第一篇：推進城市建設工作心1

推進城市建設工作心得

市民是城市的主體，也是城市規劃、建設和管理的主人。高標準滿足市民需求，大手筆推進城市 建設，不僅是新時期民生建設的重中之重，也是進一步提升東明改革開放形象的內在要求

一要創新規劃思路。城市規劃建設必須順應民心民意，堅持以人為本，要反映市民綜合的、長遠的、迫切的、根本的意愿和利益訴求，把市民反映強烈的突出問題作為城市規劃建設的當務之急，把市民滿意不滿意作為衡量城市規劃建設工作的根本標準，努力使城市規劃建設和管理以市民滿意為出發點和歸宿，杜絕勞民傷財、違背民意的“政績工程”和“形象工程”。

二要優化規劃布局。從人的需求是規劃的第一要，轉載請保留此標記。求出發，積極構建布局合理、功能完善的空間結構體系，抓緊制定和完善以城鎮規劃體系、城市總體規劃、近期建設規劃、重大專項規劃、控制性詳細規劃為主要內容的綜合規劃體系，實現城鄉空間布局規劃、城鄉控制性規劃、村鎮建設規劃、交通水務生態環境建設、文化遺產保護以及旅游風景區等專業規劃全覆蓋。要嚴格規劃制定和修編的法定程序，使規劃制定的過程成為發揚民主、集中民智、凝聚民心的過程，杜絕長官意志和權力審美。

許宏奎2011年8月12日

第二篇：推進城市建設工作心得

市民是城市的主體，也是城市規劃、建設和管理的主人。高標準滿足市民需求，大手筆推進城市建設，不僅是新時期民生建設的重中之重，也是進一步提升通州改革開放形象的內在要求。

一、推進城市建設，在規劃導向上必須立足民生、服從民生

一要創新規劃思路。城市規劃建設必須順應民心民意，堅持以人為本，要反映市民綜合的、長遠的、迫切的、根本的意愿和利益訴求，把市民反映強烈的突出問題作為城市規劃建設的當務之急，把市民滿意不滿意作為衡量城市規劃建設工作的根本標準，努力使城市規劃建設和管理以市民滿意為出發點和歸宿，杜絕勞民傷財、違背民意的“政績工程”和“形象工程”。

二要優化規劃布局。從人的需求是規劃的第一要求出發，積極構建布局合理、功能完善的空間結構體系，抓緊制定和完善以城鎮規劃體系、城市總體規劃、近期建設規劃、重大專項規劃、控制性詳細規劃為主要內容的綜合規劃體系，實現城鄉空間布局規劃、城鄉控制性規劃、村鎮建設規劃、交通水務生態環境建設、文化遺產保護以及旅游風景區等專業規劃全覆蓋。要嚴格規劃制定和修編的法定程序，使規劃制定的過程成為發揚民主、集中民智、凝聚民心的過程，杜絕長官意志和權力審美。

三要嚴格規劃執行。得到市民認可和擁護的城市規劃有著深厚的群眾基礎，也可以說是深得人心的“民法”。政府要積極推進規劃的法制化，做到沒有規劃不決策，沒有控規不下手，堅決杜絕“不是項目按照規劃擺，而是規劃隨著項目改”的現象，從而科學有序地推進城市建設。

二、推進城市建設，在項目安排上必須服務民生、造福民生

政府在城市建設項目安排上，要充分體現民生項目優先的原則，著力解決市民反映強烈的熱點、難點問題，包括出行難、停車難、支路不完善、管網不配套、綠地布局不合理以及河道污染等一系列問題，努力使城市建設發展成果惠及廣大市民，贏得人民群眾的理解、信任和支持。

