第一篇：牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

90年代中期以來(lái)，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)對(duì)牛奶的需求量不斷增加，奶牛業(yè)得到迅速發(fā)展。市原來(lái)只有市郊養(yǎng)有少數(shù)奶牛，現(xiàn)在已擴(kuò)展到周?chē)伎h的最近幾年，奶牛存欄數(shù)量增幅每年都在10%左右，2012年底全市存欄頭數(shù)達(dá)到9806頭，年產(chǎn)鮮奶量達(dá)到26,521,000公斤，這對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)，提高人民群眾生活水平起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清醒地看到，市的奶牛業(yè)在迅速發(fā)展的過(guò)程中，由于底子薄，基礎(chǔ)差，起步晚，規(guī)模小，技術(shù)水平底，管理落后等種種原因，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益并不理想，造成這種狀況的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、全國(guó)牛奶存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。90年代中期以來(lái)，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益普遍較好，在這種形勢(shì)下，農(nóng)民養(yǎng)奶牛的積極性大大提高，養(yǎng)奶牛的人越來(lái)越多，奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。奶業(yè)的高速發(fā)展，伴隨而來(lái)的是市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、成本低、效益好的牛奶生產(chǎn)企業(yè)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不斷降低銷(xiāo)售價(jià)格。這對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差、起步晚、規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理落后的市奶業(yè)打擊很大。由于外省的盒裝牛奶價(jià)格壓得很低，牛奶加工廠(chǎng)的價(jià)格就無(wú)法提上去，廠(chǎng)家價(jià)格上不去，鮮奶收購(gòu)價(jià)格就得壓下來(lái)。90年代中后期，市的鮮奶收購(gòu)價(jià)格曾達(dá)到每公斤3-3.8元，部分水牛奶收購(gòu)價(jià)格高達(dá)5-6元。而現(xiàn)在的鮮奶收購(gòu)價(jià)格平均每公斤2.57元。鮮奶收購(gòu)價(jià)格不斷地下降，而飼料的價(jià)格卻在不斷地上升，而且上升速度非常快。在這種情況下，奶農(nóng)曾多次呼吁牛奶加工企業(yè)提高鮮奶收購(gòu)價(jià)格，但企業(yè)根本不聽(tīng)。所以養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，現(xiàn)在每頭奶牛年利潤(rùn)在2000-3000元之間，而且風(fēng)險(xiǎn)非常大，有的養(yǎng)殖戶(hù)不但不賺錢(qián)，反而虧本。面對(duì)微薄的利潤(rùn)和即將出現(xiàn)的虧損，已有部分養(yǎng)殖戶(hù)放棄了養(yǎng)奶牛，改養(yǎng)其它牲畜或改行做別的產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)，如果各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)不引起高度的重視，采取積極的措施，市的奶業(yè)將會(huì)逐步萎縮，最終導(dǎo)致出局。

2、牛奶深加工數(shù)量少。目前市有乳業(yè)加工廠(chǎng)8家，由于這些加工企業(yè)受資金、技術(shù)、管理、銷(xiāo)售、服務(wù)等因素的制約，每天加工的鮮奶非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。而另一方面，奶農(nóng)擠出來(lái)的牛奶，由于無(wú)人收購(gòu)，不得不痛心地倒掉，造成極大的浪費(fèi)和損失。

3、奶牛品種不理想。目前市所飼養(yǎng)的奶牛主要從外地引進(jìn)，所引進(jìn)的奶牛品種不是很理想，病多，產(chǎn)奶量少，飼養(yǎng)成本高。

4、青貯飼料供應(yīng)不正常，質(zhì)量不高。市青貯飼料大多數(shù)從外省購(gòu)進(jìn)，由于路途遙運(yùn)，所以供應(yīng)很不正常，飼料供應(yīng)不正常，就會(huì)影響到飼養(yǎng)的質(zhì)量。青貯飼料除供應(yīng)不正常外，質(zhì)量也不高，這也影響飼養(yǎng)的質(zhì)量。

5、牧草、飼草來(lái)源少。市是的首府，是的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地形地貌屬丘陵地區(qū)，沒(méi)有規(guī)模的牧場(chǎng)，飼草也很少，這對(duì)以草為主要飼料的奶牛來(lái)說(shuō)，很不利于奶牛業(yè)的發(fā)展。

6、養(yǎng)殖水平低。目前市奶牛養(yǎng)殖以戶(hù)養(yǎng)為主，數(shù)量不多，規(guī)模比較小。一般養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)的數(shù)量為3-5頭，多的幾十頭。養(yǎng)殖方法比較單一且落后，飼養(yǎng)環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，抵御病疫能力差，每次購(gòu)進(jìn)的飼料數(shù)量少，價(jià)格高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，造成養(yǎng)殖成本高。

雖然目前存在的困難和問(wèn)題不少，但我們應(yīng)該同時(shí)認(rèn)識(shí)到牛奶的市場(chǎng)很大，奶業(yè)是一個(gè)很有前途的產(chǎn)業(yè)。只要我們積極做好以下工作，就能把市的奶業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。

