第一篇：發(fā)揮老干部作用 共建和諧新蘇仙

發(fā)揮老干部作用 共建和諧新蘇仙 ——對蘇仙區(qū)老干部發(fā)揮作用的調(diào)查與思考

（蘇仙區(qū)委老干部管理局 段娟）

老干部曾是社會建設(shè)的主力軍，是社會的寶貴財(cái)富。落實(shí)老干部政治生活待遇，豐富老干部精神文化生活，發(fā)揮老干部作用，歷來是老干部工作的三大重要任務(wù)。政治生活待遇的落實(shí)，保障老干部物質(zhì)條件的改善，實(shí)現(xiàn)的是老有所依、老有所養(yǎng)；文體活動(dòng)的豐富多彩，滿足老干部的精神生活的需求，實(shí)現(xiàn)的是老有所樂；而發(fā)揮余熱服務(wù)社會，體現(xiàn)著老干部的自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)的是老有所為。三者的共同發(fā)展，相互促進(jìn)，才能推動(dòng)老干部工作的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。由于實(shí)行“社會統(tǒng)籌、單位盡責(zé)、財(cái)政支持”，在離退休干部“兩費(fèi)”均有保障的情況下，如何引導(dǎo)他們更好地發(fā)揮作用，對于實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建和諧社會，都具有重要意義。為更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織引導(dǎo)離退休干部在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用，探索新形勢下發(fā)揮老干部作用的新思路、新途徑，本人就蘇仙區(qū)老干部在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用問題開展了一些調(diào)查研究。

一、當(dāng)前蘇仙區(qū)發(fā)揮離退休干部作用的基本情況

蘇仙區(qū)是革命老區(qū),現(xiàn)有離退休干部

人，其中離休干部 人，平均年齡

歲，而退休干部卻每年以近

%的速度增加，離休干部越來越少，退休干部越來越多。近年來，蘇仙區(qū)委、區(qū)政府重視并逐步加強(qiáng)了離退休干部管理工作，取得了一些成績，摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。目前，我區(qū)發(fā)揮離退休干部作用主要有以下幾種做法：

（一）讓離退下來的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為在職領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀顧問。近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府及各級地方部門聘請了多位離退休干部作咨詢顧問，其中農(nóng)業(yè)、文史等方面的活動(dòng)組織得比較好，在具體參與的同時(shí)，提出了一些好的建議和意見。白鹿洞鎮(zhèn)組織離退休干部成立了老干部監(jiān)督工作委員會，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府解決辦理一些拆遷、矛盾糾紛等問題；區(qū)政協(xié)聘請離退休干部當(dāng)編外委員，對工作實(shí)行監(jiān)督和檢查。

（二）通過老年人學(xué)校、老干部活動(dòng)中心、老年體協(xié)等組織進(jìn)行自我管理和自我服務(wù)。五里牌鎮(zhèn)依托老年大學(xué)成立了老年學(xué)員幫扶隊(duì)；棲鳳渡鎮(zhèn)、塘溪鄉(xiāng)的黨委班子成員建立了一線領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系離退休老干部的制度，把全鎮(zhèn)所有離退休干部組織起來，形成了完整的老干部網(wǎng)絡(luò)，使老干部的意見和要求得到及時(shí)反映和解決。蘇仙街道以離退休干部為主體成立了老年劇團(tuán)，組織離退休干部活躍晚年生活，積極在“四個(gè)文明”建設(shè)中做貢獻(xiàn)。

（三）組織老干部從事各種社會公益活動(dòng)。許多老同志參加市、縣、鄉(xiāng)成立的關(guān)心下一代協(xié)會，有的擔(dān)任青少年校外輔導(dǎo)員，有的任離退休干部黨支部書記，有的在基層從事信訪民調(diào)、普法教育、義務(wù)行醫(yī)等工作，為群眾排憂解難。南塔街道離退休干部黨支部組織5名老干部成立了“夕陽紅巡邏隊(duì)”維護(hù)社會治安，受到群眾的稱贊。

（四）組織離退休干部撰寫史志、回憶錄，著書立說。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在編寫志史時(shí)，都邀請一定數(shù)量的離退休干部參加，積極 征求老干部的意見和建議，并聘請大批的離退休干部參與撰寫工作。同時(shí)，不少離退休干部將自已豐富的人生經(jīng)歷編寫成書，給后人留下了寶貴的精神財(cái)富。

（五）組織在農(nóng)村離退休干部從事庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)企業(yè)，帶領(lǐng)群眾勞動(dòng)致富。目前，全區(qū)有 名離退干部居住在農(nóng)村，他們中的多數(shù)同志，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)方面起了示范作用。還有一些科技人員，積極幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

一是認(rèn)識重視程度不夠。調(diào)查表明，大家對離退休干部的歷史功績，認(rèn)識上比一致，但對他們退下來以后還是不是財(cái)富問題上，存在著不同的看法。有的認(rèn)為：“離休離休，離了就休”口頭上說是財(cái)富，實(shí)際上當(dāng)“包袱”，存有畏難、怕麻煩甚至嫌棄情緒；；有的領(lǐng)導(dǎo)同志說，“現(xiàn)在本來人就多，退了休再來干，不好安排。要發(fā)揮作用這是他們個(gè)人的事，組織上不要去管”；有的認(rèn)為，離退休干部發(fā)揮作用又得派人，又要用車，是“添麻煩”；有的認(rèn)為，離退休干部思想僵化，提出的問題不好處理等等。

二是工作進(jìn)展不平衡。由于原來的工作基礎(chǔ)不一樣，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一致，老干部的素質(zhì)和熱情有差異，導(dǎo)致了老干部發(fā)揮作用工作進(jìn)展不平衡。有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展得有聲有色，有的卻冷冷清清，有的忽冷忽熱。活動(dòng)開展正常的，大都是領(lǐng)導(dǎo)重視，老干部有熱情，工作得法；冷冷清清的單位，大都是領(lǐng)導(dǎo)不重視；而時(shí)冷時(shí)熱的單位，大多是工作摸不到門道，老干部熱情不高。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村經(jīng)濟(jì)條件差別較大，也是影響工作進(jìn)展不平衡的重要因素。

