第一篇：發揮黨支部作用(新)

發揮黨支部領導核心作用

積極開展社區黨建工作

迎賓南路社區有居民1486戶、人口3098人,社區共有黨員33人。我們按照市、區和街道工委的工作部署，認真做好社區黨建工作，充分發揮了黨支部的領導核心作用，使社區黨建和社區建設取得一定成效。

一、抓好班子隊伍建設，發揮黨支部的領導核心作用 我們社區黨支部始終把抓好班子隊伍建設、提高班子成員素質放在第一位，這也是做好社區黨建工作的重要基礎和前提。

1、是堅持班子成員理論學習。社區黨支部為提高每個成員的政治素質和工作水平，先后系統地學習了中央和市、區委領導關于做好社區工作的指示精神，學習了17大會議的文件精神，把全心全意為社區居民做好事、辦實事作為工作的目標。

2、是堅持定期思想交流。在社區工作中我們感到，班子成員開展經常性的思想交流，是做好社區工作的一個關鍵環節。我們在不定期召開民主生活會進行思想交流的同時，對收集到的社情民意以及一些亟待解決的問題，進行分析研究，提出解決的辦法，推動社區整體工作的開展。

3、是注重發揮黨支部成員的作用。我們社區黨支部的 1

委員，在工作中我們注重充分發揮他們的作用，他們雖然退休在家，有的身體不好、有的還需要在外補差、有的家務較忙，但是對支部工作積極、主動、熱情，圍繞著社區建設的中心工作，履行各自工作職責，熱心為黨員和群眾服務，在社區黨員中起到模范帶頭作用。由于班子成員團結奮進，心往一處想，勁往一處使，使黨支部在社區工作中真正發揮了黨的領導核心作用。

二、積極推進社區建設，體現社區黨支部的領導核心作用

社區黨支部在服務社區，造福群眾，積極開展社區黨建工作的同時，有力地推動社區建設，解決社區的實際問題，贏得了社區居民群眾的信賴和支持，使社區黨組織在社區各類組織和各項工作中的領導核心作用進一步增強。

1、開展形式多樣的文化活動，豐富居民的文化生活 我們社區居民的文娛生活一度很單調，如何能為社區居民創造一個良好的生活空間，我們黨支部一班人積極開動腦筋，并深入到居民之中進行調研，發現社區居民有著廣泛的愛好，人才濟濟。成立了老年時裝模特隊，并義務為居民演出，還多次參加了大型的文體活動，受到上級部門一致好評。還帶動了其他人的參與。

每年在8月中旬都要舉辦消夏文藝晚會，社區黨支部都積極尋找居民當中有才藝的人，自娛自樂，并帶頭參加演出。

這些活動的開展，極大的豐富了居民的文化生活，提高了社區居民的文化品位，豐富了社區居民的精神生活。

2、綠化美化社區，共創溫馨家園

每個人都希望自己居住的社區環境優美、整潔、安全、舒適。為使居民群眾的這種要求和呼聲及早變為現實，我們結合社區實際，積極協調市區結子單位呼市糧食局和區教育局共同開展了樓道文化工作，以“黨員聯民心，親情進萬家”為宗旨，我們黨支部積極開展工作，由小區黨員帶頭，動員居民清理樓道里面雜物。保護懸掛在樓道里面的作品。這項活動使小區居民在潛移默化中受到了文化的啟迪，提高了鄰里之間的親和力和歸屬感，受到了居民的好評。社區外觀整體面貌煥然一新，社區居民們感受到了環境改變帶來的溫馨。

3、組建社區綜合勸導隊，維和社區和諧穩定

根據上級文件精神，結合社區的實際情況，于09年春節前，由黨支部牽頭，組建了一支綜合勸導隊，由社區退休老黨員、低保戶、志愿者組成，負責社區的治安、衛生、流動人口管理等，每次巡邏都由社區書記和副記帶隊，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

這支巡邏隊積極配合社區的工作人員共同維護社區的穩定，主動協助公安派出所抓捕竊賊。每當發現“法輪功”或是黃色的宣傳品時，都能及時上繳并向支部反映情況，有效

地維護了社區治安；對小區的環境嚴格監控、經常性管理，對臟、亂、差的死角及時清理，正是他們的辛勤工作，保證了社區環境的優美整潔；

4、在社區黨支部帶領導下、積極做好社區民政、計生、勞動保障、衛生、綜治等工作

在社區黨支部帶領導下、我們積極做好社區民政、計生、勞動保障、衛生、綜治等各項工作，圓滿完成了工作任務，并充分發揮居委會的橋梁和紐帶作用，對于反映的問題，涉及居民的利益的事情，社區都想辦解決，對于解決不了的，都要及時全面向上級部門反映，以期盡快解決。

雖然社區黨支部做了不少工作，但這都是應該的，在以后的工作中，要虛心向兄弟社區學習，結合我們的實際，把社區黨建、社區建設提高到一個新水平。

迎賓南路社區黨支部

2009-11-21

第二篇：黨支部建設和作用發揮

黨支部建設和作用發揮為了進一步深化我學院創先爭優活動，迎接黨的十八大勝利召開，推進我院各項事業持續健康發展，結合我院實際，特制定學院和基層黨組織關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動實施方案。臨床醫學系學生第二黨支部支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強黨員教育管理為重點，深入研究，大膽探索，認真總結，支部逐步建立加強黨支部建設的務實管用的長效機制。

一、學院和基層黨組織關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動實施方案

（一）、指導思想

認真學習貫徹胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質與宗旨，永葆共產黨人政治本色，努力創科學發展之先，爭和諧校園之優，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（二）、目標要求

保持黨的純潔性學習教育活動重在思想提高，要堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主，在崗位作奉獻、發展上水平，推動教育事業又好又快發展中做出新的成績。作為基層黨組織的主要負責人要帶頭學習提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評，爭做引領發展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者，具體要在以下幾方面取得切實效果：

1.基層黨組織建設進一步增強。深入開展創先爭優、“基層組織建設年”活動，進一步加強各基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，優化設置基層黨組織，創新活動方式，增強黨員隊伍生機活力，積極推進學習型黨組織建設。

2.貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等制度規定，基層單位領導核心作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮，干部隊伍整體素質進一步提升。

