第一篇：推進城市建設主要舉措

推進城市建設主要舉措

一、領導重視

始終把城市建設擺在重中之重，于第五次黨代會上，把建設中等城市由原來的“四市”目標之一，提升為統攬經濟社會發展全局的總目標。特別是堅持四套班子齊抓共管、三級干部協調聯動，凝聚全市力量，強力予以實施。

二、高標規劃

成立了城市規劃委員會，組建了專家咨詢委員會，健全完善了規劃例會常規決策、專家咨詢委員會指導決策、城市規劃委員會重大問題決策的體制機制。堅持大投入、大開放，聘請高院名校，相繼編制完成了城市總體規劃和一系列專業專項規劃，規劃體系日益完善。狠抓規劃落實，完善了以行政監督、法律監督、公眾監督和輿論監督為主的規劃監督體系，嚴格規劃審批，嚴查違規行為，“一書兩證”執行率達到100%。

三、強勢建設

把城市建設作為財政投資重點傾斜的四個方面之一，逐年加大投資力度，為城市建設提供了強大動力。堅持每年實施一批關乎民生、關乎城市長遠發展的城市重點工程項目，城市整體承載能力大為提升。

四、精細管理

牢樹“以管理取勝”的理念，逐年開展以建筑包裝、環境衛生、交通秩序、占道經營、廣告亮化、設施維護、小區管理、建筑工地和市場秩序等為主要內容的綜合整治活動，徹底扭轉了城區特別是小街巷的環境衛生面貌，實現了城市容貌常效、常態管理。

五、嚴格問責

把城市建設作為領導班子和領導干部實績考核的重要內容，對各項工作任務、階段性目標進行細化分解，明確到單位，落實到人頭，建立了獎懲機制。

第二篇：繼續解放思想推進城市建設

黨的十七大以來，伴隨著深入落實科學發展觀，新一輪的解放思想高潮正在興起。深入扎實地開展以新一輪的解放思想，是確保我縣城市建設的順利實施。

隨著我縣經濟的持續發展，煤田開發的日益臨近，人們日益增長的精神文化需求和落后的城市功能之間的矛盾日益加重。為了妥善解決這一社會發展中的突出問題，我縣去年組織有關領導和部門的主要負責人，考察

學習了寶雞、延安五縣的成功經驗，借著思想大解放的東風，從今年開始，在我縣大搞城市建設，力爭用3—5年的時間把**建成省級衛生和環保縣城。

一、**縣城市建設的現狀

多年來，由于我們的規劃滯后管理缺位、認識錯位，致使城市建設與管理工作弱化，導致縣城到處亂停亂建、亂擺亂放、亂貼亂掛、亂寫亂畫、亂停亂治、污水橫流、垃圾遍地等問題司空見慣、日趨嚴重，從環境衛生的角度講，現在城里不如鄉里，機關不如家里，長此以往，廣大市民深受其害，怨聲載道，但又習以為常，見怪不怪。

二、存在問題的主要原因

一是我們的縣城立地條件差，周邊生態環境惡劣，居民生活習慣懶散，規劃先天不足，經濟發展水平低，財政支持能力弱；

二是我們的觀念落后，認識水平低下，管理一片混亂。

三、對**縣城市建設的幾點建議

首先，要深化思想認識。我們要用戰略的眼光，重新認識城市建設在縣域經濟社會發展中的特殊地位和主要作用。目前，**發展面臨許多新的機遇，實施城鎮化戰略，加快城市發展的時機已經到來，條件已經具備。要看到，隨著煤田開發，工業園區的即將啟動建設，旅游產業的梯度開發，重大公路、鐵路項目的建成投用，**必將成為資源開發的寶地、觀光旅游的熱地、發展通選經濟的福地。因此，建設城市，發展城市顯得尤為迫切和需要，搞好城市管理與建設，打造城市名片，可以起到優化投資環境，促進產業開發，實現兩個率先的重要作用。

第二，要科學制定規劃。要按照“因地制宜，體現特色，適當超前，管有奇效”的原因，加快縣城總體規劃的修編，部分地段的詳規以及若干單體建筑的設計。規劃中我們一是聘請高手，要樹立“規劃立縣、規劃生財”的理念，不惜重金聘請國內知名的設計單位和設計人員參與編制工作；二是合理布局，規劃中即要考慮景觀建設，更要注重功能完善；三是擴大規模，鑒于我縣縣城東西狹長，用地緊張，建議在搞好迎賓大道西側的同時，延伸和拓展縣城北側規劃范圍；四是完善程序，所有規劃都有按有關法律程序報批實施；五是嚴格實施，要樹立規劃的權威性和嚴肅性，任何單位和個人不得擅自修改，確保規劃的有效實施。