近期內，建議從以下幾個方面推進民生項目建設：一是以交通網絡建設為切入點，全面推進城市形態的提升。通掘公路東移工程基本完成，現應加速主城區橫向主干道斷頭路向東拓展延伸。汽車站向西的大橋已建成，城西地區的交通工程網絡也已形成，均可優先安排并提前實施民生項目如衛生服務、養老服務、經濟適用房和廉租房建設等，并加快這些民生項目建設的推進力度，擴大城市建設規模。二是以道路綜合整治為載體，全面推進城市街路建筑的提升。針對我市城區道路、停車場等基礎設施與快速增長的機動車需求的矛盾，加大對城區道路等基礎設施投入，完善交通設施，提高道路通行能力。三是以打造“綠環水繞”工程為核心，全力推進城市生態環境的提升。以道路綠化為突破口，精心打造城市道路綠化風光帶；以完善城市污水管網為基礎，充分考慮道路和水系，注意保護生態環境，保護青草綠樹濕地；以提高城市檔次和品位為目標，加強城區公園、街頭游園、庭院小區綠化建設，形成各具特色的綠化小景。四是以改善市民居住、出行為重點，全面推進城區市政設施的提升。要加快城市基礎設施建設，加大城中村、老小區等地區的改造力度；適度調整城市房地產開發建設結構，逐步擴大經濟適用房和廉租房建設占比，以更好地造福民生。

三、推進城市建設，在內生動力上必須激發民生、調動民生

城市建設是一項系統工程，離不開廣大市民的支持和參與。激發民生、調動民生是搞好城市建設的基礎，通過提高城市建設以人為本、為民服務的水平，真正實現“人民城市人民建，建好城市為人民”目標。

首先，項目建設要凝聚民心。從民生工程開工之日起就要始終把依靠群眾、發動群眾放在重要位置，作為團結全市人民共建美好家園，營造向心力的切入點。要在社區開辟專門的宣傳欄，及時向廣大市民公開規劃設計、項目內容和標準、施工方案等內容。同時組織社區干部和工程技術人員通過入戶調查、召開居民聽證會、部門協調會等形式，廣泛征求各方意見建議，為工程奠定良好的社情民意基礎。在施工過程中注意組織動員廣大市民，特別是工地附近居民積極配合和參與工程建設。對市民熱心關注的一些重點工程，應當采取公開展示、邀請市民參與評選的方法，激發市民共同參與城市建設的熱情，以更好地達到專家評審、領導決策、市民意見的高度統一。

其次，拆遷安置要維護民利。一是實行有情操作。要考慮到群眾實際生活困難，做到不因拆遷出現群眾無房可住、生活無保障，不因保障工作不到位引發不穩定事件。二是制定優惠政策保障。認真研究和制定科學可行的拆遷安置政策，規范拆遷操作行為，維護被拆遷人的合法利益，實現城市發展和群眾利益的雙贏。三是營造誠信拆遷氛圍。在充分調查研究基礎上，把拆遷工作做實做細，通過政府講誠信，企業講誠信，引導老百姓講誠信，變“要我拆”為“我要拆”，做到“和諧拆遷”，盡可能減少群眾的對立情緒。四是實施依法拆遷。民生工程建設不能因個別“漫天要價”的“釘子戶”而受影響，必要時應沖破各種阻力，在履行相關手續后，依法實行拆遷；對在拆遷中徇私舞弊、聚眾鬧事、阻撓拆遷進度的，也要依法查處，確保項目拆遷順利推進。

第三，資金投入要調動民力。今年

是我市大力推進城市建設的重要一年，資金需求量很大。因此，除了要搶抓機遇積極向上爭取支持外，還必須拓寬思路，充分調動廣大市民參與城市建設的積極性。要通過市場化運作破解資金投入難題，使城市建設由單純的政府行為變為群眾性和社會性的自覺行動，形成政府、企業、個人共同參與的多元化投融資機制。一是要打破所有制界限和行業壟斷，除國家有特殊政策規定外，凡允許國有和外資企業進入的投資領域，均對民間投資主體開放。二是在城市基礎設施的建設上，民企可以以獨資、合作、聯營、參股、特許經營等方式介入，也可采取“政府主導、企業運作”的開發建設模式，通過投資擁有一定期限的特許經營權，若干年后再交還政府。三是民間資本入主城市建設，對不同產業的投資應給予不同的優惠政策，實行統一的國民待遇。對于以社會效益為主、投資回報效率低的基礎設施項目，政府通過貼息和建立合理價格、稅費機制等辦法解決。對社會效益大、群眾自愿投資的公益性項目，可由政府出面組織，通過捐資形式建設。對政府已投資的一般性競爭項目、經營性基礎設施和社會事業項目，可通過招標、拍賣等方式向民營企業轉讓。