（三）、方法步驟

【1】、安排部署

支部召開動員大會，傳達全省教育系統《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的會議精神，就我支部開展創先爭優活動進行動員部署，使廣大黨員干部充分認識到創先爭優活動的重要性，準確把握在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年的總體要求，自覺把思想和行動統一到上級的部署上來，營造濃厚的學習氛圍。

【2】、集中學習

（1）深入學習黨的理論知識

學習黨的基本理論是共產黨員發揮先鋒模范作用的首要條件。學好理論，是共產黨員正確執行黨的路線方針政策的保證。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們黨正確制定路線、方針和政策的基礎；學好理論，是共產黨員樹立正確的政治方向的保證。在事關方向、原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，在政治、思想和行動上同黨中央保持一致，始終不渝地堅持四項基本原則，是對共產黨員的基本要求，也是共產黨員政治堅定性的突出表現；學好理論，是黨員和要求入黨的同志在工作中更好地履行職責的保證。

1、臨床醫學系學生第二黨支部安排黨員學習黨章和胡錦濤“七一”講話的內容，加強理論武裝，探討學習成果，提高學生黨員的理論水平和理論修養，堅定共產主義信念，為共產主義事業奮斗終身。

2、學生黨支部通過座談會的形式安排時間集中學習討論《中國共產黨章程》和胡錦濤“七一”講話內容的學習心得，扎實推進黨的理論知識的學習，認真領會胡錦濤“七一”講話精神。

3、在全院范圍內開展“創先爭優，從我做起”征文活動，廣泛調動學生的積極性，在不斷深化黨的理論知識的學習的同時，能夠把

創先爭優的思想融入到工作、學習、生活中，認真對待每一件事情，勇敢面對生活中的困難，努力克服自己的缺點，嚴格遵守集體紀律，貢獻自己應有的力量。

4、在全院開展創先爭優演講大賽，通過比賽的形式使同學們積極投入到創先爭優的活動中去，真正做到工作爭先、服務爭先，業績爭先；學習優、作風優、素質優。

5、學生黨員開展“服務全院師生，加強基層建設”為主要內容的創先爭優活動，這對于煥發基層黨組織活力，保持與人民群眾的血肉聯系，開創各項事業發展新局面將起到巨大的推動作用。

（2）學生黨員經驗交流會

為響應學院關于加強黨建工作建設，提高黨員素質的要求，加深同學們對入黨的正確理解與認識及發展黨員工作的具體程序等，加強新老黨員的溝通和交流，使同學們更加明確地了解黨的綱領、宗旨和指導思想，端正入黨動機，刻苦學習，并在實踐中不斷提高自身素質。在學生黨員當中開展經驗交流會，學生黨員相互學習在入黨和服務師生過程中的經驗，討論學習、共同促進，建設一支肯吃苦、作風硬、干實事的學生黨員隊伍，并讓新黨員從老黨員的經驗中找到一個合適的榜樣加以效仿，進而形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，帶動全體師生員工爭科學創優之先、創校園和諧之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

二、加強黨支部建設的務實管用的長效機制

（一）、建立永保黨員先進性長效機制

黨員是黨的肌體的細胞，是黨的行為主體，黨的先進性最終要體現在黨員身上，我支部積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，在解決較為復雜問題和突出困難的實踐中，能始終做到胡錦濤同志提出的“六個堅持”，充分發揮先鋒模范作用，從而永葆其先進性的機制。黨的先進性的需要

（二）、長效機制應堅持以下原則：

一是堅持從實際出發的原則，制定長效機制建設的目標計劃，分步驟分階段組織實施。

二是堅持尊重實際、尊重實踐的原則，處理好繼承和創新的關系，在制度建設上進行大膽探索和創新，不斷適應新形勢、新任務、新要求，研究新情況，解決新問題。

三是堅持務實管用的原則，制定制度的工作要務實，制定的制度要少而精，要管用。

四是堅持抓落實的原則，處理好建立和執行的關系。完整的制度體系，應當包括制度規定（文本或條文）、制度的執行、對制度執行情況的監督。

黨支部建立長效機制下步打算

第一、要加大制度建設的力度。通過先進性教育活動的深入開展，要不斷健全和完善各項制度、政策和機制，在認真總結好第一批次先進性教育活動工作的好經驗、好做法的基礎上，認真開展好第二批先度。

第二、要進一步加大黨支部組織建設的力度。通過先進性教育活動的開展，進一步加強黨支部組織建設，切實把黨組織戰斗堡壘作用發揮好，活動總結

通過以上學習活動，要使廣大黨員充分認識到開展“基層組織建設年”活動的重大意義，自覺把開展“基層組織建設年”活動作為創先爭優活動的具體行動，切實引導廣大黨員更新觀念，自覺投身到“基層組織建設年”活動中，極大地豐富和拓展學院基層黨組織建設的形式和內容，著力增強學院基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力，要使廣大黨員在立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”，黨組織要掌握情況、找準問題、對標整改，著力謀劃好思路、建設好制度、開展好活動、發揮好作用。同時支部建立了加強黨支部建設的務實管用的長效有用的機制，為支部更好的發展打下了堅實的基礎

第三篇：淺議企業黨支部的作用發揮

淺議企業黨支部的作用發揮

□ 周華龍

黨支部是我們黨設置在各條戰線前沿的戰斗堡壘，它上和黨中央及各級領導機關緊密相連，及時地把黨的方針、政策傳達到每個黨員，每個人民群眾的心中；下和每個人民群眾息息相關，隨時把廣大人民群眾的意愿和要求報告給上級黨委及黨中央。使我們的黨在各個時期都能作出代表最廣大人民群眾利益的正確決策。千萬個基層黨支部的默默奉獻，把每個黨員和人民群眾緊密團結在黨中央周圍，為實現黨的領導奠定了堅實的基礎。

作為基層黨組織，企業黨支部如何在新時期發揮好戰斗堡壘作用，推動企業生產發展？筆者認為，黨支部應按照“三個代表”的重要思想要求，把黨建工作放到改革、發展和穩定的大局，結合實際用創新的精神探索新方法，開辟新途徑，充分發揮基層黨小組的戰斗堡壘作用和廣大黨員的模范帶頭作用，在具體實際工作中體現先進性，在推進自身建設的同時，又為全段各項工作注入新的活力、帶來新形象。