第三，要加快籌資建設。一是抓住市上扶持南部縣和省上即將實施國道改造的機遇，盡快包裝項目，向上面報，爭取項目資金，推進迎賓大道、黃河大道及道路工程建設；二是抓住國家加大環境保護、節能減排力度的機遇，做好節能減排項目的前期準備和申報爭取工作，力爭使排洪排污、污水處理、集中供熱等環保工程列項建設；三是以國有資產作抵押、財政作擔保，通過國有資產運營公司借貸融資，促進城市重大公益性項目的建設；四是要樹立經營城市的理念，政府應管住管好土地一級市場，放開搞活二級市場，通過土地轉換，公開競價拍賣土地、籌集建設資金。

第四，狠抓綜合整治。一是治臟。實行機關干部、學校學生、賓館旅社、門店業主、居民住戶總動員，從黃河岸邊到大街小巷再到山坡溝岔，從鄰里相間到門前院落再到室內家居，采取劃片分段，責任到人的辦法，來一次全方位的衛生大清掃，垃圾大清理、墻面大清洗活動。二是治亂。在認真搞好農貿市場、飲食排立和停車規劃建設的基礎上，全面強化公安、交警、工商、交通、城建等部門的職責，加大執法力度，加強綜合整治，堅決制止車輛亂闖亂蕩、亂停亂放，堅決取締門外擺排、占道經營，堅決清理流動商販四處亂竄、亂擺亂賣；三是美容，要扎實推進城市綠化、亮化工程建設，在縣城主要街巷安裝路燈和樹木栽植。

第五，加強組織領導。城市籌資建設，環境綜合整治，一直是困擾城市發展老大難問題，老大難就要老大抓，老大一抓就不難，因此，要建立黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，各大班子其他人員配合抓，相關部門全力抓的領導體制和工作機制，上下左右形成全力，齊抓共管。

總之，我們要在大解放思想的熱潮中，通過我們每一個人的共同努力，扎實工作，真正把**建成為干凈整潔、環境優美、特色鮮明，適應人居的新縣城。

第三篇：多舉措推進執行工作

多舉措力爭解決執行難問題

作者：郝偉

2016-11-16

從9月27日起，河北省法院“基本解決執行難颶風行動”拉開帷幕，縣法院積極響應號召，著力解決執行難問題。執行難問題既是社會關注的熱點問題，也是關乎群眾利益的社會問題。法律文書生效但是卻得不到兌現，嚴重損害司法公正，不利于經濟社會發展環境的優化，影響社會和諧穩定。康保縣法院牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，多措并舉重點推進執行工作。

一、窮盡執行手段，提高執行效率。積極運用失信被執行人名單制度、限制高消費等新執行手段，最大限度地提高執行工作效率。通過懲戒措施對促使被執行人主動履行生效法律文書確定義務，推進社會信用體系的建立，對緩解“執行難”問題起到了重要推動作用。

二、關注弱勢群體，彰顯司法為民。對涉及贍養費、撫養費、撫育費、人身傷害賠償費、農民工工資、以及申請執行人為特困群體的案件高度重視，關注弱勢群體的權益保護。最大限度地方便其申請執行，優先立案、優先執行、及時兌現，在確保公正的前提下，堅持快立、快審、快結、快執，最大限度地保護其合法權益。同時，認真落實司法救助的規定，對被執行人確無履行能力，而申請執行人又極度困難的案件，進行執行救助。

三、講究執行方法，推進和諧執行。在執行中，我院努力拓展執行方式，要求執行人員必須樹立和諧執行、高效執行的理念，積極利用“放水養魚”等方法做好執行工作。注重引導，采取對被執行人懲戒和說服教育并行的方法，努力促成執行和解，全力維護社會穩定。

第四篇：推進濱海山水園林城市建設

轉變發展方式，推進濱海山水園林城市建設

2010-12-7

優美的生態環境可以讓市民擁有更好的生活、學習、工作條件，打造綠色宜居的濱海山水園林城市是福安市近年來提出的一項重要舉措。打造濱海山水園林城市既是落實科學發展觀、建設生態文明城市、實施生態立市戰略的迫切需要，也是實現人與自然相協調、實現可持續發展、提升城市綜合競爭力、城市文明程度的要求，更是造福當代、惠及子孫后代的民生工程。

一、建設濱海山水園林城市的重要意義

(一)建設濱海山水園林城市的迫切性

經濟發展與環境保護是對立統一的關系，二者之間相互聯系、相互影響，缺一不可。二者的關系處理得好則可實現“雙贏”，如果出現了因為經濟發展使環境受到破壞，被破壞的環境又反過來制約了經濟發展，這時二者就要兩敗俱傷。處理好這一點是建設濱海山水同林城市的前提和基礎。走先污染后治理的老路，以犧牲環境為代價的教訓太大了。因此，保護生態環境，打造濱海山水園林城市，實現可持續發展已成為當前一項既緊迫又艱巨的任務。