第三篇：豐城市推進城鎮化和城市建設工作情況匯報

豐城市推進城鎮化和城市建設工作情況匯報

近幾年來，我市全面對接鄱陽湖生態經濟區，積極融入南昌都市區，按照建設“開放大氣、和諧秀美”現代化中等強市的總體目標，全力促進城市提質擴容，加速城市人口集聚，城鎮化發展質量和水平不斷提升。截止目前，全市城市建成區面積由2001年的5.25平方公里擴展到39平方公里，全面拉開了“一江兩岸、一江三橋、一城五區”總規80平方公里的現代化中等城市路網框架，城區人口達36萬人，城鎮化率達45.1%。現將有關工作情況匯報如下：

一、工作成效

（一）強化政策推動，不斷提升城市綜合承載能力。一是加快新城區建設步伐。在新城區開發建設初期，以政府搬遷為龍頭，帶動老城區的部門和單位往新城區搬遷。在新城區建設過程中，為做旺新城區人氣、商氣、財氣，先后出臺了《關于加快新城區發展集聚新區人氣的意見》《新城行政事業性收費優惠辦法》等政策規定，對新城區建設項目行政事業性收費實行減免和優惠；對在新城區經商創業的個體工商戶，優先辦證，免交行政事業性收費和三年工商行政管理費。并圍繞解決市民“用水難、用電難、購物難、坐車難、上學難”五難問題，完成了新城區7.7平方公里中心區的基礎設施建設，廣場、影劇院、醫院、學校、賓館、超市等項目相繼建成，極大地方便了市民生活，加快了新區人氣和商機的聚集。截止目前，新城區建設從2001年市財政投入500萬元啟動資金，目前撬動城市建設投資規模超170億元、實際完成投資超過110億元，全面拉開了24.9平方公里的建設框架。二是實施城鎮化項目帶動戰略。建立重點項目推進機制，全力推進“雙百雙十”工程建設。“雙百雙十”工程，即10個重大生產性（工業和農業）項目、10個重大非生產性（基礎設施、民生工程、第三產業）項目和100個重點生產性（工業和農業）項目、100個重點非生產性（基礎設施、民生工程、第三產業）項目，總計215個項目，預計投資774 億元。其中城鎮化

項目150個，總投資505億元。截止目前，“雙百雙十”工程項目累計完成投資119億元，今年以來完成投資42.6 億元。三是強化產業配套。按照“園區就是城區”的理念，將工業園區作為城市核心區來建設，2010年以來累計投入資金5.25億元，用于園區路網、管網、綠化等基礎設施建設。構建了“一園二區六基地”的園區發展新格局，即生態工業園、新型能源產業區、機械電子產業區、富硒產業基地、精品陶瓷產業基地、資源循環利用產業基地、生物食品產業基地、高新技術產業孵化基地、總部經濟服務業基地。大力發展城市經濟，出臺了《關于加快發展總部經濟的意見》、《關于加快發展城市經濟的意見》《關于打造贛中金融中心的意見》等一系列文件，完成了城區商業網點布局規劃，先后形成了以金馬步行街、洪客隆、新城區廣場等為中心的城市商業圈，引進了全球500強企業沃爾瑪豐城店；引進了南昌銀行、廣東順德銀行等股份制銀行入駐；正在全力推進藥湖國家濕地公園、隍城富硒森林溫泉、富硒基地農家樂和龍津湖旅游等項目建設，努力打造南昌都市區的生態休閑度假產業基地。