一、加強黨支部自身隊伍建設

建設一個堅強的黨支部領導班子，是加強黨支部建設的關鍵環節。班子成員必須是能夠貫徹執行黨的路線方針政策，黨性強、公正廉潔、作風正派、有威望、有一定技術專長，有組織領導能力；在班子結構上，要在政治素質、業務素質等方面，老、中、青梯隊搭配，使彼此相得益彰，互相補充，形成較高的綜合能力，實現班子的高效領導。

二、抓好黨員教育管理，提高素質

黨員的質量如何，直接關系到黨支部的戰斗力，進而關系到企業發展的核心力。因此，企業黨支部必須把對黨員的教育、管理和監督放到重要位置。要經常深入到黨員群眾之中，調查和了解黨員的工作、思想狀況，切實解決黨員在工作、生活和思想上的實際問題，把對黨員的教育、管理和監督寓于對黨員的關愛和理解之中，增強對黨員教育、管理和監督的實際效果。

企業黨支部要按照武裝頭腦，指導實踐，推動工作的要求，把黨員先進性教育活動作為黨建工作的重中之重，切實抓緊抓好，要充分發揮支部理論學習小組對職工的引導作用，做到精心組織，周密安排，及時指導，加強督促，不斷將基層黨支部和黨小組的學習活動引向深入。并成立思想政治學習考核小組，形成支部、工會、團支部、各養管站上下協作，齊抓共管的思想政治工作領導體制。從制度上保證全體職工的思想政治工作上有人抓、下有人管、有考勤、有獎罰。通過學習不斷更新黨員職工思想觀念，拓寬工作思路，創造性地開展好各項工作。

三、加強黨支部班子示范帶頭作用

充分發揮黨政一把手的表率示范作用，一級帶一級，一級抓一級，完善監督機制種類，責任追究制度，結合工作實際，堅持上好黨課，認真搞好民主生活會，班子成員之間，認真開展批評與自我批評，支部成員要嚴格按照分工，扎實認真的履行自己的職責，加強班子內部的團結協作工作，既有分工，又有合作，在班子內部能夠形成生動活潑，干事創業的良好局面，認真開展民主集中制工作，特別是領導干部首先要率先垂范，必須抓好黨員干部職工的經常性教育；必須講政治、講正氣、講團結；必須取信于廣大職工，做好職工的貼心人；必須廉潔從政，掌好權，用好權，珍惜現有的工作崗位，必須率先垂范，做職工的表率。

四、抓好支部紀檢工作和黨風廉政建設

隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式和人們的物質利益、就業方式日益多樣化，各種利益關系的調整，致使矛盾日趨復雜化，一些消極腐敗現象也隨之產生和蔓延。因此，進一步加強紀檢和黨風廉政建設工作，就成為當前企業黨支部工作中的一項重要內容。

一是抓好黨風廉政建設的教育，嚴格執行中紀委、省廳黨組對領導干部廉潔自律方面的各項規定和要求，認真學習貫徹落實兩個《條例》，始終堅持“兩個務必”，并制定黨紀、政紀教育和警示教育方案，進一步加強教育。二是組織黨員干部認真學習，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，明確責任，把腐敗工作納入到實際工作當中，使黨風廉政建設工作真正落到行動上，自覺遵守和維護黨的紀律。三是既注重一把手負總責，又充分發揮廣大職工的監督作用。四是對大宗物資的采購，必須成立物資采購小組，專門負責對大宗物資、物品的采購工作。五是狠抓監督制約機制，充分發揮職代會的作用，讓職工參政、議政，積極推行段務公開，重點解決群眾所關心的熱點、焦點問題。六是堅持“收支兩線”的規定，加強資金管理，堅決杜絕私設小金庫的現象，把反腐倡廉工作形成制度化、規范化、科學化。

五、密切聯系職工群眾，做好思想政治工作

做好群眾的思想政治工作，是企業黨支部重要的工作內容。當前，市場經濟體制不斷深入改革，為適應市場競爭，企業發展面臨很大的轉折。不可避免地會出現這樣那樣的矛盾和問題。如何在這一時期統一企業職工思想、統一認識十分重要，這就需要企業黨支部開展好職工群眾思想政治工作。要把對黨員的形勢政策教育擺上重要日程，同保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與企業實際工作結合起來統籌安排。要注重擺事實，講道理，平等交流，深入溝通，緊密聯系職工群眾的思想實際，因地制宜，因人而異，有針對性地開展形勢政策宣傳教育工作。黨的路線方針政策要通過它在群眾中貫徹落實，群眾的思想、要求也要通過它反映到上層領導機關直到中央。企業黨支部必須建立健全聯系群眾的制度。并且在聯系群眾的過程中，發揮黨的思想政治工作的優勢，對群眾進行馬克思主義、愛國主義、集體主義、社會主義教育，用高尚的情操和精神影響職工，提高廣大群眾的素質，把廣大群眾團結到黨的周圍，不斷擴大黨的群眾基礎，把廣大群眾的積極性和創造力引導到實現黨的基本路線和本單位改革與建設的任務上來，引導到建設中國特色社會主義偉大事業上來。按照圍繞中心、服務大局的要求，做好新時期黨支部工作。

（作者單位：六枝工礦<集團>公司）

第四篇：如何發揮黨支部作用促進安全生產

如何發揮黨支部作用促進安全生產 機運二區黨支部書記 孫運良

如何發揮黨支部作用促進安全生產？

一、準確定位基層黨支部在煤礦安全生產管理中的地位

二、創新方式，發揮黨支部在安全教育中的主渠道作用

三、工作到位不越位，做好班子、黨員、職工思想政治工作

四、抓好協調和溝通工作，發揮組織保障作用

五、充分發揮黨支部的堡壘優勢 前言：

《黨章》明確規定，黨的基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。作為國有煤礦的黨支部，是黨在國有煤礦最基層的戰斗堡壘，是黨的路線方針政策的忠實貫徹者和執行者，是黨密切聯系職工群眾的紐帶和橋梁。

國有煤礦的黨支部作用發揮的好與壞，直接影響著國有煤礦黨建工作的整體發展水平，直接影響著國有煤礦的持續穩定發展。特別是在國家社會經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐漸完善的新形勢下，國有煤礦的改革發展步伐加快，安全生產工作任 務更加艱巨繁重，職工群眾的世界觀、人生觀和價值觀都發生了較大變化，對物質文化和精神文化的需求更高。這些對加強國有煤礦的黨支部建設提出了更新更高的要求。