一、大力發(fā)展飼料工業(yè)。

古人云：“兵馬未到，糧草先行。”搞奶業(yè)也是如此，要想使奶牛吃得好，吃得飽，產(chǎn)量高，必須有充足的飼料和高質(zhì)量的飼料。飼料光靠從省外和國(guó)外引進(jìn)是不夠的，這樣成本高，奶農(nóng)難以接受。我們必須發(fā)展自己的飼料工業(yè)，生產(chǎn)出物美價(jià)廉的飼料，滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。市飼料工業(yè)經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”十年的快速發(fā)展，邁上了幾個(gè)大臺(tái)階，取得了顯著的成績(jī)。飼料工業(yè)已成為市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)之一。飼料工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨向完善，產(chǎn)品由起步時(shí)比較單一的畜禽混合飼料向畜禽、水產(chǎn)配合飼料、特種水產(chǎn)飼料、預(yù)混合飼料、飼料添加劑等方面發(fā)展，產(chǎn)品科技含量和附加值進(jìn)一步進(jìn)高。飼料產(chǎn)品產(chǎn)量和生產(chǎn)能力已由“九五”初期的嚴(yán)重不足，飛速增長(zhǎng)到目前完全能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。飼料工業(yè)正成為國(guó)內(nèi)外客商投資熱點(diǎn)和重點(diǎn)行業(yè)。飼料工業(yè)企業(yè)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。

二、抓好具有特色的水牛奶產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，呈現(xiàn)出“五高”，即存欄高速發(fā)展，年遞增率為16%；奶類(lèi)總產(chǎn)量高速發(fā)展，年遞增率為21%；人均奶類(lèi)占有量高速發(fā)展，年遞增率為23%；干乳制品產(chǎn)量高速發(fā)展，年遞增率為17%；液態(tài)奶產(chǎn)量高速發(fā)展，年遞增率為32%。奶業(yè)的高速發(fā)展，使奶牛業(yè)成為了畜牧業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。奶業(yè)的快速發(fā)展，帶來(lái)了行業(yè)內(nèi)部的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中，一些大的集團(tuán)公司，如光明、蒙牛、三鹿、伊利、完達(dá)山五家奶制品生產(chǎn)集團(tuán)公司，它們生產(chǎn)的奶制品占了國(guó)內(nèi)奶制品總量的90%。這些大的集團(tuán)公司憑借著底子厚、規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、人才濟(jì)濟(jì)、銷(xiāo)售渠道暢通等優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中占著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，市的奶業(yè)要想得到生存和發(fā)展，必須創(chuàng)出自己的特色品牌，這就是抓好水牛奶的生產(chǎn)。水牛主要生活在南方，尤其在，自然條件和氣候非常適合水牛的生存和發(fā)展，水牛奶質(zhì)量好，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，口感遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他品種的牛奶。所以我們必須認(rèn)真抓好水牛奶的生產(chǎn)和發(fā)展，創(chuàng)造出具有特色的品牌。

三、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖。

目前市奶牛的養(yǎng)殖以個(gè)體為主，養(yǎng)殖比較分散，規(guī)模普遍較小，衛(wèi)生條件差，抵抗疾病能力低，飼養(yǎng)成本較高。所以說(shuō)，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化是我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式：一是發(fā)展大戶(hù)家庭牧場(chǎng)，這種方式由于受到農(nóng)民自身的限制，沒(méi)有普遍性。二是乳品企業(yè)自己興辦規(guī)模化奶牛場(chǎng)。如蒙牛、伊利集團(tuán)都有自己的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。三是通過(guò)股份合作的形式，建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，統(tǒng)一管理，提高科技含量。四是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是當(dāng)前條件下推進(jìn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)超常規(guī)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

四、在規(guī)模化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。

集約化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是提高奶牛養(yǎng)殖的科技含量，其關(guān)鍵是擴(kuò)大“兩良”覆蓋率和優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大“兩良”覆蓋率，一是要提高良種覆蓋率。首先要采用高質(zhì)量的凍精改良奶牛。二是重點(diǎn)是調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)牧草，全株青貯玉米的種植，提高其在飼料中的比重。其次，要大力推廣全混合日糧飼喂技術(shù)。三是要抓好防疫和環(huán)保工作，新建的小區(qū)和牧場(chǎng)必須同時(shí)考慮環(huán)保和防疫。

優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)。一是要優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)。奶牛養(yǎng)殖不是沒(méi)有效益，而是因?yàn)樗B(yǎng)的奶牛群結(jié)構(gòu)不合理才會(huì)影響效益。逐步淘汰“兩病”牛和低產(chǎn)牛。二是要優(yōu)化奶農(nóng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。奶牛業(yè)是技術(shù)要求較高的產(chǎn)業(yè)，而市奶農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)比較貧乏，限制了奶牛業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。

通過(guò)實(shí)現(xiàn)上述“兩化”經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大“兩良”的覆蓋率，優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)，最后達(dá)到“三增”的目的。一是增產(chǎn)增效。目前，市成母牛年產(chǎn)量單產(chǎn)為5475kg，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取達(dá)到6000kg以上。二是提質(zhì)增效。經(jīng)粗略地估算，由于原料奶質(zhì)量差，1頭奶牛每年的收入將減少600-1000元。因此，要通過(guò)集約經(jīng)營(yíng)，改善原料奶的質(zhì)量，使原料奶的脂肪，蛋白質(zhì)含量提高，細(xì)菌總數(shù)和體細(xì)胞數(shù)下降，從優(yōu)質(zhì)中要效益。三是節(jié)本增效。通過(guò)節(jié)約加強(qiáng)管理，節(jié)約成本，增加效益。