（二）突出環境建設，全力打造低碳生態宜居城市。一是營造傳承歷史的人文環境。深入發掘、傳承和弘揚豐城底蘊深厚的劍文化、瓷文化、水文化、橋文化、塔文化、書院文化、古村建筑文化，投資2000萬元對孔子廟、龍光書院、劍池、劍匣亭四大文化遺址進行搶救性維修。投資近10億元，先后啟動了和合塔、豐水湖文化公園、玉龍河濕地公園、玉龍河景觀帶、心廣堂文化項目、劍邑大橋公園及紀念館等一批重點文化工程項目建設，著力增強城市文化軟實力。二是營造綠色生態的自然環境。圍繞“生態豐城”目標，以造林綠化“一大四小”工程為抓手，全面推進森林豐城創建活動，累計投入資金近11億元，重點抓好森林城市、森林通道、森林園區、森林農村、森林苗木、森林產業六大工程建設，2009年、2010年均榮獲全省造林綠化綜合先進單位。今年又啟動實施了龍光大道、富硒路、小白線、昌樟高速豐城段、總部經濟大道等路段綠化改造提升工程，共投入綠化資金近2億元，增加造林面積2萬畝。三是營造設施配套的生活環境。完成了劍邑大橋、龍光大道、105國

道改造等在內的城市路網工程建設，完成了老城區道路改造和下水道清淤工程建設；建成全省（縣）市規模最大的生活污水處理廠，完成生活垃圾處理場一期工程并投入使用，實施了煤層氣輸配工程、老城區弱電網改造工程。對城市公交車、出租車進行升級換型。加快城市亮化設施建設，啟動新老城區亮化改造工程，城市路燈亮燈率達到98%以上。四是營造居有其屋的人居環境。從2005年開始，加快推進經濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。到目前為止，全市累計投資2億元，建成經濟適用住房872套、建筑面積8.1萬平方米；建成廉租住房2040套、建筑面積11萬平方米，解決了一批城市中低收入家庭住房困難問題。

（三）注重機制創新，著力增強城鎮發展動力。一是創新資金投入機制。堅持走經營城市、資本運作的路子，向銀行要資金，通過市國有資產管理中心、中小企業貸款擔保中心、土地儲備中心、城投公司、工業園基礎設施投資公司五大融資平臺，累計向農發行、工行等金融機構融資23.6億元；堅持盤活土地，向土地要資金，去年以來共掛牌出讓土地34宗，收取土地出讓金9億元，較好地解決了城市建設中的資金問題。二是創新建設用地機制。大力開展土地復墾和造地增糧工程，完成橋東鎮964畝土地開發項目，新增耕地占補平衡指標830畝；完成豐電一期灰場1420畝土地復墾項目，項目竣工驗收后扣除省、宜春市預留指標外，將新增耕地占補平衡指標1354畝。積極開展土地“增減掛”工作，正在組織實施上塘鎮600畝增減掛鉤試點項目，復墾后可新增耕地510畝。三是創新城市管理機制。積極推行城管綜合執法，成立了城市管理委員會，協調解決綜合執法過程中的重大事項和難點問題。全面推行以執法重心下移為核心的劃區分片管理體制，加快建設街道、社區、城管“三位一體”的城市管理網絡，有效提升城市管理水平。四是創新集鎮建設機制。鼓勵各鄉鎮積極開展土地復墾和造地增糧工程，爭取集鎮建設用地指標。對鄉鎮出資復墾獲取的建設用地指標，80%用于屬地鄉鎮集鎮建設。對鄉鎮出資開展的造地增糧工程獲取的耕地占補平衡指標，80%用于屬地鄉鎮集鎮建設。鄉鎮土地出讓金100%返還鄉鎮用于集鎮建設和管理，打造了曲江、梅林、尚莊等一批“明星集鎮”。

二、面臨的困難和建議

（一）土地制約問題。一是懇請省、宜春市在制定各縣（市）用地計劃時予以傾斜照顧。近幾年來，上級每年下達我市的用地計劃指標平均只有300畝左右，遠遠滿足不了項目建設和社會事業發展的需要，使得用地形勢日益緊張。二是懇請省、宜春市從預留用地計劃指標中，拿出部分用地計劃指標用于重點城鎮建設。三是懇請省、宜春市在土地調規方面予以傾斜照顧。今年，我市新落戶企業涉及調規面積7000余畝，涉及到工業園、資源循環產業基地三期、富硒產業基地和新城區等重大產業和重點工程。