在新形勢下，要加強國有煤礦的黨支部建設，就要緊跟時代發展的新步伐，把握時代發展的新變化，適應時代發展的新要求，抓住新機遇，迎接新挑戰，認真立足國有煤礦安全生產經營工作的實際，切實采取針對性舉措，進一步加強和改進黨支部建設，積極推動黨支部建設蓬勃發展，著力發揮好黨支部和黨員在國有煤礦建設工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，助推國有煤礦安全發展、科學發展、和諧發展。

關鍵：基層黨支部在煤礦安全生產管理中具有重大意義

如何找準工作定位？ 如何發揮安全堡壘作用？

如何教育、引導廣大黨員干部和職工群眾圍繞安全生產凝心聚力、獻計獻策？

本人作為一名基層黨支部書記，總結幾年來的工作實際，針對以上幾個方面，僅談幾點體會，與大家共勉。

一、準確定位基層黨支部在煤礦安全生產管理中的地位

煤礦基層黨支部在安全生產中起到安全堡壘作用。

第一，突出黨支部自身建設。

第二，主動參與安全生產管理，激發基層黨支部的內在活力。

一、準確定位基層黨支部在煤礦安全生產管理中的地位 煤礦基層黨支部在安全生產中起到安全堡壘作用。首先要突出黨支部自身建設。黨支部必須把健全規章制度、完善機制體制、創新載體方法、激發活力動力作為發揮安全堡壘作用的起點，使黨的建設基礎更加牢固，作用更加明顯。其次黨支部要主動參與煤礦的安全生產管理，激發基層黨支部的內在活力。基層黨支部協同行政管理正確處理安全與效益等各方面的關系，為實現安全生產保駕護航。基層黨支部要參與分析安全生產中的重點、難點問題，注重從源頭上參與安全管理，從安全生產的宣傳工作入手，把黨支部工作與安全生產過程緊密結合起來，并切實發揮實際作用。當前，我們公司職工隊伍中老齡化人員多，而且普遍文化水平不高，這些人一下子不能適用公司安全管理的硬杠杠和迅速發展的快節奏，而傳統的安全管理多偏重于行政和技術手段，往往忽視了職工的內心情感和現實訴求。針對這種情況，基層黨支部 要認真研究職工隊伍結構及思想動態，發揮思想政治工作優勢，主動參與安全管理，與行政管理相互配合，雙管齊下，形成責任共擔的安全管理新體系。同時，基層黨支部大膽介入安全管理，將保持黨員先進性與保持安全生產良好局面有機統一，帶領黨員和職工學習安全知識，提高安全意識，切實抓好安全工作。

二、創新方式，發揮黨支部在安全教育中的主渠道作用

首先，煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想。

其次，堅持貼近職工、貼近基層的原則，豐富安全教育宣傳的各種載體。

第三，要把職工安全技術培訓作為重點，通過多種途徑進行理論和實踐培訓。

第四，注重企業文化環境建設，努力營造安全生產的良好氛圍。

二、創新方式，發揮黨支部在安全教育中的主渠道作用 基層黨支部要充分發揮宣傳教育的引導作用，不斷增強職工安全意識。首先，煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想。基層黨支部要引導廣大職工牢固樹立以人為本、生命至上的核心理念，堅持安全生產、安全發展。其次，堅持貼近職工、貼近基層的原 則，豐富安全教育宣傳的各種載體。開展對“三違”人員的幫助和教育、典型事故案件分析、安全宣誓大會等活動，引導職工遵守安全生產相關的法律法規，在職工心里牢牢筑起一道安全生產防線。第三，基層黨支部要把職工安全技術培訓作為工作的重點，結合區隊實際，利用好班前班后會、安全會，開展每天一主題、每周一事例、每月一考試的培訓方式，采取請進來、送出去、熟練工人傳幫帶、崗位大練兵等多種途徑進行理論和實踐培訓。第四，注重企業文化環境建設，努力營造安全生產的良好氛圍。充分利用會議、黑板報、宣傳標語、文化長廊、娛樂活動等形式向職工宣傳安全的重要性，增強宣傳教育的力度，強化職工安全文化教育的引導作用，根據職工的個體差異進行針對性的安全教育，使職工從思想上認識到安全對自己、對家庭、對企業、對社會的利害關系，實現職工思想上由要我安全向我要安全的轉變。

三、工作到位不越位，做好班子、黨員、職工思想政治工作 職工隊伍的思想政治建設 領導班子黨風廉政建設 黨員干部隊伍建設

三、工作到位不越位，做好班子、黨員、職工思想政治工作 基層單位的黨支部，重點要集中精力抓好職工隊伍的思想政治建設、領導班子黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設。要把安全生產方面的大道理和現實生活中的小道理結合起來，領會好集團公司和我公司下發的相關文件精神實質，將主題內容化整為零，通俗易懂，使之更貼近員工的思想，貼近礦區生產實際，使他們能夠較好地聽進去、記得住、照著做。只有這樣，才能使安全教育在職工中產生實實在在的效果。同時要不斷深化黨支部目標管理、量化考核，把黨建和生產經營工作指標一并納入黨建考核體系，使黨建工作與生產經營工作有機地融為一體，將思想政治工作與生產任務同時布臵，將思想政治工作的落實情況與生產經營效果同時檢查考核，做到黨建和經營一起抓。敢于創新，適應新形勢，研究新的工作方法，以增強工作的吸引力和號召力。這就要求我們認真貫徹落實公司黨委的各項指示精神，今年重點開展好黨建工作績效管理深化年活動。