三是工作質(zhì)量不高。首先，雖然面上工作已經(jīng)鋪開，但發(fā)揮作用的層次較淺，基本上還是以前的參謀助手、宣傳教育、調(diào)解釋疑等方式，沒有與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，沒有找準(zhǔn)路子，沒有自己的特色，千篇一律。其次，老干部自身素質(zhì)有待提高，政治理論水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識都與實(shí)際工作需要有差距，從而影響了發(fā)揮作用的實(shí)際效果。另外，老年學(xué)校的陣地作用不突出，老干部學(xué)習(xí)、娛樂、發(fā)揮作用，沒有有機(jī)結(jié)合，各自為政，顯得脫節(jié)。

四是黨支部作用發(fā)揮得不充分。整個(gè)工作的開展，基本上是單位安排，老干部去落實(shí)，不是“我要干”，而是“要我干”，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和超前意識，老干支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。如果支部班子能力強(qiáng)，工作積極主動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，工作就能很快打開局面，進(jìn)入角色，快速推進(jìn)。當(dāng)然，目前缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，也是制約老干部黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量不高的原因之一。

三、對策與建議

（一）加強(qiáng)老干支部建設(shè)，選出一個(gè)好支部書記。老干支部書記能力的強(qiáng)弱，決定著一個(gè)老干支部班子的戰(zhàn)斗力，老干支部書記的工作熱情，決定著老干支部的活力和凝聚力。多年來的老干部工作實(shí)踐證明，有了一個(gè)好書記，就能帶好一個(gè)班子，有了一個(gè)好班子，就能帶好一支好隊(duì)伍。要加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，選配身體好、能力強(qiáng)、思想覺悟高、樂于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)任支部書記。同時(shí)，加大對離退休黨支部書記的培訓(xùn)力度，堅(jiān)持定期舉辦理論培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會、參觀考察等活動(dòng)，提高支部書記的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的事業(yè)心 和責(zé)任感，激發(fā)他們在組織帶動(dòng)老干部發(fā)揮作用上的積極性。

（二）加強(qiáng)老干部教育培訓(xùn)，提高發(fā)揮作用質(zhì)量。充分發(fā)揮老年人學(xué)校的陣地作用，在課程設(shè)臵上有針對性地開設(shè)科技、法律、種植、養(yǎng)殖等專業(yè)知識課，進(jìn)一步提高老干部的自身素質(zhì)。利用老干部“空中課堂”和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織離退休干部收聽收看在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會中優(yōu)秀共黨員的先進(jìn)事跡和典型事例，引導(dǎo)啟發(fā)他們立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)，做大做強(qiáng)自己的特色。發(fā)揮老干部黨校在離退休干部黨員培訓(xùn)中的主導(dǎo)地位，加大老干部黨支部書記、委員和“夕陽紅小組”組長、成員的教育教育培訓(xùn)、輪訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮老干部黨支部在離退休干部發(fā)揮作用工作中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，提高離退休干部黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而增強(qiáng)廣大離退休干部發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）豐富老干部精神生活，創(chuàng)新發(fā)揮作用方式。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”是十六大以來我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會已經(jīng)成為國家的意志，成為全黨全國人民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要共識。因此，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，充實(shí)老干部的精神文化生活，也是老干部發(fā)揮作用的一個(gè)重要方面，要注重做好離退休干部學(xué)習(xí)、娛樂、健身和發(fā)揮作用的結(jié)合文章，把發(fā)揮作用寓于各類文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)中。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年人學(xué)校的陣地作用，結(jié)合老干部的興趣愛好，成立各類涉老協(xié)會，如書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、文學(xué)協(xié)會、門球協(xié)會、棋牌協(xié)會、合唱團(tuán)、文藝演出隊(duì)等，以 這些涉老民間組織為載體，積極開展琴、棋、書、畫、劍、拳、功、操和京劇、歌唱、舞蹈等健康有益的老年文體活動(dòng)，豐富廣大離退休干部的精神文化生活，陶冶情操，娛樂身心，延年益壽。

（四）加大經(jīng)費(fèi)支持和宣傳力度，保持工作生機(jī)與活力。落實(shí)中組部有關(guān)文件精神，進(jìn)一步健全完善離退休干部黨員黨費(fèi)留成制度，為老干部黨支部活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持，解決老干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題。還可以運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，定期對各老干部黨支部組織發(fā)揮作用工作進(jìn)行檢查評比，對組織老干部發(fā)揮作用突出的老干部黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)老干部黨支部的工作熱情和積極性。同時(shí)，加大宣傳力度，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、“空中課堂”等新聞媒體，設(shè)立專欄，大張旗鼓地宣傳老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)典型和模范事跡，增強(qiáng)廣大老干部發(fā)揮作用的榮譽(yù)感和積極性，提高老干部工作的知名度，在全社會形成一種深厚的氛圍，使廣大離退休干部勇于奉獻(xiàn)，樂于奉獻(xiàn)，在四個(gè)文明建設(shè)中老有所為，余熱生輝，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的第二春。

第二篇：發(fā)揮黨員作用 共建和諧街道

人民街辦事處黨建工作匯報(bào)材料

人民街辦事處是驛城區(qū)管轄面積較大的辦事處，管轄范圍為京廣鐵路以西，解放路以南，練江路以北，沿溪路以西。辦事處下轄6個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總面積4平方公里，人口4.1萬余人，是基督教、天主教、伊斯蘭教三大所在地。黨工委下設(shè)12個(gè)黨支部，有黨員156名。

近年來，街道黨工委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效載體，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促和諧，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建工作體系，通過建立街道黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建聯(lián)誼會、街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)站，與駐區(qū)單位開展“結(jié)對共建”等有效途徑，形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的黨建工作新格局，基層黨組織建設(shè)得到有效加強(qiáng)，有力推動(dòng)了街道社區(qū)整體工作的開展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、抓班子、樹形象，塑造堅(jiān)強(qiáng)核心

街道黨工委新一屆班子于2010年4月到任。班子到任之時(shí)，面臨種種困難：一是建設(shè)任務(wù)重。轄區(qū)無大的建設(shè)項(xiàng)目，無像樣的企業(yè)，發(fā)展后勁十分有限，基本是吃飯財(cái)政。二是穩(wěn)定壓力大。轄區(qū)下崗職工多、困難群眾多、少數(shù)民族多、管轄部門多，存在大量的社會矛盾。三是遺留問題多。由于歷史遺留，存在企業(yè)關(guān)系不理順、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、集體資產(chǎn)流失、隊(duì)伍建設(shè)人員思想管理渙散等大量棘手問題。面對諸多問題，新班子到任之后，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