（二）資金制約問題。一是建議適當降低城市維護稅、基礎設施配套費、人防費等稅費上繳比例，籌集更多資金用于各地推進新型城鎮化建設。二是建議繼續減少行政審批、降低行政收費。三是污水處理廠在運營過程中，每年需向運營商支付的污水處理服務費用較大，財政負擔很重。按照有關協議和征收標準，2010年，我市共征收到污水處理費174萬元，而支付給運營商的污水處理服務費是669.9萬元，財政補貼495.9萬元；預計2011年需支付1298萬元，而能夠征收到的污水服務費約為350萬，財政需補貼948萬元，增加了財政負擔。并且按協議規定我市支付污水廠污水處理服務費每年將以10%的速度遞增，因此市財政需補貼的金額也將逐年增加,財政負擔將越來越重。同時，我市污水處理廠建設規模大，管網建設投資大，但上級配套管網建設“以獎代補”和“獎勵”資金標準卻偏低，造成較大資金缺口。建議建立污水處理長效獎勵機制，提高污水處理獎勵標準；省相關部門提供融資平臺，提高管網建設補貼標準。

（三）城市總體規劃批復問題。從去年開始，我市啟動了《豐城市城市總體規劃》修編工作，目前，該輪總規修編成果已上報省政府待批，懇請省政府盡快批復，以便更好地指導我市各項建設事業。

三、下步工作思路

按照省、宜春市關于加快新型城鎮化建設工作的統一部署，以此次省政府調研工作為動力，認真貫徹落實各級指示精神，進一步理清工作思路，強化舉措，不斷提升城鎮化水平和質量，以城鎮化的快速推進推動縣域經濟發展。一是進一步拉開城市發展框架。加快“五個再造”工程建設。即再造一個新城，加快新城區三期15平方公里建設；再造一條快速通道，加快豐厚一級公路（豐昌大道）建設；再造一座大橋，在現有兩橋之間抓緊再建一座贛江大橋；再造一個火車站，抓住昌吉贛城際高鐵建設機遇，爭取設立一個高鐵二級站，順勢推動老火車站改造；再造一座贛江大堤，依托贛西防洪堤整治工程，加快贛西大堤建設。二是進一步拓展城市發展空間。結合城西防洪大堤和總部經濟基地建設，加速推進龍津洲開發，打造以高端商務區、文化娛樂區和精品住宅區為主的城市核心區，形成“一江兩岸”城市發展新格局。三是進一步增強城市發展活力。高起點、高標準規劃建設城市經濟園區，抓好城市綜合體項目和專業市場建設，加速城市人氣、商氣積聚，拉動城市功能和城市品位的全面提升。四是進一步提升城市配套功能。繼續實施城鎮化項目帶動戰略，按照“城建三年大會戰”的總體要求，加大項目建設力度，重點抓好新老城區路網、管網、線網等基礎設施建設。五是進一步推動城鄉統籌發展。積極跟進全省“百鎮示范工程”，繼續抓好尚莊、梅林、曲江3個示范小城鎮建設，加快張巷、榮塘、洛市、隍城、小港、拖船等集鎮建設。

第四篇：認真履行工作職能全力推進城市建設

立足三個強化推進城市建設

鼎城區建設局

今年以來，鼎城區建設局緊緊圍繞區委、區政府工作中心，突出“建好城市促進發展，在發展中推進城市建設”的工作主題，搶抓機遇，主動作為,認真履行工作職能，有力地推進了全區城市建設。我們的主要做法是：