四、抓好協調和溝通工作，發揮組織保障作用

把關心職工、幫助職工作為實現安全生產的重要組成部分 充分發揮黨員的先鋒模范作用 積極開展廉潔防控活動

充分發揮工會、共青團組織在安全生產中的作用 注重親情管理，發揮好黨支部書記職責

四、抓好協調和溝通工作，發揮組織保障作用

基層黨支部首先要把關心職工、幫助職工作為實現安全生產的重要組成部分來抓，積極幫助有特殊困難的職工解決生產和生活方面的實際困難，用實際行動贏得廣大職工的信任。另外，充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過召開黨員安全大會、座談會、進行黨課教育等形式，提升黨員的安全意識和安全素質。堅持把黨員培養成業務骨干和技術尖兵，開展黨員安全責任區、黨員安全先鋒崗、黨員安全聯保等主題活動，組織黨員對安全生產中的重難點進行立項攻關，對職工思想的糾結點開展潤物無聲的影響，發揮黨員在安全生產中的帶頭作用。再次，要積極開展廉潔防控活動，加強區隊班子作風建設。基層黨支部要定期召開會議進行自我分析、自我批評，虛心接受職工的意見和建議。嚴格執行值班跟班制度，及時解決安全生產現場中存在的問題，以實際行動為實現安全生產保架護航。四是基層黨支部要充分發揮車間工會、團支部在安全生產中的作用，形成多方齊抓共管的合力。

煤礦企業基層黨支部書記作為企業思想政治工作的先行者和領軍人，要帶領黨員干部發揮先鋒模范作用。大家都知道，對煤礦這個特殊行業的職工實施安全教育必須要以情感人，以理服人，運用春風化雨的方法想職工之所想，急職工之所急。工作時間長了，個別職工容易產生麻痹心理，面對這種情況，黨支部成員要主動找他們談心，用血的教訓教育他們，還可以采用親情教育法，如：召開情感教育會、為黨員和職工過生日、送警句，為退休職 工祝壽等方法，見縫插針、潛移默化地向職工宣傳安全思想；開展安全共保活動，簽訂夫妻安全公約、黨團員幫帶等途徑，確保安全生產。

五、充分發揮黨支部的堡壘優勢

必須發揮黨支部政治優勢、組織優勢、骨干優勢這三大優勢 必須著力提升黨員素質和技能 必須堅持實際、實用的原則

五、充分發揮黨支部的堡壘優勢

一是發揮黨支部安全堡壘作用，要發揮黨支部政治優勢、組織優勢、骨干優勢這三大優勢，黨支部的三大優勢是黨支部根本優勢之所在。發揮黨支部安全堡壘作用，要把發揮黨支部三大優勢作為切入點，通過細致入微的思想政治工作，牢牢抓住安全工作這一重點，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二是發揮黨支部安全堡壘作用，必須著力提升黨員素質和技能。發揮黨支部安全堡壘作用，黨員是主體，黨員素質是根本。必須始終把提高黨員隊伍素質、發揮黨員示范帶頭作用作為重點環節來抓。使廣大黨員做安全生產的表率、做業務技能的表率、8 做克己奉公的表率，使礦區廣大黨員真正做到思想素質高于職工，專業技能高于職工，工作業績高于職工。

三是發揮黨支部安全堡壘作用，必須堅持實際、實用的原則。這是發揮黨支部安全堡壘作用的根本出發點和歸宿。必須在尊重安全生產規律的基礎上與時俱進、大膽創新，使礦區的安全生產制度和方法更加符合現實，使各項工作更貼近安全生產實際。

四是在發揮黨支部安全堡壘作用上，要結合具體崗位實際情況，將關鍵的工作指標予以量化，定期進行考核和公示，主要通過日常工作和業績來對黨支部、黨員的評價進行反映，避免走形式。

結束語

總之，就我公司而言，我們基層黨支部一定要根據自身工作實際，以對企業、對職工高度負責的責任意識，準確定位、創新方式、講究方法、深化安全宣傳教育，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，認真貫徹落實黨的十八大精神，按照公司黨政的部署，以安全生產為己任，多層次多方位參與安全管理，全力以赴為建設富美和諧生態文明的美麗新安積極工作。

謝謝大家

第五篇：新形勢下發揮新作用的思考

新形勢下發揮新僑作用的思考與建議

新華僑華人（以下簡稱新僑）是人才資源的重要組成部分，是建設創新型國家的重要力量。為涵養我市新僑資源，落實海外引才計劃，鼓勵新僑回國創業或服務，市政協組織專題調研組，在王克勝和高瑛副主席的帶領下，以進一步發揮新僑作用為主題，通過聽取匯報、搜集資料、召開座談會、實地考察、外出學習等方法對我市新僑的現狀和存在問題進行了調查研究。試圖根據新僑資源的特點，分析新僑工作中存在的問題，找準發揮新僑作用的發力方向，梳理出一條涵養新僑資源，服務“三個揚州建設”的有效路徑。現將調研情況匯報如下：

一、我市新僑的基本情況

新僑是在我國1978年改革開放政策實施后出現的新海外華僑華人群體。主要由以下幾部分人員組成：國家公派或自費出國定居國外的留學生人員；近些年來一些投資移民到海外的成功企業家及技術移民；老華僑在國外的二、三代；在國外經過打拼站穩了腳跟，融入了當地社會的一批出國經商或務工人員等。據《2008年世界華商發展報告》顯示，改革開放30年來，從中國走向世界的新僑總數在600萬以上，他們對促進我國的改革開放、國際交流與合作、團結海外鄉親，以及推動居住國與祖籍國的友好往來等方面，發揮了越來越重要的作用。揚州是江蘇省重點僑鄉，長期以來，旅居海外的華人華僑十分關心、支持家鄉建設，隨著海外僑情的變化，出國留學人員不斷增多，新僑逐漸成為當前海外僑團的重要力量和我市人才資源的重要組成部分，在“三個揚州”建設中發揮越來越重要的作用。