1、理思路。根據(jù)“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)和“三具兩基一抓手”的工作要求，把工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、班子建設(shè)、遺留問題解決等方面，改變被動(dòng)局面，找出工作的突破口。在工作實(shí)踐中，辦事處黨工委提出并逐步形成了“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)苦干”的人民精神。

2、聚合力。一是定目標(biāo)。要求全體班子成員要克服困難，奮力拼搏，不但經(jīng)濟(jì)上持續(xù)發(fā)展，而且各項(xiàng)工作都要爭先進(jìn)，樹立有紅旗必扛、有先進(jìn)必當(dāng)?shù)睦砟睢６敲髀氊?zé)。根據(jù)班子性格、能力等情況，合理分工，各盡其才，才盡其用，調(diào)動(dòng)工作積極性。三是樹導(dǎo)向。要求班子和社區(qū)班子團(tuán)結(jié)共事、相互補(bǔ)臺，不鬧無原則糾紛，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，早提醒、早教育、早化解，始終保持班子干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢和趨勢。目前，黨政班子嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，是一支空前團(tuán)結(jié)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。社區(qū)班子明確分工，合作共事，互助互補(bǔ)，具有一定的凝聚力，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、建機(jī)制。以民主集中制為基本，建立和完善了黨委議事制度、督促檢查制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等，以制度規(guī)范工作，以制度管理人，做到各項(xiàng)工作件件有部署，事事有著落。對于群眾關(guān)注的低保、小額貸款、再就業(yè)培訓(xùn)、廉租房、準(zhǔn)生證辦理上等實(shí)行層層審批，嚴(yán)格把關(guān)，公開透明，責(zé)任到人，確保好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。按照“轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，重心下移，提高效能”的要求，街道黨工委制定了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變了街道、社區(qū)工作作風(fēng)。規(guī)范了機(jī)關(guān)人員從政行為，提高了

辦事效率，在街道和各社區(qū)服務(wù)大廳，全面推行“崗位責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”等有關(guān)效能建設(shè)的工作制度，推行“四牌一欄”，實(shí)行持證上崗，掛牌辦公，責(zé)任到人，以崗位責(zé)任來明確工作職責(zé)，以承諾來明確服務(wù)要求，以公示來推行政務(wù)公開，以公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

二、抓基層，打基礎(chǔ)，提供工作保障

1、加大投入。加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)硬件建設(shè)，2010年黨工委在6個(gè)社區(qū)投入資金150多萬元對6個(gè)社區(qū)升級改造，對街道辦公環(huán)境進(jìn)行美化，添置了大量辦公設(shè)備，徹底改變了社區(qū)無辦公陣地的歷史。成立了社區(qū)活動(dòng)中心、圖書室、棋牌室、健身房，常年對市民開放。在街道建立了黨群服務(wù)中心、在社區(qū)建立了黨建服務(wù)站，形成了兩級黨員群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為基層黨建工作提供了物質(zhì)保障。

2、建好支部。按照“五個(gè)好”的要求，配齊配強(qiáng)支部班子，支部班子進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了知識化、年輕化。進(jìn)一步建立健全了支部管理制度，工作納入科學(xué)化軌道。廣泛開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)教育，凝聚力量，搞好溝通。切實(shí)加強(qiáng)對黨員的管理，通過舉辦新黨員宣誓、到革命紀(jì)念地參觀憑吊等形式，增強(qiáng)黨員黨性觀念。

3、發(fā)揮作用。發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，以黨建攬全局，在街道社區(qū)開展“黨員承諾服務(wù)”、“黨員結(jié)對幫扶”活動(dòng)，成立黨員社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊(duì)，黨員義務(wù)巡邏隊(duì)，方便了群眾生活，樹立了黨在群眾中的好形象。

3、解決難題。人民轄區(qū)處在老城區(qū)，基層設(shè)施老化，弱勢群體多，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，信訪不安定因素一直是困擾和制約辦事處發(fā)展的一大難題。一是解決信訪積案難題。新一任班子到任后，面臨水果市場職工上訪等一系列問題。通過走訪調(diào)研，謀劃破解難題的措施，樹立克難攻堅(jiān)信心，使矛盾和問題逐一得到解決。在處理水果市場因內(nèi)部問題而引發(fā)的上訪中，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，研究對策，充分發(fā)揚(yáng)民主，在法律、政策范圍內(nèi)，妥善化解了內(nèi)部矛盾糾紛，使市場趨于穩(wěn)定，步入正常發(fā)展軌道。為確保十七屆五中全會期間轄區(qū)3名軍轉(zhuǎn)人員不赴京赴省上訪，辦事處組織班子成員帶領(lǐng)信訪辦人員、社區(qū)干部、巡邏隊(duì)員日夜對軍轉(zhuǎn)人員實(shí)施穩(wěn)控，通過做大量思想工作，使他們主動(dòng)表示不再要求上訪。截止目前，已經(jīng)化解了6個(gè)信訪積案難題，受到區(qū)委表彰。二是解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)難題。辦事處區(qū)位優(yōu)勢不明顯，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目難度大。黨工委一班人在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，跳出轄區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，先后引進(jìn)并建成了海銀油脂、山川機(jī)電等工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)把舊城改造開發(fā)作為工作的突破口，新百匯大廈、香港名店街等項(xiàng)目已接近尾聲，新天錦繡公館、中樂時(shí)代廣場等項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。對百忍里棚戶區(qū)改造、向陽街89號、白橋路46號項(xiàng)目正在強(qiáng)力推進(jìn)，順利完成摸底、登記、丈量、評估和方案制定工作，為項(xiàng)目實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是解決關(guān)系理順難題。辦事處配合市區(qū)勞動(dòng)保障部門積極做好低保、廉租房、全民醫(yī)保等惠民政策的落實(shí)，做到應(yīng)保盡保。對街道“五七”工，符合條件的一律幫其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)妥善處理了市金城有限公司資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)明晰，風(fēng)光賓館建設(shè)等難題，消除了一大批隱患。