一、強化職能作用，著力加快城市化建設進程

今年來，我們嚴格按照區委、區政府的工作部署，堅持城鄉統籌，切實加快城鄉基礎設施建設，有力的推進了全區城市化建設進程。

一是盡心盡力的抓好城區基礎建設。我們采取各種途徑，通過多種渠道，利用一切資源，千方百計向市里跑項目、爭資金，促使江南城區一大批道路、路燈、排水、綠化等基礎設施建設項目相繼開工建設，解決了一大批社會關心，群眾關注的民生問題。全年完成政府投入城建項目約8600余萬元，實施了金霞東路、永安路等道路改造，江南污水處理廠及次支管網配套建設，啟動德源南路及其支巷、勝利巷、迎賓小區、向群東巷等12條小街小巷綜合整治。其中金霞東路改造項目投資近2000萬元，已基本竣工待驗收；永安路改造工程投資1200萬元，已竣工驗收；污水處理廠已于6月底正式投入運行；正漢巷、仙門巷等為民辦實事項目已全面完成。這些工程的順利完工，進一步改善了江南城區的人居環境，保障了城市的聚焦、承載和服務功能。

二是盡職盡職的指導小城鎮建設。建設“城市鼎城”重點在武陵鎮，而希望與潛力在小城鎮。今年以來，我們切實加強對小城鎮建設的指導和管理。經常深入到各鄉鎮指導工作，制定了《鼎城區小城鎮以獎代投實施辦法》，年初各鄉鎮共申報小城建設項目總投入1300萬，由于我們指導到位，引導得力，各鄉鎮抓好小城鎮建設的積極心被充分調動起來，都超額完成了申報任務。同時，我們針對多數鄉鎮建管站長和工作人員不懂業務的現關，舉辦了鄉鎮分管負責人和建管站長培訓班，讓局里各業務站室長輪流上課，全面增強他們的業務水平和工作能力，收到了較好的社會反響。

三是盡善盡美的推進城市創建。城市創建是樹立鼎城形象、建設城市鼎城的重要舉措。在今年的創建工作中，我們都是中勇挑重擔，敢啃硬骨頭，較好地擔當了主創角色。在規范市政基礎設施管理上，做到了不惜人力、物力保障了路燈亮、下水道通；在公共綠化帶衛生整潔上，做到分段負責，責任到人，機關工作人員不畏酷暑上路撿垃圾、除雜物，堅持全天候保潔；在規范建筑工地秩序上，做到工作人員做到早上七點到工地，晚上七點離工地，緊急情況隨喊隨到，確保各施工工地達到創建標準和要求；在治理城區亂搭亂建、亂推亂放上，做到了哪里有阻力，執法人員就奔向哪里，為各項創建順利通過檢查驗收奉獻了一份力量。

二、強化工作舉措，著力維護建筑領域和諧穩定

穩定是經濟社會發展的前提。我局緊緊圍繞大局穩定這個主題，確立了“穩定促進建設，建設保證穩定”的工作目標，著力維護了建筑領域和諧穩定。

一是大力推進企業改制。建設局下屬的市政公司、天晟公司改制工作都已進入清盤掃尾階段。但由于這兩個公司人員較多，矛盾突出，維護穩定工作壓力非常大。為此，我們制定了“在和諧中推進改制，在改制中確保穩定”的改制目標，明確了兩名副局長掛帥，抽調得力人員組成工作班子，專門負責改制和維護穩定工作。目前，市政工程公司改制工作已基本完成，改制人員也沒有出現過大的群訪集訪事件。天晟公司改制也基本接近尾聲，目前各項剎尾工作都順利推進。

二是全力維護大局穩定。根據區委、區政府的安排，建設局除抓好改制企業的穩定之外，還承擔了橋南市場涉訴受災經營戶、涉軍對象等群體的維穩包保工作。對于區委、區政府的部署，我們做到了服從命令不推諉，完成任務不打折。我們經常深入涉穩對象家中與他們交心談心，真實的了解他們的訴求，對每一個維穩對象的情況都做到了底子清、情況明。為了確保穩定，我們制定了全局的維穩工作方案，落實了包保責任制，并優先保障了維穩工作經費。轉業士官田正平是區里的重點穩控對象，為了做好他的穩定工作，我們派工作人員先后8次與他交心談心，并安排他到局機關食堂工作。他說，有這樣的好領導幫助我，給我安排工作，我還繼續上訪的話，怎么對得住人。