1、新僑的基本特點

與老一輩相比，我市新僑呈現以下特點：一是知識層次更高。老一輩揚州人以“三把刀”為主要職業走出國門，經濟實力和文化層次都不高。而新僑中大部分是以求學為主要目的，通過求學達到更高層次的發展。他們往往是在傳統的中國家庭出生，成年后接受的是西方文化。中西文化碰撞形成的知識和理念，豐富了他們成長和創業閱歷，大多具有較高的知識水平，掌握先進技術和管理經驗，擁有國際化的視野。從去年調研已掌握的1400名（不包括公安部門提供的留學人員資料）揚州海外人脈資源信息資料看，約75%是新僑，其中經常聯系的博士約300人，碩士約200人，主要分布在美加、澳新、日韓和新加坡等國。據公安局出入境管理處反映，2000年以來，我市有各類留學生5048人。二是從事領域更廣。與老一輩揚州人大多從事餐飲、理發等傳統服務行業相比，揚州籍的新僑中有不少專業人士在數學、化學、生物基因工程、醫藥、金融、電子科技、計算機等領域取得了一定的科研成果，例如美國密西西比大學教授、著名數學家丁玖博士、德國基爾大學著名生物學家蔡大廣博士等等，他們的成就引人注目，在國際數學、生物基因研究領域均占有一席之地。三是發展意識更強。新僑思維模式具有國際性和全球性，按市場規律辦事，既重“名”也講“利”，更注重環境與回報，哪里更適合他們發展，他們就去哪里。據了解，揚州籍海歸大多數首選在北京、上海、無錫、南京等地創新創業，也有不少非本地籍海歸來揚州創新創業。近幾年，我市對外投資總額約1.1億美元，涉及美國、日本、俄羅斯、印度、香港等30多個國家和地區；在外務工人員約9000人，主要是建筑工程和勞務輸出等。四是鄉土情結更濃。新僑發展意識和國際流動性較強，但他們中有不少人從小就在國內長大，接受過中華文化和觀念的培養熏陶，在他們的意識中已經植下了中華文化的根基。不少新僑的父母、兄弟姐妹、同學、朋友都生活在揚州，他們同家鄉有著割不斷的聯系，在謀劃事業發展時，考慮回國或回家鄉發展的因素，還是占具了較大的權重。近幾年，在揚州落戶的獲得國家、省、市資助的高層次創新創業人才中約50%是揚州人，還有一批新僑采取柔性服務家鄉的模式。

2、新僑工作的主要做法

我市僑務工作特別是新僑工作，在市委市政府的領導下，在“五僑”部門共同努力下，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，面向海外抓拓展，圍繞目標抓落實，深入基層抓服務，創新工作思路，在做好老一輩華僑華人工作的同時，努力開拓新僑工作新局面。一是宣傳聯誼。2000年，市僑聯在全省首家成立了以新華僑眷屬為主體的新華僑工作聯誼會，下設新華僑眷屬、出國留學人員家屬和留學回國人員三個分會，通過聯誼會開展豐富多彩的活動，凝聚僑心，編制《揚州學子在海外》影畫集。利用揚州僑網、人民日報海外版等重要媒體發布我市人才政策信息。二是為僑服務。貫徹實施《歸僑僑眷權益保護法》和市《關于進一步做好為僑服務工作的意見》，依法維護歸僑僑眷的合法權益，認真做好新僑國內眷屬服務工作和僑務信訪工作；市僑辦利用揚州華商會幫助僑港資企業解決生產經營中遇到的困難，為僑資企業健康發展服務。三是引資引智。市相關部門組織“海外專家博士揚州行”和“綠揚金鳳計劃”等引才活動，以省“海外華僑華人高層次人才江蘇行”為契機開展引資引智活動。聘請以新僑為主體的海外顧問，為我市的經濟社會發展建言獻策。利用經貿旅游節、運博會等重大節慶活動，引項目、薦人才，為項目和人才牽線搭橋。四是收集資料。信息資料是開展僑務工作和引資引智工作的基礎，涉僑部門在長期的工作中通過各自的渠道分別掌握了一部分資料，建立了部分重點人士、社團、新僑、歸僑僑眷及僑資企業等資料檔案。

3、新僑對促進地方經濟發展的作用

華僑華人投資在我市引進利用外資中占有一定比重。據統計，2010年華僑華人投資實際到賬外資2.52億美元，約占全市利用外資的15%，主要來源于美國、日本、英國、新加坡、德國、加拿大等國家和地區。2010年末，我市僑港資企業占整個外資企業數的比重約45%，其中2000萬美元以上的企業占同規模外資企業數的46%。引進海外高層次人才成為揚州轉型發展、跨越發展的重要力量。近三年來，隨著招才引智政策力度的加大，我市吸引了一批高層次人才，其中12人獲國家“千人計劃”、76人獲省“雙創”人才、108人獲“綠揚金鳳”計劃人才資助。據了解，目前我市留學生創業園入駐企業共30家，創業領域涉及“三新一網一書”等高新技術產業，許多項目已達到國際先進水平，如王彬博士的超高頻物聯網技術，沖破了物聯網產業的技術瓶頸，填補了國內市場空白；俞昌博士的疾病早期診斷、靶向治療技術，將對生物醫學領域起到巨大和深刻的影響；陳鵬博士對白光外延片的產業化進行研發，掌握了襯底剝離、表面粗化等關鍵核心技術。華僑華人在我市社會事業和文化發展中發揮獨特的作用。愛心捐助是海外華僑華人最真摯的奉獻。我市華僑華人每年積極參與愛心捐贈達500萬元左右，惠及到教育、醫療、文化等方方面面。近年來，揚州與海外的經貿文化藝術交流活動蓬勃開展，新僑為我市出訪團隊提供服務,幫助聯絡邀請相關人士，為揚州經濟社會事業發展獻計策、薦人才，做出了積極的貢獻；旅居美國、加拿大、日本、澳大利亞等國華僑華人藝術家應邀來揚舉辦畫展、音樂會，搭建溝通中外文化藝術交流的橋梁。

二、我市新僑工作存在的問題與不足

我市各級僑務部門為僑服務、發揮新僑作用做了大量工作，但與國家、省和市對僑務工作的要求，以及利用新僑資源服務地方經濟社會發展的要求相比還存在一定差距，主要是：

1、新時期做好新僑工作重要性的認識有待提高。一是新僑工作缺乏計劃性。新僑工作思路、工作目標和工作重點不夠明確，結合我市“十二五”發展規劃及中長期發展戰略，制定全市性的新僑工作實施規劃滯后，各涉僑部門相互之間缺乏溝通，未能形成工作合力。二是整合僑情資料措施不力。第六次人口普查對港澳臺同胞、華僑華人和外國籍人士進行了調查，目前匯總工作尚未完成，相關部門各自掌握了一部分新僑資料，但缺乏統一且相對完整的新僑信息，現有的資料不全面，加之新僑在國外變動較頻繁，住址、工作單位、從事行業都發生了很大變化未能有效跟蹤，有時雙方無法建立有效的聯系。挖掘新的工作對象和培育新的僑力資源成為空話。三是海外僑務開拓力度不大。對海外僑情，特別是對新僑和新生代的僑情掌握少，對海外揚州人師生會、同鄉會、校友會等社團組織情況基本不掌握，對我市新僑資源相對集中的歐美、日韓、澳新及港澳臺地區重要的人脈線索缺乏有效的聯絡和跟蹤，海外僑務作為不大。