三、強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)管理，打造過硬隊(duì)伍

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，教育和引導(dǎo)街道黨員干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入到居民中去，體察民情，了解民意，改善民生。

（一）打造一支勤于學(xué)習(xí)的隊(duì)伍。加強(qiáng)對黨員的教育與管理，努力提高黨員素質(zhì)，爭做帶頭學(xué)習(xí)政策的標(biāo)兵，帶頭參與文明建設(shè)的標(biāo)兵，帶頭易風(fēng)易俗的標(biāo)兵，帶頭同違法犯罪和不良文明現(xiàn)象做斗爭的標(biāo)兵。利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化黨員教育，發(fā)揮黨員作用。堅(jiān)持“三會一課”制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，民主評議黨員制度，引導(dǎo)黨員在各個(gè)方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。通過讀書學(xué)、討論學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等形式，拓寬了學(xué)習(xí)思路。堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)原文、專題輔導(dǎo)與交流學(xué)習(xí)體會相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)效性。完善了周五學(xué)習(xí)制度，以讀寫促學(xué)、以導(dǎo)助學(xué)、以現(xiàn)場帶學(xué)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）打造一支結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍。制定優(yōu)惠政策，培養(yǎng)開拓性人才，鼓勵(lì)干部更新觀念到一線鍛煉。辦事處規(guī)定，機(jī)關(guān)大中專畢業(yè)生干部主動(dòng)到社區(qū)一線鍛煉一至三年，表現(xiàn)突出的提拔重用。目前，機(jī)關(guān)共有20多名干部、職工主動(dòng)到社區(qū)第一線擔(dān)任職務(wù)，幫助社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建好各項(xiàng)事業(yè)。社區(qū)干部的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善，工作能力有了明顯提高。

（三）打造一支作風(fēng)務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。人民街道屬于老城區(qū)，轄區(qū)企業(yè)多，下崗職工比較集中，社區(qū)信訪和民調(diào)任務(wù)較重。街道

黨工委充分發(fā)揮黨組織、黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的應(yīng)有作用，在一線工作中鍛煉黨員干部隊(duì)伍。一是以一流的姿態(tài)應(yīng)對信訪穩(wěn)定工作。區(qū)分輕重緩急，精心應(yīng)對，堅(jiān)持政策教育和幫扶救助相結(jié)合的辦法，妥善解決了一大批疑難問題。二是堅(jiān)持一流的標(biāo)準(zhǔn)干好工作。弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)苦干”的人民精神，在各項(xiàng)工作中明確爭第一，奪名次，保先進(jìn)。辦事處結(jié)合實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題定位到“安民、親民、為民、惠民”上。開展了“兩幫三建”活動(dòng)，即幫助企業(yè)發(fā)展、幫助群眾解決實(shí)際困難，建設(shè)平安型、創(chuàng)新型、和諧型街道，取得了明顯效果。辦事處實(shí)行了公開承諾制，班子成員、各支部黨員公開承諾，并遵守承諾。特別是幫助困難群眾，為民服務(wù)方面努力踐行自己的承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三是用嚴(yán)格的督查來推進(jìn)工作。建立和完善了督促檢查的各類規(guī)章制度，做到制度規(guī)范。如為加強(qiáng)平安建設(shè)工作，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，經(jīng)常在夜間檢查轄區(qū)單位治安防范情況，技防落實(shí)情況。督查機(jī)關(guān)干部到崗及工作落實(shí)情況。

四、抓發(fā)展，創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)工作跨越

黨工委把黨建工作的成效體現(xiàn)在街道社區(qū)的和諧發(fā)展上，靠一流的工作體現(xiàn)黨建工作的實(shí)際效果。去年以來，辦事處加大了項(xiàng)目建設(shè)力度，先后引進(jìn)項(xiàng)目10多個(gè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前，有8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目正在順利推進(jìn)。平安建設(shè)工作成績喜人，被命名為全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)單位、市信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。各項(xiàng)社會事業(yè)有力推進(jìn)，低保辦理工作、居民醫(yī)保工作處于全區(qū)前列，計(jì)劃生育工作連續(xù)六年榮獲市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。去年共完成財(cái)稅收入1860多萬元，提前三個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。街道黨工委被區(qū)委授予先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。街道

各項(xiàng)中心工作位居全區(qū)先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

驛城區(qū)人民街道黨工委 2011年 6月20日

第三篇：發(fā)揮老干部作用

八十年代初，我國建立了干部離退休制度，實(shí)現(xiàn)了干部制度的重大改革。二十多年來，成千上萬的干部離開工作崗位，形成了令人顯眼的“白發(fā)浪潮”。大多數(shù)老干部老驥伏櫪，志在千里，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的舞臺上再展雄風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了人才的第二次開發(fā)。然而也出現(xiàn)了部分老干部人才流失現(xiàn)象，引起了社會的關(guān)注。在新時(shí)期充分發(fā)揮老干部作用，對于維持社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