三是積極協調各種矛盾。我們認識到，要真正把江南城區發展好，就必須把握好房產開發這一重點要素，才能真正提升城市品位和城市效應，壯大城市經濟。為此，對于每一個房產項目，我們都堅持盡力幫助他們協調建設中的各項矛盾，幫他們服好務，營造良好的施工建設環境。宏澤佳園（太陽城）房產開項由于各種原因停工，我們了解到他們是因為和合作伙伴之間出現矛盾引發官司導致停工后，先后6次主動派人到長沙為他們解決法律方面的問題，同時與相關部門聯系，協調矛盾。目前，宏澤家園房產開發項目進展順利。

三、強化行業管理，著力促進建筑業有序發展

為了規范行業管理，我們緊緊圍繞建筑市場監管和行業發展兩大主線，健全長效管理機制，確保了建筑市場健康、有序地發展。

1、突出安全生產這個關鍵。安全生產關系民生、關系發展。不管是在平時的工作中，還是在局里召開的各類會議上，我們都把安全生產放在第一位，時刻強調安全生產，努力把安全生產在全局干部職工中形成一種認識，形成一種行為。堅持定期深入施工工地，嚴格檢查工地的安全措施是否到位，安全施工是否規范有序。為進一步抓好城區建筑企業的安全生產，我們認真組織開展了創建“安全文明工地”活動，并對每一個在建工地派遣安監員，杜絕重大傷亡事故的發生，做到一般事故控制在3.6%以內，確保建筑行業的建筑安全生產。

2、嚴把項目準入這個重點。對于每個建設項目，我們都依

照有關法律規定，依法審查消防審批、審圖報告、中標通知書、規劃證等發證條件。對于符合發證條件的，盡心做好服務工作。對于不符合發證條件的，堅決按程序辦事，嚴把了準入關。在建筑行業里，每個工程在建之前，都要依法繳納10%的施工保證金，以保障農民工工資發放。對于這項制度，我們強調，不管任何項目開工前，必須足額繳納，沒有任何價錢可講，任何人打招呼都不行。通過幾年的工作推進，江南城區的項目準入制度現已呈現了規范有序實行。

3、抓牢項目質量這個根本。建設項目工程的質量好與壞，關系到民本民生，更關系到政府的形象。對每一個建設項目，我們都要求嚴格按照有關法律進行監管，確保工程質量達到標準。我們嚴格執行工程質量監督程序，搞好建設項目質量監督事前、事中、事后的全過程、全方位的監督工作；督促建設、施工、監理、設計、勘探等五方責任主體行為，做到工程質量合格率100%、優良率50%。同時，我們還積極配合相關單位搞好重點工程的質量監管，確保了全區所有建設工程項目質量達到標準。

各位領導，同志們，以上我所說的都是我們應該做的。在今后的工作中，我們將一如既往地堅持自己的信念，為百姓多做點實事，為區委政府多分擔責任，為全區的發展多盡一份力。

第五篇：繼續解放思想推進城市建設

黨的十七大以來，伴隨著深入落實科學發展觀，新一輪的解放思想高潮正在興起。深入扎實地開展以新一輪的解放思想，是確保我縣城市建設的順利實施。

隨著我縣經濟的持續發展，煤田開發的日益臨近，人們日益增長的精神文化需求和落后的城市功能之間的矛盾日益加重。為了妥善解決這一社會發展中的突出問題，我縣去年組織有關領導和部門的主要負責人，考察

學習了寶雞、延安五縣的成功經驗，借著思想大解放的東風，從今年開始，在我縣大搞城市建設，力爭用3—5年的時間把**建成省級衛生和環保縣城。

一、**縣城市建設的現狀

多年來，由于我們的規劃滯后管理缺位、認識錯位，致使城市建設與管理工作弱化，導致縣城到處亂停亂建、亂擺亂放、亂貼亂掛、亂寫亂畫、亂停亂治、污水橫流、垃圾遍地等問題司空見慣、日趨嚴重，從環境衛生的角度講，現在城里不如鄉里，機關不如家里，長此以往，廣大市民深受其害，怨聲載道，但又習以為常，見怪不怪。