(二)建設濱海山水園林城市是轉變發展方式的重要舉措

建設濱海山水園林城市是為了減少輻射，減少噪聲污染，改善和美化人居環境，轉變發展方式，打造環三先進產業基地，加快推動產業升級。實施濱海新區按照港、業、城互動發展的思路以及生態旅游區“生態、旅游、大集鎮”的思路來發展，轉變以往的發展方式，走生態、環保與經濟發展并重，走綠色產業、低污染、低消耗、高產出的低碳路子。

(三)建設濱海山水園林城市有利于促進經濟社會的可持續發展

建設濱海山水園林城市的目的是要改善城市環境，為市民提供更好的生活、學習和工作條件，它是以科學發展觀為指導，以人為本為理念，以促進社會和諧為目的，要求天人合一、人與自然環境和諧共處。

二、建設濱海山水園林城市的有利條件

(一)地理空間區位優越

福安市位于福建省東北部、臺灣海峽西岸，是環三都澳區域核心區，水陸交通便捷，著名的白馬港與臺灣基隆港僅隔126海里，溫福高速鐵路和沈海高速公路貫穿南北，正在建設的寧武高速公路和正在籌劃中的寧衢鐵路橫貫東西。福安市地理區位優越，東臨遼闊的三都港及臺灣海峽，西連武夷山脈，北承浙南直達長三角，南接省一會福州直奔閩南金三角。屬中亞熱帶海洋性季風氣候，年均氣溫13.6～19.8度，年降雨量1350-2050毫米，無霜期平均為287天。

(二)產業經濟基礎良好

福安市歷史悠久、工業基礎良好，是閩東工業的搖籃。早在1958年閩東電機曾獲過國家金質獎章。2009年工業產值突破200多億元。作為福安電機龍頭的泰格、安波、亞南3家電機企業近年來先后獲得“中國馳名商標”。目前作為福安市工業兩大主導產業的電機電器和船舶修造產業以品牌和產業鏈為紐帶。加快整合提升，“十二五”末力爭分別實現產值500億元和200億元：食品工業以國家級坦洋工夫品牌(中國馳名商標、國家地理標志保護產品)為載體，力爭形成100億元的產值規模：冶金不銹鋼產業以鼎信鎳合金、海和高鎳合金、鑫茂冷軋硅鋼項目為龍頭，延伸發展不銹鋼產業園，力爭實現產值300-500億元。力爭通過3～5年的努力，實現規模以上工業產值1000億元，建成全省乃至在全國有一定影響的先進產業基地。

(三)良好的生態環境

近年來，福安市建立起比較完備的生態環境保護體系。推進交溪流域重點河段防洪體系建設，全面提高防洪標準與減災水平。加強交溪流域、流及主要溪流兩側一重山和城區、景區與重點區域的生態保護，全面清理整治違法建設、違法生產，保護母親河及飲用水源。建設市區備用水源及穆陽溪和茜洋溪飲水工程，為城市及濱海新區加快發展提供有效保障。

(四)民族文化積淀深厚

畬族文化和藝術也是閩東文化最具特色和魅力的部分之一。是開閩第一進士薛令之和歷史各人鄭虎臣：謝翱、劉中藻的故鄉，革命戰爭時期是閩東革命中心，旁戔閩棗特委所在地。

(五)旅游資源豐富

國家級風景名勝區、國家地質公園白云山風光秀美，其南部的古地質遺跡引人入勝，白云山還是世界地質公園的申報地。廉村宋代古城堡建筑群、瓜溪“活化石”刺桫欏、柏柱洋明清古民居、溪塔葡萄溝、仙岫畬族風情以及閩東蘇維埃舊址構成了獨特的區域文化。

三、建設濱海山水園林城市面臨的問題

(一)思想上對保護生態環境問題的認識不足。由于少數人的環保意識、法律意識淡薄、生活方式陳舊以及對自然生態的錯誤觀念，導致了自然環境被破壞。

(二)措施不夠有力，致使有的污染行業長期得不到有效治理，有些死灰復燃，有些部門還給創造條件、提供方便。

(三)職責不夠明確，抓落實的力度不大。在環境保護中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還比較普遍。一些地方對環保的監管力度不夠，有些部門還違法違規批準污染環境項目的建設。

四、建設濱海山水園林城市的對策研究

(一)加強景區建設，打造城市名片

加快“福安十景”自云佛光、蟾溪問石、廉水清風、獅峰聽禪、白馬飛虹、古塔凌霄、坦洋醉茶、富春攬翠、柏柱尋蹤、瓜溪疊瀑的景點建設，開發“福安十景”的特色旅游路線，實現整體規劃、分步實施、集中建精品來帶動城市發展。