我縣是一個(gè)革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部4000多人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，約有70%以上的老干部仍在社會上積極發(fā)揮作用，主要活躍在加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣傳黨和政府方針政策，做好群眾思想政治工作維護(hù)社會穩(wěn)定，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展公益事業(yè)，培養(yǎng)教育青少年等工作領(lǐng)域。這些德高望重、閱歷資深、作風(fēng)優(yōu)良的老干部，在社會建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的一支重要力量。尤其是他們中的先進(jìn)人物，胸懷崇高的奉獻(xiàn)精神，壯志不已，雄風(fēng)不減，在現(xiàn)代化建設(shè)浪潮中敢闖能博，用實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫人生華麗的篇章。老干部張積鈞同志發(fā)動(dòng)老年人自己籌資，自己規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了總投資800多萬元，占地面積23畝，建筑面積9000平方米，集居住、學(xué)習(xí)、療養(yǎng)、娛樂、游覽于一體的甌北康樂山莊，被中央老齡委譽(yù)為“中國康樂第一村”。他還籌建了園林式新型公墓百姓陵園，為社會節(jié)約土地37畝，節(jié)約資金140多萬元。他因此也獲得了全國老有所為奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。柯永樂同志退休后帶頭組織農(nóng)民對羅浮100多畝雜草叢生的灘涂和沙地進(jìn)行改造開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，成功種植栽培綠色農(nóng)產(chǎn)品和水果，并創(chuàng)造較高的產(chǎn)量和效益。他還詳細(xì)撰寫了20多個(gè)有關(guān)水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)的建議與提案。去年他身患癌癥，仍不忘事業(yè)。出院后，不顧身體虛弱，又立即下鄉(xiāng)上山搞農(nóng)業(yè)效益基地試研開發(fā)。對挑戰(zhàn)性工作充滿激情的徐學(xué)錢同志退休后被溫州市聯(lián)通公司聘任為永嘉辦事處主任，成功地把聯(lián)通業(yè)務(wù)引入永嘉通訊市場，在一年多時(shí)間內(nèi)建立基站18個(gè)，完成傳輸網(wǎng)絡(luò)160公里，發(fā)展用戶6000多個(gè)。聯(lián)通業(yè)務(wù)順利開展以后，他又被太平洋壽險(xiǎn)溫州中心支公司聘請擔(dān)任高級顧問，成功地在永嘉開辟業(yè)務(wù)市場，打破了永嘉保險(xiǎn)獨(dú)家壟斷的局面。另外他還籌建蘭協(xié)，連任會長，發(fā)展會員300多人，開發(fā)了永嘉的蘭花資源。

老干部發(fā)揮作用的典型事跡真是舉不勝舉。然而由于發(fā)揮老干部作用這項(xiàng)工作歷時(shí)不長，缺乏全面系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，目前仍存在許多問題，主要有：⒈部分領(lǐng)導(dǎo)干部對老干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識不足，沒有較好地組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。⒉一些地方對老干部的政治生活待遇落實(shí)不到位，對老干部缺乏感情，影響老干部發(fā)揮作用的積極性。⒊老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費(fèi)、體制、后勤保障等制約因素。⒋部分老干部受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。⒌部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會關(guān)系、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面都有較大的限制。⒍當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技日新月異，部分老干部的文化知識和技能水平不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的需求。⒎其他方面的制約因素。

針對存在的問題，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，我們認(rèn)為發(fā)揮老干部作用要加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

一、以加強(qiáng)老干部的思想政治工作為根本，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動(dòng)老干部發(fā)揮作用的積極性。

⒈ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。

要加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對老干部工作重要性的認(rèn)識，把老干部工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)解決老干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要積極按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，向他們通報(bào)國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們和在職干部一樣及時(shí)了解國內(nèi)外大事，了解現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷。

⒉ 結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。

老干部黨支部是黨和國家聯(lián)系老干部的橋梁紐帶，要按照新時(shí)期黨建工作的要求，把老干部黨支部建設(shè)與其他基層黨組織工作有機(jī)結(jié)合起來。要針對老干部高齡、多病、行動(dòng)不便等情況，采取符合實(shí)際的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要作用，積極引導(dǎo)老干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使老干部保持革命晚節(jié)，積極組織他們在各行各業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。

⒊ 加大力度，廣泛深入開展宣傳工作。

要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部工作，充分認(rèn)識老干部工作的重要性；要大力宣傳老干部的豐功偉績，弘揚(yáng)我黨關(guān)心、愛護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng)，營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍；要大力宣傳老有所為的先進(jìn)事跡，宣傳老干部不為名，不為利，為黨和國家的事業(yè)無私奉獻(xiàn)的崇高形象，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動(dòng)老干部發(fā)揮作用的積極性。

二、以豐富老干部的精神文化生活為契機(jī)，寓發(fā)揮作用于各類活動(dòng)，創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式。

老干部離開工作崗位以后，負(fù)擔(dān)相對減輕，愿意參加一些文體活動(dòng)。我們要抓住老干部的這一心理特點(diǎn)，以活動(dòng)中心、老年大學(xué)為陣地，以老干部文體組織為骨干，以陶冶情操、提高生活質(zhì)量為根本，積極開展健康有益的各類比賽、展覽和文藝聯(lián)歡活動(dòng)。要利用七一、十一等重大節(jié)慶日，組織老干部開展慶祝活動(dòng)，通過歌頌黨、歌頌祖國的表達(dá)方式，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，堅(jiān)定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的決心，營造喜慶的節(jié)慶氣氛；要結(jié)合時(shí)勢，組織老干部開展送戲下鄉(xiāng)，廣場文藝活動(dòng)等，深入宣傳黨的路線方針政策，反映改革開放累累碩果的喜人畫卷，弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚，豐富廣大群眾的精神文化生活；要利用清明節(jié)、“八一”建軍節(jié)等有特殊意義的節(jié)日，以緬懷革命先烈、回憶革命歲月為素材，組織老干部開展祭奠活動(dòng)、報(bào)告會、展覽等，弘揚(yáng)革命優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；要廣泛發(fā)動(dòng)老干部開展書畫、舞蹈、釣魚、象棋等各類比賽和活動(dòng)，互相切磋技藝，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)藝術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)文體活動(dòng)的全民化；要不斷創(chuàng)新活動(dòng)的方式，在注重活動(dòng)娛樂性的同時(shí)科學(xué)講究社會效益，使豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用兩者有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到兩全其美，一箭雙雕的效果。

三、以評選先進(jìn)樹立典型為手段，積極發(fā)展老有所為基金會，營造老干部發(fā)揮作用的濃厚氛圍。

老干部在長期的革命和建設(shè)中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，離退休后仍然投身建設(shè)之中，在所學(xué)、所樂、所為中，不斷涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，他們是老干部發(fā)揮作用的榜樣和典范。我們每年要精心組織評選老干部老有所為的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，深入挖掘老干部的典型事跡和豐功偉績，激發(fā)老干部發(fā)揮作用的積極性。要注意評選工作的方法，深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾建議，發(fā)動(dòng)老干部積極參與評選工作，使評選工作做到符合評選的原則要求，又順合老干部的心意。要定期召開老有所為表彰會，安排適當(dāng)?shù)牡湫桶l(fā)言，對評選產(chǎn)生的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，交流發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)，努力形成老干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的高潮。要辦好老干部榮譽(yù)室，不斷充實(shí)更新榮譽(yù)室的內(nèi)容和形式，讓先進(jìn)人物和典型事跡公開展覽。要充分利用老干部發(fā)揮作用的活資源，巧妙制作書集、畫集、影集以及刊物，并向社會和老干部發(fā)放，擴(kuò)大影響力。要積極發(fā)展老有所為基金會，采取財(cái)政補(bǔ)助、社會募捐、老干部籌資等方法建立和發(fā)展基金會，使老有所為評選、表彰、宣傳工作能夠持續(xù)正常地開展并不斷地發(fā)展。