五、合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。

目前市場(chǎng)銷(xiāo)售的液體奶以其天然、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、方便和廉價(jià)而成為日常生產(chǎn)生活的用品，但是就市的情況來(lái)說(shuō)，奶制品種類(lèi)不多，應(yīng)積極研究發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的多種奶制品，使消費(fèi)者感到喝得起、喝得好，同時(shí)建立完善營(yíng)銷(xiāo)體系，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造自己的拳頭產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

六、加大宣傳力度，積極引導(dǎo)消費(fèi)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，人民群眾生活水平有了很大的提高。但人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的知識(shí)認(rèn)識(shí)不多，特別是對(duì)牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。這一點(diǎn)人尤為突出。目前全國(guó)人均擁有鮮奶量是人的23倍，發(fā)展中國(guó)家人均擁有鮮奶量是人的130倍；發(fā)達(dá)國(guó)家人均擁有鮮奶量是人的1114倍。由此可見(jiàn)，人不管是和國(guó)內(nèi)比還是和國(guó)外比，人均擁有鮮奶量都存在著很大的差距。存在這種差距的原因，一是牛奶的生產(chǎn)能力有限；二是對(duì)牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足；三是銷(xiāo)售渠道不暢。要改變這種狀況，在大力發(fā)展牛奶生產(chǎn)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的宣傳，普及牛奶消費(fèi)知識(shí)，讓“一杯奶，強(qiáng)壯一個(gè)民族”的意識(shí)深入人心，家喻戶(hù)曉。

從以上可以看出，市牛奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)非常寬闊，加上地處亞熱帶，氣候適宜，雨量充沛，適合各種飼料牧草生長(zhǎng)，具有豐富的飼料飼草資源。只要堅(jiān)持以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理手段為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，千方百計(jì)增加資金投入，通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改良品種，建立健全市場(chǎng)機(jī)制和服務(wù)體系等手段，推行產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把奶業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)變到規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道上來(lái)，提高質(zhì)量和效益，市的奶業(yè)就會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。

第二篇：牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

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1、全國(guó)牛奶存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。90年代中期以來(lái)，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益普遍較好，在這種形勢(shì)下，農(nóng)民養(yǎng)奶牛的積極性大大提高，養(yǎng)奶牛的人越來(lái)越多，奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。奶業(yè)的高速發(fā)展，伴隨而來(lái)的是市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、成本低、效益好的牛奶生產(chǎn)企業(yè)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不斷降低銷(xiāo)售價(jià)格。這對(duì)底子薄、基礎(chǔ)差、起步晚、規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理落后的市奶業(yè)打擊很大。由于外省的盒裝牛奶價(jià)格壓得很低，牛奶加工廠(chǎng)的價(jià)格就無(wú)法提上去，廠(chǎng)家價(jià)格上不去，鮮奶收購(gòu)價(jià)格就得壓下來(lái)。90年代中后期，市的鮮奶收購(gòu)價(jià)格曾達(dá)到每公斤3-3.8元，部分水牛奶收購(gòu)價(jià)格高達(dá)5-6元。而現(xiàn)在的鮮奶收購(gòu)價(jià)格平均每公斤2.57元。鮮奶收購(gòu)價(jià)格不斷地下降，而飼料的價(jià)格卻在不斷地上升，而且上升速度非常快。在這種情況下，奶農(nóng)曾多次呼吁牛奶加工企業(yè)提高鮮奶收購(gòu)價(jià)格，但企業(yè)根本不聽(tīng)。所以養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，現(xiàn)在每頭奶牛年利潤(rùn)在2000-3000元之間，而且風(fēng)險(xiǎn)非常大，有的養(yǎng)殖戶(hù)不但不賺錢(qián)，反而虧本。面對(duì)微薄的利潤(rùn)和即將出現(xiàn)的虧損，已有部分養(yǎng)殖戶(hù)放棄了養(yǎng)奶牛，改養(yǎng)其它牲畜或改行做別的產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)，如果各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)不引起高度的重視，采取積極的措施，市的奶業(yè)將會(huì)逐步萎縮，最終導(dǎo)致出局。

2、牛奶深加工數(shù)量少。目前市有乳業(yè)加工廠(chǎng)8家，由于這些加工企業(yè)受資金、技術(shù)、管理、銷(xiāo)售、服務(wù)等因素的制約，每天加工的鮮奶非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。而另一方面，奶農(nóng)擠出來(lái)的牛奶，由于無(wú)人收購(gòu)，不得不痛心地倒掉，造成極大的浪費(fèi)和損失。

3、奶牛品種不理想。目前市所飼養(yǎng)的奶牛主要從外地引進(jìn)，所引進(jìn)的奶牛品種不是很理想，病多，產(chǎn)奶量少，飼養(yǎng)成本高。

