擔任特約研究人員或高級顧問，做好技術研究開發(fā)和參謀咨詢工作；對某項工作有豐富經(jīng)驗的老干部，組織開展專題調(diào)研，做好年輕干部的傳幫帶；對長期從事黨務工作，威望較高的老干部，組織宣傳黨和國家的方針政策，做好群眾思想工作；對熱心教育事業(yè)的老教師，聘請擔任特邀輔導員或教員，幫助教育青少年；對有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請擔任監(jiān)督員或聯(lián)絡員，做好干部監(jiān)督、行風監(jiān)督工作；對長期從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術的老干部，組織開展科學研究、技術開發(fā)、人才培訓、藝術創(chuàng)作、講學授業(yè)等活動；對安置在農(nóng)村并對農(nóng)業(yè)開發(fā)有鉆研的老干部，組織開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的試驗，幫助群眾脫貧致富；對組織能力強，熱心服務的老干部，組織參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務工作，有益促進老干部工作的發(fā)展。

第三篇：發(fā)揮老干部作用的調(diào)研報告(2011)（范文）

與時俱進

拓展平臺

積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮

中共XX市委老干部局課研組

長期以來，XX市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為XX發(fā)展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學的組織、引導，把老干部的優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人。總體來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯。縣處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個方面：

一是經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀作用。我市堅持老干部季談會、團拜會、祝壽會以及重大會議、重大活動邀請老干部參加等制度，及時向老干部通報情況，征求意見。近年來，老干部們先后就經(jīng)

濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關部門的采納。

二是社會公共秩序的穩(wěn)定作用。在實施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應市委、市政府的號召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關工委為平臺，開展中、小學生德育報告會、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓、“六一”兒童節(jié)慰問等工作，提升青少年的思想道德素質、法制素質和科技文化水平。同時還聯(lián)合相關部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。

五是計劃生育工作的引導作用。一些老干部以計生協(xié)為平臺，積極推進“生育關懷行動”、“幸福工程”項目，經(jīng)常性開展計劃生育知識宣教活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協(xié)

助政府推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民生設施建設，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學金等工作，使老區(qū)群眾切實感受到黨和政府的關懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發(fā)和引導更多的人參與公益事業(yè)，開展各項資助、救助、志愿服務活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導社會誠信行為，推進“誠信XX人”品牌建設。

八是科學技術的服務作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓、科技普及、科技開發(fā)及學術交流等活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技服務。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀檢、效能等多個部門聘請，擔任廉政監(jiān)督員、行風監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個行業(yè)作風的改善。

二、工作特點

我市在組織引導老干部發(fā)揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：

一是注重圍繞中心、服務大局。堅持圍繞全市工作中心，組織引導老干部發(fā)揮優(yōu)勢，貢獻力量。在“五大戰(zhàn)役”項目建設、創(chuàng)建文明城市、和諧社會建設等中心工作中，老干部們或者主動 3

參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領導的充分肯定。

二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。

三是注重開拓創(chuàng)新、與時俱進。近幾年來，根據(jù)社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區(qū)建設促進會、誠信促進會、老科學技術工作協(xié)會等，都由老干部擔任主要領導，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項系統(tǒng)工程，引導全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問題和建議對策

在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個方面：

一是思想認識有不到位的地方。個別單位領導對老干部發(fā)揮作用的重要性認識不夠，認為老干部年齡大了，發(fā)揮作用微不足 4

道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應該好好休息，不應再到社會上服務，缺乏發(fā)揮作用的主動性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對以上問題，結合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：

一是加強“老有所為”的輿論宣傳。一方面要充分利用各種媒體，大力宣傳老干部所取得豐功偉績和老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部為革命、建設、改革事業(yè)所作出的偉大貢獻和老干部工作內(nèi)容，弘揚我黨關心、愛護老干部的光榮傳統(tǒng)，營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍，為老干部發(fā)揮作用造勢。另一方面要廣泛開展“樹典型、評先進”活動。深入挖掘老干部的典型事跡，每年定期組織評選老干部先進集體和先進個人，召開“老為所為”表彰會議，對評選產(chǎn)生的先進集體和先進個人給予精神鼓勵和適當?shù)奈镔|獎勵，通過典型發(fā)言、先進事跡展覽、信息報道等多種形式宣傳老干部無私奉獻的感人事跡，以身邊老