四、以推進(jìn)老年教育為途徑，切實(shí)提高老干部的總體素質(zhì)和技能水平，拓寬老干部發(fā)揮作用的渠道。

當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。雖然老干部的人生觀、價(jià)值觀、世界觀比較穩(wěn)定成熟，但隨著時(shí)間的推移，也會不斷地發(fā)生變化。再說，老干部大多出生在舊社會，受教育普遍較少。由于現(xiàn)代知識更新迅速，大多領(lǐng)域引進(jìn)電腦、數(shù)碼技術(shù)等高新科技，對老干部發(fā)揮作用也造成一定的障礙。我們要按照十六大精神的要求，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)推進(jìn)老年教育的發(fā)展，切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場地、師資等實(shí)際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)。要不斷發(fā)展基層老年教育，擴(kuò)大老年教育的覆蓋面，積極創(chuàng)造繼續(xù)教育的有利條件。要以各地老年大學(xué)為主陣地，有機(jī)利用社會各類培訓(xùn)基地，使老干部接受掌握現(xiàn)代科技知識，提高技能水平，使老干部發(fā)揮作用觸及社會的各個(gè)領(lǐng)域。

五、以建立老干部人才庫為載體，根據(jù)因人制宜的原則，積極搭建老干部發(fā)揮作用的平臺。

要深入基層，積極開展走訪活動(dòng)，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細(xì)地登記上冊。根據(jù)精力、專長、志趣等因素進(jìn)行分類，建立完善老干部人才庫。要積極保護(hù)老干部發(fā)揮作用的熱情，堅(jiān)持自愿和量力而行的原則，組織引導(dǎo)老干部充分發(fā)揮作用。對革命資歷較深，有一定寫作能力的老干部，組織撰寫回憶錄，為黨史、革命史、專業(yè)史提供資料；在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長的老干部，可以聘請擔(dān)任特約研究人員或高級顧問，做好技術(shù)研究開發(fā)和參謀咨詢工作；對某項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的老干部，組織開展專題調(diào)研，做好年輕干部的傳幫帶；對長期從事黨務(wù)工作，威望較高的老干部，組織宣傳黨和國家的方針政策，做好群眾思想工作；對熱心教育事業(yè)的老教師，聘請擔(dān)任特邀輔導(dǎo)員或教員，幫助教育青少年；對有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請擔(dān)任監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員，做好干部監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督工作；對長期從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)的老干部，組織開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、講學(xué)授業(yè)等活動(dòng)；對安置在農(nóng)村并對農(nóng)業(yè)開發(fā)有鉆研的老干部，組織開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的試驗(yàn)，幫助群眾脫貧致富；對組織能力強(qiáng)，熱心服務(wù)的老干部，組織參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，有益促進(jìn)老干部工作的發(fā)展。

第四篇：心得體會：在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮老干部的作用

心得體會：在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮老

干部的作用

心得體會：在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮老干部的作用

市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于老干部工作的方針、政策，緊緊抓住落實(shí)離休干部政治、生活待遇這條主線，堅(jiān)持以人為本，努力解決老干部工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。

市委老干部局在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制與做好老干部工作、發(fā)揮老干部作用有機(jī)結(jié)合起來，以與時(shí)俱進(jìn)的精神積極探索新時(shí)期老干部工作的新途徑、新辦法，采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)老干部

群體在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用，共創(chuàng)和諧社會新局面。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新工作格局。市委、市政府高度重視老干部工作，堅(jiān)決貫徹中央和省委的指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的老干部政策，形成書記親自抓，分管副書記協(xié)助抓，常委、組織部長專門抓，各級各部門齊抓共管的工作局面，做到“三堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持定期向老干部通報(bào)工作制度。去年以來，市委書記林木聲和市委副書記、市長黃志光同志先后×××次親自為老干部通報(bào)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，統(tǒng)一了老干部的思想，增強(qiáng)老干部參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。二是堅(jiān)持定期召開研究老干部工作例會制度，針對基層和老干部提出的意見建議以及存在問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定具體措施，確保老干部的政治、生活待遇落到實(shí)處。三是堅(jiān)持定期不定期深入基層調(diào)查研究制度，結(jié)合時(shí)政方針和各時(shí)期工作重點(diǎn)確定調(diào)研專題，使決策更加切合上級精神、更加貼近基層

實(shí)際、更加滿足老干部需求。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)措施。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委老干部局認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)有效措施，不斷推進(jìn)老干部工作見實(shí)效上水平。一是當(dāng)好市委參謀。該局堅(jiān)持多深入基層、多聯(lián)系老干部，面對面地征求意見交流思想，及時(shí)掌握老干部思想動(dòng)態(tài)和老干部生活、身體狀況，為市委研究老干部工作、解決存在問題提供決策依據(jù)。二是堅(jiān)持聯(lián)系老干部制度。該局堅(jiān)持掛鉤聯(lián)系老干部制度，把局科級以上干部的聯(lián)系電話印發(fā)給市直全體離休干部，方便溝通聯(lián)系。同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變等待老干部上訪為主動(dòng)下訪。還建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系區(qū)縣老干部工作的制度，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)好黨的老干部政策，幫助抓好老干部的思想政治建設(shè)，化解矛盾，解決困難。三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。市委老干部局通過堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用;健全每月×××次

理論政策學(xué)習(xí)活動(dòng)，對在崗的工

作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和新知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高老干部工作者的整體素質(zhì)。四是建立工作職責(zé)監(jiān)督制度。根據(jù)擬定的崗位目標(biāo)責(zé)任，確定檢查的內(nèi)容、方法、時(shí)間和要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級”的原則，定期或不定期地組織檢查，及時(shí)糾正存在的問題。同時(shí)把組織檢查與老干部及家屬的滿意程度結(jié)合起來，形成上下結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，不斷提高老干部工作者做好工作的自覺性。