4、青貯飼料供應(yīng)不正常，質(zhì)量不高。市青貯飼料大多數(shù)從外省購(gòu)進(jìn)，由于路途遙運(yùn)，所以供應(yīng)很不正常，飼料供應(yīng)不正常，就會(huì)影響到飼養(yǎng)的質(zhì)量。青貯飼料除供應(yīng)不正常外，質(zhì)量也不高，這也影響飼養(yǎng)的質(zhì)量。

5、牧草、飼草來(lái)源少。市是的首府，是的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地形地貌屬丘陵地區(qū)，沒(méi)有規(guī)模的牧場(chǎng)，飼草也很少，這對(duì)以草為主要飼料的奶牛來(lái)說(shuō)，很不利于奶牛業(yè)的發(fā)展。

6、養(yǎng)殖水平低。目前市奶牛養(yǎng)殖以戶(hù)養(yǎng)為主，數(shù)量不多，規(guī)模比較小。一般養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)的數(shù)量為3-5頭，多的幾十頭。養(yǎng)殖方法比較單一且落后，飼養(yǎng)環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，抵御病疫能力差，每次購(gòu)進(jìn)的飼料數(shù)量少，價(jià)格高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，造成養(yǎng)殖成本高。

雖然目前存在的困難和問(wèn)題不少，但我們應(yīng)該同時(shí)認(rèn)識(shí)到牛奶的市場(chǎng)很大，奶業(yè)是一個(gè)很有前途的產(chǎn)業(yè)。只要我們積極做好以下工作，就能把市的奶業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。

一、大力發(fā)展飼料工業(yè)。

古人云：“兵馬未到，糧草先行。”搞奶業(yè)也是如此，要想使奶牛吃得好，吃得飽，產(chǎn)量高，必須有充足的飼料和高質(zhì)量的飼料。飼料光靠從省外和國(guó)外引進(jìn)是不夠的，這樣成本高，奶農(nóng)難以接受。我們必須發(fā)展自己的飼料工業(yè)，生產(chǎn)出物美價(jià)廉的飼料，滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。市飼料工業(yè)經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”十年的快速發(fā)展，邁上了幾個(gè)大臺(tái)階，取得了顯著的成績(jī)。飼料工業(yè)已成為市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)之一。飼料工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨向完善，產(chǎn)品由起步時(shí)比較單一的畜禽混合飼料向畜禽、水產(chǎn)配合飼料、特種水產(chǎn)飼料、預(yù)混合飼料、飼料添加劑等方面發(fā)展，產(chǎn)品科技含量和附加值進(jìn)一步進(jìn)高。飼料產(chǎn)品產(chǎn)量和生產(chǎn)能力已由“九五”初期的嚴(yán)重不足，飛速增長(zhǎng)到目前完全能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。飼料工業(yè)正成為國(guó)內(nèi)外客商投資熱點(diǎn)和重點(diǎn)行業(yè)。飼料工業(yè)企業(yè)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。

二、抓好具有特色的水牛奶產(chǎn)業(yè)。

三、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖。

目前市奶牛的養(yǎng)殖以個(gè)體為主，養(yǎng)殖比較分散，規(guī)模普遍較小，衛(wèi)生條件差，抵抗疾病能力低，飼養(yǎng)成本較高。所以說(shuō)，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化是我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式：一是發(fā)展大戶(hù)家庭牧場(chǎng)，這種方式由于受到農(nóng)民自身的限制，沒(méi)有普遍性。二是乳品企業(yè)自己興辦規(guī)模化奶牛場(chǎng)。如蒙牛、伊利集團(tuán)都有自己的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。三是通過(guò)股份合作的形式，建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，統(tǒng)一管理，提高科技含量。四是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是當(dāng)前條件下推進(jìn)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)超常規(guī)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

四、在規(guī)模化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。

集約化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是提高奶牛養(yǎng)殖的科技含量，其關(guān)鍵是擴(kuò)大“兩良”覆蓋率和優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大“兩良”覆蓋率，一是要提高良種覆蓋率。首先要采用高質(zhì)量的凍精改良奶牛。二是重點(diǎn)是調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)牧草，全株青貯玉米的種植，提高其在飼料中的比重。其次，要大力推廣全混合日糧飼喂技術(shù)。三是要抓好防疫和環(huán)保工作，新建的小區(qū)和牧場(chǎng)必須同時(shí)考慮環(huán)保和防疫。

優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)。一是要優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)。奶牛養(yǎng)殖不是沒(méi)有效益，而是因?yàn)樗B(yǎng)的奶牛群結(jié)構(gòu)不合理才會(huì)影響效益。逐步淘汰“兩病”牛和低產(chǎn)牛。二是要優(yōu)化奶農(nóng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。奶牛業(yè)是技術(shù)要求較高的產(chǎn)業(yè)，而市奶農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)比較貧乏，限制了奶牛業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。