干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。

二是建立統(tǒng)一的管理體制。結合我市實際情況，建立起黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、老干部工作部門歸口管理、各部門通力配合、社會全面支持、老干部具體實施的管理體系。老干部工作部門行使老干部發(fā)揮作用管理職能，配備專職工作人員，老干部團體組織配備年輕工作人員，其他單位配備兼職聯(lián)絡員。同時將老干部人才資源的開發(fā)納入到人才隊伍建設的整體規(guī)劃中，通過開展經(jīng)常性的走訪活動和發(fā)放征求意見表、設立熱線電話等形式，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細地登記造冊，根據(jù)精力、專長、志趣等因素進行分類，建立完善的老干部人才庫，為市委、市政府使用老干部提供良好的依據(jù)，從而形成統(tǒng)一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

三是健全后勤保障機制。由市政府指定一位領導牽頭，老干部工作部門具體負責，建立“老為所為”基金，通過財政補助、單位籌集、社會捐助等方法解決老干部發(fā)揮作用所需經(jīng)費問題。明確相關部門職責，為老干部發(fā)揮作用提供場地、車輛、設備等必要的物質保障，滿足他們的合理需求，保護他們的工作熱情。老干部工作部門要建立與老干部團體組織聯(lián)系制度，加強溝通、協(xié)調(diào)，積極參與老干部活動，在投入、協(xié)調(diào)、服務等方面提供必

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊藏的優(yōu)勢釋放出來，余熱奉獻出來。

四是大力發(fā)展老年教育。當今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進基層老年大學（學校）建設，構筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經(jīng)費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學習到新知識，增長新本領，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經(jīng)常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內(nèi)外大事，增強使命感和責任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

五是拓寬老干部發(fā)揮作用平臺。要圍繞發(fā)揮老干部“五個方面的作用”，即發(fā)揮離退休干部在落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參

謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實際出發(fā)，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發(fā)出老干部參與建設的巨大能量。

調(diào)研單位：XX市委老干部局 執(zhí) 筆：XXX 8

第四篇：積極發(fā)揮行風熱線監(jiān)督作用

積極發(fā)揮行風熱線監(jiān)督作用

切實提高文化市場管理效能

十年來，在市委、市紀委的直接指導和監(jiān)督下，在市文廣新局黨委的高度重視下，成立了政風行風熱線工作領導小組，認真制定上線預案，主要領導堅持每期都上線。通過“行風熱線”這個平臺，宣傳黨的方針政策和市委、市政府關于文化市場、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署，傳遞文化大發(fā)展大繁榮的信息，促進文化市場和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，滿足全市人民群眾文化生活需求。同時，歡迎社會各界支持參與和監(jiān)督文化市場管理，傾聽人民群眾的呼聲，回應人民群眾的關切，順應人民群眾的期待，解決人民群眾關注的問題，嚴厲打擊文化市場的違法、違規(guī)經(jīng)營行為，化解社會關注焦點問題，切實保護文化安生和未成年人的健康成長。十年來，共受理群眾投訴96起，在媒體和局監(jiān)察室的監(jiān)督和配合下，做到說辦就辦，快事快辦，急事急辦，特事特辦，及時查處文化節(jié)市場不法經(jīng)營行為，及時向投訴群眾反饋群眾投訴的案件，辦結率達100%。

第五篇：積極發(fā)揮科普教育基地作用

積極發(fā)揮科普教育基地作用 努力提高青少年的綜合素質

集安市青少年科技活動中心、集安市科學技術館一套人員兩塊牌子。坐落在市中心，總面積為1600平方米。現(xiàn)有工作人員7人。配有科普車一臺，現(xiàn)有天文館、生物館、圖書館、青少年科技展覽館，青少年科技活動實踐基地（一次可容納80人活動和食宿），簡稱“四館一基地”，各活動場所全年免費對外開放。