三、加強(qiáng)教育管理，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。全市各級黨組織積極采取有效措施加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)老干部群體在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。一是健全“定期學(xué)習(xí)”制度，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。加強(qiáng)全市×××個(gè)老干部黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對老干部黨支部書記的教育培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)老干部的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，采取集中輔導(dǎo)、自學(xué)、交流討論、“移動(dòng)式”學(xué)習(xí)、分類

指導(dǎo)等形式組織授課學(xué)習(xí)，促進(jìn)老干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化;切實(shí)辦好老干部大學(xué)，把全市×××個(gè)老干部大學(xué)辦成建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的樣板，實(shí)現(xiàn)終身教育的陣地，并在指導(dǎo)區(qū)縣老干部大學(xué)規(guī)范化辦學(xué)有新進(jìn)展。

通過定期組織政治學(xué)習(xí)、閱讀文件，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，緊跟時(shí)代步伐，保證老干部在思想上與黨中央保持一致。二是健全“健身娛樂”制度，豐富老干部的精神文化生活，做到老有所樂。全市各級建成老干部活動(dòng)場所×××個(gè)，一次可容納×××人，滿足老同志就近參加活動(dòng)的需要。加強(qiáng)老干部書畫研究會、詩詞學(xué)會等文體活動(dòng)小組建設(shè)，定期組織、引導(dǎo)老干部參與健康向上、文明高雅的文體活動(dòng)，豐富老干部的精神文化生活。三是健全老干部“建言獻(xiàn)策”制度。每年組織老干部參觀考察市政建設(shè)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，并通過召開座談會、上門訪談等形式通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，誠心誠意征求老干部對全市經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展的意見建議，發(fā)揮老干部特長，讓他們當(dāng)重大決策前的“參議員”，重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)中的“監(jiān)督員”，重要政策、重要工作的“宣傳員”。近年來，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)老干部，如市群藝館館長王金光同志被授予全國老干部先進(jìn)個(gè)人，易地安置在汕離休干部陳志華同志被授予全國老有所為精英獎(jiǎng)，教育學(xué)院楊方笙同志被授予全國老有所為奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第五篇：探索老干部工作新路子共建和諧活力新南江（范文模版）

探索老干部工作新路子共建和諧活力新南江

青理東

南江縣位于川東北米倉山南麓，地處長江上游嘉陵江水系重要源頭，集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)于一身。全縣幅員3383平方公里，轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5萬人，其中60歲以上的老年人8.93萬人，占13%。全縣現(xiàn)有縣級以上離退休干部139人，其中離休干部54人，縣級以上退休干部85人。近年來，南江縣委、政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性為動(dòng)力，以確保“六個(gè)老有”為目標(biāo)，以推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)為抓手，著力強(qiáng)化三大理念、整合三大資源、構(gòu)建三大體系、推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變，有力地推動(dòng)了老干部工作的創(chuàng)新與發(fā)展，促進(jìn)了全縣老干部工作又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化三大理念，增添老干部工作新動(dòng)力

推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)，做好新形勢下的老干部工作，必須跳出傳統(tǒng)的思維模式，自覺把老干部工作放在和諧社會發(fā)展的大背景中去思考去謀劃，才能提高關(guān)心服務(wù)老干部的工作質(zhì)量和水平。

一是強(qiáng)化抓好老干部工作是各級黨政應(yīng)盡之責(zé)的理念。縣委、政府牢記“老干部工作影響全局，牽動(dòng)中心”的要求，堅(jiān)持把做好新形勢下老干部工作，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把尊重老干部、重視老干部工作，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力強(qiáng)弱、執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)揮老干部作用，作為豐富黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源的重要途徑，使老干部工作與南江改革發(fā)展穩(wěn)定的全局聯(lián)系更加緊密，極大增強(qiáng)了各級各部門抓好老干部工作的主動(dòng)意識、責(zé)任意識，確保了老干部工作的常抓不懈，常抓常新。

二是強(qiáng)化提高老干部工作執(zhí)行力的理念。堅(jiān)持把老干部工作放在全縣大局中去思考，納入南江改革發(fā)展的總體部署中去安排，做到常懷愛老之心、常揚(yáng)敬老之德、常興助老之風(fēng)、常辦利老之事，真正急老干部所急、辦老干部所盼、遂老干部所愿，千方百計(jì)解難事，盡心盡力辦實(shí)事，確保老干部工作事事有著落，件件有回音，以一點(diǎn)一滴的實(shí)際行動(dòng)，關(guān)心服務(wù)老干部，贏得爭取老干部，較好地實(shí)現(xiàn)了抓好老干部工作與加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展互動(dòng)雙贏。

三是強(qiáng)化全社會共同參與老干部工作的理念。老干部離退休后，生活的空間與時(shí)間轉(zhuǎn)入社區(qū)，他們的醫(yī)療保健、衣、食、住、行和“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為”對社區(qū)的依賴性日漸增強(qiáng)。縣委、政府堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷，積極整合社會資源和社會力量，營造全社會敬老助老的良好氛圍，形成了新時(shí)期抓好老干部工作的強(qiáng)大合力。

二、整合三大資源，激活老干部工作新要素

推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)，做好新形勢下的老干部工作，必須充分調(diào)動(dòng)上下左右的積極性，努力實(shí)現(xiàn)各級各方資源的有機(jī)整合，才能真正把老干部的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

一是整合黨政管理資源。堅(jiān)持把老干部工作納入縣委、政府重要議事日程，切實(shí)做到思想上重視、感情上深入、待遇上保障、服務(wù)上到位、領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)。成立了以縣委常委、組織部長任組長，縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，組織部、老干局牽頭抓總，相關(guān)職能部門各司其職的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持把老干部工作納入各級各部門工作目標(biāo)考核，做到與中心工作同安排、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各個(gè)社區(qū)均成立了老干部工作機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職人員，使老干部工作有專人抓、專人管，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