通過(guò)實(shí)現(xiàn)上述“兩化”經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大“兩良”的覆蓋率，優(yōu)化兩個(gè)結(jié)構(gòu)，最后達(dá)到“三增”的目的。一是增產(chǎn)增效。目前，市成母牛年產(chǎn)量單產(chǎn)為5475kg，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取達(dá)到6000kg以上。二是提質(zhì)增效。經(jīng)粗略地估算，由于原料奶質(zhì)量差，1頭奶牛每年的收入將減少600-1000元。因此，要通過(guò)集約經(jīng)營(yíng)，改善原料奶的質(zhì)量，使原料奶的脂肪，蛋白質(zhì)含量提高，細(xì)菌總數(shù)和體細(xì)胞數(shù)下降，從優(yōu)質(zhì)中要效益。三是節(jié)本增效。通過(guò)節(jié)約加強(qiáng)管理，節(jié)約成本，增加效益。

五、合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。

目前市場(chǎng)銷(xiāo)售的液體奶以其天然、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、方便和廉價(jià)而成為日常生產(chǎn)生活的用品，但是就市的情況來(lái)說(shuō)，奶制品種類(lèi)不多，應(yīng)積極研究發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的多種奶制品，使消費(fèi)者感到喝得起、喝得好，同時(shí)建立完善營(yíng)銷(xiāo)體系，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造自己的拳頭產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

六、加大宣傳力度，積極引導(dǎo)消費(fèi)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，人民群眾生活水平有了很大的提高。但人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的知識(shí)認(rèn)識(shí)不多，特別是對(duì)牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。這一點(diǎn)人尤為突出。目前全國(guó)人均擁有鮮奶量是人的23倍，發(fā)展中國(guó)家人均擁有鮮奶量是人的130倍；發(fā)達(dá)國(guó)家人均擁有鮮奶量是人的1114倍。由此可見(jiàn)，人不管是和國(guó)內(nèi)比還是和國(guó)外比，人均擁有鮮奶量都存在著很大的差距。存在這種差距的原因，一是牛奶的生產(chǎn)能力有限；二是對(duì)牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足；三是銷(xiāo)售渠道不暢。要改變這種狀況，在大力發(fā)展牛奶生產(chǎn)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的宣傳，普及牛奶消費(fèi)知識(shí)，讓“一杯奶，強(qiáng)壯一個(gè)民族”的意識(shí)深入人心，家喻戶(hù)曉。

從以上可以看出，市牛奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)非常寬闊，加上地處亞熱帶，氣候適宜，雨量充沛，適合各種飼料牧草生長(zhǎng)，具有豐富的飼料飼草資源。只要堅(jiān)持以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理手段為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，千方百計(jì)增加資金投入，通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改良品種，建立健全市場(chǎng)機(jī)制和服務(wù)體系等手段，推行產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把奶業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)變到規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道上來(lái)，提高質(zhì)量和效益，市的奶業(yè)就會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。

第三篇：牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料

牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料

近年來(lái)，區(qū)依托區(qū)內(nèi)外大型乳制品加工企業(yè)，按照推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，大力實(shí)施綠色奶源工程，以奶產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)增效”為目標(biāo)，以園區(qū)優(yōu)化整合改造為手段，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造沿紅河路萬(wàn)頭奶牛核心區(qū)，建設(shè)了一批科學(xué)化飼養(yǎng)水平高、經(jīng)濟(jì)效益明顯的具有科技示范帶頭作用的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)）。

一、全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)

展現(xiàn)狀

一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，奶類(lèi)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到2萬(wàn)頭，鮮奶年產(chǎn)量5萬(wàn)噸，奶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10318萬(wàn)元，農(nóng)民來(lái)自奶產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到600

元以上。二是牛群結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品種改良步伐加快。自自治區(qū)開(kāi)始實(shí)施《寧夏奶牛品種改良》項(xiàng)目，啟動(dòng)《奶牛良種補(bǔ)貼》項(xiàng)目，我區(qū)累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精40400支，改良奶牛24500頭，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)性控凍精1000支，在長(zhǎng)城奶牛場(chǎng)、先農(nóng)園區(qū)試驗(yàn)推廣奶牛性控繁育技術(shù)，為提高良種覆蓋率和單產(chǎn)水平奠定基礎(chǔ)。建立健全系譜檔案、佩戴管理耳標(biāo)、并錄入計(jì)算機(jī)，進(jìn)行檔案管理，從而為奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)做好良種引進(jìn)、選育和繁育工作奠定良好基礎(chǔ)。三是秸稈綜合利用能力增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)苜蓿萬(wàn)畝，共完成秸稈綜合利用萬(wàn)噸，其中帶穗玉米青貯萬(wàn)噸，使我區(qū)秸稈綜合利用率有了明顯提高。目前，全區(qū)已建成了各具特色的奶牛園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，千頭以上園區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到7個(gè)，奶牛入園率和機(jī)械化擠奶率均達(dá)到100％。，新建2個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)。奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輻射帶動(dòng)了1800多戶(hù)農(nóng)民以各種

形式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中：牧草專(zhuān)業(yè)種植戶(hù)700多戶(hù)，奶牛養(yǎng)殖戶(hù)1100多戶(hù)，卓有成效地構(gòu)建了農(nóng)民增收的穩(wěn)固平臺(tái)，我區(qū)奶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入健康有序的發(fā)展階段。