幾年來，在市委、市政府的領導下，在各級科協(xié)的關心下，在市委宣傳部、教育局、共青團、林業(yè)局、環(huán)保局等相關部門的支持下，成立了青少年科技領導小組,組長由一名主管科協(xié)的市委副書記兼任,下設青少年科技教育協(xié)會,會長由科協(xié)主席兼任，秘書長由青少年科技中心主任兼任，負責組織開展日常工作。協(xié)會下設64個分會，目前聘請科技輔導員1678人，組建各類科技活動小組1683個，使青少年科技教育網(wǎng)絡覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和學校。科學技術館分別被國家、吉林省、通化市、集安市命名為科普教育示范基地、青少年校外教育示范基地、未成年人生態(tài)道德教育基地、愛國主義教育基地。同時還是長春理工大學、吉林農(nóng)業(yè)大學的社會實踐基地。

多年來，在全市開展科普宣傳、展覽展教、科技培訓、科技服務的同時，我們重點抓好未成年科技文化教育、思想 道德教育活動，我們以基地為依托，結合我市實際，開展適合我市特點的青少年科技活動，在實踐中打造出五項青少年活動品牌。

一是每年舉辦一屆青少年冬令營活動。目前已舉辦青少年科技冬令營11屆，每屆2—3期，每期為四天，我們設計的項目有：走向冰雪世界、踏冰走雪觀霧凇、冰上拔河、放爬犁、雪地足球、三雕比賽（雪雕、冰雕、根雕）、拼冷盤、包餃子比賽、創(chuàng)編《科技報》大賽，祭掃烈士陵園等活動，先后已有2300余名青少年參加。

二是每年舉辦一屆青少年科考營活動，利用“五一”黃金周和小長假，現(xiàn)已舉辦9屆，每屆四天，我們主要設計了紅色之旅——踏察戰(zhàn)斗遺址；古城之旅——探索丸都山城；科普之旅——考察母親河；自然之旅——踏青走春賞花；生物奇趣探險等系列活動。現(xiàn)已有1100余人參加。

三是舉辦青少年科技夏令營活動。現(xiàn)已舉辦21屆，每年一屆，每屆舉行四至五期，每期四天。我們設計了各種主題演講比賽、走進軍營、走進科技館、綠野探寶、新黃金搭檔、“夏之音”篝火晚會等活動。現(xiàn)已有4600余人參加。

四是舉辦“十一”黃金周科技之星訓練營活動，每年一屆，現(xiàn)已舉辦8屆，670余人參加，一期四天活動，活動內(nèi)容有科普知識競賽、燈謎藝術挑戰(zhàn)賽、詩歌朗誦——秋色、辯論會——成功與失敗、生存挑戰(zhàn)、娛樂玩翻天等系列活動，最后經(jīng)過評選，科技之星的事跡和照片上光榮榜。

五是舉辦青少年科技藝術節(jié)，每年一屆，時間在每年10月，現(xiàn)已舉辦十八屆，競賽內(nèi)容包括科技發(fā)明、科學論文、生物、書法、美術、工藝、攝影等七大項，經(jīng)過評委評選，優(yōu)秀作品分獲一、二、三等獎。分幼兒組、小學組、中學組。目前已有6000多名學生獲獎、400多個單位獲先進集體。

我們還先后組織青少年參加歷屆省及全國青少年科技創(chuàng)新大賽、科技藝術大賽，選送作品500余件，獲獎率達96%以上，現(xiàn)已有1018名青少年、375名科技輔導員、118個單位獲省級以上獎項。