二是整合社會公共資源。充分發(fā)揮社區(qū)基層組織、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及其它各類駐社區(qū)單位的資源優(yōu)勢，大力提高社區(qū)服務(wù)功能和社區(qū)工作人員的服務(wù)管理水平。通過加強(qiáng)社區(qū)公共活動(dòng)陣地建設(shè)、創(chuàng)建敬老模范社區(qū)（樓院）、開展愛心志愿服務(wù)活動(dòng)、評選“孝星媳婦”、“敬老好兒女”等重點(diǎn)工作的落實(shí)，增添老干部工作助推力，形成了全社會敬老助老的強(qiáng)大合力。初步建立了以城鎮(zhèn)社區(qū)為主體、居民小區(qū)和社會組織為補(bǔ)充的老干部工作三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)建成了老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為”的大家庭。

三是整合老干部資源。通過健全老干部黨支部、老年協(xié)會等組織，搭建老干部活動(dòng)平臺，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，提高老干部組織化程度，實(shí)現(xiàn)人才資源的二次開發(fā)，激發(fā)了老干部自我管理、自我服務(wù)、參與社區(qū)共建的內(nèi)在活力。全縣已建立離退休干部黨支部28個(gè)、老年協(xié)會組織39個(gè)。家住縣城的100多名老干部，帶動(dòng)1000多名老同志活躍社區(qū)，義務(wù)開展基層黨建、法制宣傳、義務(wù)巡邏、科學(xué)普及、城市創(chuàng)衛(wèi)、扶貧幫困等工作。

三、構(gòu)建三大體系，形成老干部工作新機(jī)制

推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)，做好新形勢下的老干部工作，必須注重體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式和服務(wù)方法，才能把老干部工作抓細(xì)抓實(shí)抓深入。

一是構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障體系。著力增大財(cái)政預(yù)算、企業(yè)贊助、社會支持三方投入，確保老干部待遇和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。堅(jiān)持“再窮也不能窮老干部”的原則，縣財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，集中用于老干部“兩費(fèi)”兌現(xiàn)和集體活動(dòng)開展。全縣縣級以上離退休干部的離退休金全部實(shí)現(xiàn)財(cái)政足額直發(fā)，醫(yī)藥費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)按政策實(shí)報(bào)實(shí)銷。縣城9個(gè)社區(qū)均建起了“愛心銀行”，廣泛吸納社會各方愛心捐助，投入社區(qū)老年人事業(yè)發(fā)展。

二是構(gòu)建日常服務(wù)體系。實(shí)行責(zé)任到人、建卡管理、跟蹤服務(wù)，確保老干部人人享有優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠便捷高效的日常生活服務(wù)。經(jīng)常對老干部家庭、健康、愛好、需求等情況進(jìn)行全面調(diào)查，層層建立老干部工作臺帳。制定并落實(shí)了窗口行業(yè)“全方位”、“零距離”、“一站式”的親情服務(wù)措施，提高了為老干部服務(wù)的針對性和時(shí)效性。縣委、政府帶頭堅(jiān)持走訪慰問老干部制度，做到逢年過節(jié)必訪，生病住院必訪，家庭有困難必訪。

三是構(gòu)建互動(dòng)管理體系。通過結(jié)對子、出點(diǎn)子、開方子，建立老干部與在職干部、與社區(qū)組織、與社會團(tuán)體之間的良好關(guān)系，形成三向互動(dòng)、多方共贏的老干部工作運(yùn)行機(jī)制。先教活動(dòng)期間，11位老干部為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)黨員講黨課53場次，有4位老干部被縣委聘為特約監(jiān)督員，21位老干部與83名在職領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)成幫帶對子，老干部“老有所為”、“老有所位”得到充分體現(xiàn)。

四、推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變，打造老干部工作新形象

推進(jìn)老干部工作帶動(dòng)老齡工作，做好新形勢下的老干部工作，必須著眼和諧社會建設(shè)全局，主動(dòng)贏得全社會的關(guān)心、認(rèn)可和支持，才能始終保持老干部工作的生機(jī)與活力。

一是老干部工作重點(diǎn)由主抓“兩個(gè)待遇”落實(shí)向廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持每年舉辦一次老干部文藝匯演，每半年組織一次參觀視察，每季度開展一次文體比賽，每月舉行一次健康知識講座，充分滿足了老干部的文體活動(dòng)需求。全縣現(xiàn)有各類老年文體團(tuán)隊(duì)51個(gè)，成員近1000名，許多老干部已成為社區(qū)文體活動(dòng)骨干。縣老年門球隊(duì)從無到有，發(fā)展到現(xiàn)在的16支隊(duì)伍，300多名隊(duì)員，連年在省、市比賽中獲得嘉獎(jiǎng)。

二是老干部工作服務(wù)對象由服務(wù)離退休老干部向服務(wù)全縣老同志轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)老人，共建和諧”的原則，積極拓展老干部工作的內(nèi)涵和外延，做到讓全縣老同志有同等機(jī)會和權(quán)利參加社區(qū)各種組織，參與老干部文體活動(dòng)，享受社區(qū)日常服務(wù)。全縣各類老年協(xié)會組織中，已有普通退休干部職工近2000人，社會老人500多人，分別占會員總數(shù)的77%、19%。縣城9個(gè)社區(qū)均建起了規(guī)范的文體活動(dòng)室和固定的室外活動(dòng)場所，每天參加文體健康活動(dòng)的老干部、老年人達(dá)數(shù)千人。

三是老干部工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)老干部由要求解決個(gè)人待遇向主動(dòng)關(guān)心參與全縣經(jīng)濟(jì)社會全面建設(shè)轉(zhuǎn)變。重大節(jié)慶活動(dòng)期間，以及縣委、政府作出重大決策部署前，都要召開老干部、老黨員懇談會、情況通報(bào)會，充分聽取意見和建議。今年以來，全縣離退休老干部共為縣委、政府提出合理化建議53條，被采納39條，全縣未發(fā)生任何一例因“兩費(fèi)”未落實(shí)而引發(fā)的老干部上訪事件。全縣老干部工作贏得了全社會的關(guān)心、理解、認(rèn)可和支持，實(shí)現(xiàn)了老干部工作與整個(gè)和諧社會構(gòu)建之間的和諧，老干部工作與黨的中心工作之間的和諧，離退休老干部與其它退休群體之間的和諧，老干部工作人員隊(duì)伍與老干部群體之間的和諧。

中共四川省南江縣委縣委書記、縣人大主任