二、采取的主要措施

1、加大政府推動(dòng)力度。今年，區(qū)政府出臺(tái)了《區(qū)奶產(chǎn)業(yè)提升工程實(shí)施方案》，制定了一系列扶持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，計(jì)劃安排奶產(chǎn)業(yè)扶持資金339萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持奶牛園區(qū)改擴(kuò)建、奶牛品種改良、奶牛保險(xiǎn)、奶牛風(fēng)險(xiǎn)基金等補(bǔ)貼，在養(yǎng)殖用地上合理規(guī)劃布局，充分利用荒地資源，無(wú)償劃撥園區(qū)建設(shè)用地，或以最低出讓價(jià)劃撥園區(qū)用地，極大地提高了企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛園區(qū)的可行性，同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展奶牛積極性。

2、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。在園區(qū)改擴(kuò)建堅(jiān)持以企業(yè)投入為主體，政府補(bǔ)、項(xiàng)目投、銀行貸為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制。對(duì)改擴(kuò)建的奶牛園區(qū)，全部是

由企業(yè)投入為主，政府對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的奶牛園區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)50萬(wàn)元。在資金的使用上也不是無(wú)償投入，而是以政府扶貧資金的形式投入，將50萬(wàn)元以奶牛的實(shí)物形式投入，折算成50頭奶牛，企業(yè)每年上繳財(cái)政5萬(wàn)元，(每頭牛每年1000元),用于區(qū)貧困戶(hù)扶貧資金，連續(xù)5年為一個(gè)周期，既保證了政府資金對(duì)企業(yè)支持，又做到企業(yè)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助。

3、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，通過(guò)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的飼養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)奶牛效益的最大化。在石嘴山卉豐農(nóng)林牧場(chǎng)示范推廣了dhi測(cè)定、全混合日糧飼喂技術(shù)、奶牛無(wú)公害飼養(yǎng)等技術(shù)，率先在全區(qū)購(gòu)進(jìn)了一套“奶業(yè)之星”智能化管理系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)奶牛進(jìn)行智能化管理，足不出戶(hù)就可以對(duì)全場(chǎng)600多頭奶牛的生產(chǎn)情況了如指掌；使用tmr全混合日糧攪拌機(jī)，使日糧結(jié)構(gòu)更趨合理、平衡、科學(xué)化，單產(chǎn)水平提高20％左右；建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全場(chǎng)的每一個(gè)角落進(jìn)行

24小時(shí)的監(jiān)控，隨時(shí)處理意外情況；建設(shè)扶貧奶牛托養(yǎng)中心，創(chuàng)新政府扶持資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模捆綁擴(kuò)張，達(dá)到國(guó)家、企業(yè)、農(nóng)民的“三贏”。在卉豐農(nóng)林牧場(chǎng)的發(fā)展模式示范推動(dòng)下，我區(qū)高產(chǎn)奶牛核心群也逐步形成，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入健康穩(wěn)步發(fā)展階段。

4、加強(qiáng)疫病控制，保障安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好以牲畜口蹄疫為重點(diǎn)的奶牛疫病控制工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告，做好布氏桿菌病和結(jié)核病檢疫監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)制淘汰染病牛，對(duì)奶牛園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模戶(hù)實(shí)施全面徹底的消毒滅源。通過(guò)按規(guī)定程序?qū)嵤└哔|(zhì)量、高密度的免疫接種和全面徹底的消毒，奶產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)得到了有效保證，增加了農(nóng)民發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)的信心。

5、加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的監(jiān)管和整治力度。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳《全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，從動(dòng)物疫病免疫、消毒、飼料、飼料添加劑、獸藥等九個(gè)方

面入手，切實(shí)加強(qiáng)奶站監(jiān)管工作。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)奶牛生產(chǎn)布局，采取“整改、合并、停產(chǎn)、取締”等措施，將部分輻射帶動(dòng)能力弱、收奶量小、生產(chǎn)管理差、不具備發(fā)證條件的小奶站進(jìn)行合并重組。通過(guò)整治，我區(qū)奶牛園區(qū)管理水平有了明顯提高，帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已步入規(guī)范化運(yùn)行的軌道。

多年來(lái)，通過(guò)政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)管理等行之有效的措施，有效地克服了“三鹿奶粉”事件等不利因素的影響，使全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)步入了快速健康發(fā)展的軌道，奶產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的比重不斷增加，農(nóng)民人均純收入的10%來(lái)自奶產(chǎn)業(yè)。

第四篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)河南省南陽(yáng)市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽(yáng)市畜牧局、南陽(yáng)市黃牛協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市黃牛科技中心組成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實(shí)地考察了黃牛養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、意見(jiàn)、建議和發(fā)展對(duì)策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報(bào)告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問(wèn)題及今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展對(duì)策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽(yáng)牛是勤勞智慧的南陽(yáng)勞動(dòng)人民千百年來(lái)精心培育而成的一個(gè)優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬(wàn)頭，出欄91.9萬(wàn)頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽(yáng)牛在南陽(yáng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1、南陽(yáng)牛的肉用性能已接近國(guó)際平均水平

南陽(yáng)牛經(jīng)過(guò)這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來(lái)的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國(guó)際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過(guò)科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國(guó)際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽(yáng)牛的肉用性能總體已接近國(guó)際肉牛的平均水平。