2、新僑工作機制建設滯后。一是社區僑務工作網絡尚未形成。2005年江蘇省出臺“關于進一步加強全省社區僑務工作的意見”，明確提出國內外形勢和僑情資源情況發生了很大的變化，要建立健全社區僑務工作的組織領導體系和社區僑務工作制度，構建社區僑務工作網絡，并把重點拓展新僑、重點人士及社團、新歸僑及海外回國創業等人員的聯絡服務工作作為重要內容。而我市的社區僑務工作還處在抓典型示范階段，未由點到面鋪開。二是僑務工作活動平臺搭建意識不強。僑務工作要通過平臺建設來凝聚僑心、發揮僑力。省內外不少城市把構筑有效平臺作為僑務工作的重要抓手，打造活動品牌，定期開展活動，聯誼推介，影響較大，效果較好，而目前我市有些活動“聲勢大、作用小”，缺少在開展活動的基礎上能把揚州籍海內外優秀人士凝聚起來發揮作用的平臺。三是僑務工作力量薄弱。人手少、經費少、要求高、服務面廣是僑務部門面臨的主要矛盾。僑務工作不僅僅是僑務部門的事，隨著僑務工作的對象不斷擴大，培育和發展一支包括新僑及其眷屬、海外重點人士及社團、海外回國創業人員等在內的僑力資源隊伍顯得尤為重要。

3、僑務工作方式需要轉型。為僑服務、為地方經濟發展服務是僑務工作的主要內容，僑務工作本質上是一種做人(僑)的工作，中心是“服務”二字。從省內外先進地區做法看，僑務部門現在的重點工作之一是招才引智。目前，我市招商引資指標成為僑務部門的剛性任務，壓力很大，招才引智要求相對淡化，怎樣從招商引資逐步過渡到引資引智并重，最終轉變到以招才引智為中心任務是當務之急。上海市僑務部門在2009年初推出并啟動以僑務引智為核心的“海星工程”，把僑務引智工作作為一項系統工程來落實，并整合社會各方力量，探索出“多方聯動，資源共享，優勢互補，合作共贏”的有效的工作模式。省內蘇南等市的僑務工作服務地方經濟發展的方式也由過去招商引資轉變為現在的聯絡聯誼、牽線搭橋、招才引智。這些經驗值得借鑒。

4、新僑群體的整體作用發揮不夠。一是發揮作用的領域有待拓寬。新僑作用的發揮主要體現在經濟領域，在文化和教育、衛生等社會事業領域雖有交流和合作，但規模不夠大，還沒有實現常態化，從我市情況看，開展和擴大這些領域的交流合作有優勢和潛力。二是創業成效不夠顯著。新僑回鄉創辦的企業大多處于創業起步階段，企業發展面臨著資金匱乏、銷售網絡不暢、信息渠道閉塞、管理經營經驗不足等種種困難。由于對企業的后續扶持跟蹤不夠，企業發展速度不快。留學生創業園吸引留學生企業入駐的進度相對緩慢，無錫留學生創業園近兩年就進駐企業75家，而我市留學生創業園從成立以來只進駐企業30家。三是人才得而復失的狀況堪憂。有些新僑的高科技項目較難尋覓到與之形成上下產業鏈關系的合作伙伴，加上對已回揚創業或有意向回揚的新僑了解不深不細，特別是對他們擁有的知識產權、項目的發展前景缺乏了解，人才有流失的可能。

三、新形勢下做好新僑工作，進一步發揮新僑作用的建議

新華僑華人作為溝通中外合作的橋梁和海外優秀專業人才的儲備庫，將有力地推進我國的改革開放和創新型國家建設進程。隨著我國綜合國力的增強、引僑資僑智政策措施的連續出臺，以及我市投資環境的不斷改善，為新僑回國回鄉發展提供了主客觀可能。因此，各級政府要從戰略高度上關注、關懷、開發、利用新僑資源，發揮好新僑作用。

1、更新觀念，深化認識，重視涵養資源。當前，海外華僑華人正處在“新老交替”時期，新僑愈來愈成為重要群體和中堅力量。要使僑力資源優勢轉化為人才優勢和競爭優勢，必須處理好利用與涵養的關系，重視新僑資源的培育涵養，蓄積并保持發展后勁，為我市經濟社會的發展提供持久有力的支撐。一是制定僑務工作整體規劃。據了解，我省無錫、蘇州等地早在“十一五”時期就制定了僑務事業發展規劃，南京、常州等地也制定了僑務發展“十二五”專項規劃，明確了今后的工作思路、工作目標和工作重點。建議我市加大力度，加快制定僑務工作中長期規劃，專項推進新僑工作。二是建立僑情（新僑）資料庫。僑情資料是涵養新僑資源和發揮作用的基礎。從這幾年調研看，資料缺失是我市僑務工作的軟肋。建議政府根據職能，明確相關部門責任，結合第六次人口普查的僑情資料，加快收集、整理、建檔。通過社區、鄉鎮、海外社團、網絡等多種途徑不斷收集新僑資料，對每年入庫信息的數量和質量提出目標要求，并不斷進行動態更新。在此基礎上建立新僑社團組織庫、新僑專業人士類型分布庫及新僑企業家資料庫，力求將資料變成資源，將資源轉化為生產力。三是加強對留學生的關注。留學生群體是重要的新僑資源。在調查中，留學生家屬普遍談及，出國留學生雖然年齡小，但都有著一顆強烈的愛國愛鄉之心，有的利用國外網站自發地宣傳我市的招商政策，有的自愿為家鄉的招商代表團當翻譯，是我市在海外為國服務和回國服務的新生力量。建議僑務部門把定期與留學生家屬保持聯系作為了解學生在國外情況的基礎工作做深做細做實，關心他們在國外的健康成長，激發他們學好知識，為國爭光，報效國家的愛國熱情。