二、存在問題的主要原因

一是我們的縣城立地條件差，周邊生態環境惡劣，居民生活習慣懶散，規劃先天不足，經濟發展水平低，財政支持能力弱；

二是我們的觀念落后，認識水平低下，管理一片混亂。

三、對**縣城市建設的幾點建議

首先，要深化思想認識。我們要用戰略的眼光，重新認識城市建設在縣域經濟社會發展中的特殊地位和主要作用。目前，**發展面臨許多新的機遇，實施城鎮化戰略，加快城市發展的時機已經到來，條件已經具備。要看到，隨著煤田開發，工業園區的即將啟動建設，旅游產業的梯度開發，重大公路、鐵路項目的建成投用，**必將成為資源開發的寶地、觀光旅游的熱地、發展通選經濟的福地。因此，建設城市，發展城市顯得尤為迫切和需要，搞好城市管理與建設，打造城市名片，可以起到優化投資環境，促進產業開發，實現兩個率先的重要作用。

第二，要科學制定規劃。要按照“因地制宜，體現特色，適當超前，管有奇效”的原因，加快縣城總體規劃的修編，部分地段的詳規以及若干單體建筑的設計。規劃中我們一是聘請高手，要樹立“規劃立縣、規劃生財”的理念，不惜重金聘請國內知名的設計單位和設計人員參與編制工作；二是合理布局，規劃中即要考慮景觀建設，更要注重功能完善；三是擴大規模，鑒于我縣縣城東西狹長，用地緊張，建議在搞好迎賓大道西側的同時，延伸和拓展縣城北側規劃范圍；四是完善程序，所有規劃都有按有關法律程序報批實施；五是嚴格實施，要樹立規劃的權威性和嚴肅性，任何單位和個人不得擅自修改，確保規劃的有效實施。

第三，要加快籌資建設。一是抓住市上扶持南部縣和省上即將實施國道改造的機遇，盡快包裝項目，向上面報，爭取項目資金，推進迎賓大道、黃河大道及道路工程建設；二是抓住國家加大環境保護、節能減排力度的機遇，做好節能減排項目的前期準備和申報爭取工作，力爭使排洪排污、污水處理、集中供熱等環保工程列項建設；三是以國有資產作抵押、財政作擔保，通過國有資產運營公司借貸融資，促進城市重大公益性項目的建設；四是要樹立經營城市的理念，政府應管住管好土地一級市場，放開搞活二級市場，通過土地轉換，公開競價拍賣土地、籌集建設資金。

第四，狠抓綜合整治。一是治臟。實行機關干部、學校學生、賓館旅社、門店業主、居民住戶總動員，從黃河岸邊到大街小巷再到山坡溝岔，從鄰里相間到門前院落再到室內家居，采取劃片分段，責任到人的辦法，來一次全方位的衛生大清掃，垃圾大清理、墻面大清洗活動。二是治亂。在認真搞好農貿市場、飲食排立和停車規劃建設的基礎上，全面強化公安、交警、工商、交通、城建等部門的職責，加大執法力度，加強綜合整治，堅決制止車輛亂闖亂蕩、亂停亂放，堅決取締門外擺排、占道經營，堅決清理流動商販四處亂竄、亂擺亂賣；三是美容，要扎實推進城市綠化、亮化工程建設，在縣城主要街巷安裝路燈和樹木栽植。

第五，加強組織領導。城市籌資建設，環境綜合整治，一直是困擾城市發展老大難問題，老大難就要老大抓，老大一抓就不難，因此，要建立黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，各大班子其他人員配合抓，相關部門全力抓的領導體制和工作機制，上下左右形成全力，齊抓共管。

總之，我們要在大解放思想的熱潮中，通過我們每一個人的共同努力，扎實工作，真正把**建成為干凈整潔、環境優美、特色鮮明，適應人居的新縣城。