1.2、南陽(yáng)牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽(yáng)牛由上個(gè)世紀(jì)八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時(shí)間不足半月，并主要作為輔助動(dòng)力，有些地方的黃牛已“不會(huì)”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽(yáng)牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個(gè)，部分規(guī)模場(chǎng)仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶(hù)母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶(hù)投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)養(yǎng)殖。以戶(hù)為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶(hù)飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營(yíng)靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過(guò)調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黃河自然村，戶(hù)均達(dá)到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶(hù)均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來(lái)越細(xì)的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽(yáng)市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說(shuō)明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已形成燎原之勢(shì)

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過(guò)這些年的精心經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷(xiāo)向上海、廣州、南京等40多個(gè)大中城市和食品加工企業(yè)。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽(yáng)，必將帶動(dòng)和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽(yáng)牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽(yáng)牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。建國(guó)初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國(guó)第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展對(duì)南陽(yáng)牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個(gè)世紀(jì)七十年代，率先在國(guó)內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個(gè)在地方良種黃牛上制訂并頒布實(shí)施了《南陽(yáng)牛》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽(yáng)牛育種工作中。九十年代，首次在國(guó)內(nèi)提出把南陽(yáng)牛培育成為我國(guó)自己的地方性的專(zhuān)門(mén)化肉牛品種。該項(xiàng)目相繼列入國(guó)家“948”項(xiàng)目和省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。1998年，南陽(yáng)牛被國(guó)家農(nóng)業(yè)部首批列入國(guó)家畜禽品種保護(hù)名錄，XX年又通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊(cè)，南陽(yáng)牛將受到世界上143個(gè)國(guó)家及地區(qū)的保護(hù)。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對(duì)南陽(yáng)牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。XX年南陽(yáng)牛的品種選育被列入國(guó)家科技支撐項(xiàng)目。XX年南陽(yáng)牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國(guó)家863項(xiàng)目，同時(shí)，南陽(yáng)市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(XX)74號(hào))，每年拿出1000萬(wàn)元用于南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問(wèn)題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面：

2.1、市場(chǎng)問(wèn)題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶(hù)，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶(hù)反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個(gè)月左右斷奶時(shí)的價(jià)格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計(jì)成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場(chǎng)上購(gòu)草、購(gòu)料就難以賺錢(qián)，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國(guó)一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場(chǎng)價(jià)格低，價(jià)格背離價(jià)值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類(lèi)，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來(lái)講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說(shuō)生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國(guó)的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷(xiāo)不到發(fā)達(dá)國(guó)家去，只能銷(xiāo)往俄羅斯、東南亞、香港這些國(guó)家與地區(qū)，價(jià)格與國(guó)內(nèi)差不多。國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。

2.2、社會(huì)問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來(lái)講，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶(hù)越少，每增加一臺(tái)四輪或手扶車(chē)，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無(wú)人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶(hù)大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場(chǎng)地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶(hù)建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說(shuō)明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來(lái)，農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問(wèn)題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對(duì)數(shù)并不大，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶(hù)被盜，全村養(yǎng)牛戶(hù)受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問(wèn)題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶(hù)貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個(gè)體大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動(dòng)資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對(duì)比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金的占用。農(nóng)戶(hù)困難，無(wú)錢(qián)養(yǎng)牛，企業(yè)無(wú)錢(qián)，開(kāi)工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶(hù)和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問(wèn)題

黃牛相對(duì)其它畜禽來(lái)講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動(dòng)物，懷孕周期長(zhǎng)。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽(yáng)牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個(gè)月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，相對(duì)來(lái)講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。

3、建議和對(duì)策

3.1、提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽(yáng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是一個(gè)養(yǎng)牛大市，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過(guò)渡帶，光照充足，雨量適中，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜養(yǎng)牛，又是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽(yáng)牛中外馳名，加上長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來(lái)越優(yōu)，肉用性能越來(lái)越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢(shì)：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬(wàn)噸，可利用的草山草坡面積560萬(wàn)畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢(shì)：在品種改良上，我市建成了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的黃牛制種、供種場(chǎng)，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場(chǎng)，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)改良體系。

3.2、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽(yáng)牛這一品牌

3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見(jiàn)于一位印度教授撰寫(xiě)的《中國(guó)應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國(guó)為全球吃的大戶(hù)，但中國(guó)人主食淀粉過(guò)多，肉類(lèi)豬肉統(tǒng)治，缺少營(yíng)養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國(guó)應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽(yáng)是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

3.2.2、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對(duì)南陽(yáng)牛的宣傳工作。可采用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽(yáng)牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等。總之通過(guò)宣傳，進(jìn)一步唱響南陽(yáng)牛品牌，使南陽(yáng)囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政支持、融資貸款、貼息補(bǔ)助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)等;三是產(chǎn)品促銷(xiāo)政策，主要指品牌保護(hù)、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國(guó)家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長(zhǎng)、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實(shí)施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對(duì)保種場(chǎng)和保種區(qū)的扶持力度;三是對(duì)實(shí)施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對(duì)性能測(cè)定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶(hù)、小區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來(lái)