2、立足長遠，注重實效，構筑工作平臺。僑務資源在海外的分散性特點和僑務工作的社會性特點決定了僑務工作必須注重創立有效的工作平臺。可考慮建設以下平臺：一是海外聯絡平臺。樹立“大僑務”觀念，沖破地域界限的束縛，擴大與海外新僑和社團的聯系。建議在新僑中選擇一批愿意為家鄉發展做貢獻的重點人士，作為海外引才信息員，利用他們在國外的有利條件增辟海外工作聯絡點，使之成為我市對外開放和經貿合作的中介網絡和信息渠道；在我市新僑相對集中的美加、澳新、日韓、新加坡等國家推動成立同鄉會，與海外揚州人之間建立正常聯絡機制。我市到重點國家和地區開展招商引資引智等經貿活動時，要把與新僑開展聯誼納入活動議程，以進一步發展與海外重點社團、重要僑領和海外重要專業人士的關系，通過組織聯誼活動，加強了解，幫助推薦人才，提供人才信息，尋找合作渠道。二是活動交流平臺。在利用好新華僑眷屬聯誼會、海外交流協會、華商會等現有平臺的基礎上，要拓寬這些民間組織工作的面和深度，擴大其影響；從我市的實際出發，借鑒省內外有關城市的做法，成立“揚州海外鄉賢大會”、“揚州海外博士學者聯誼會”、“揚州海歸創業人士聯合會”等組織，定期開展交流推介活動，實現資源共享，促進共同發展；建議設立“華僑之家”活動中心，宣傳揚州華僑華人創業的足跡、發展歷程及愛國愛鄉善舉，豐富僑鄉文化內涵，同時為歸僑僑眷、海歸人才定期舉辦活動提供便利場所。據了解，目前全省除了鹽城和揚州，其它各市都建立了“華僑之家”活動中心。三是對外宣傳平臺。在國外的新僑雖然與國內親屬關系密切，但對家鄉的經濟社會發展變化并不完全了解，在一定程度上影響了他們回國創業的積極性。對于從小接受的就是國外教育的華裔新生代來說更是如此，因此要加強海外宣傳工作，建議重點選擇影響大、勢力強的海外華文媒體，與之合作，構建以報刊、電視和網絡媒體為支撐的外宣平臺，并將外宣平臺與同學網鏈接。通過宣傳揚州的經濟社會發展情況、引才引智政策，以及在揚創新創業成功的海歸人才典型，加深新僑對揚州的了解和回國發展事業的愿望。四是文化傳承平臺。要發揮我市教育和文化資源優勢，擴大與海外交流合作，建議在相關部門聯合的基礎上，建立揚州市華文教育基地和海外華裔青少年中華文化傳承基地；利用揚州豐厚的教育資源，聯合揚大等院校開設海外新僑子女夏令營活動，多渠道、多形式傳承中華文化和揚州文化，增強華僑二、三代對祖國和家鄉的認同感。

3、統籌協調，通力協作，完善工作機制和網絡。一是健全社區僑務工作網絡。隨著僑務工作不斷深入，為掌握僑情和為僑服務，建議加強對社區僑務工作的組織和領導，構建社區僑務工作網絡：區一級建立社區僑務工作指導小組，負責對全區的社區僑務工作進行統一部署和指導；街道和社區安排專（兼）職僑務干部，具體組織開展社區僑務工作。把廣泛聯系海內外僑胞，重點拓展新僑、重點人士及社團、新歸僑及海外回國創業等人員的聯絡服務工作作為重要內容。二是建立五僑聯動機制。要建立市人大民宗僑臺委、僑辦、政協港澳臺僑委、僑聯、致公黨揚州市委“五僑”聯動工作機制，共同推進新僑工作。“五僑”部門除了相互通報工作情況、共同學習僑務方針、政策外，定期會同其他涉僑部門對僑務工作方面的重點議題，共同研討，形成共識，制定方案，分頭實施，發揮合力作用。三是加強僑務工作隊伍建設。海外僑情的變化和新僑工作的特點對僑務干部的知識結構和能力提出了更高的要求，而且歸僑僑眷和留學生家屬的思想、環境、經歷不同，對僑務工作的理解也不同，因此要培養一支有一定僑務知識，在僑眷中人緣好、善交往、肯奉獻的僑務干部隊伍；同時要通過自薦、推薦，形成一支包括新僑及其眷屬、海外重點人士及社團、海外回國創業人士在內的僑務工作隊伍。

4、強化服務，情利并舉，擴大聯誼交往。為僑服務、聯絡聯誼對涵養和拓展新僑資源具有重要意義。一是做好新僑及其眷屬服務工作。隨著海外新僑迅速增長，國內眷屬和子女都在國外的“空巢家庭”增多，有些新僑在國外還處在求學、創業階段，關心他們在國內眷屬的生活狀況，及時了解眷屬的困難，維護好他們合法權利，切實幫助解決后顧之憂是僑務部門及全社會服務新僑的“僑心工程”，要形成一定的工作規范，把服務落實到實處；針對我市海歸人才反映的尚未形成為回國創業人才服務的合力作用問題，建議我市盡快成立“高層次人才服務中心”，為海歸人才提供出入境手續辦理、落戶、融資、購房購車、配偶工作、子女就學、社會保障、研修培訓等一條龍服務。二是幫助新僑拓展海外人脈關系。新僑多以“專業”立身海外，獨自奮斗是發展的必經階段，而一定層次的社交圈是他們躋身主流社會、進一步拓展發展空間的有效平臺。鑒于這一需要，發揮僑務部門聯系廣泛的優勢，幫助在關鍵時候能“找得著、用得上、靠得住”的重點人士拓展華人社交圈，可以介紹有共同專業和家鄉背景的新僑相互認識，或介紹參加相關華人技術社團、同鄉社團，發展他們的聯系，時機成熟時，發展幾個海外聯絡骨干，建立聯系網絡。促進他們在海外發展的同時，建立新僑海外聯絡點和群團組織，有利于提高海外聯絡工作的水平和成效。三是構建“大外聯”格局。以聯絡聯誼為抓手，用小僑務帶動大外聯，大外聯促進大僑務。在工作范圍上，突出重點人士和重點地區；在工作對象上，突出重點人物和重點社團；在聯誼交往上，突出深交廣交知心朋友；在工作層次上，突出中青年一代和新僑；在工作方法上，堅持請進來與走出去、本市籍與外市籍相結合，不斷擴大交流與合作。