(二)轉變農業發展方式，促進農業結構優化升級

建立高效優質的現代農業產業體系。福安有著豐富的農業資源，又是中國的茶葉之鄉。擁有茶園30多萬畝。與此同時，福安也是南國葡萄之鄉，全市的葡萄種植面積已達5萬多畝，上白石潭頭鄉也有芙蓉李果樹大約有4萬多畝。這些都為福安市農產品占領市場創造了條件;因此，要加快轉變農業發展方式鞏固提升葡萄：畜牧、水產養殖等特色農業，促進水蜜桃、芙蓉李、油茶、太子參、食用菌、綠竹筍、生姜等特色農產品的生產規模，努力在品種改良、品牌推介、精深加工、提高市場競爭力上下功夫。加快發展城市觀光農業，推動農村擴大開放，把城市日益發育的市場要素注入農村，將農民生產經營活動與外部聯系起來，促進社會主義新農村建設。

(三)提高濱海山水園林綠化建設品位

首先。在濱海山水園林城市建設的同時要尊重自然，從本市的地形、地貌特征出發，合理利用區域內外的山體水體、自然植被、文化古跡等自然和人文資源，創建景觀多樣性、植被多樣性、生物多樣性的城市園林綠地。其次，在園林建設的過程中要把豐富的歷史文化內涵融入其中，把海、山水、植物、文化、生態、歷史有機地結合在一起。

(四)加快生態工業園區的建設步伐

生態工業園區的建設是濱海山水園林城市建設中的一個重要方面。建設生態工業園區要按照新型工業化的標準和要求，加快城中企業用地的收儲和集中搬遷，強調資源的循環使用和廢棄物無害化處理：轉變過去高能耗、高污染、以犧牲環境來換取GDP的粗放型增長模式，走科技含量高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分發揮的路子。政府要營造有利于企業創新的環境，對實現技術創新的企業給予資金支持。

(五)加強交溪流域生態保護

交溪是福安的母親河，是閩東境內最大的河流。交溪上游森林植被覆蓋較好，但多屬幼齡植被，凈化空氣、涵養水源、保持水土的功能較弱，加上巖石開采、農業面源污染、部分小作坊的工業廢水直接排入、水電工程建設對地表植被、土壤的破壞，遇到暴雨，水土流失現象十分嚴重，也影響了交溪飲用水源的水質。加強保護交溪流域的生態環境是推進濱海山水園林城市建設的重要基礎。

(六)加大海洋生態環境的保護力度

從寧德海域目前的情況看，重點要抓好兩方面的工作：一是要整合造船資源，實施兼并重組。整合造船、修船、海洋工程裝備生產資源，發展大型生態造船企業集團，切實加強對造船污染物的處置：二是要加強海洋漁業養殖管理。轉變漁業生產觀念，減少魚病對養殖戶的危害。提倡合理生態型養殖。在養殖技術方式上進行改革，拋棄個體分散的小網箱魚排，向大型生態型網箱發展。為保護海洋生態環境營造良好的氛圍，減少由于人為的破壞而造成的海洋污染。

(七)強化宣傳教育，增強全民生態保護意識

濱海山水園林城市建設關系到每個社會成員的切身利益，必須提高全民生態保護意識。據有關資料統計，交溪流域農村人口占70%以上，生活水平低、文化素質不高，許多村民缺乏環保知識，環保意識淡薄。要真正轉變全民的生態保護觀，強化宣傳教育，增強全面保護生態環境的責任感和使命感。

(八)完善決策保障體系

完善決策保障體系是濱海山水園林城市建設的重要保障。建設濱海山水園林城市是一項復雜的系統工程，打造濱海山水園林城市并不是靠一兩個部門、單位就能完成的，涉及到許多方面，需要全社會共同努力。健全組織保障體系，強化組織領導管理，把濱海山水園林城市的建設列入領導干部政績考評內容，促進領導干部真正轉變發展理念。

第五篇：城市建設推進會表態發言

一、強化土地利用總體規劃的統領作用

1、在規劃方案編制階段，示范區內市、縣應根據經濟社會發展預期，結合產業承接重點、空間布局和產業承接園區建設及農民工創業園建設等，在上級規劃下達的土地利用主要調控指標的控制下，優化調整轄區內土地利用規模、結構和布局，各類新增建設用地的布局應當避讓基本農田并避開礦產資源密集區段，產業集中區等各類建設用地應當統籌納入當地土地利用總體規劃，國家及省級重點承接產業轉移建設項目應當列入土地利用總體規劃。>>>>>>詳細(本文來源：人民網)