通過以上五項品牌活動，達到了四種教育效果。一是實踐教育。我們通過組織學生參加實踐活動，讓中小學生在實踐中受教育，發(fā)揮動手動腦的能力。象夏令營中的野炊比賽，各班長帶領營員向營部領取了餐具和柴火、油及各種調(diào)料，到達自己選擇的地點，建好鍋灶。看吧，每位營員都想露一手，打水的、洗菜的、燒火的、刻魚的、改刀的、配料的，一片繁忙景象，經(jīng)過一個小時的緊張努力，各班完成了野炊任務，一道道美味佳肴誕生了，綠色寶庫，奧運圣火、聞雞齊舞、一帆風順、珍珠湯等，經(jīng)過評委品嘗，最后評選出一、二、三等獎。這一活動，參加實踐的人數(shù)多，教育面大，深深打動了每位營員的心靈。還有生存挑戰(zhàn)，走進軍營，自己動手做，包餃子，拼冷盤等活動也是如此。二是滲透教育。通過各種形式的愛國主義教育，民族精神教育，誠信教育等，例如傳統(tǒng)教育報告會，結合本市實際，把抗美援朝集安鴨綠江大橋、抗聯(lián)戰(zhàn)地醫(yī)院、紅軍洞，為解放戰(zhàn)爭壯烈犧牲的烈士而建造的烈士塔等遺址遺跡微縮原型，通過報告講解，達到活龍活現(xiàn)，科技館館長李青山同志先后做傳統(tǒng)教育、科技教育報告312場，聽眾近20萬人次。整個活動滲透了德育教育內(nèi)容，使德育教育無處不在，取得了很好的教育成果。還有創(chuàng)編《科技報》參觀古跡、走進軍營等活動同樣收到很好效果。

三是養(yǎng)成教育。習慣形成性格，性格又決定行動，要實現(xiàn)德育教育的目標，在活動中必須制定出一套切實可行措施和步驟。我們一般每期活動為四天，吃飯住宿都在科技館。針對部分中小學生存在的嬌生慣養(yǎng)、奢侈浪費、缺乏生活磨練、生活自力能力差等現(xiàn)象，我們進行封閉管理，制定了整套營規(guī)營紀，營員守則，要求參加活動的營員按時起床就寢，被褥擺放整齊，參加洗碗刷筷，講究衛(wèi)生，節(jié)約用水用電，注意安全，遵守群眾紀律等，個人的表現(xiàn)與評選優(yōu)秀營員和最佳營員，先進學校結合起來。要求營員從一點一滴做起，使行為養(yǎng)成教育從量變到質變，從語言變成行動，取得非常理想的效果。

四是體驗教育。可以說我們的每次活動都體現(xiàn)體驗教育，在我們每次舉辦活動時都要競選營委會，營委會的設置 是：營長、副營長、教導員、旗手、安全部長、活動部長、文娛部長、體育部長、衛(wèi)生部長、后勤部長，還有各班班長。這樣競爭的人多了，體驗的人多了，展示的人也多了，許多中小學生得到了鍛煉和提高，體驗到了活動的樂趣。平日在學校不愿發(fā)言的同學，在活動演講獲獎了，在家里“小淘氣”在這里當上了營干部，農(nóng)村來的營員學到了城里營員的風度和氣質，城里來的營員學到了農(nóng)村營員的質樸和勤勞。許多營員活動結束離開時戀戀不舍，盼望下次再來這里。

我們以科普教育基地為依托，通過開展豐富多彩的青少年科技品牌活動，許多中小學生的思想道德品質進一步提高，精神面貌發(fā)生了深刻變化。在活動中我們先后教育幫助30多名輟學和貧困學生重返校園，現(xiàn)在有的上了大學、有的參了軍，還有的當了企業(yè)老總，在各條戰(zhàn)線上努力拼搏。

幾年來，集安市科技館堅持科教育人，深入開展青少年科技活動，取得了喜人的成果。先后獲得省及國家青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀活動僵，獲得集安市、通化市、吉林省、全國科普教育基地，青少年科技教育示范基地，愛國主義教育基地，獲全國青少年科技傳播行動先進集體，全國校外教育先進集體，聯(lián)合國兒童基金會項目先進集體，全國小星火計劃活動先進集體。

集安市科技館 二O一O年三月四日