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用。這種狀況導(dǎo)致南陽(yáng)牛有名，而牛的產(chǎn)品沒(méi)有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對(duì)唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽(yáng)市肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)、南陽(yáng)市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬(wàn)頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽(yáng)有限公司，～期工程全面啟動(dòng)實(shí)施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場(chǎng)1個(gè)，千頭育肥場(chǎng)9個(gè)。下一步重點(diǎn)是落實(shí)配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場(chǎng)以及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，保證養(yǎng)殖、買(mǎi)賣(mài)、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進(jìn)南陽(yáng)牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽(yáng)黃牛研究所和南陽(yáng)黃牛科技中心為龍頭，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)良繁體系。一方面加大南陽(yáng)牛的品種保護(hù)力度，擴(kuò)建保種場(chǎng)，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽(yáng)牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過(guò)良種登記、性能測(cè)定、人工受精、開(kāi)放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽(yáng)牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶(hù)真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來(lái)

應(yīng)走千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)場(chǎng)、戶(hù)、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬(wàn)戶(hù)為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計(jì)投入，比較效益高。專(zhuān)業(yè)場(chǎng)、戶(hù)、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問(wèn)題;三可以通過(guò)育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶(hù)可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過(guò)增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場(chǎng)或聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢牛可以一直飼養(yǎng)到出欄，直接進(jìn)入市場(chǎng)。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場(chǎng)建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，個(gè)體投入，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是投入不足。俗話(huà)講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)牛”，說(shuō)明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長(zhǎng)。建議南陽(yáng)市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽(yáng)牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開(kāi)民間融資渠道，廣開(kāi)財(cái)源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動(dòng)延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴(lài)于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)兩者之間存在的是簡(jiǎn)單的“買(mǎi)斷”式購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。這種簡(jiǎn)單的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系很不牢固，由于是兩個(gè)生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷(xiāo)。中固蠡牧東志XX年增刊時(shí)，企業(yè)之間競(jìng)價(jià)搶購(gòu)牛源;產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí)，企業(yè)減價(jià)收牛或不收牛。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶(hù)或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個(gè)成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合作社的有效形式，通過(guò)資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(宛政(XX)74號(hào))。發(fā)改部門(mén)要加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持力度;各級(jí)財(cái)政和金融部門(mén)要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實(shí)與管理;土地部門(mén)要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)豫政(XX)37號(hào)文件規(guī)定，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門(mén)要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費(fèi)政策;保險(xiǎn)部門(mén)要開(kāi)辟險(xiǎn)種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;城建部門(mén)對(duì)新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門(mén)每年要開(kāi)展1-2次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門(mén)要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽(yáng)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來(lái)在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會(huì)主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本成效。

近年來(lái)，市zf及有關(guān)部門(mén)高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學(xué)口號(hào)，出臺(tái)了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類(lèi)中藥材*種，其中，植物藥類(lèi)*種，動(dòng)物藥*種，礦物及其他類(lèi)*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學(xué)擺在突出位置，成立由市委市zf主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的*醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格召開(kāi)中國(guó)(*)*醫(yī)學(xué)發(fā)展大會(huì)，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標(biāo)。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個(gè)，種植面積達(dá)*萬(wàn)畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市共有省級(jí)龍頭企業(yè)*家，市級(jí)龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)等多點(diǎn)支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動(dòng)作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對(duì)藥材的簡(jiǎn)單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴(lài)于外地企業(yè)和市場(chǎng)。比如祁門(mén)蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

另外，各基地、農(nóng)戶(hù)主要以銷(xiāo)售原藥材或者初級(jí)加工為主，產(chǎn)銷(xiāo)不穩(wěn)定問(wèn)題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價(jià)格達(dá)到*元一斤，全市不少農(nóng)戶(hù)一哄而上，近兩年覆盆子價(jià)格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來(lái)源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過(guò)去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶(hù)為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場(chǎng)上的藥用價(jià)值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴(yán)重，再加上受?chē)?guó)家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)模化種植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計(jì)劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)模化發(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學(xué)，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍薄弱。

中藥材無(wú)論是管理還是種植，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專(zhuān)業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門(mén)縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒(méi)有專(zhuān)業(yè)中藥材管理機(jī)構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶(hù)沒(méi)有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見(jiàn)建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點(diǎn)的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，系統(tǒng)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場(chǎng)前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學(xué)選定幾個(gè)具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點(diǎn)打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,抓好GAP認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開(kāi)展“雙招雙引”，引進(jìn)有實(shí)力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶(hù)*，建基地、辦工廠(chǎng)。同時(shí)，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵(lì)中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項(xiàng)目。

（三）要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化種子、種苗繁育技術(shù)研究，加快建立良種繁育基地，開(kāi)展道地藥材篩選馴化、提純復(fù)壯、擴(kuò)大繁育和展示示范，培育一批抗性強(qiáng)、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實(shí)加強(qiáng)*貢菊提純復(fù)壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，努力推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類(lèi)藥材種植面積穩(wěn)定在*萬(wàn)畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬(wàn)畝。

（四）要強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

各級(jí)zf及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、*學(xué)院以及*職業(yè)技術(shù)學(xué)院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進(jìn)中藥材方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對(duì)性地引進(jìn)中藥材方面管理人才。要進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專(zhuān)家”作用。要支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社加大人才引進(jìn)力度，認(rèn)真抓好專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學(xué)特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開(kāi)發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路，因地制宜推出藥膳、研學(xué)等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂(lè)園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。